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      全域旅游產(chǎn)業(yè)增加值測(cè)算方法探索

      2016-02-12 13:55:09麗水市統(tǒng)計(jì)局課題組
      關(guān)鍵詞:麗水市外延測(cè)算

      麗水市統(tǒng)計(jì)局課題組

      全域旅游產(chǎn)業(yè)增加值測(cè)算方法探索

      麗水市統(tǒng)計(jì)局課題組

      全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作正在緊鑼密鼓地展開,但全域旅游統(tǒng)計(jì)工作仍然在沿用傳統(tǒng)的方法和途徑,不能滿足全域旅游模式下真實(shí)全面反映旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,非常迫切需要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新;麗水市局與市旅委密切配合,積極謀劃統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新,開展全域旅游產(chǎn)業(yè)增加值測(cè)算方法探索,著力做好服務(wù)創(chuàng)建國家全域旅游示范市工作。

      全域旅游;統(tǒng)計(jì)

      麗水作為浙江省3個(gè)首批申報(bào)創(chuàng)建國家全域旅游示范市之一,市委市政府提出“培育旅游產(chǎn)業(yè)成為第一戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)任務(wù),為主動(dòng)服務(wù)黨委政府中心工作,及時(shí)反映旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和監(jiān)測(cè)旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)程度,麗水市局與市旅委密切配合,積極謀劃統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新,開展全域旅游產(chǎn)業(yè)增加值測(cè)算方法探索,著力做好服務(wù)創(chuàng)建國家全域旅游示范市工作。

      一、研究背景

      麗水市在創(chuàng)建國家全域旅游示范市方案中明確提出,堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,圍繞“秀山麗水、養(yǎng)生福地、長壽之鄉(xiāng)”區(qū)域定位,加快推進(jìn)麗水市旅游從景點(diǎn)旅游模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)旅游業(yè)全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,構(gòu)建全域共建、全域共融、全域共享的新型旅游發(fā)展格局,將旅游業(yè)培育成為麗水“千億級(jí)”第一戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè),打造國際生態(tài)旅游名城和生態(tài)養(yǎng)生旅游目的地。

      全域旅游是指在一定的行政區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合,產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展和全社會(huì)共同參與,通過旅游業(yè)帶動(dòng)乃至于統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的一種新的區(qū)域旅游發(fā)展理念和模式。創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”,以滿足大眾化、多樣化旅游發(fā)展需求為導(dǎo)向,著力推進(jìn)旅游供給側(cè)改革,不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系,加快構(gòu)建多層次、特色化、中高端旅游產(chǎn)品體系,逐步實(shí)現(xiàn)全域景觀化、景區(qū)內(nèi)外環(huán)境一體化、市場(chǎng)秩序規(guī)范化、旅游服務(wù)精細(xì)化,促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,“秀山麗水”區(qū)域旅游形象和品牌影響力顯著提升,展示麗水山水畫、田園詩、民俗風(fēng)、文化歌、生活曲、夢(mèng)幻情。

      目前,各地全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作正在緊鑼密鼓地展開,但全域旅游統(tǒng)計(jì)工作仍然在沿用傳統(tǒng)的方法和途徑,不能滿足全域旅游模式下真實(shí)全面反映旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,非常迫切需要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新;同時(shí)各地也還沒有比較完善可行的全域旅游模式下統(tǒng)計(jì)方法研究成果,開展全域旅游統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新研究,可以給全國各地起到樣本和參考的作用。

      二、全域旅游產(chǎn)業(yè)范圍界定

      1.基本思路

      全域旅游產(chǎn)業(yè)范圍界定以國家局發(fā)布的《國家旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(2015)》為基礎(chǔ),分為核心層和外延層,核心層是指《國家旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(2015)》所包含的行業(yè),包括直接為游客提供出行、住宿、餐飲、游覽、購物、娛樂等服務(wù)活動(dòng)的集合,以及為游客旅游消費(fèi)提供輔助服務(wù)和政府旅游管理服務(wù)等活動(dòng)的集合。這與原有旅游業(yè)范圍界定相對(duì)應(yīng),有利于旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的銜接與使用。外延層是指與旅游消費(fèi)相關(guān)聯(lián)的延伸到一、二、三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的集合,這些行業(yè)中有一部分生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)直接或間接與旅游消費(fèi)聯(lián)系在一起,與旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生融合,形成產(chǎn)業(yè)鏈條。

