文/謝志全 番禺區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站 廣東 廣州 511400

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀與應(yīng)對(duì)措施策略探析

文/謝志全 番禺區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站 廣東 廣州 511400

隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，其規(guī)模和數(shù)量也在不斷增加，工程質(zhì)量作為整個(gè)建筑工程的根本，直接決定了工程的成敗，和人們的生命和財(cái)產(chǎn)質(zhì)量息息相關(guān)，建筑工程質(zhì)量問(wèn)題逐漸成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)，所以，必須加強(qiáng)建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，從根本上提升工程的質(zhì)量水平，推動(dòng)建筑行業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，本文首先針對(duì)目前建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和探討，進(jìn)一步提出了有效的策略，以供相關(guān)人員作以參考和借鑒。

建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；現(xiàn)狀；對(duì)策

一、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的現(xiàn)狀

（一） 政府對(duì)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督逐漸加強(qiáng)

現(xiàn)階段，我國(guó)政府部門對(duì)于建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督投入了較大的監(jiān)管力度，通過(guò)有效落實(shí)工程監(jiān)督制度，從而為建筑工程的質(zhì)量提供可靠的保障。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷趨于完善的時(shí)代背景下，各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門將工作的重點(diǎn)放在了如何找出一條科學(xué)有效的監(jiān)督模式，將質(zhì)量監(jiān)督工作真正落實(shí)到位。隨著政府工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)智的不斷成熟和完善，從根本使建筑工程的質(zhì)量得到大幅度的提升，也在一定程度上降低了質(zhì)量事故發(fā)生的幾率，推動(dòng)建筑行業(yè)邁向了新的發(fā)展道路。

（二） 建筑工程質(zhì)量管理機(jī)制已經(jīng)基本成形

在建筑行業(yè)迅速按發(fā)展的形勢(shì)下，我國(guó)政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理以及用戶評(píng)價(jià)等工作也在陸續(xù)深入的推進(jìn)中，已經(jīng)形成了完善的建筑工程質(zhì)量管理機(jī)制。在工程建設(shè)的過(guò)程中，監(jiān)理單位全面做好對(duì)建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，對(duì)工程的進(jìn)度科學(xué)有效的進(jìn)行控制；建筑企業(yè)對(duì)于建筑質(zhì)量生產(chǎn)的責(zé)任直接進(jìn)行承擔(dān)；政府部門對(duì)建筑工程質(zhì)量實(shí)施了全面系統(tǒng)地監(jiān)督管理。根據(jù)每個(gè)部門職責(zé)的不同，將管理的具體內(nèi)容加以合理的分配，從而形成了多層次的監(jiān)督管理模式，從根本上提升建筑工程質(zhì)量的整體水平。

二、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）缺乏健全的法律條例， 建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范

現(xiàn)階段，由于缺乏建筑方面的法律規(guī)范，導(dǎo)致建筑市場(chǎng)呈現(xiàn)一片混亂不堪的狀態(tài)，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：建筑工程在承建和設(shè)計(jì)過(guò)程中沒(méi)有根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行；施工單位往往易包代管將工程層層轉(zhuǎn)包；在招標(biāo)過(guò)程中，建設(shè)單位惡意壓價(jià)，亦或是將工程分解開(kāi)來(lái)給多個(gè)企業(yè)，這樣就很難實(shí)現(xiàn)規(guī)范系統(tǒng)的管理，從而使工程的質(zhì)量水平無(wú)法得到保障；很多施工企業(yè)采取一些不合法的方式進(jìn)行工程包攬等。

（二） 建筑工程監(jiān)理單位的經(jīng)費(fèi)存在一定問(wèn)題

我國(guó)建筑行業(yè)中很多監(jiān)理建構(gòu)都面臨自負(fù)盈虧的實(shí)際狀況，通過(guò)建設(shè)單位直接將監(jiān)理工作的費(fèi)用支付給監(jiān)理公司，建設(shè)單位為了減少成本，通常就會(huì)出現(xiàn)無(wú)法根據(jù)實(shí)際規(guī)定來(lái)向監(jiān)理單位支付實(shí)際費(fèi)用的情況，通常會(huì)提出優(yōu)惠監(jiān)理費(fèi)用的要求，從而使監(jiān)理單位的資金周轉(zhuǎn)不開(kāi)，導(dǎo)致在相關(guān)人員的配備上不到位，必然會(huì)造成監(jiān)理工作無(wú)法得到有效的落實(shí)，從而影響到工程的整體質(zhì)量。

