王 道 勇

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【社會現(xiàn)象與社會問題研究】

社會稱謂視角下的農(nóng)民工社會形象變遷*

王 道 勇

一個(gè)群體的社會稱謂反映了主流社會對該群體的總體認(rèn)知和評價(jià)。在歷史長河中尤其是改革開放以來，農(nóng)村外出人口擁有眾多的社會稱謂，如流民、盲流、打工妹打工仔、農(nóng)民工與新生代農(nóng)民工等，這些社會稱謂與主流社會對其的接納程度相吻合，因此形成的農(nóng)民工社會形象是在農(nóng)民工主體缺位的背景下由主流社會根據(jù)自身需求而進(jìn)行的一種適應(yīng)性塑造。未來的新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)以人為核心，亟須通過社會的全力合作，引導(dǎo)農(nóng)民工主體回歸，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工相關(guān)社會稱謂的消亡。

農(nóng)民工；社會稱謂；社會形象

社會稱謂是指人們因?yàn)樯鐣P(guān)系，以及由于身份、職業(yè)等而建立起來的名稱、稱呼。針對某個(gè)特定群體的社會稱謂，是占主導(dǎo)地位的社會群體如城市市民對其資源、權(quán)力與聲望進(jìn)行綜合性評價(jià)的基礎(chǔ)上形成的，附帶了主流社會對該社會群體的社會態(tài)度，在很大程度上反映了該群體的社會地位和社會形象?？疾鞖v史上農(nóng)民工相關(guān)社會稱謂的變遷軌跡，可以看到農(nóng)民工這一群體社會形象的變遷過程及其內(nèi)在的運(yùn)行邏輯和作用機(jī)制。

一、農(nóng)民工社會稱謂的變遷

按出現(xiàn)的時(shí)間先后為序，自古而今主要存在五種農(nóng)民工社會稱謂。

1.流民

在商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的古代，現(xiàn)代意義上的主動進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民較為罕見，更多的是被迫離開土地和家鄉(xiāng)四處流亡的農(nóng)民，一般將這些農(nóng)民統(tǒng)稱為“流民”。我國古代治國名篇《管子》曾經(jīng)提出，“禁遷徙，止流民，圉分異”。①意即只有讓流民這一社會不穩(wěn)定因素安定下來，讓其安心定居、努力耕作，才能形成巨大的生產(chǎn)力。此后魏晉南北朝的人口南遷、南北宋之交的人口南遷、明初的山西洪洞大移民，以及后來的“湖廣填四川”“闖關(guān)東”“下南洋”等，都是延綿數(shù)十年甚至上百年的流民大潮。

在歷史上，對于流民還有以下一些相近的稱謂：(1)流人，如《后漢書·賈逵傳》中有：“后累遷為魯相，以德教化，百姓稱之，流人歸者八千戶?！?2)流亡，如《詩·大雅·召曼》中有：“瘼我饑饉，民卒流亡。”(3)流戶，如《新唐書·殷侑傳》中有：“于時(shí)痍荒之余……以仁惠為治。歲中，流戶襁屬而還。”(4)流冗，如《漢書·成帝紀(jì)》中有：“水旱為災(zāi)，關(guān)東流冗者眾，青、幽、冀部尤劇。”顏師古注曰：“冗，散失其事業(yè)也?！?5)流庸，如《漢書·昭帝紀(jì)》中有：“比歲不登，民匱于食，流庸未盡還?！鳖亷煿抛ⅲ骸傲饔?，謂去其本鄉(xiāng)而行，為人庸作?！?6)流者，如《后漢書·來歙傳》中有：“隴西雖平，而人饑，流者相望?！?/p>

由于歷史上的流民大多是失去土地的流浪人口，因此流民這一稱謂實(shí)際上包括著很明顯的“蔑視、排斥、異類、底層”等意蘊(yùn)在內(nèi)；但同時(shí)流民這一稱謂還帶有“恐懼對象”之意，是統(tǒng)治者最為忌憚的一個(gè)群體，這是因?yàn)榱髅褚恢笔欠从成鐣芗せ潭鹊摹扒缬瓯怼薄９糯髅褚?guī)模的增加一般都是社會矛盾激化的結(jié)果和表現(xiàn)形式，土地兼并加劇、自然災(zāi)害頻仍、賦稅大增等，都會制造大量的流民。

