■文/李佳佳

淺談報紙供給側改革的幾點思考

■文/李佳佳

隨著經濟領域供給側改革的不斷推進，報紙的供給側改革也在全國兩會期間被提上議程。當前報紙的受眾不斷流失、影響力不斷下降，供給和需求不平衡、不協(xié)調的矛盾和問題日益凸顯，突出表現(xiàn)為供給側對需求側變化的適應性調整明顯滯后。急需調整供給結構，解決供需錯位問題，不斷改革創(chuàng)新，尋求供需平衡點。但在報紙的供給側改革探索中，有可貴的地方，也會有誤區(qū)。因此，本論文主要分析影響報紙供給側改革的內外部因素，提出改革和創(chuàng)新中的幾點建議，以期為報紙的供需平衡提供一些理論支持和實例支持。

報紙；供給側改革；影響因素

在經濟運行中，供需的結構錯配是突出矛盾，而且矛盾的主要方面在于供給側無法滿足多樣化、個性化、高端化的不斷需求。因此，國家做出了推動供給側結構性改革以適應和促進經濟發(fā)展新常態(tài)的重要戰(zhàn)略部署，成為“十三五”時期的發(fā)展主線。同樣，關于報紙的供給側改革也在全國兩會由李東東等全國政協(xié)委員聯(lián)名提交提案，呼吁通過堅持供給側改革思路、創(chuàng)新體制機制、提供政策支持，加速推進媒體融合發(fā)展，鞏固主流報媒新聞輿論主陣地。而報紙的核心要義是主動適應市場需求，具體分析影響報紙的內外部因素，不斷改進和創(chuàng)新供給側，以創(chuàng)新產品和創(chuàng)新渠道滿足受眾的不斷需求，尋求新的生存方式。

1.報紙的內部因素

報紙的內部影響因素主要包括三個方面：受眾人群、供給內容、供給方式。

1.1 受眾人群

受眾人群不僅數(shù)量龐大而且身份存在著明顯差異，故而不同人的需求也明顯不同。這就必然導致報紙的數(shù)量和種類會根據(jù)不同受眾人數(shù)的受眾需求而產生不同的變化。例如在機關、事業(yè)單位等政府部門工作的人員需求的主要信息大多來自對黨報等“高端報紙”的閱讀。而面向廣大市民讀者的大眾化報紙——都市報則是帶有一定的市場基因，相比黨報，都市報產品更加親民，廣大讀者市民們對都市報青睞有加。

除了黨報和都市報，還有各種行業(yè)報，也都有相應的受眾讀者。不管報紙種類多少，只要有市場，有讀者就可以存活下去。但現(xiàn)在存在的主要問題是我們的CN刊號報紙供給不是由受眾人群的需求決定。近幾年，基本不再創(chuàng)辦新報紙，都市報和行業(yè)報停了不少。但報紙的數(shù)量仍然剩余很多，沒有得到及時有效的處理，因此總體的過剩情況并沒有得到根本改變。

針對受眾人群需求的不斷變化，報紙要想做到供給滿足需求，就需要不斷對供給側進行改革和創(chuàng)新。一方面隨時關注當前市場中受眾人群的數(shù)量變化，適量減少生產商的數(shù)量，逐步關停并轉去產能，生產滿足當下需求的報紙數(shù)量，防止出現(xiàn)大量的產能堆積浪費；另一方面隨時了解市場中受眾人群的需求變化，革新生產內容，提高和創(chuàng)新產品質量，生產不同的新聞品種，重建分發(fā)渠道，有效適應不同讀者的需求，實現(xiàn)報紙的供需平衡。

1.2 供給內容

當前報紙業(yè)面臨的供給內容問題主要在于兩個方面：一方面是當前的供給內容無法滿足受眾人群日益增長的多樣化、個性化和高端化的需求變化；另一方面是報紙的供給內容同質化現(xiàn)象非常嚴重，即使是不同種類的報紙，我們也會看到同樣的新聞內容。這種在同一層面上的競爭，如同在爭搶同一塊“蛋糕”，必然導致同一塊蛋糕分到每個人的數(shù)量越來越少，同時也會給讀者留下報紙內容都差不多、千篇一律的感覺，必然會導致受眾人群的流失以及報業(yè)影響力的下降。

報紙的供給內容從市場角度定位的是讀者喜歡什么，生產商就提供什么。還以都市報為例：都市報的受眾是廣大市民，因此也叫市民報，主要是辦給市民看的，因此提供的內容都是市民們喜歡看的內容，在20世紀90年代后期的時候，都市報因為給市民提供了受歡迎的新產品，在當時出現(xiàn)了報紙欣欣繁榮的現(xiàn)象。但也同樣導致了各省市的都市報紛紛創(chuàng)刊，全國報紙數(shù)量迅速增加，供給內容同質化嚴重的現(xiàn)象。當前報紙只有改變原來內容生產的固有模式，關注受眾的需求和體驗，著力產品的創(chuàng)新，尋找差異化，做差異化供給，才能不斷滿足各類讀者的差異化需求，更好地存活和發(fā)展下去。

其實，關于報紙供給內容的答案，習近平總書記用48個字給出了高度概括：高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，連接中外、溝通世界，描述了新時代黨的新聞輿論工作的職責和使命。

1.3 供給方式

傳統(tǒng)的供給方式是將采寫的內容印在報紙上以紙質的形式進行傳播。但隨著網(wǎng)絡科技的不斷發(fā)展，這種傳統(tǒng)載體已經無法滿足當前的快速消費。因此，如果再繼續(xù)生產紙質版必然會導致生產的浪費和資源的損失。而跟隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新興的“兩微一端”即微博、微信及新聞客戶端很好地適應當前受眾人群的快速消費，實現(xiàn)了實時傳播，滿足了受眾人群的需求。

