漳州構(gòu)建市縣鎮(zhèn)三級(jí)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化體系

漳州構(gòu)建市縣鎮(zhèn)三級(jí)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化體系

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡(jiǎn)政放權(quán)，福建省漳州市著力構(gòu)建市、縣、鎮(zhèn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化體系。一是規(guī)范組織架構(gòu)，在市、縣、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)建立行政服務(wù)體系，統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱，統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)“一門式受理”、“一站式服務(wù)”。建立自上而下、統(tǒng)一歸口的業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系，明確由上級(jí)部門（單位）窗口負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)部門（單位）窗口的標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。二是完善中心場(chǎng)所建設(shè)，按照“場(chǎng)所建設(shè)規(guī)范化、項(xiàng)目進(jìn)駐目錄化、人員管理制度化、辦理時(shí)限承諾化”的目標(biāo)，在市直、11個(gè)縣（市、區(qū)）、114個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化行政服務(wù)中心和便民服務(wù)中心，確保三級(jí)行政服務(wù)中心辦事大廳面積達(dá)到或基本達(dá)到福建省的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，積極搭建“線上線下、虛實(shí)一體”的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，為辦事群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的行政審批服務(wù)。三是編制權(quán)力清單和責(zé)任清單事項(xiàng)，推進(jìn)權(quán)責(zé)清單融合。明確基層政府職責(zé)定位和履職重點(diǎn)，進(jìn)一步理順職責(zé)關(guān)系，界定政府權(quán)責(zé)邊界。實(shí)行統(tǒng)一目錄清單管理，將三級(jí)政府公布實(shí)施的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一納入目錄庫(kù)管理，對(duì)納入目錄清單的統(tǒng)一編碼管理，施以剛性約束。在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域，探索試行“負(fù)面清單”管理模式，做到“區(qū)內(nèi)事區(qū)內(nèi)辦結(jié)”。四是健全完善聯(lián)審聯(lián)辦、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合會(huì)審、聯(lián)合驗(yàn)收等審批方式，推廣“模擬審批、多規(guī)合一”等審批改革，實(shí)現(xiàn)審批流程最短。

（漳州市編辦吳海映供稿）