2.盲流

“盲流”是新中國建立后，為了建立和維護(hù)城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)社會體制，對無序外流的農(nóng)村人口的一種特殊稱謂，主要是指進(jìn)入城市后長期無正式工作、無可靠生活來源的農(nóng)村人口。20世紀(jì)50年代初期，由于還沒有實(shí)行嚴(yán)格的戶籍遷移管理制度，每年都有大量農(nóng)村人口流入城市，對城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)、社會治安等帶來巨大的沖擊。1953年4月，國務(wù)院發(fā)出了《勸止農(nóng)民盲目流入城市的指示》，首次在正式的官方文件中提出了“盲流”的概念。國務(wù)院于1956年底發(fā)出《防止人口盲目外流的指示》，并于1957年初對該指示做了補(bǔ)充后再次下發(fā)。1959年3月，中共中央、國務(wù)院再次聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于制止農(nóng)村勞動力盲目外流的緊急通知》，不僅要制止農(nóng)民外逃，而且指示各省、市將“盲目流入”城市和工業(yè)礦山地區(qū)的農(nóng)民收容、遣返。改革開放之初，農(nóng)村人口流入城市再次成為普遍現(xiàn)象，“盲流”一詞再次火熱。1982年，國務(wù)院發(fā)布《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》，對于家居農(nóng)村流入城市乞討的、城市居民中流浪街頭乞討的、其他露宿街頭生活無著的人員予以收容、遣送。但隨著城市對農(nóng)村勞動力需求和依賴程度的不斷增加，該詞的使用率不斷下降，目前在公開場合已經(jīng)完全消失。

從詞義上講，“盲流”最初是指政府認(rèn)為盲目流入城市的農(nóng)村人口，本身就具有明顯的負(fù)面評價(jià)色彩。伴隨著時(shí)代變遷，這一指稱特定群體的詞語被添加了大量具有道德評價(jià)色彩的內(nèi)涵，“盲流”成為一個(gè)有著共同的“流入城市”行為的松散群體，被想象性地建構(gòu)為行為、人品與道德方面都呈高度負(fù)面性的同質(zhì)性群體，與人格低下、道德敗壞的人群直接相關(guān)，如小偷、乞丐、罪犯、拾荒者、票販子、綴學(xué)青少年、超生戶、上訪戶，等等。由此“盲流”成為城市的負(fù)擔(dān)，成為社會不穩(wěn)定的代名詞。

3.打工妹打工仔

打工妹打工仔，是在20世紀(jì)八九十年代一個(gè)與農(nóng)民工一詞同樣流行的社會稱謂，這一稱謂因第一部反映打工者生活和勞資關(guān)系的電視劇《外來妹》的火爆而在社會上流行。在20世紀(jì)80年代中期，大量農(nóng)村剩余勞動力涌向東南沿海地區(qū)，其中農(nóng)村外出打工的女性——“打工妹”，是一個(gè)有著鮮明特點(diǎn)的群體，她們大多集中在玩具、服裝、電器等體力消耗相對較小的企業(yè)。而“打工仔”一詞是由“農(nóng)民工”這一概念分化出的新名詞，在日常用語中廣泛理解為在各大城市中打工的年輕男子，他們一般學(xué)歷較低，工作辛苦，薪水較低。后來，在“打工妹打工仔”一詞中，又分化出“高級打工仔”“打工皇帝”等概念，來指稱文化知識水平相對較高的企業(yè)中高級經(jīng)營管理人員。

“打工妹打工仔”是傳統(tǒng)觀念中以城市為中心進(jìn)行狹隘思考的產(chǎn)物，帶有一定的貶義，但同時(shí)從“打工妹打工仔”這一概念中，也可以看到這一群體既擁有一定的專業(yè)技能，又具有吃苦耐勞等優(yōu)秀品質(zhì)。由于“打工妹打工仔”稱謂具有明顯的珠三角地區(qū)色彩，這類稱謂在長三角地區(qū)和其他地區(qū)流行程度較低。后來正式的中央和地方政府文件中將這類稱謂正式定名為外來務(wù)工人員、農(nóng)村外出務(wù)工人員、農(nóng)民工等，該詞逐步消失在人們的視野之外。

4.農(nóng)民工

農(nóng)民工原稱“民工”，早在解放前就有這種稱呼。“農(nóng)民工”則是改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)社會加速轉(zhuǎn)型這一歷史新時(shí)期出現(xiàn)的一個(gè)具有中國特色的獨(dú)特概念。根據(jù)現(xiàn)有的文獻(xiàn)追溯，1982年初，“農(nóng)民工”一詞首次出現(xiàn)在中國計(jì)劃學(xué)會和國家計(jì)委經(jīng)濟(jì)研究所共同主辦的《計(jì)劃經(jīng)濟(jì)研究》上。在該雜志當(dāng)年第1期上發(fā)表了莊啟東等人寫作的《關(guān)于貴州省盤江、水城礦務(wù)局使用農(nóng)民工的調(diào)查報(bào)告》。在社會學(xué)研究中，“農(nóng)民工”一詞最早出現(xiàn)在1984年中國社會科學(xué)院《社會學(xué)通訊》中，當(dāng)時(shí)，跟隨費(fèi)孝通先生研究蘇南鄉(xiāng)村發(fā)展的中國社會科學(xué)院張雨林教授強(qiáng)調(diào)了該詞。

