李裕平

（中共天水市委黨校，甘肅天水 741018）

社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下中國(guó)的社會(huì)整合

李裕平

（中共天水市委黨校，甘肅天水 741018）

社會(huì)大轉(zhuǎn)型背景下，中國(guó)社會(huì)發(fā)生了重大變化，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)深刻變化，利益格局重大變動(dòng)，社會(huì)結(jié)構(gòu)重新調(diào)整。概括表現(xiàn)是原先階層位置變動(dòng)，新的階層出現(xiàn)，社會(huì)失范增多，社會(huì)共識(shí)弱化，社會(huì)道德滑坡。新的社會(huì)基礎(chǔ)變化要求新的社會(huì)整合路徑與內(nèi)容。本文重點(diǎn)從意識(shí)形態(tài)整合、利益整合、權(quán)力整合、道德整合四個(gè)方面論述了當(dāng)下中國(guó)社會(huì)整合的重要性與迫切性。

社會(huì)轉(zhuǎn)型；社會(huì)整合

一、中國(guó)大轉(zhuǎn)型背景下社會(huì)的深刻復(fù)雜變化

1978年開(kāi)始的中國(guó)社會(huì)大轉(zhuǎn)型雖是國(guó)家推動(dòng)并主導(dǎo)控制下的社會(huì)現(xiàn)代化過(guò)程，國(guó)家是現(xiàn)代化的組織者和計(jì)劃制定者且直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在向度上是探索中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路與模式，但此次大轉(zhuǎn)型是社會(huì)成員的“大分化”、“大裂變”。中國(guó)社會(huì)諸多領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化。

第一，原先社會(huì)階層位序深刻變動(dòng)，新的社會(huì)階層出現(xiàn)。不同的學(xué)者從不同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)成員進(jìn)行了分層研究，其中較有影響的是陸學(xué)藝所做的中國(guó)社會(huì)十大階層分析，此研究表明當(dāng)代中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)已發(fā)生重大變化且迥異于改革開(kāi)放之前，產(chǎn)業(yè)工人階層社會(huì)地位下降，經(jīng)理人員階層、私營(yíng)企業(yè)主階層、個(gè)體工商戶等階層出現(xiàn)［1］。體制內(nèi)階層與體制外階層并存，馬克思所謂占有生產(chǎn)資料者階層與不占有生產(chǎn)資料者階層并在，千億級(jí)世界級(jí)富豪與數(shù)千萬(wàn)的貧困人口同場(chǎng)。

第二，社會(huì)失范增多。改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)及社會(huì)成員的分化，我國(guó)各種犯罪現(xiàn)象也同步增長(zhǎng)，社會(huì)失范呈擴(kuò)大化趨勢(shì)。美國(guó)社會(huì)學(xué)家默頓認(rèn)為，所謂失范，就是在人們用社會(huì)認(rèn)為合法的手段不能實(shí)現(xiàn)自己的文化目標(biāo)時(shí)發(fā)生的，對(duì)于這種情形的一個(gè)共同反應(yīng)，就是越軌行為（當(dāng)觸犯刑律時(shí)即為犯罪行為），即用不符合社會(huì)規(guī)范的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的文化目標(biāo)。默頓所指的文化目標(biāo)是社會(huì)依據(jù)它的規(guī)范體系認(rèn)為是值得有，值得存在的東西［2］。根據(jù)失范理論，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，人們追求的目標(biāo)是金錢，一些社會(huì)成員因貧困等原因輟學(xué)，由于社會(huì)地位低，缺少就業(yè)機(jī)會(huì)，因此，沒(méi)有較高的社會(huì)地位和較多的金錢，為了實(shí)現(xiàn)更高的社會(huì)地位和更多的財(cái)富目標(biāo)，往往不接受社會(huì)的規(guī)范約束而采用非法手段，最后采取盜竊、搶劫之類的非法、犯罪方式。

第三，社會(huì)共識(shí)弱化。社會(huì)主義道路是中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和現(xiàn)代國(guó)家建構(gòu)的正確道路和選擇，這條道路已給中國(guó)人民帶來(lái)了巨大的實(shí)惠與福利，也給中華民族復(fù)興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但我們也面臨不少挑戰(zhàn)。在這個(gè)“千年未有之變局”的大轉(zhuǎn)型下，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高速增長(zhǎng)的同時(shí)，貧富分化持續(xù)擴(kuò)大，富人的富和窮人的窮一樣令人吃驚，富二代、窮二代并存，社會(huì)隔閡和社會(huì)對(duì)抗時(shí)而出現(xiàn)，社會(huì)排斥加重，弱勢(shì)群體的發(fā)展能力和發(fā)展機(jī)會(huì)被不斷弱化，生存發(fā)展空間愈加狹窄，向上的社會(huì)流動(dòng)更加困難，基尼系數(shù)多年高于0.4的警戒線，利益集團(tuán)形成，凡此種種都造成人們對(duì)社會(huì)主義道路的不同認(rèn)知，消蝕對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)同，國(guó)民對(duì)社會(huì)主義道路會(huì)失卻感情與信心，所有這些都在消減國(guó)家層面主流正面的宣傳，任何改革措施、制定的政策在社會(huì)層面都會(huì)出現(xiàn)完全相反的聲音，社會(huì)共識(shí)弱化。