      一是體現(xiàn)全區(qū)域:空間上表現(xiàn)行政區(qū)域全域,全域旅游涉及行政區(qū)域內(nèi)所有的地方,既宜居又宜游,處處是風(fēng)景,處處可旅游,通過田園小道、景觀通道、慢行車道等配套設(shè)施,把景點(diǎn)、公園、村莊、民居風(fēng)情、生態(tài)景觀等串聯(lián)起來,使全市成為一個(gè)大景區(qū)。這個(gè)景區(qū)沒有邊界、沒有圍墻、主客共享、居旅相宜,城市和農(nóng)村旅游業(yè)融合發(fā)展。

      二是包含全要素:游客從家里出來,消費(fèi)過程就已經(jīng)開始了,在這個(gè)過程中所有的消費(fèi)都是全域旅游的消費(fèi),涉及整個(gè)的生活過程。全域旅游從一般消費(fèi)解決吃、穿、用、住、行、游,到精神消費(fèi)需求文、體、美,以及多、新、奇的個(gè)性化消費(fèi),各種旅游方式豐富多彩,旅游消費(fèi)的綜合性,這就是一個(gè)全要素概念。

      三是涵蓋全產(chǎn)業(yè):把各行各業(yè)與旅游業(yè)融合到一起,各行各業(yè)都可以在全域旅游的過程中找到自己的位置,以旅游者的消費(fèi)為基點(diǎn),涉及的所有產(chǎn)品都是旅游產(chǎn)業(yè)。通過旅游+農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新形態(tài);通過旅游+新型工業(yè)化,展現(xiàn)特色旅游商品、戶外用品等旅游用品及裝備制造業(yè);旅游+新的生活方式,包括旅游+研學(xué)(教育)、旅游+交通、旅游+休閑度假、旅游+新型養(yǎng)老、旅游+健康養(yǎng)生、旅游+購物等,不斷涌現(xiàn)出全域旅游的新產(chǎn)品新業(yè)態(tài);形成旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合,產(chǎn)業(yè)鏈條全域化,旅游產(chǎn)業(yè)全域輻射帶動(dòng)。

      2.基礎(chǔ)依據(jù)

      全域旅游是指游客的活動(dòng),即游客的出行、住宿、餐飲、游覽、購物、娛樂等活動(dòng);游客是指以游覽觀光、休閑娛樂、探親訪友、文化體育、健康醫(yī)療、短期教育(培訓(xùn))、宗教朝拜、休閑養(yǎng)生或因公務(wù)、商務(wù)等為目的,前往慣常環(huán)境以外,出行持續(xù)時(shí)間不足一年的出行者。編制行業(yè)分類的具體依據(jù):

      (1)以國務(wù)院有關(guān)文件為指導(dǎo)。本分類以《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》為指導(dǎo),確定旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的基本范圍。

      (2)以《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》為基礎(chǔ)。本分類是對(duì)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中符合旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)特征有關(guān)活動(dòng)的再分類。

      (3)以《國家旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(2015)》為基礎(chǔ),對(duì)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)按照全域旅游要求進(jìn)行一、二、三產(chǎn)業(yè)延伸,確定旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)層的行業(yè)細(xì)分類。

      (4)以文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(2012)、健康服務(wù)業(yè)分類(試行)為參考依據(jù)。

      3.外延層產(chǎn)業(yè)范圍

      按照“吃住行游購?qiáng)省甭糜瘟氐幕疽蠛汀吧甜B(yǎng)學(xué)閑情奇”旅游發(fā)展六要素的特殊要求,從旅游業(yè)全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈角度,對(duì)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸到的一產(chǎn)、二產(chǎn)及三產(chǎn)中《國家旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(2015)》中未涉及的行業(yè)進(jìn)行分類。