從“農(nóng)民工”這一稱呼來看，該社會稱謂最初主要是指進(jìn)入本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、“離土不離鄉(xiāng)”的農(nóng)民，后來轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕阜Q數(shù)以億計(jì)的外出務(wù)工經(jīng)商、“離土又離鄉(xiāng)”的農(nóng)民。1991年7月，國務(wù)院發(fā)布的第87號令《全民所有制企業(yè)招用農(nóng)民合同制工人的規(guī)定》第一章第二條規(guī)定，“進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民被稱為農(nóng)民合同制工人，簡稱‘農(nóng)民工’”，標(biāo)志著“農(nóng)民工”一詞被正式列入國家法律條例，獲得法律意義上的認(rèn)可，用以區(qū)別于在城市的全民所有制和集體所有制企業(yè)中擁有城市戶口的工人。此后，從中央到地方，各種有關(guān)“農(nóng)民工”的法律規(guī)章相繼出臺，使“農(nóng)民工”這一稱呼不斷合法化和明確化。進(jìn)入21世紀(jì)以來，農(nóng)民工一詞全面進(jìn)入政策、學(xué)術(shù)、大眾傳媒和民眾話語體系，甚至替代了其他一些相關(guān)稱謂，成為最流行的稱謂。目前，狹義的農(nóng)民工，一般指外出農(nóng)民工，跨地區(qū)外出進(jìn)城務(wù)工人員；廣義的農(nóng)民工，既包括跨地區(qū)外出進(jìn)城務(wù)工人員，也包括在縣域內(nèi)第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動力。在國家的正式統(tǒng)計(jì)口徑上，“全年農(nóng)民工”包括年內(nèi)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外從業(yè)6個(gè)月以上的外出農(nóng)民工和在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)6個(gè)月以上的本地農(nóng)民工兩部分，至2014年底，全年農(nóng)民工總量為2.74億人。②

相對此前的社會稱謂而言，農(nóng)民工這一稱謂從字面上看其負(fù)面意涵已經(jīng)大為減弱，但隨著時(shí)代的變遷，農(nóng)民工這一稱謂所具有的內(nèi)在局限性，開始被人提及。人們詬病最多的是，“農(nóng)民工”一詞人為地在本已扭曲的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)中加入農(nóng)民工，成為三元社會結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致長期在城市工作和生活的農(nóng)民工群體無法享受城市居民的各項(xiàng)權(quán)益，農(nóng)民工“半城市化”“淺層城市化”或“偽城市化”現(xiàn)象嚴(yán)重。而在政府層面上，2011年以來，最大的農(nóng)民工輸入省份廣東和輸出省份河南，都提出將適時(shí)取消“農(nóng)民工”稱謂，改為諸如“新市民”“新生代產(chǎn)業(yè)工人”等新的稱謂，說明農(nóng)民工群體的社會形象正在回歸常態(tài)。

5.新生代農(nóng)民工

2001年，中國社會科學(xué)院王春光研究員首次提出了“新生代農(nóng)民工”的概念，最近十幾年來的后續(xù)研究大多將“年齡”和“代際”作為最重要和直接的定義標(biāo)準(zhǔn)。在政策層面上，2010年，中共中央、國務(wù)院一號文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》，首次正式在中央文件中使用“新生代農(nóng)民工”這一說法。“新生代農(nóng)民工”這一提法，將兩代農(nóng)民工分隔開來進(jìn)行審視，提醒人們關(guān)注兩者的差異，有利于因人制宜，制定適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)社會政策；同時(shí)，這一提法也提醒人們，新生代農(nóng)民工更多地是城市的一員，與普通市民的區(qū)別正在日益縮小，他們是未來新型城鎮(zhèn)化的主力軍，更是決定中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方向的基本力量。