在當前信息的新時代，只有不斷改革和創(chuàng)新供給渠道才能滿足當前受眾讀者的日益變化的需求。目前，報紙供給渠道的改革和創(chuàng)新提及最多的就是與新媒體的融合。但在融合的過程中，有些報業(yè)做得很不錯，但也有些報業(yè)沒有結合自身的發(fā)展特點，出現(xiàn)了不少的融合誤區(qū)。因此，在報紙的融合中報業(yè)還是需要注意結合新媒體和自身的發(fā)展特點進行有效融合，才能實現(xiàn)利益的最大化。

2.報紙的外部因素

報紙受到的外部影響因素主要也是兩個方面：

其一是網(wǎng)絡時代互聯(lián)網(wǎng)下的新媒體沖擊。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，新媒體的出現(xiàn)滿足了當下受眾人群的需求，受眾規(guī)模迅速膨脹。而報紙既因為受到互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)媒體的強力沖擊，致使人員外流頻發(fā)又因為沒有及時跟上時代的發(fā)展和市場中受眾人群的需求變化，拿不出有競爭力的新型媒體產品，造成了報業(yè)運營的兩難，一是投在傳統(tǒng)報紙產品上的產能因市場規(guī)模不斷萎縮而過剩，而面向新興媒體市場和新興媒體受眾時卻又產能不足。因此，報紙業(yè)遭遇了當前的最大生存和發(fā)展危機。

其二是當前的制度機制制約了報紙的發(fā)展。如抑制供給的體制和政策、保護落后產能的環(huán)境、緊縮的貨幣政策、繁瑣的審批制度等。

面對外部的制約因素，報紙一方面只有及時跟上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，創(chuàng)新自己核心的具有競爭力的新型媒體產品；另一方面不斷堅持供給側改革思路、創(chuàng)新體制機制、提供政策支持，加速推進媒體融合發(fā)展，才能在新時期內生存和發(fā)展下去。

3.報紙供給側的改革和創(chuàng)新的幾點建議

3.1 報紙供給側改革和創(chuàng)新根本在于人才

供給側改革和創(chuàng)新的根本在于人才的創(chuàng)新。報業(yè)的人才流失是導致行業(yè)下滑過快的主要因素之一。在新媒體環(huán)境下，人才的創(chuàng)新至關重要。采編人才在新媒體環(huán)境下，需要變成全媒體的采編人才即融合型的采編人才；經營人才在新媒體環(huán)境下要學會做新媒體廣告，把報紙廣告和新媒體廣告打包銷售，打破二者之間的壁壘使之合二為一，融合生產；報業(yè)人才要適應新媒體變化，有意識地培養(yǎng)多項能力，需要掌握多媒體傳播能力，能夠熟練地搜集、處理各種文本、照片、圖表、動畫、視頻等素材，理解多媒體網(wǎng)絡語言，提高甄別和把關信息的能力，成為全媒型、專家型人才。

3.2 報紙的轉型與融合

報紙為了應對新媒體的沖擊，紛紛開展轉型與融合的一系列探索。探索是可貴的，但是也有不少誤區(qū)。

有些探索是成功的。如施展和許濱對無錫報業(yè)案例的研究。無錫報業(yè)根據(jù)自身發(fā)展的特點，做出了不同類型的改革和創(chuàng)新，結果都取得了很大的成功。如《無錫日報》的產品創(chuàng)新、江南晚報的架構改造、華東旅游報的資本運作，都是在供給側改革上發(fā)力，取得了很大的發(fā)展。值得其他地區(qū)的報業(yè)參考和學習。

當然，報紙的轉型和融合存在著一些誤區(qū)。報紙的融合首先應當區(qū)分媒介融合與媒體融合這兩個不同的概念，媒介融合屬于介質層面的融合，意指媒介形成的多功能一體化的趨勢。媒體融合是新聞媒體增加新聞信息平臺的數(shù)量，讓媒體資源得到最優(yōu)配置，通俗講就是媒體擁有多種媒體形態(tài)，最大范圍地擴大傳播效果。報業(yè)轉型必須強調“融合思維”，而不是片面的“互聯(lián)網(wǎng)思維”。報紙不能為了融合而將注重現(xiàn)場調查、核查事實和深度報道的“紙媒精神”丟掉，甚至將轉型過程中報紙的忠實讀者群忘掉了，不顧一切地撲向新媒體。

3.3 機制體制的創(chuàng)新

一是經營機制，將編輯業(yè)務以外能夠經營的部分納入有限責任公司，實行規(guī)范化的公司管理。

二是用人機制，所有員工都要簽訂勞動合同，按照契約進行管理。高層實行聘任制，中層干部公開競聘。改變機關作風，改變人浮于事、服務意識滯后、管理粗放、效率低下的不利局面。

三是分配機制。按崗定薪，崗變薪變，原來的工資級別只作為檔案記錄。外在因素，比如壟斷、新聞政策、稅收政策等，涉及到體制改革的各種問題，還需要外部環(huán)境進一步改善。

[1]報紙供給側改革[J].青年記者，2016（10）.

[2]施展，許濱.報業(yè)供給側改革的思考和實踐——無錫報業(yè)的案例研究[J].中國報業(yè)，2016（7）：42-44.

[3]劉頌杰，王謙.尋找報紙的供求均衡點[J].青年記者，2016（10）.

[4]黃文杰.報紙供給側改革制約因素破解之道[J].中國報業(yè)，2016（11）：54-55.

（作者單位：華師范大學新聞傳播學院）

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1671-0134（2016）11-029-02

10.19483/j.cnki.11-4653/n.2016.11.009