      一產(chǎn):旅游農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖業(yè),包括旅游農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),根據(jù)市委市政府推進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品要求,將所有農(nóng)產(chǎn)品打造成為具有品牌的生態(tài)旅游產(chǎn)品,因此把具有本土特色的有機(jī)綠色農(nóng)特產(chǎn)品商品,“麗水山耕”農(nóng)特旅游商品、農(nóng)林水產(chǎn)旅游食品、健康養(yǎng)生旅游商品、旅游度假實(shí)用產(chǎn)品和旅游度假飲用水等旅游商品系列;依托自然資源優(yōu)勢(shì)和人文資源優(yōu)勢(shì)打造的森林氧吧等納入旅游產(chǎn)業(yè)外延層一產(chǎn)增加值統(tǒng)計(jì)范圍。傳統(tǒng)村落農(nóng)耕文化體驗(yàn)、民族風(fēng)情體驗(yàn)、攝影采風(fēng)、養(yǎng)生養(yǎng)老、以自然景觀、生態(tài)環(huán)境、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家度假、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗(yàn)為核心的農(nóng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地、中藥材種植基地、花卉基地等資源的休閑觀光農(nóng)業(yè),按一定比例納入服務(wù)業(yè)中。

      二產(chǎn):包括旅游工業(yè)品生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)和旅游設(shè)施工程建設(shè)形成的建筑業(yè)。旅游工業(yè)品生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)包括以旅游消費(fèi)品用途為基礎(chǔ)確定旅游外延層旅游商品制造業(yè)和電力、熱力和自來水供應(yīng)業(yè),把依托麗水市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、日用生態(tài)休閑品制造業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、木制玩具、文化體育用品制造業(yè)等涉旅商品行業(yè),保健品等傳統(tǒng)產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)加工,龍泉青瓷和寶劍、青田石雕和印章等特色產(chǎn)業(yè)納入旅游產(chǎn)業(yè)外延層二產(chǎn)增加值統(tǒng)計(jì)范圍。

      三產(chǎn):在國家旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(2015)旅游輔助服務(wù)包括游客出行輔助服務(wù)、旅游金融服務(wù)、旅游教育服務(wù)、旅游郵政服務(wù)基礎(chǔ)上,把旅游信息、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、旅游公共設(shè)施管理、旅游生活服務(wù)、旅游文化服務(wù)、其他旅游輔助服務(wù)等增加到外沿層中,包含了養(yǎng)生養(yǎng)老、生態(tài)居住、創(chuàng)意研發(fā)、歷史街區(qū)等各種旅游業(yè)態(tài),歷史典故、民間傳說、民俗風(fēng)情等大眾喜聞樂見的文化旅游產(chǎn)品以及一批以非遺傳承、工藝美術(shù)品為特色的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;綜合利用生態(tài)、人文、養(yǎng)生等資源優(yōu)勢(shì)的健康旅游產(chǎn)品和特色養(yǎng)生體驗(yàn)旅游路線,納入旅游產(chǎn)業(yè)外延層三產(chǎn)增加值統(tǒng)計(jì)范圍。

      三、全域旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值測(cè)算方法

      根據(jù)全域旅游產(chǎn)業(yè)外延層行業(yè)分類,通過調(diào)查和征求相關(guān)部門意見對(duì)所涉各行業(yè)小類確定各自的基本系數(shù),然后用系數(shù)乘以該行業(yè)整體增加值規(guī)模,得到該產(chǎn)業(yè)在該行業(yè)的規(guī)模,最后把全部所涉行業(yè)進(jìn)行疊加。以2013年第三次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),計(jì)算出2013年各行業(yè)增加值基礎(chǔ)數(shù)據(jù),在此基礎(chǔ)上,結(jié)合2014年、2015年相關(guān)指標(biāo)增長速度和系數(shù),分別計(jì)算各年度全域旅游產(chǎn)業(yè)增加值。

      1.全域旅游產(chǎn)業(yè)外延層一產(chǎn)增加值測(cè)算

      全域旅游產(chǎn)業(yè)外延層一產(chǎn)增加值即為旅游農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖業(yè)增加值,根據(jù)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和增加值以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和價(jià)格為計(jì)算基礎(chǔ)依據(jù),旅游農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖業(yè)增加值的測(cè)算,以旅游農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)量為基礎(chǔ),直接將各類旅游農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值歸入相應(yīng)行業(yè)小類,加總計(jì)算總產(chǎn)值,再按相應(yīng)的農(nóng)林牧漁業(yè)增加值率分別計(jì)算增加值。

      2.全域旅游產(chǎn)業(yè)外延層二產(chǎn)增加值測(cè)算

      全域旅游產(chǎn)業(yè)外延層二產(chǎn)增加值包括旅游工業(yè)品生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)增加值和旅游設(shè)施工程建設(shè)形成的建筑業(yè)增加值。