二、農(nóng)民工社會形象的變遷邏輯

除了以上詳細(xì)列舉的五個(gè)主要社會稱謂外，對于農(nóng)民工這一群體，還存在一些其他的正式或非正式稱呼，比如稱其為“民工”“外來流動人口”“農(nóng)村剩余勞動力”“農(nóng)村富余勞動力”“暫住人口”“常住非戶籍人口”，等等。以上所有這些稱謂都有一個(gè)共同的特征，即以“農(nóng)民”這個(gè)概念為基礎(chǔ)，對從事非農(nóng)行業(yè)的農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)的稱謂界定。相應(yīng)地，從“農(nóng)民”這個(gè)概念的內(nèi)涵出發(fā)，可以厘清農(nóng)民社會形象變遷的內(nèi)在邏輯。關(guān)于何謂農(nóng)民的討論，其歷史可能與農(nóng)民本身的歷史一樣久遠(yuǎn)?！缎屡翣柛窭追蚪?jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》在“農(nóng)民”詞條中曾困惑地寫道：“很少有哪個(gè)名詞像‘農(nóng)民’這樣給農(nóng)村社會學(xué)家、人類學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家造成這么多困難?！雹劬唧w到中國的農(nóng)民，由于擁有延綿數(shù)千年的農(nóng)耕文明歷史，更由于現(xiàn)實(shí)生活中農(nóng)民階級社會分化的多樣性存在，農(nóng)民一詞的內(nèi)涵要更加復(fù)雜。

在作為一種職業(yè)的農(nóng)民意義上，有關(guān)農(nóng)民工的幾乎所有稱謂都建立在“非農(nóng)”職業(yè)基礎(chǔ)之上。在古代文獻(xiàn)中，有許多關(guān)于農(nóng)民的定義，譬如：“辟土殖谷曰農(nóng)”④，“農(nóng)，耕人也”⑤，等等。在古人眼中，農(nóng)民特指耕田種地的人，漁、獵、樵等由于大多也同時(shí)種地，也應(yīng)該屬于農(nóng)民。而《辭?！返慕忉屖?，“農(nóng)民是直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者(不包括農(nóng)奴和農(nóng)業(yè)工人)”；《現(xiàn)代漢語詞典》對農(nóng)民的解釋是，“在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者”?？梢姡谶@兩個(gè)解釋中，“農(nóng)民”主要是一個(gè)職業(yè)概念，這與西方發(fā)達(dá)國家現(xiàn)在的農(nóng)民有較大的契合性。在上述所列舉的相關(guān)稱謂中，無論是流民、盲流、打工妹，還是農(nóng)民工和新生代農(nóng)民工這些稱謂，都承認(rèn)農(nóng)民工群體在社會形象上已經(jīng)脫離了作為職業(yè)的農(nóng)民這一形象。

在作為一種身份的農(nóng)民意義上，有關(guān)農(nóng)民工的早期稱謂與近期稱謂之間出現(xiàn)了分化，社會形象出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。在許多不發(fā)達(dá)社會，農(nóng)民多指小農(nóng)，在更深的層面上，是作為一種較為低下和凝固的社會身份而存在的。在流民、盲流、打工妹打工仔、農(nóng)民工和新生代農(nóng)民工這五個(gè)相關(guān)稱謂中，“流民”和“盲流”具有一個(gè)明顯的內(nèi)設(shè)，即這一群體是典型的農(nóng)民，只是主動或被迫離開了土地，不安于農(nóng)民這個(gè)職業(yè)而已；而“打工妹打工仔”“農(nóng)民工”和“新生代農(nóng)民工”這三個(gè)稱謂則假設(shè)這一群體是處在農(nóng)民和市民之間的一種特殊身份。

在作為一種生存狀態(tài)的農(nóng)民意義上，除新生代農(nóng)民工這一稱謂外，其他相關(guān)稱謂都認(rèn)定這一群體并沒有擺脫作為農(nóng)民的生存狀態(tài)。在現(xiàn)代性話語體系中，農(nóng)民是“貧窮”“落后”“愚味”“老土”“不安全”“不衛(wèi)生”“沒前途”等的代名詞。一提到農(nóng)民，人們即想到與現(xiàn)代市民相對應(yīng)的那種傳統(tǒng)的生存方式。因此，在社會中也就相應(yīng)地產(chǎn)生了一些相關(guān)的詞匯，如“土農(nóng)民”“鄉(xiāng)下人”“下里巴人”，等等。在流民、盲流、打工妹、農(nóng)民工和新生代農(nóng)民工這五個(gè)稱謂中，“流民”“盲流”“打工妹打工仔”和“農(nóng)民工”這四個(gè)稱謂都具有明顯的內(nèi)設(shè)，即他們的生存狀態(tài)仍然是農(nóng)民式的。而新生代農(nóng)民工基本上來自農(nóng)村的“兩后生”(初中畢業(yè)生與高中畢業(yè)生)，是從家門到校門再到廠門的“三門”群體，是追夢群體，是無根群體，因此這一概念的內(nèi)涵已經(jīng)跟貧窮、愚味、老土等生存狀態(tài)相分離?？梢哉f，新生代農(nóng)民工正在努力融入現(xiàn)代城市但仍沒有完全融入，他們代表了一種有別于傳統(tǒng)農(nóng)民的新的生存狀態(tài)。

