時(shí)桂平

?

新常態(tài)下黨校教學(xué)科研融合發(fā)展的路徑選擇

時(shí)桂平

摘要：教學(xué)是立校之本，科研是興校之基。新常態(tài)下，黨校教學(xué)科研工作被賦予了新的目標(biāo)和歷史重任，教學(xué)科研要走在前列，就要干在實(shí)處，關(guān)鍵是要干在實(shí)處。要整合資源、提升教學(xué)能力，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、提高教學(xué)效果，突出特色、落實(shí)教研目標(biāo)，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)黨校工作，才能爭(zhēng)創(chuàng)一流黨校。

關(guān)鍵詞：教學(xué)科研；黨校特色；一流黨校

習(xí)近平同志在2015年全國(guó)黨校工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育”?！疤貏e是要把馬克思主義中國(guó)化最新成果作為理論教育中心內(nèi)容”。“各級(jí)黨校要把黨性教育作為教學(xué)的主要內(nèi)容”。“黨?？蒲幸o緊圍繞黨的中心工作展開(kāi)，為堅(jiān)持和鞏固黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位作出積極貢獻(xiàn)”。

教學(xué)是立校之本。創(chuàng)建一流的黨校需要有一流的教學(xué)作支撐。黨校教學(xué)以理論為核心，凸顯實(shí)用導(dǎo)向，注重理論聯(lián)系實(shí)際，尤其注重馬列主義理論教育，強(qiáng)調(diào)用現(xiàn)實(shí)問(wèn)題說(shuō)明馬列主義原則，不斷發(fā)現(xiàn)和研究新情況，進(jìn)而回答和解決重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，并指導(dǎo)工作實(shí)踐。這正是新常態(tài)下黨校教學(xué)的職責(zé)與特色所在。

科研是興校之基。一流的教學(xué)來(lái)自于一流的科研，一流的黨校要求科研出成果、塑精品、上檔次。要著重強(qiáng)調(diào)科研成果的轉(zhuǎn)化力，對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)力，在決策咨詢中的軟實(shí)力，發(fā)揮思想庫(kù)作用的潛力。因此，新常態(tài)下，黨校教學(xué)科研工作被賦予了新的目標(biāo)和歷史重任，教學(xué)科研要走在前列，關(guān)鍵是要干在實(shí)處，要明確方向、突出特色、提升質(zhì)量，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)黨校工作，才能更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

一、整合資源，提升教學(xué)能力

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“黨校教師是我們黨直接掌握的一支教師隊(duì)伍，是我們黨一支不可多得的理論力量”。目前，黨校教師隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力水平還不能與本地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放和教學(xué)情況相匹配，黨校教師年齡老化問(wèn)題迫在眉睫，知識(shí)儲(chǔ)備有待進(jìn)一步提高，缺乏優(yōu)秀骨干教師和學(xué)科帶頭人等問(wèn)題成為制約黨校進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。因此，要積極搭建多種平臺(tái)，有組織、有計(jì)劃、有目的地提高現(xiàn)有教師的教學(xué)工作、科研水平和社會(huì)實(shí)踐能力。同時(shí)，要采取切實(shí)措施，多渠道、多層次培養(yǎng)中青年教研骨干和學(xué)科帶頭人，進(jìn)而發(fā)揮骨干引領(lǐng)、示范作用。