第四，社會(huì)道德滑坡。隨著我國(guó)的改革開(kāi)放，傳統(tǒng)的和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下道德體系難以發(fā)揮應(yīng)有社會(huì)效應(yīng)，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代社會(huì)的道德體系尚在孕育形成過(guò)程之中，社會(huì)道德水準(zhǔn)因此出現(xiàn)下降。拜金主義、見(jiàn)難不助、自私自利、詐騙等落后、腐化使道德沉渣泛起。老人在街上摔倒，該不該扶起來(lái)成為近年道德滑坡的縮影。

二、中國(guó)現(xiàn)代社會(huì)的整合機(jī)制未完全建立

社會(huì)整合（social integration）是指社會(huì)不同的因素、部分結(jié)合成為一個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的社會(huì)整體的過(guò)程，亦稱社會(huì)一體化。從西方社會(huì)的歷史看，工業(yè)革命的破壞性引發(fā)的社會(huì)失范使維持社會(huì)整合或重新進(jìn)行社會(huì)整合成為社會(huì)首要重大問(wèn)題。社會(huì)學(xué)家迪爾凱姆是社會(huì)整合研究的第一人，他提出的“機(jī)械團(tuán)結(jié)”是指各部分通過(guò)共同的價(jià)值觀和信仰所實(shí)現(xiàn)的整合；這出現(xiàn)在原始的或鄉(xiāng)村的社會(huì)，而“有機(jī)團(tuán)結(jié)”是指各部分通過(guò)相互依賴而完成的整合?！坝袡C(jī)團(tuán)結(jié)”建立在社會(huì)分工和個(gè)人異質(zhì)性基礎(chǔ)上的一種社會(huì)聯(lián)系方式，分工產(chǎn)生了職業(yè)的專門化，這使社會(huì)成員意識(shí)到自己是個(gè)體，必須依賴他人，這出現(xiàn)在現(xiàn)代或工業(yè)的社會(huì)。因此，在現(xiàn)代社會(huì)，社會(huì)整合對(duì)社會(huì)運(yùn)行來(lái)說(shuō)不可或缺。他在著作《自殺論》里就現(xiàn)代社會(huì)要保持適度社會(huì)整合的重要性進(jìn)行了研究。

當(dāng)下中國(guó)社會(huì)，在“大轉(zhuǎn)型”過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的快速分化使不同階層群體對(duì)社會(huì)政策有了完全不同的訴求與期待，政治利益群體在權(quán)力方面的占有、經(jīng)濟(jì)精英在市場(chǎng)利益中的獨(dú)享、底層群體在絕望中的非理性爭(zhēng)取利益和抗?fàn)幑泊?，制度整合困難重重；社會(huì)個(gè)體更關(guān)心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下以自我為核心的權(quán)利、利益，社會(huì)生活的共同規(guī)范消失，社會(huì)道德滑坡，規(guī)范整合困難，理論上社會(huì)系統(tǒng)的部分在為整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的整體做出貢獻(xiàn)，但由于整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的功能失調(diào)，社會(huì)子系統(tǒng)不能給社會(huì)共同體帶來(lái)積極益處的，因此功能整合困難。社會(huì)成員的價(jià)值取向多元且混亂，精英群體未能很好引領(lǐng)主流社會(huì)主義核心價(jià)值，傳播“正能量”，底層群體迷茫困惑，文化系統(tǒng)中的核心要素——社會(huì)的共同價(jià)值觀難以形成，也難以在社會(huì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)中制度化，文化整合困難重重。