      (1)旅游工業(yè)品生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)增加值。旅游工業(yè)品生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)增加值根據(jù)確定的旅游工業(yè)品生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)分類和各行業(yè)產(chǎn)品用途特點(diǎn),測(cè)算確定行業(yè)系數(shù)。第一步:測(cè)算規(guī)模以上工業(yè)中旅游產(chǎn)品占該企業(yè)全部總產(chǎn)值的比重;第二步:測(cè)算有旅游產(chǎn)品企業(yè)總產(chǎn)值占該行業(yè)小類的比重;第三步:測(cè)算有旅游產(chǎn)品小類總產(chǎn)值占該行業(yè)中類的比重;由此根據(jù)規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)中相關(guān)企業(yè)在該行業(yè)中類的比重確定各行業(yè)測(cè)算總產(chǎn)值或增加值比例系數(shù),在此基礎(chǔ)上測(cè)算旅游產(chǎn)業(yè)外延層工業(yè)增加值。

      (2)旅游設(shè)施工程建設(shè)形成的建筑業(yè)增加值。旅游設(shè)施工程建設(shè)形成的建筑業(yè)增加值,根據(jù)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)和建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)中,以旅游投資占固定資產(chǎn)投資比重作為參考系數(shù),從全部建筑業(yè)增加值中來測(cè)算旅游產(chǎn)業(yè)外延層旅游設(shè)施工程建設(shè)形成的建筑業(yè)增加值。

      3.全域旅游產(chǎn)業(yè)外延層三產(chǎn)增加值測(cè)算

      服務(wù)業(yè)中涉及旅游相關(guān)行業(yè)較多,各個(gè)行業(yè)占比差異也很大,要根據(jù)確定的旅游產(chǎn)業(yè)外延層服務(wù)行業(yè)分類,按照旅游費(fèi)用調(diào)查確定的相關(guān)系數(shù),結(jié)合旅游行業(yè)分類的特點(diǎn),確定各行業(yè)計(jì)算系數(shù),分別計(jì)算旅游產(chǎn)業(yè)外延層三產(chǎn)各行業(yè)增加值。

      4.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源

      一是能細(xì)分到行業(yè)小類的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),當(dāng)前該類數(shù)據(jù)主要來源是企業(yè)一套表系統(tǒng)、第三次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),企業(yè)一套表系統(tǒng)包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、資質(zhì)以內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、重點(diǎn)服務(wù)業(yè),稱為四上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。二是能細(xì)分到行業(yè)大類的非四上基礎(chǔ)數(shù)據(jù),該類數(shù)據(jù)主要來源是抽樣調(diào)查所得出推算數(shù)據(jù),稱為四下統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。三是對(duì)非全行業(yè)統(tǒng)計(jì)推算的比例系數(shù),一般由抽樣調(diào)查、統(tǒng)計(jì)實(shí)踐、各類行政記錄、理論假設(shè)及預(yù)測(cè)等完成,稱為產(chǎn)業(yè)比例系數(shù)。四是能對(duì)產(chǎn)業(yè)測(cè)算結(jié)果進(jìn)行比對(duì)校驗(yàn)的部門數(shù)據(jù),由部門行政記錄、部門統(tǒng)計(jì)資料、部門抽樣調(diào)查結(jié)果、部門其他數(shù)據(jù)構(gòu)成,簡(jiǎn)稱為輔助統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

      四、全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

      據(jù)全域旅游口徑初步測(cè)算,2015年,麗水市全域旅游產(chǎn)業(yè)增加值183.36億元,全域旅游產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出462.27億元,旅游業(yè)成為帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎和主要?jiǎng)恿?,呈現(xiàn)出“規(guī)模擴(kuò)大、比重提高、貢獻(xiàn)增強(qiáng)”的良好態(tài)勢(shì),已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勢(shì)頭強(qiáng)勁和對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用增強(qiáng)的重要產(chǎn)業(yè)。

      (一)旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大

      規(guī)??偭砍尸F(xiàn)不斷擴(kuò)大趨勢(shì),2013-2015年,麗水市全域旅游產(chǎn)業(yè)增加值分別為161.22億元、168.80億元和183.36億元,總量呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大趨勢(shì);全域旅游產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出分別為411.02億元、420.63億元和462.27億元。全域旅游產(chǎn)業(yè)增加值中,包括吃、住、行、游、購、娛為主的核心層旅游業(yè)增加值93.65億元,旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)外延層增加值89.71億元,其中旅游農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖業(yè)增加值22.79億元,旅游工業(yè)品生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)增加值48億元。