在作為一種社會等級的農(nóng)民意義上，所有農(nóng)民工相關(guān)稱謂都認(rèn)定這一群體仍然處于最低的社會等級之中，但其社會地位低下的社會形象已經(jīng)受到關(guān)注。農(nóng)民這一概念代表著一種低下的社會等級。數(shù)千年的農(nóng)業(yè)社會歷史上，農(nóng)民一直是受壓迫、受剝削的對象，是“低等”“卑微”“渺小”等的代名詞。在近代工人階級出現(xiàn)之后，農(nóng)民也是成為階級意識還沒有覺醒、需要工人階級領(lǐng)導(dǎo)的較落后階級，而且這種傾向至今一直如此。作為一種社會等級，流民、盲流、打工妹、農(nóng)民工和新生代農(nóng)民工這五個(gè)稱謂都表明，該群體處于較為低下的社會等級之中。目前，這種社會地位低下的現(xiàn)狀已經(jīng)為外部世界所承認(rèn)，并在進(jìn)行改善。如第十一屆全國人大代表中有3名農(nóng)民工代表，第十二屆全國人大代表中有31名農(nóng)民工代表；黨的第十七次全國代表大會代表名單中沒有農(nóng)民工代表，而黨的第十八次全國代表大會代表名單中則有26名農(nóng)民工代表。

在作為一種心理文化的農(nóng)民意義上，所有相關(guān)稱謂都認(rèn)定這一群體仍然沒有擺脫農(nóng)民心理和農(nóng)民文化的影響，其社會形象依然具有濃厚的小農(nóng)色彩。在最深的心理文化層面上，可以看到，由于數(shù)千年來相對穩(wěn)定的傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)一直延續(xù)不斷，農(nóng)民一直占社會成員的絕大多數(shù)，社會流動性極低，因此，經(jīng)過歷史的長期積淀，中國的農(nóng)民一直擁有一種獨(dú)特的社會心理結(jié)構(gòu)。這種社會心理結(jié)構(gòu)作為農(nóng)民文化的一種主要表現(xiàn)形式，雖然近代以來經(jīng)過若干次思想洗禮和政治革命的沖蕩，至今仍然是中國農(nóng)民，甚至是整個(gè)中國人在心理結(jié)構(gòu)方面最主要的一個(gè)層面，生活中常說的“小農(nóng)意識”就是其中的表現(xiàn)形式之一，所謂的“三十畝地一頭牛，老婆孩子熱炕頭”，一直是小農(nóng)的最高理想和孜孜以求的奮斗目標(biāo)。另外，人們常說的“很農(nóng)民”“中國人上溯三代都是農(nóng)民”“落葉歸根”“故土難離”“衣錦還鄉(xiāng)”等詞匯都表明，要徹底改變一個(gè)農(nóng)民的心理結(jié)構(gòu)，使之與城市的市民心理結(jié)構(gòu)完全接軌非常艱難，這個(gè)過程也是非常漫長的。實(shí)際上，即使是目前中國城鎮(zhèn)中擁有城鎮(zhèn)戶口的市民，很大一部分人受傳統(tǒng)農(nóng)民心理和農(nóng)民文化的影響也很大。農(nóng)民心理和文化是一種人類歷史上最龐大群體的群體心理，是一種已經(jīng)延續(xù)了數(shù)千年的強(qiáng)勢文化，流民、盲流、打工妹、農(nóng)民工和新生代農(nóng)民工這五個(gè)稱謂都表明，該群體正處于并可能長期處于農(nóng)民心理和文化的影響之下，處在亦農(nóng)民亦市民的特殊格局之中。

從上述稱謂的變遷中可以發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)代中國，外部世界包括政府和市民對農(nóng)民工的稱謂在不斷變化，農(nóng)民工的群體形象也在隨之不斷改變。從總體上講，農(nóng)民工相關(guān)稱謂的主觀歧視性在逐步消失，客觀描述色彩在日益增強(qiáng)；而且對進(jìn)城農(nóng)民工的社會承認(rèn)在逐步深入，其社會形象的正面性在增強(qiáng)，但這種增強(qiáng)是分層次逐步推進(jìn)的。外部世界尤其是政府和市民先是承認(rèn)農(nóng)民工的職業(yè)的變動，而后日益放開對農(nóng)民工的身份變動的限制，然后開始承認(rèn)新生代農(nóng)民工的生存狀態(tài)與農(nóng)民及第一代農(nóng)民工有明顯的改變。但是農(nóng)民工在社會中所處的社會等級，則仍然受到經(jīng)濟(jì)地位、政治權(quán)力和社會聲望等方面的共同制約；最后，農(nóng)民工的整體心理和文化結(jié)構(gòu)仍然受傳統(tǒng)農(nóng)民心理的影響，沒有出現(xiàn)徹底的改變。