三、構(gòu)建現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)整合機(jī)制

第一，意識(shí)形態(tài)整合。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的推進(jìn)，社會(huì)成員加速分化，新的社會(huì)階層出現(xiàn)，既有國(guó)企高管經(jīng)理，也有外資合資企業(yè)“白領(lǐng)”、“金領(lǐng)”，既有傳統(tǒng)意義的產(chǎn)業(yè)工人，也有農(nóng)民，有農(nóng)民工，也存在無(wú)業(yè)、失業(yè)人員。社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，因此，不同的社會(huì)群體會(huì)有不同思想意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念。全球化、信息化的到來(lái)，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)多樣化不可避免。這使中國(guó)意識(shí)形態(tài)整合難度大而又迫切。各種意識(shí)形態(tài)粉墨登場(chǎng)，為其階層進(jìn)行各種價(jià)值訴求與宣傳，“意識(shí)形態(tài)是具有符號(hào)意義的信仰和觀點(diǎn)的表達(dá)形式，它以表現(xiàn)、解釋和評(píng)價(jià)現(xiàn)實(shí)世界的方式來(lái)形成、動(dòng)員、指導(dǎo)組織和證明一定的行為模式和方式，并否定其他一些行為模式和方式?！保?］因此，當(dāng)下社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)在加強(qiáng)吸引力和凝聚力建設(shè)時(shí)要注意使社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)體現(xiàn)“以人為本”，體現(xiàn)公民個(gè)體的生命存在價(jià)值與意義，反映人之為人的最核心最根本的需求與尊嚴(yán)，使社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)占據(jù)道義的高點(diǎn)。在意識(shí)形態(tài)的制度建設(shè)時(shí)首要的是體現(xiàn)社會(huì)公正。羅爾斯說(shuō)“正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值，正像真理是思想的首要價(jià)值一樣”［4］。社會(huì)公正一定程度上是一個(gè)社會(huì)文明的刻度尺。劉惠指出：“要實(shí)現(xiàn)有效的社會(huì)公正，必須堅(jiān)持社會(huì)公正的基本準(zhǔn)則?！敝挥兄袊?guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民追求和維護(hù)社會(huì)的公正性，中國(guó)才能建立良好的社會(huì)秩序，穩(wěn)定的政治環(huán)境，社會(huì)才會(huì)少些戾氣邪氣，多些溫暖與友善，才會(huì)使社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)得到大多數(shù)群眾的理解與支持，最終內(nèi)化為公民自覺(jué)的指南與規(guī)范，提高社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)對(duì)社會(huì)的整合。

第二，道德的整合。當(dāng)下中國(guó)，道德的整合一方面需要社會(huì)為道德建設(shè)提供法律支持和政策保障，用法律和政策的顯性條文支撐道德的柔性約束，培養(yǎng)公民的文明行為，高尚情操，同時(shí)促進(jìn)揚(yáng)正抑邪、揚(yáng)善懲惡的社會(huì)風(fēng)氣。另一方面，社會(huì)精英群體的引領(lǐng)尤為關(guān)鍵，“上行下效”更適用于道德建設(shè)領(lǐng)域，主流群體道德引領(lǐng)得好，社會(huì)道德建設(shè)就好，可達(dá)事半功倍效果，反之，社會(huì)道德風(fēng)氣必差。

第三，經(jīng)濟(jì)利益整合。一是底層群體保護(hù)。改革開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，社會(huì)個(gè)體不可能再依靠于以前的集體、單位了，公民包括底層群體人群成為了社會(huì)人，個(gè)人，特別是底層群體越來(lái)越難以照看自己了。當(dāng)下中國(guó)，社會(huì)安全網(wǎng)基本建立，包括建立了最大規(guī)模的醫(yī)療保障體系、社會(huì)養(yǎng)老體系等，但農(nóng)村地區(qū)公共資源和服務(wù)依然脆弱，底層群體的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等都有待完善。二是收入差距調(diào)整。改革開(kāi)放鼓勵(lì)和支持一部分人先富，是為了共同富裕的目標(biāo)創(chuàng)造和積累條件。因此，分配上的行業(yè)差距、城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和居民收入差距應(yīng)有“度”，社會(huì)主義的度，大多數(shù)人的容忍度。弱勢(shì)群體享有社會(huì)發(fā)展成果程度過(guò)低的狀況不能再繼續(xù)下去，而應(yīng)“共享”。我們應(yīng)運(yùn)用各種手段，兼顧公平與效率，遏止無(wú)序的收入差距擴(kuò)大的勢(shì)頭，把分配上的差距控制在適度的區(qū)間。

