李真雯 宋昱

產(chǎn)業(yè)融合視域下體育與健康、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展研究

李真雯 宋昱

采用邏輯歸納法、文獻(xiàn)資料法等研究方法，在產(chǎn)業(yè)融合理論的視域下，以體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合為引，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)與健康、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、二者融合存在的問題與可行性展開分析，并參考國(guó)外體育產(chǎn)業(yè)與健康、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合范例，據(jù)此提出融合的對(duì)策與建議，以期推動(dòng)相關(guān)理論的研究。

產(chǎn)業(yè)融合；體育產(chǎn)業(yè)；健康；養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

10.16730/j.cnki.61-1019/g8.2016.08.031

產(chǎn)業(yè)融合是指不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)相互滲透、相互交叉，最終融合為一體，逐步形成新產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程［1］。體育產(chǎn)業(yè)和健康、養(yǎng)老業(yè)都處于良好的政策環(huán)境，其市場(chǎng)前景十分廣闊，融合發(fā)展勢(shì)在必行。

我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展隨著國(guó)務(wù)院46號(hào)文件、85號(hào)文件的相繼出臺(tái)，呈現(xiàn)出迅猛的勢(shì)頭。國(guó)家體育總局局長(zhǎng)劉鵬在2015年12月召開的全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議上談到：“體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，體育消費(fèi)明顯增長(zhǎng)。2015年全國(guó)體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到13574.71億元，占當(dāng)年GDP的0.64%［2］?！倍?011年第六次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，全國(guó)60歲及以上老年人口為1.7765億，占總?cè)丝诘?3.26%，與第五次相比，上升了2.93個(gè)百分點(diǎn)［］。

基于這樣的現(xiàn)實(shí)背景，體育產(chǎn)業(yè)與健康、養(yǎng)老業(yè)的融合定將成為一種趨勢(shì)，并帶來新的業(yè)態(tài)、新的發(fā)展模式、新的市場(chǎng)機(jī)遇。

1.文獻(xiàn)回顧與研究背景

在國(guó)內(nèi)，程林林最早提出體育產(chǎn)業(yè)融合的概念，他認(rèn)為“體育的產(chǎn)業(yè)融合作為動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程，它在與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展中體現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)［4］。”

縱觀國(guó)內(nèi)外的研究，體育產(chǎn)業(yè)與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)在業(yè)務(wù)、市場(chǎng)、管理等方面實(shí)現(xiàn)了互動(dòng)和融合。其中，體育產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的發(fā)展相對(duì)較早也較為成熟。早在1966年，Don Anthony就描述了體育和旅游的關(guān)系；1982年，Glyptis選擇歐洲五個(gè)國(guó)家作為研究對(duì)象，展開對(duì)體育和旅游關(guān)系的研究［5］。體育為旅游業(yè)帶來了用之不竭的資源，而旅游反過來為體育帶來了市場(chǎng)，二者的產(chǎn)業(yè)融合為效益最大化提供了實(shí)現(xiàn)可能。

國(guó)內(nèi)外關(guān)于體育與健康、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合的相關(guān)研究方向主要是從市場(chǎng)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)模式的角度來進(jìn)行研究。魏巍認(rèn)為要依靠相關(guān)政策和一系列支撐手段的實(shí)施來促成體育產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的理論模式轉(zhuǎn)化成為實(shí)踐［6］。

總之，目前關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)與健康養(yǎng)老業(yè)的研究多為發(fā)展路徑和管理模式的探索性研究，針對(duì)融合的需求研究較多，但系統(tǒng)研究較少，實(shí)踐意義不強(qiáng)。本文基于之前的研究，從產(chǎn)業(yè)融合的視域下，分析我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)與健康養(yǎng)老業(yè)融合存在的問題，提出符合我國(guó)實(shí)際情況的對(duì)策建議，希望進(jìn)一步完善體育產(chǎn)業(yè)與健康養(yǎng)老業(yè)融合的理論體系。

2.國(guó)外體育產(chǎn)業(yè)與健康養(yǎng)老業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1美國(guó)——政策支持，體醫(yī)結(jié)合

美國(guó)是體育強(qiáng)國(guó)，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快較好，同時(shí)，美國(guó)又是人口老齡化大國(guó)，其老齡化現(xiàn)象迄今已持續(xù)70多年，現(xiàn)65歲以上人口比例達(dá)到17.4%［7］。美國(guó)政府1980年開始實(shí)施《健康公民》計(jì)劃，2010年頒布《全民健身計(jì)劃》，這種通過體育鍛煉的方式解決健康問題的方式，能夠有效的提高國(guó)民身體健康素質(zhì)，提升健康存活率，緩解人口老齡化問題。同時(shí)，美國(guó)政府在健康產(chǎn)業(yè)方面的投入據(jù)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室稱，到2022年，在衛(wèi)生保健方面的支出將多于現(xiàn)在的2倍，在醫(yī)療照顧等衛(wèi)生保健計(jì)劃中的花費(fèi)將達(dá)1.8萬(wàn)億美元，約占整個(gè)經(jīng)濟(jì)的7%［8］。值得借鑒的還有一個(gè)美國(guó)運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)協(xié)會(huì)，該組織成立于1954年，與政府組織、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作緊密，大力推行運(yùn)動(dòng)與健康的融合發(fā)展，其核心理念在于Exercise is medicine（EIM），即運(yùn)動(dòng)即良藥。