（一）修煉內(nèi)功，強(qiáng)素質(zhì)。著力培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，這是創(chuàng)建一流黨校的主要依靠。搭建以老帶新、以熟帶新、以強(qiáng)帶弱的幫帶培養(yǎng)平臺(tái)，建立穩(wěn)定的教師隊(duì)伍；上下齊動(dòng)聚合力，練好內(nèi)功備底氣，積極促進(jìn)教師授課水平和教學(xué)能力的提高，并逐漸承擔(dān)起主體班次授課和政策形勢(shì)宣講的任務(wù)，不斷推動(dòng)十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平系列講話精神等專題培訓(xùn)內(nèi)容的完善，并加快推進(jìn)“兩學(xué)一做”專題教育的開(kāi)展；堅(jiān)持把黨校姓黨作為黨校的靈魂，貫穿于黨校的教學(xué)、科研、行政后勤管理中，融入到集體備課、跟班學(xué)習(xí)、師資培訓(xùn)、公開(kāi)試講、專題交流等教研活動(dòng)中；把理論教育和黨性教育作為黨校的主業(yè)和主課，積極培養(yǎng)造就一批馬克思主義政治家，著重塑造一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、忠于馬克思主義、在學(xué)科領(lǐng)域有影響的知名專家；同時(shí)，選聘一批對(duì)某個(gè)研究領(lǐng)域有獨(dú)到見(jiàn)解、可以擔(dān)負(fù)起一定的教學(xué)科研任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及高等院校和科研機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者到黨校做兼職，并發(fā)揮其傳、幫、帶的作用。

（二）巧借外力，上臺(tái)階。本著“專業(yè)對(duì)口、干學(xué)相長(zhǎng)”的原則，通過(guò)到市直部門(mén)和下派駐村，有計(jì)劃組織骨干教師開(kāi)展掛職學(xué)習(xí)活動(dòng)，使教師進(jìn)一步掌握基礎(chǔ)資料，摸清基層實(shí)情，增加教學(xué)與科研知識(shí)儲(chǔ)量；加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名高校和一流干部教育培訓(xùn)院校交流與合作，建立黨校教師委托培養(yǎng)關(guān)系，選派教師到高等院校跟班學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)、科研和行政管理經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)參加各類培訓(xùn)班、專家講座、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，借力提升素質(zhì)；統(tǒng)籌本地領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)資源，有針對(duì)性地選派教師參加本地領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，在學(xué)習(xí)考察中解放思想、開(kāi)闊思路，拓展專業(yè)研究領(lǐng)域，不斷提升執(zhí)教能力；定期開(kāi)展教學(xué)研討、教學(xué)觀摩、優(yōu)質(zhì)課評(píng)比等活動(dòng)，制定精品課評(píng)選辦法，采取“部室推薦、現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)課、專家點(diǎn)評(píng)、集中評(píng)審”的方式，評(píng)選一定數(shù)量的精品課，評(píng)選結(jié)果與教師評(píng)先樹(shù)優(yōu)、職級(jí)晉升掛鉤，構(gòu)建教師成長(zhǎng)“倒逼”機(jī)制，激勵(lì)廣大教師鉆研業(yè)務(wù)，爭(zhēng)當(dāng)黨校名師，進(jìn)一步打造黨校教育優(yōu)勢(shì)學(xué)科。

二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提高教學(xué)效果

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“黨校黨性教育單元要加大力度、增加分量，安排足夠時(shí)間，形成黨性教育課程體系，有效改進(jìn)黨性教育方式方法，提高黨性教育實(shí)效”。

（一）因需施教，優(yōu)化教學(xué)布局。努力構(gòu)建和完善富有時(shí)代性、針對(duì)性的教學(xué)新布局，是黨校教學(xué)改革的方向。根據(jù)“一個(gè)中心，四個(gè)方面”的教學(xué)布局，把理論教育和黨性教育作為主課來(lái)抓，突出辦學(xué)主業(yè)，科學(xué)設(shè)計(jì)課程，加大教學(xué)分量，逐步形成具有鮮明黨校特色的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，培育黨校發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。理論教育上，把馬克思主義中國(guó)化最新成果作為理論教育中心內(nèi)容，認(rèn)真抓好馬克思主義經(jīng)典著作導(dǎo)讀；以學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為中心，引導(dǎo)學(xué)員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神。黨性教育上，把黨性教育與理想信念教育、黨史黨風(fēng)教育、廉政警示教育、法治思維教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育等緊密結(jié)合，強(qiáng)化課堂教學(xué)。進(jìn)一步發(fā)揮黨校資源優(yōu)勢(shì)，有效整合教學(xué)資源，構(gòu)建形成以“主體班次、對(duì)外培訓(xùn)、業(yè)余教育”為主要內(nèi)容的黨校教育教學(xué)新格局，促進(jìn)黨校干部培訓(xùn)“主渠道”作用發(fā)揮。注重在共性要求的基礎(chǔ)上，突出個(gè)性，遵循緊跟時(shí)代、服務(wù)中心、緊貼實(shí)際的原則，堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合、理論教育與能力培養(yǎng)相結(jié)合、組織要求與個(gè)人需求相結(jié)合，力爭(zhēng)使教學(xué)內(nèi)容彰顯時(shí)代性、體現(xiàn)地方性、增強(qiáng)針對(duì)性。