      (二)旅游產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步提高

      面對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行、公務(wù)旅游消費(fèi)下降、區(qū)域旅游目的地激烈競(jìng)爭(zhēng)等眾多因素的沖擊,實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)強(qiáng)勢(shì)增長,取得了良好的綜合效益。2015年,全域旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn),核心層旅游業(yè)占全部的51.1%,占比比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn),旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)外延層占全部的48.9%;旅游業(yè)發(fā)展對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境改善、城市形象提升等產(chǎn)生了重要推動(dòng)作用。

      (三)旅游經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不斷增強(qiáng)

      旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,促進(jìn)了旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合,成為資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),對(duì)麗水市農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、農(nóng)民增收發(fā)揮了極為重要的作用。2015年,全域旅游產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長8.6%,增速比現(xiàn)價(jià)GDP增速快3.7個(gè)百分點(diǎn)。全域旅游產(chǎn)業(yè)(核心層)增加值比上年增長9.4%,旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)(外延層)增加值比上年增長7.9%,表明與旅游有密切關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)呈較快發(fā)展態(tài)勢(shì),旅游農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖業(yè)增加值增長6.1%,比現(xiàn)價(jià)農(nóng)業(yè)增加值增速高2.8個(gè)百分點(diǎn),旅游工業(yè)品生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)增加值增長6.6%,比現(xiàn)價(jià)工業(yè)增加值增速快8.5個(gè)百分點(diǎn)。旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)民增收致富。

      (四)全域旅游產(chǎn)業(yè)增加值與其他相關(guān)指標(biāo)態(tài)勢(shì)基本吻合

      全域旅游產(chǎn)業(yè)增加值的測(cè)算結(jié)果與反映旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的其他相關(guān)指標(biāo)態(tài)勢(shì)基本吻合。

      一是與全省旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重變化方向一致,麗水市提高幅度更大一些,符合旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際。2013-2015年,全省旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重分別為6.4%、6.6%和6.8%,比重呈逐年提高態(tài)勢(shì)。按照全國投入產(chǎn)出法計(jì)算的綜合貢獻(xiàn)率是相當(dāng)于旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重2.2倍來衡量,麗水市如果按旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重(國家制度統(tǒng)一口徑為7.6%)2.2倍來計(jì)算為16.7%,與按全域旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重16.6%的結(jié)果非常接近。

      二是與麗水市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀基本一致。2015年,按國家制度統(tǒng)一口徑計(jì)算的旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為7.6%,比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn),與按全域旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提高方向一致、幅度略有差異;全域旅游產(chǎn)業(yè)增加值較快增長,也反映了民宿經(jīng)濟(jì)、旅游總收入等指標(biāo)較快增長的實(shí)際。

      五、工作建議

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)

      堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng),構(gòu)建推動(dòng)全域旅游統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全域旅游統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。建立市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的旅游統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò),市直各相關(guān)單位按照職責(zé)分工,指定專人負(fù)責(zé),建立臺(tái)賬,落實(shí)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。

      (二)深入研究,精心組織

      增加值測(cè)算僅是全域旅游統(tǒng)計(jì)中重要的一個(gè)方面,還有更多的內(nèi)容需要進(jìn)一步探索研究,要根據(jù)全域旅游的指標(biāo)體系和旅游對(duì)國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合貢獻(xiàn)要求,拓展統(tǒng)計(jì)測(cè)算范圍,建立全域旅游統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,要按照旅游發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新特點(diǎn)、新趨勢(shì)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo);探索建立可以用于對(duì)各縣(市、區(qū))考核的全域旅游產(chǎn)業(yè)增加值測(cè)算方法。

      (三)精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì),提供服務(wù)

      要進(jìn)一步完善全域旅游增加值核算方法,廣泛征求各方面意見建議,提高核算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,真實(shí)客觀全面反映我市旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)民增收致富等方面發(fā)揮重要作用,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供精準(zhǔn)服務(wù)。

      課題組組長:周智飛

      課題組成員:張莉玲、胡林東、周德付

      執(zhí)筆:胡林東

      (責(zé)任編輯:牛域?qū)帲?/p>

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