美國(guó)兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的良好趨勢(shì)除了市場(chǎng)本身活力巨大，與以下因素相關(guān)：政府提供政策指導(dǎo)，制度保證，為市場(chǎng)以及社會(huì)力量作方針引導(dǎo)；社會(huì)組織積極推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與健康、養(yǎng)老結(jié)合；同時(shí)國(guó)民的健身意識(shí)，熱情非常高。

2.2德國(guó)——康體共進(jìn)，完善養(yǎng)老體系

德國(guó)在足球、籃球、田徑等體育項(xiàng)目中具有不俗的實(shí)力，同時(shí)在民間又有大量的體育協(xié)會(huì)，可以說是一個(gè)全民體育的國(guó)家。2009年1月，德國(guó)政府通過了一項(xiàng)總計(jì)500億歐元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)是其重點(diǎn)投資方向。德國(guó)的人口老齡化問題十分嚴(yán)重，已經(jīng)邁入超級(jí)老齡化社會(huì)階段，為了解決這一問題，德國(guó)政府采取了一系列措施，主要包括延長(zhǎng)退休年齡，現(xiàn)已計(jì)劃延長(zhǎng)至70歲；提供多種養(yǎng)老方式，包括“專業(yè)護(hù)理老人院”、“老年之家”。德國(guó)具有良好的體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，政府積極倡導(dǎo)全民健身，建立起了完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，促進(jìn)了國(guó)民體質(zhì)健康，對(duì)解決人口老齡化問題起到了重要作用。

2.3日本——全民健身，培養(yǎng)專業(yè)護(hù)理人才

日本自1964年舉辦東京奧運(yùn)會(huì)后，即將體育的工作重心由競(jìng)技體育轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊婓w育。日本政府鼓勵(lì)全民健身，大力培養(yǎng)專業(yè)的體育指導(dǎo)員，建設(shè)公共體育設(shè)施，培養(yǎng)國(guó)民健身意識(shí)。在日本大眾體育紅火開展的同時(shí)，日本又以人口最長(zhǎng)壽聞名，其老齡化問題也嚴(yán)重困擾日本政府。為解決這一問題，日本積極推動(dòng)老年照護(hù)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明［9］，日本人口大約2億人，卻擁有近60多萬(wàn)名營(yíng)師，其療養(yǎng)業(yè)每年產(chǎn)值高達(dá)3000億美元。

美國(guó)、德國(guó)和日本作為發(fā)達(dá)國(guó)家，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早，各自在競(jìng)技體育、體育用品和大眾體育的發(fā)展中占有一席之地。三個(gè)國(guó)家同為人口老齡化嚴(yán)重國(guó)家，分別采取了不同應(yīng)對(duì)措施，措施實(shí)施的基礎(chǔ)在于提高國(guó)民身體素質(zhì)水平。在解決問題的同時(shí)，體育產(chǎn)業(yè)與健康養(yǎng)老業(yè)的融合得到大發(fā)展，又極大的促進(jìn)了各自產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.體育與健康、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中存在的問題

3.1行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)障礙

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面存在一定的障礙，沒有嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度且存在行業(yè)壁壘。本身體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠成熟，缺乏完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制，很難與養(yǎng)老健康業(yè)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上形成融合。

3.2政策有待完善

政策方面缺乏相關(guān)政策或法律指導(dǎo)。融合過程中需要國(guó)家體育總局牽頭與相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門共同研究和制定融合政策，但目前這方面并無先例。同時(shí)，對(duì)于在融合過程中因市場(chǎng)自發(fā)行為而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)利益糾紛也沒有相應(yīng)的法律條文進(jìn)行規(guī)范。

3.3市場(chǎng)缺乏龍頭

市場(chǎng)上沒有龍頭企業(yè)，沒有國(guó)際品牌。無論是2011年保利涉足養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還是險(xiǎn)企紛紛將其保險(xiǎn)捆綁養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行銷售，均沒有形成一定的規(guī)模，沒有實(shí)現(xiàn)可觀的創(chuàng)收；同時(shí)體育產(chǎn)業(yè)的龍頭并沒有開發(fā)二者融合發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)，不具參考價(jià)值。