三、主流社會需求與農(nóng)民工社會形象

外部世界對進(jìn)城農(nóng)民工稱謂的轉(zhuǎn)變表明，農(nóng)民工社會形象的改變是一個(gè)多層次的變遷過程。進(jìn)一步分析可以認(rèn)為，農(nóng)民工社會形象的變遷是主流社會按照自身需求而進(jìn)行的一種適應(yīng)性塑造。

1.城市排斥與稱謂的污名化

著名社會學(xué)家埃利亞斯在研究胡格諾教徒時(shí)，發(fā)現(xiàn)了污名化這一特殊過程，即一個(gè)群體將人性的低劣強(qiáng)加在另一個(gè)群體之上并加以維持的過程。污名化反映了兩個(gè)社會群體之間一種單向的權(quán)力關(guān)系，它體現(xiàn)為群體特性與另一群體加諸該群體之上的刻板印象之間的一種特殊關(guān)系。在農(nóng)民工的相關(guān)稱謂中，城市和主流社會對農(nóng)民工一直是以“流民”和“盲流”來稱呼，在城市群體日常的習(xí)慣稱呼中體現(xiàn)了城市人對農(nóng)民工群體的歧視，如上海人稱外地農(nóng)民工為“江北人”和“鄉(xiāng)巴佬”，重慶人稱農(nóng)民工為“棒棒”，南京市民稱農(nóng)民工為“二哥、二姐”，都突出了農(nóng)民低下的社會身份和社會等級。生活中歧視性的語言體現(xiàn)了城市群體自我優(yōu)越的意識和對農(nóng)民工身份的歧視心態(tài)。社會學(xué)家德沃金曾提出兩種偏好的分析架構(gòu)，一種是內(nèi)在偏好，主要是為個(gè)人的選擇；另一種是外在偏好，主要是為他人的選擇。內(nèi)在偏好說明個(gè)人自己的利益和機(jī)會，但外在偏好則會忽視和不尊重別人受到平等關(guān)懷與尊重的權(quán)利?？梢哉f，早期社會上對農(nóng)民工存在歧見的根源，也就在于極大地依賴了那些基于外在偏好的選擇。

2.不可擺脫與稱謂的部分接納

隨著進(jìn)城農(nóng)民工數(shù)量的不斷增多，城市各行業(yè)職業(yè)(如建筑、紡織等)中最累、最苦、最臟、最危險(xiǎn)的事務(wù)都是由農(nóng)民工來承擔(dān)，城市各生活性行業(yè)如餐飲、家政服務(wù)等也大多是由農(nóng)民工來承擔(dān)。從總體上講，在過去的30多年里，農(nóng)民工為城市建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，農(nóng)民工已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一支不可替代的重要力量，成為推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)變革的巨大力量?？梢哉f，農(nóng)民工大規(guī)模進(jìn)城一段時(shí)間后，與城市社會的磨擦期就成為過去，城市社會為農(nóng)民工留下了一定的生存發(fā)展空間，一旦農(nóng)民工退出這些空間，城市社會的生產(chǎn)生活難以正常運(yùn)行，城市社會開始進(jìn)入對農(nóng)民工的不可擺脫、也不愿擺脫的狀態(tài)。反映在農(nóng)民工相關(guān)稱謂中，就是農(nóng)民工、打工仔打工妹等稱呼出現(xiàn)，農(nóng)民工一詞的負(fù)面性減少，國家政策開始在20世紀(jì)90年代對農(nóng)民工進(jìn)行系統(tǒng)管理，并有條件地提供一些服務(wù)；在影視作品等大眾傳媒中，農(nóng)民工也成為城市經(jīng)濟(jì)社會生活的一個(gè)必要組成部分，城市已經(jīng)無法想象把農(nóng)民工全面趕回農(nóng)村后的景象。