第四，權(quán)力整合。西方學(xué)者就中國(guó)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型后的權(quán)力做了研究，特別是對(duì)再分配權(quán)力做了很多研究。倪志偉的“市場(chǎng)變遷理論”涉及了中國(guó)再分配經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的權(quán)力基礎(chǔ)的變動(dòng)問(wèn)題。他的理論觀點(diǎn)有：（1）向市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，將伴隨權(quán)力基礎(chǔ)從再分配精英向直接生產(chǎn)者的轉(zhuǎn)移，這是因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)者所創(chuàng)造的利潤(rùn)不再由再分配機(jī)構(gòu)占有，而是可以通過(guò)市場(chǎng)直接被生產(chǎn)者占有和享用。（2）權(quán)力基礎(chǔ)的變動(dòng)還表現(xiàn)為：在市場(chǎng)刺激和市場(chǎng)機(jī)會(huì)的共同作用下，權(quán)力資本的經(jīng)濟(jì)回報(bào)降低，人力資本的經(jīng)濟(jì)回報(bào)提升。這種變動(dòng)是市場(chǎng)贊同績(jī)效和報(bào)酬掛鉤、績(jī)效的大小又與人力資本的優(yōu)劣相關(guān)的緣故。倪志偉是從他對(duì)1985年福建省30個(gè)自然村624戶抽樣調(diào)查中得出這一結(jié)論的［5］。美國(guó)學(xué)者維克多·尼在其《市場(chǎng)轉(zhuǎn)型理論：社會(huì)主義社會(huì)從再分配向市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型》中指出：“從再分配調(diào)節(jié)向市場(chǎng)調(diào)節(jié)的轉(zhuǎn)型會(huì)導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位獲得背后作用過(guò)程的改變，這種改變有利于直接生產(chǎn)者而不利于再分配者?！钡F(xiàn)實(shí)是，一方面確實(shí)是生產(chǎn)者、人力資本等在市場(chǎng)機(jī)會(huì)中獲得報(bào)酬機(jī)會(huì)，另一方面，再分配權(quán)力在轉(zhuǎn)型后又存在“權(quán)力尋租”，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”反映了權(quán)力的濫用，級(jí)別不低、數(shù)量不少的官員落馬從側(cè)面反映了社會(huì)主義初期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下權(quán)力的不合規(guī)、不合法的運(yùn)作，或者說(shuō)還帶著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的遺留和尾巴，因此，現(xiàn)代中國(guó)，對(duì)權(quán)力必須進(jìn)行整合。

第一，教育與懲治并舉的方針。要讓每個(gè)干部和權(quán)力執(zhí)行者懂得，用好手中權(quán)力，造福人民，權(quán)力尋租，難有好下場(chǎng)，莫伸手，伸手必被抓。對(duì)于那些亂用、濫用手中權(quán)力，在市場(chǎng)中將權(quán)力轉(zhuǎn)換金錢和不法利益的貪污腐敗分子，不管發(fā)生在哪個(gè)領(lǐng)域，涉及什么人都要懲治，保持反腐的高壓強(qiáng)壓態(tài)勢(shì)。

第二，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。對(duì)權(quán)力的監(jiān)督有兩個(gè)方面，一是黨內(nèi)監(jiān)督。切實(shí)做好人大、紀(jì)檢、監(jiān)察對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，保證權(quán)力為民所用。二是人民對(duì)政府的監(jiān)督。1945年，毛澤東在與黃炎培的窯洞對(duì)話中就提出讓人民監(jiān)督政府，但幾十年來(lái)，我們?cè)谶@方面理論探索多，但實(shí)際操作層面還有許多改進(jìn)之處，這是我們今后重點(diǎn)要做的工作。

四、余論

充分認(rèn)識(shí)當(dāng)下中國(guó)社會(huì)發(fā)生的翻天覆地的巨大變化以及由此帶來(lái)的迥異于傳統(tǒng)社會(huì)整合的新內(nèi)容、新要求，是我們把握社會(huì)穩(wěn)定大局、減少社會(huì)矛盾與沖突、保持社會(huì)良性運(yùn)行的前提。如何在中國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化過(guò)程中構(gòu)建適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)整合，本文顯得粗糙，可以說(shuō)，我們依然在探索良性社會(huì)整合的路上。

［1］陸學(xué)藝.當(dāng)代中國(guó)社會(huì)流動(dòng)［M］.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004.

［2］鄭杭生.社會(huì)學(xué)概論新修［M］.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2003.

［3］戴維·米勒.布萊克維爾政治學(xué)百科全書［M］.北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，1992.

［4］約翰·羅爾斯.正義論［M］.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1988.

［5］邊燕杰.市場(chǎng)轉(zhuǎn)型與社會(huì)分層［A］.涂葷慶，林益民等.改革開(kāi)放與中國(guó)社會(huì)：西方社會(huì)學(xué)文獻(xiàn)述評(píng)［C］.香港：牛津大學(xué)出版社，1999.

C916.1

A

1009-6566（2016）06-0112-03

2016-10-28

李裕平（1974—），男，甘肅天水人，中共天水市委黨校講師，研究方向?yàn)樯鐣?huì)治理。