3.4專業(yè)人才匱乏

融合發(fā)展處于初步階段，專業(yè)性人才較為匱乏。

總之，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)和健康養(yǎng)老業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，雖具有良好的發(fā)展前景，但二者起步較晚，在其各自發(fā)展過程中，存在著市場(chǎng)化程度低，發(fā)展較慢等問題。具體來看，體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏態(tài)問題突出，與體育強(qiáng)國(guó)之間存在較大差距；健康養(yǎng)老業(yè)缺乏健全的政策保障，且多為綱領(lǐng)性政策，服務(wù)機(jī)構(gòu)分散，服務(wù)水平偏低，回報(bào)周期較長(zhǎng)，收益率較低，此外，傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念也是制約健康養(yǎng)老業(yè)發(fā)展的一大因素。

4.產(chǎn)業(yè)融合的環(huán)境分析

4.1政策分析

我國(guó)在促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面出臺(tái)了眾多指導(dǎo)性政策。國(guó)務(wù)院于2014年出臺(tái)了46號(hào)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，意見明確提出積極拓展業(yè)態(tài)，促進(jìn)康體結(jié)合，發(fā)揮體育鍛煉在疾病防治及健康促進(jìn)等方面的積極作用。而在最新出臺(tái)的“十三五”規(guī)劃綱要中也明確提出：實(shí)施全民健身戰(zhàn)略，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)培育擴(kuò)大體育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)。

在促進(jìn)健康養(yǎng)老業(yè)方面，國(guó)務(wù)院在2015年11月印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見》，其中指明要以滿足日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求為重點(diǎn)，完善服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)服務(wù)規(guī)范，提升養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)水平，鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。

在促進(jìn)二者融合發(fā)展中也存在一定的政策指引，國(guó)家體育總局、發(fā)展改革委等12部門在2015年10月，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下老年人體育工作的意見》通知，旨在加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、充分發(fā)揮體育在應(yīng)對(duì)人口老齡化過程中的積極作用，推進(jìn)全民健身事業(yè)全面發(fā)展。

這些政策為體育產(chǎn)業(yè)與健康養(yǎng)老業(yè)的融合發(fā)展創(chuàng)造了便利的條件，并提供了指導(dǎo)性幫助。

4.2現(xiàn)狀分析

我國(guó)體育正處于轉(zhuǎn)型期：我國(guó)自實(shí)施舉國(guó)體制以來，競(jìng)技體育成績(jī)較好，但作為人口基數(shù)大，體育群眾基礎(chǔ)弱的體育大國(guó)，如何成功轉(zhuǎn)型為體育強(qiáng)國(guó)是一大問題。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也處于轉(zhuǎn)型期，正從以體育用品制造業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)轶w育產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)類別均衡發(fā)展。

同時(shí)，隨著人口老齡化的加重，人們對(duì)身體健康的更高追求，我國(guó)將全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略高度，并出臺(tái)了一系列針對(duì)養(yǎng)老的政策。健康產(chǎn)業(yè)大發(fā)展可以為中國(guó)人民的健康貢獻(xiàn)福利，提高健康存活率；還可以為中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來巨大貢獻(xiàn)。

4.3可行性分析

可行性源于二者高度的關(guān)聯(lián)性，關(guān)聯(lián)性是可行性的重要基礎(chǔ)。體育產(chǎn)業(yè)與健康養(yǎng)老業(yè)交叉面眾多，關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，融合的可行性也大大增強(qiáng)。體育與健康的內(nèi)在關(guān)系成為二者融合的動(dòng)力源泉，產(chǎn)業(yè)之間的交互為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來可能。

從消費(fèi)人群角度而言，體育產(chǎn)業(yè)和健康養(yǎng)老業(yè)的消費(fèi)者具有重復(fù)性。從購(gòu)買體育競(jìng)技表演業(yè)服務(wù)，到購(gòu)買體育用品實(shí)物，再到購(gòu)買體育彩票等娛樂服務(wù)，這些消費(fèi)者對(duì)體育關(guān)注，往往對(duì)自己的身體健康也較為關(guān)注。在提高自身身體健康的同時(shí)，會(huì)樂于在健康方面投資，也會(huì)促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)以及健康養(yǎng)老業(yè)的發(fā)展。

體育產(chǎn)業(yè)與旅游等產(chǎn)業(yè)融合的成功范例以及健康產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)的完美融合為體育產(chǎn)業(yè)與健康養(yǎng)老業(yè)的融合提供借鑒意義。參照與其他產(chǎn)業(yè)的融合，可大大減少融合探索之路的障礙。

5.對(duì)策與建議

在體育產(chǎn)業(yè)與健康養(yǎng)老業(yè)融合的過程中，政府和企業(yè)是兩大關(guān)鍵角色，占有決定性地位。二者需要立足現(xiàn)實(shí)，統(tǒng)籌發(fā)展，才能有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展。