3.利益讓渡與稱謂的正?；?/p>

隨著農(nóng)民工在城市生活長期化傾向的不斷明顯，其權(quán)利意識日益增強(qiáng)，利益訴求也在增多，開始主動通過各種形式甚至包括跳樓討薪等極端形式來要求利益共享。與此同時(shí)，不愿擺脫農(nóng)民工的城市社會為了吸納和留下農(nóng)民工，也會主動對農(nóng)民工進(jìn)行利益讓渡。于是，農(nóng)民工在勞動過程中，一部分人開始擁有了醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)；子女上學(xué)也開始可以在城市借讀；甚至很多中小城市對農(nóng)民工的身份轉(zhuǎn)變敞開大門。這種利益過渡既是一個(gè)主流社會的主動選擇過程，也是一個(gè)被動的利益讓渡過程，它說明城市社會的先天優(yōu)勢地位開始受到現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。反映在農(nóng)民工稱謂中，新生代農(nóng)民工的利益訴求和對未來城市美好生活的向往，已經(jīng)讓新生代農(nóng)民工一詞的貶義幾乎消失殆盡；而中央政府也要求地方政府關(guān)心和愛護(hù)青年農(nóng)民工；在影視作品等大眾傳媒中，新生代農(nóng)民工與城市青年之間的形象差距也越來越小，他們也日益走向正面的角色扮演和社會形象。

4.平等相待與稱謂的完全共融

隨著進(jìn)城農(nóng)民工不斷地被城市化和市民化，城市社會對農(nóng)民工的態(tài)度開始轉(zhuǎn)向平等相待的階段，譬如，中央的農(nóng)民工服務(wù)管理政策出現(xiàn)了“一視同仁”的說法，在政府正式使用的農(nóng)民工相關(guān)稱謂中出現(xiàn)了“非戶籍常住人口”的概念，黨的十八大報(bào)告中出現(xiàn)了“努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋”的提法?？梢哉f，這些都是現(xiàn)代社會權(quán)利理念不斷深化的結(jié)果，更是農(nóng)民工與城市社會長期博弈的結(jié)果。未來的總體趨勢應(yīng)當(dāng)是，在尊重農(nóng)民工主體性的基礎(chǔ)上，經(jīng)過兩三代甚至更長時(shí)間的互動，城市社會與農(nóng)民工會分別進(jìn)行社會調(diào)適，相互適應(yīng)對方的存在，并因此改變自身的一些權(quán)力、聲望和資源的配置狀態(tài)，最終達(dá)到完全整合的境地，農(nóng)民工的相關(guān)社會稱謂不再出現(xiàn)，人們只以居住地點(diǎn)和職業(yè)來區(qū)分，如常住人口與流動人口，農(nóng)民、工人與職員。這種狀態(tài)是在城鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)了平等化后才有可能出現(xiàn)，是未來追求的方向。

可以認(rèn)為，從對農(nóng)民工稱謂的變遷來看，在主流社會與農(nóng)民工群體的相互適應(yīng)過程中，由于排斥而形成的污名化取向已經(jīng)基本消失，因此無論是在大中城市還是小城鎮(zhèn)，農(nóng)民工的負(fù)面形象都已經(jīng)離我們漸行漸遠(yuǎn)，而可憐又可敬的形象正在突顯。同時(shí)，不愿擺脫但又不愿相融的取向在北京、上海等全國性中心城市及省會城市中明顯存在，因此，在中小城市，農(nóng)民工與普通市民的區(qū)別已經(jīng)不為人們所重視；而在大城市中，農(nóng)民工依然是外來流動人口、外來務(wù)工人員，是他者，是城市的客體和管理的對象。目前，大部分中小城市正處在利益讓渡的階段，新市民、新興產(chǎn)業(yè)工人等稱謂開始取代傳統(tǒng)稱謂；而一部分城市如成都市等已經(jīng)開始走向平等相待和農(nóng)民工完全融合的階段，這是最終的追求目標(biāo)，只有等到城鄉(xiāng)一體化真正實(shí)現(xiàn)后才有可能全面呈現(xiàn)出來。

正是在這種意義上，可以認(rèn)為，作為一種符號的農(nóng)民工社會稱謂是在農(nóng)民工主體沒有參與也無法參與的背景下，政府、市民和學(xué)術(shù)界等共同建構(gòu)的產(chǎn)物，其建構(gòu)經(jīng)歷了一個(gè)長期的歷史過程，在這個(gè)過程中農(nóng)民工的社會形象不斷隨著時(shí)代的變遷而變遷，但唯一不變的是農(nóng)民工的主體性難以得到彰顯。