（三 ） 監(jiān)督系統(tǒng)的人才素質(zhì)不高

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作對(duì)于監(jiān)督管理人員具有一定的要求，不僅要掌握專業(yè)的建筑知識(shí)，同時(shí)又要具備較強(qiáng)的管理能力。然而目前，質(zhì)量監(jiān)督管理人員，不管是政府部門還會(huì)監(jiān)理部門，由于他們沒(méi)有對(duì)建筑管理的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行全面的掌握，從而導(dǎo)致管理工作無(wú)法有效落實(shí)，總之，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員的綜合素質(zhì)還應(yīng)該不斷加強(qiáng)和完善。

三、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的對(duì)策

（一）對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善

隨著我國(guó)將經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，在世界經(jīng)濟(jì)體系中的地位也不斷提升，建筑行業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，也迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督面臨的問(wèn)題就是法律法規(guī)還不夠健全，有待進(jìn)一步完善。目前必須解決的首要問(wèn)題就是完善工程質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)法律法規(guī)，在工程監(jiān)督中，對(duì)于不同技術(shù)規(guī)范以及監(jiān)督條例加以修訂和我完善，從而使工程質(zhì)量監(jiān)督工作有法可依，使監(jiān)督機(jī)構(gòu)在質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化，從根本上提升工程監(jiān)督的水平。

（二）增強(qiáng)工作人員質(zhì)量意識(shí)， 全面提升人員素質(zhì)

工程質(zhì)量監(jiān)督工作是一項(xiàng)系統(tǒng)且復(fù)雜的工作，它涉及到法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政等多方面，工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作和管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)以及實(shí)際的執(zhí)法能力都有著非常重要的聯(lián)系?，F(xiàn)階段，我國(guó)建筑工程的質(zhì)量水平雖然有了一定的提升，但隨之而來(lái)的質(zhì)量事故卻是頻繁發(fā)生，究其原因，還是由于管理人員普遍缺乏一定的質(zhì)量意識(shí)。因此，工程質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)該將質(zhì)量意識(shí)提到重要議程上來(lái)，必須重視質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng)，將質(zhì)量管理作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，使其得到有效地落實(shí)，注重質(zhì)量管理的每個(gè)細(xì)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)督管理人員質(zhì)量監(jiān)督意識(shí)的培養(yǎng)，建立監(jiān)督管理內(nèi)部考核制度，提升管理人員的綜合素質(zhì)，使其監(jiān)管的效能得到有效的發(fā)揮，對(duì)于工程質(zhì)量問(wèn)題，給予及時(shí)的處理和補(bǔ)救措施。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督注冊(cè)審查與施工過(guò)程中的檢查

工程建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)招標(biāo)后，對(duì)于工程質(zhì)量監(jiān)督的注冊(cè)必須對(duì)責(zé)任主體提供的相關(guān)資料進(jìn)行仔細(xì)全面的核查，其中包含各方要承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)保體系資質(zhì)以及人員的資格都必須遵循法律所要求的規(guī)范，在施工中，必須對(duì)責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)保體系資質(zhì)、人員資格的落實(shí)情況進(jìn)行詳細(xì)的檢查；施工單位在施工中能否嚴(yán)格根據(jù)施工圖紙的標(biāo)準(zhǔn)，材料的合格驗(yàn)收情況，監(jiān)理單位對(duì)于自身的職責(zé)是否按照標(biāo)準(zhǔn)履行情況，勘察設(shè)計(jì)單位的職責(zé)履行情況都要進(jìn)行全面系統(tǒng)的檢查；建設(shè)單位對(duì)于工程的質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)是否嚴(yán)格要求；對(duì)于檢測(cè)單位出具的相關(guān)的報(bào)告要證明其真?zhèn)?。還要對(duì)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、竣工驗(yàn)收過(guò)程中的組織形式、驗(yàn)收程序、人員到位等情況進(jìn)行檢查， 要想從本上落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，就必須建立人員到位簽名制度，將其加入到監(jiān)督檔案中來(lái)。對(duì)于審查施工單位的竣工報(bào)告、建設(shè)單位的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、監(jiān)理單位的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告等都要檢查其真實(shí)有效性，必須根據(jù)具體的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

結(jié)束語(yǔ)：

總之，要想從根本上提升建筑工程質(zhì)量監(jiān)督水平，就必須在具體的工作中進(jìn)行不斷創(chuàng)新和探索，在適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上，不斷轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新新的質(zhì)量監(jiān)督管理模式，進(jìn)一步使工程質(zhì)量管理制度趨于完善和規(guī)范化，提升質(zhì)量監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)，提升建工工程的整體質(zhì)量，為建筑企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加開(kāi)闊的天地，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)做出不懈的努力。

[1］丁海棟.關(guān)于建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的幾點(diǎn)思考[J］.山西建筑，2008（03）

[2］彭淑芬.淺析建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理[J］.山西建筑，2011（03）.