5.1政府層面——放松管制與改革規(guī)制

體育產(chǎn)業(yè)與健康養(yǎng)老業(yè)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，而且二者都是關(guān)乎民生的重要產(chǎn)業(yè)。政府在產(chǎn)業(yè)管理上可以適當(dāng)放松管制，為二者融合創(chuàng)設(shè)寬松的政策環(huán)境。這樣一方面可以加快資源配置，提高融合效率，另一方面可以利用政策紅利吸引更多的資金和人才，真正營(yíng)造出大產(chǎn)業(yè)的格局。

而體育產(chǎn)業(yè)與健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的融合涉及多個(gè)部門：體育部門、社會(huì)保障部門、醫(yī)療部門、民政部門等等。這樣跨部門的合作難度較大，權(quán)力和資源相對(duì)分散，而改革規(guī)制的目的就是可以將權(quán)力集中，統(tǒng)一調(diào)配。例如可以設(shè)立體育與健康部門，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)融合，統(tǒng)一決策，提高融合效率。

5.2企業(yè)層面——重視多元化發(fā)展和管理創(chuàng)新

產(chǎn)業(yè)融合對(duì)企業(yè)來說將會(huì)是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。體育產(chǎn)業(yè)與健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的融合勢(shì)必會(huì)改變已有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，體育產(chǎn)業(yè)融合最終形成兼具多重產(chǎn)業(yè)特性的新型產(chǎn)業(yè)，在融合的動(dòng)態(tài)發(fā)展進(jìn)程中，經(jīng)由技術(shù)融合、產(chǎn)品融合以致市場(chǎng)融合［10］。而對(duì)企業(yè)來說，想要從中抓住機(jī)遇，就需要設(shè)計(jì)跨產(chǎn)業(yè)多元化的發(fā)展思路。想要借助產(chǎn)業(yè)融合的“東風(fēng)”，這就需要已有企業(yè)調(diào)整企業(yè)部門，兼并收購(gòu)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，整合企業(yè)資源，朝著規(guī)模化集團(tuán)化的方向發(fā)展。同時(shí)重視和發(fā)展多元化的思路，將會(huì)為企業(yè)占得先機(jī)。

產(chǎn)業(yè)融合必將帶來新的商業(yè)模式，這就要求企業(yè)在管理體制上進(jìn)行創(chuàng)新，改變單一的決策模式，引入多部門協(xié)同的管理模式，建立扁平化的企業(yè)架構(gòu)。除此之外，產(chǎn)業(yè)融合也會(huì)帶來新的商機(jī)，企業(yè)需要在產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)上投入精力，豐富產(chǎn)品內(nèi)容，打造個(gè)性化差異化的產(chǎn)品，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合帶來的市場(chǎng)需求。

6.結(jié)語(yǔ)

產(chǎn)業(yè)融合作為一個(gè)新的契機(jī)，不僅可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展，還能為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來新的增長(zhǎng)。體育和健康本就相互關(guān)聯(lián)，相互影響，二者的產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時(shí)處于起步階段，并面臨極好的政策環(huán)境中，又有與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合的經(jīng)驗(yàn)可用來借鑒，可以說是二者融合發(fā)展的最好時(shí)機(jī)。

在有效推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)融合的過程中，應(yīng)當(dāng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的做法，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，探索正確的政策引導(dǎo)，借助社會(huì)的力量，依靠各種創(chuàng)新資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)之間生產(chǎn)要素的有效整合，增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)以及融合產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。

［1］［日］植草益.信息通訊業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合［J］.中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2001，（2）：24-27.

［2］人民網(wǎng).國(guó)運(yùn)興體育興——?jiǎng)Ⅸi在人大“部長(zhǎng)通道”答記者.［EB/OL］.［2016-3-16］.http：//sports.people.com.cn/n1/2016/0316/c402966-28204550. html.

［3］中華人民共和國(guó)中央人民政府.2010年第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)［EB/OL］［2012-4-20］.http：//www.gov.cn/test/2012-04/20/content＿2118413.html.

［4］程林林.體育的產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)象探析［J］.成都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2005，31（3）：22-25.

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［6］魏巍.基于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈共建的我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式研究［J］.當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理，2015，37（10）.69-73.

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2015年國(guó)家體育總局哲學(xué)社科項(xiàng)目“自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略進(jìn)程中我國(guó)體育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展策略研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2170SS15057）。

李真雯（1994.2-），女，漢族，河南鄭州人，碩士研究生，研究方向：體育賽事營(yíng)銷管理，上海體育學(xué)院；宋 昱（1981.10-），男，漢族，山東淄博人，博士研究生，研究方向：體育金融與貿(mào)易、體育經(jīng)濟(jì)與管理，碩士研究生導(dǎo)師，副教授，上海體育學(xué)院（通訊作者）。