四、討論

在不同時(shí)期的城市中，農(nóng)民工社會形象各有不同。從技術(shù)層面來看，這種社會形象的適應(yīng)性塑造主要依賴于一些獨(dú)特的塑造技術(shù)。譬如，把關(guān)人技術(shù)，即城市社會對農(nóng)民工社會形象進(jìn)行把關(guān)，過濾掉不符合自身利益需求的農(nóng)民工形象信息。在信息一次次的篩選和過濾的過程中，把關(guān)不僅要受到媒介組織及其規(guī)范的約束，而且要受到整個(gè)社會文化背景的影響?！鞍殃P(guān)人”的存在表明，把關(guān)人通過把關(guān)過程決定農(nóng)民工的形象塑造。大眾媒介的新聞報(bào)道與信息傳播并不具有純粹的“客觀中立性”，而有可能是根據(jù)政府、主流社會和傳媒自身的立場、方針和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行取舍選擇和加工制作，因此最終形成的農(nóng)民工社會形象是一種適應(yīng)城市社會和主流人群需要的形象。再如，可能還存在一種議程設(shè)置技術(shù)。美國政治學(xué)家科恩曾經(jīng)說過，“在多數(shù)時(shí)間，報(bào)界在告訴它的讀者該怎樣想時(shí)可能并不成功；但它在告訴它的讀者該想些什么時(shí)，卻是驚人地成功”⑥。由于議題設(shè)置的緣由，大眾傳媒對事物和意見的強(qiáng)調(diào)程度與受眾的重視程度成正比，通過議題強(qiáng)化來進(jìn)行農(nóng)民工形象的適應(yīng)性塑造，在議題不斷被強(qiáng)化的過程中，農(nóng)民工也在不斷地被符號體系符號化。

進(jìn)一步分析可以發(fā)現(xiàn)，作為一種符號的農(nóng)民工社會稱謂是在農(nóng)民工主體缺位的背景下形成的，它并沒有體現(xiàn)所有社會成員的共同意志。19世紀(jì)，英國歷史學(xué)派奠基人梅因在《古代法》一書中曾指出，所有進(jìn)步社會的運(yùn)動，都是一個(gè)“從身份到契約”的運(yùn)動。⑦在梅因看來，在身份社會里，人們的權(quán)利、義務(wù)和社會地位是預(yù)先給定的；在契約社會里，個(gè)人則可以通過簽約為自己創(chuàng)設(shè)權(quán)利、義務(wù)和社會地位，身份的不可選擇被集體理性所約定的自由選擇所代替，個(gè)人的自由和權(quán)利日益增加。“農(nóng)民工”這個(gè)身份實(shí)際上是社會流動相對低下的傳統(tǒng)型社會賦予一部分勞動力的一種身份性稱謂。在以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，在各主流社會協(xié)力合作的背景下，農(nóng)民工的身份意蘊(yùn)將會不斷消失，農(nóng)民工的主體性將會日益彰顯。屆時(shí)的城鎮(zhèn)化將會是農(nóng)民工與主流社會相互共容、共熔、共融的過程，這種社會共融是所有主體都進(jìn)行主動選擇的結(jié)果，是各社會行動主體通過采取社會合作行為而最終達(dá)成的最佳狀態(tài)?？梢灶A(yù)見，經(jīng)過長期的社會合作行動，共融性社會將會成為現(xiàn)實(shí)，而“農(nóng)民工”“新生代農(nóng)民工”“新市民”等社會稱謂都將會被掃進(jìn)歷史的故紙堆中，漸漸地被人們淡忘，一個(gè)現(xiàn)代的、嶄新的市民中國將會呈現(xiàn)在世人面前。

注釋

①《管子·四時(shí)》。②國家統(tǒng)計(jì)局：《中華人民共和國2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站，http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201502/t20150226_685799.html，2015年2月26日。③參見《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》，第3卷，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1998年。④《漢書·食貨志》。⑤《說文解字》。⑥參見鐘柔英、高楊：《論微博平臺上政府新聞議程設(shè)置》，《新聞界》2011年第7期。⑦[英]梅因：《古代法》，沈景一譯，商務(wù)印書館，1996年，第97頁。

責(zé)任編輯：聞 道

Changes of Social Image of Migrant Workers from the Perspective of Social Appellation

WangDaoyong

The social appellation of a group reflects the overall cognition and evaluation of the mainstream society. In the long river of history, especially since the reform and opening up, the rural population has a large number of social titles，such as refugees, runaways, migrant workers and the new generation of migrant workers. These social titles are in agreement with the acceptance of the mainstream society. Migrant workers′ social image is a kind of shaping made by the mainstream society according to their own needs. The future new urbanization emphasis on the human core, urged to guide the return of migrant workers through the full cooperation of the community, and realize the demise of migrant workers related social appellation finally.

migrant workers; social appellation; social image

2015-12-13

國家社會科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“當(dāng)代中國社會治理的價(jià)值取向與體制創(chuàng)新”(14ASH005)；2014年度中共中央黨校重點(diǎn)科研項(xiàng)目“社會治理體制創(chuàng)新研究”。

王道勇，男，中共中央黨校社會學(xué)教研室教授，副主任，社會學(xué)博士(北京 100091)。

C911

A

1003-0751(2016)01-0074-06