（二）與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新教學(xué)方式。為充分調(diào)動(dòng)學(xué)員主動(dòng)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)的積極性，應(yīng)積極探索教學(xué)方式的改革，成立多個(gè)教學(xué)方式改革課題組，實(shí)行集體攻關(guān)，團(tuán)隊(duì)教學(xué)，努力提高教學(xué)的實(shí)效性。采取集中講授、互動(dòng)研討、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等多種方法施教，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)趣味性、吸引力。開(kāi)設(shè)學(xué)員論壇、主題班會(huì)，組織學(xué)員現(xiàn)場(chǎng)輪流講述或辯論，實(shí)現(xiàn)相互交流、資源共享、教學(xué)相長(zhǎng)的培訓(xùn)目標(biāo)。比如，在學(xué)制較短的干部培訓(xùn)班，組織開(kāi)展“五個(gè)一”教學(xué)活動(dòng)，聽(tīng)一場(chǎng)先模人物事跡報(bào)告、研讀一篇中國(guó)特色社會(huì)主義理論經(jīng)典原著、參加一次社區(qū)志愿服務(wù)、接受一次警示教育、交流一次黨性鍛煉體會(huì)；在學(xué)制較長(zhǎng)的中青班，開(kāi)展“三同”教育實(shí)踐活動(dòng)，組織學(xué)員駐社區(qū)（村）入戶，與居民（農(nóng)戶）同吃、同住、同勞動(dòng)，在體察民情、體驗(yàn)民生中接受教育。

（三）多管齊下，加強(qiáng)教學(xué)管理。實(shí)現(xiàn)黨校教學(xué)工作的制度化、管理的規(guī)范化、活動(dòng)的經(jīng)?；?，真正使黨校成為黨員干部增強(qiáng)黨性和提升素質(zhì)本領(lǐng)的“大熔爐”、黨員干部執(zhí)政能力的主渠道、入黨對(duì)象的搖籃，必須從嚴(yán)從實(shí)抓好黨校的教學(xué)管理。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)員管理、師資管理和教學(xué)過(guò)程管理，努力實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理的規(guī)范化、科學(xué)化。落實(shí)中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》等各項(xiàng)規(guī)章，實(shí)行全日制、封閉式管理。杜絕公車“伴讀”、秘書(shū)“陪讀”、同學(xué)聚會(huì)等各種違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。豐富學(xué)員業(yè)余文化生活，組織以黨的基本知識(shí)、廉潔自律、警示教育為主題的知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)員的黨性意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和宗旨意識(shí)。實(shí)行“教學(xué)班主任制度”，突出教學(xué)管理，在加強(qiáng)服務(wù)的同時(shí)，確保教學(xué)需求反饋渠道的暢通，把人本化理念貫穿教育培訓(xùn)各環(huán)節(jié)。加強(qiáng)與組織部和學(xué)員派出單位的協(xié)調(diào)配合，做好學(xué)員輪訓(xùn)培訓(xùn)情況的考核和培訓(xùn)后的跟蹤考察，努力提高干部教育培訓(xùn)的工作效果。同時(shí)，重視制度建設(shè)與執(zhí)行，提高教學(xué)工作規(guī)范化、制度化的程度。如工作紀(jì)律制度、崗位職責(zé)津補(bǔ)貼制度、處室工作學(xué)習(xí)制度、教學(xué)觀摩制度、教學(xué)科研管理工作制度等都是適應(yīng)黨校工作特點(diǎn)、實(shí)踐證明是行之有效的基本制度。

三、突出特色，落實(shí)教研目標(biāo)

理論研究是黨校教育的基礎(chǔ)，科研工作是關(guān)系黨校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事。黨校教研的生命力在于遵循按需施教原則，圍繞黨委中心工作，緊扣當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)，立足實(shí)情搞科研做課題，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)謀良策，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供精神動(dòng)力、智力支持和決策服務(wù)，為鞏固黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)做出積極貢獻(xiàn)。黨校要當(dāng)好參謀、當(dāng)好外腦，努力當(dāng)好黨委、政府的智囊團(tuán)和思想庫(kù)，當(dāng)好理論引導(dǎo)者。

（一）緊扣學(xué)員需求，提高教學(xué)科研的針對(duì)性。堅(jiān)持“教學(xué)出題目、科研做文章、成果進(jìn)課堂”的基本思路，形成經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)哲學(xué)、法律等專業(yè)教研組，并以此為單位開(kāi)展教研活動(dòng)。根據(jù)黨中央要求，立足本地實(shí)際，聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展科研教學(xué)，把理論研究同市情研究結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展描述性研究，增強(qiáng)實(shí)效性。把生態(tài)鑄區(qū)、創(chuàng)新立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略納入黨校各級(jí)培訓(xùn)的教學(xué)模塊中，成立與之相匹配的培訓(xùn)聯(lián)系點(diǎn)和參觀點(diǎn)，并逐步設(shè)置與黨委、政府工作重心相聯(lián)系的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地。例如，茶淀葡萄觀光旅游、生態(tài)城綠色城市建設(shè)基地、南港工業(yè)區(qū)“油頭化身輕紡尾”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)教學(xué)基地等獨(dú)具特色，充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)設(shè)特色課程。同時(shí)，圍繞學(xué)員關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，組織科研骨干深入到縣（區(qū)）、各功能區(qū)、街鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)深入開(kāi)展調(diào)查研究，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中鮮活的經(jīng)驗(yàn)融入到科研教學(xué)中，進(jìn)一步增強(qiáng)教研的實(shí)效性。

（二）提高科研成果質(zhì)量，實(shí)施精品工程。針對(duì)一些特色性、對(duì)策性、應(yīng)用性強(qiáng)的問(wèn)題，積極組織團(tuán)隊(duì)開(kāi)展調(diào)研，形成相關(guān)課題。同時(shí)，課題要突出強(qiáng)調(diào)研究成果進(jìn)入黨委、政府的決策視野，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的智力支持，最終轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，力爭(zhēng)推出一批高質(zhì)量有價(jià)值的精品力作，為黨委、政府等有關(guān)部門(mén)決策咨詢提供服務(wù)。

（三）強(qiáng)化科研協(xié)作，提高學(xué)術(shù)水平。圍繞黨的中心工作，組織、調(diào)集各層次教研人員進(jìn)行集體攻關(guān)，發(fā)揮集體研究的力量，通過(guò)以老帶新促進(jìn)科研隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)與上級(jí)黨校的溝通協(xié)作，主動(dòng)參與國(guó)家級(jí)、省部級(jí)社科基金項(xiàng)目申報(bào)，提高科研成果的檔次；上級(jí)黨校進(jìn)一步發(fā)揮好“牽頭式”組織引導(dǎo)作用，推動(dòng)學(xué)術(shù)研究由點(diǎn)到線、由線及面，逐層突破，全面展開(kāi)，使科研協(xié)作真正形成合力。加強(qiáng)與兄弟黨校和下級(jí)黨校的聯(lián)系，共同建設(shè)精品課程和科研基地，共同開(kāi)展課題研究。加強(qiáng)與黨委、政府研究室等有關(guān)部門(mén)的合作研究，建立起比較穩(wěn)固的科研合作關(guān)系，努力提高科學(xué)研究的本土化水平，提升科研成果的學(xué)術(shù)影響力和社會(huì)影響力。

（責(zé)任編輯 劉曉明）

作者簡(jiǎn)介：時(shí)桂平，中共天津市濱海新區(qū)委員會(huì)黨校講師 （郵政編碼 300451）

中圖分類號(hào)：D261.41

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-6359（2016）02-0124-03