◎馬文峰
(北京東方艾格公司,北京 100000)
完善互聯網在農產品流通環(huán)節(jié)的應用,確保糧食安全和食品安全
◎馬文峰
(北京東方艾格公司,北京 100000)
當前互聯網的應用極為廣泛,基于此,結合互聯網在農業(yè)生產流通應用中存在的問題,結合當前物聯網終端技術的最新發(fā)展,提出互聯網+、大數據、物聯網在傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)中的應用,進一步深化互聯網在農產品生產和流通中的應用,對于完善國家的農業(yè)支持政策,保證國家糧食安全和全社食品安全有著重要意義。
互聯網;農產品;流通;食品安全
糧食安全和食品安全關系到經濟社會穩(wěn)定,牽涉社會中每個公民的飲食健康,甚至整個人類社會的穩(wěn)定。其中,糧食安全任何時代、任何國家都需要高度關注國家,是人類社會穩(wěn)定和發(fā)展的最基本的物質基礎。食品安全是在人們滿足基本的溫飽問題后,更安全更健康的飲食需求被提到重要位置,成為社會關注的重要熱點。
當前食品工業(yè)化生產快速發(fā)展,非傳統(tǒng)食品原料在食品加工中普遍應用,食品安全問題更是居民關心的重要問題,甚至和糧食安全一樣,成為全球性重大民生問題。而推動互聯網在農產品流通中的應用,對于保證國家及全球的糧食安全和食品安全意義重大,對于改善農產品的流通狀況,提高流通效率,改善農產品電商生存環(huán)境有著重要意義。
1.1互聯網在農產品流通應用中的創(chuàng)立與快速發(fā)展時期
互聯網在農產品流通中的應用伴隨互聯網行業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展,2008年以前為互聯網在農產品流通行業(yè)的第一次高潮,行業(yè)信息網站迅速建立起來,為行業(yè)主體包括生產者、經營者、消費者、其他相關利益主體提供各類信息服務?;ヂ摼W企業(yè)通過行業(yè)網站提供信息服務的同時,為行業(yè)企業(yè)提供模板化企業(yè)宣傳服務平臺,或者提供單獨域名的公司網站,為行業(yè)企業(yè)提供公司形象宣傳、產品宣傳;一些公司通過自己的網絡平臺提供簡單的客戶訂貨信息服務或者信息反饋服務。這些網站的盈利模式主要來自收取會員信息費、網站制作與維護費、廣告宣傳費。伴隨大型門戶信息范圍的擴張,阿里、淘寶、天貓等電商平臺的發(fā)展,騰訊即時通訊平臺的應用,對傳統(tǒng)的行業(yè)網站和企業(yè)網站產生強有力的沖擊,特別是伴隨國家對企業(yè)網站和互聯網管理的規(guī)范,農產品流通行業(yè)的信息網站以及信息發(fā)布性質的農產品流通行業(yè)網站基本陷入困境,較多的行業(yè)網站、企業(yè)網站退出運行或者基本處于維持狀態(tài)。
這些行業(yè)信息網站運行為行業(yè)提供各類信息發(fā)布,包括國家政策信息、行業(yè)重要事件報道,行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的狀況的報道,行情信息、交易信息,有力推動行業(yè)信息傳遞,推動行業(yè)發(fā)展,為互聯網在農產品的流通的用的初級階段。這一時段,國內農產品流通行業(yè)網站行業(yè)信息服務相對滯后,行業(yè)網站之間的相互復制抄襲嚴重,交易信息、價格信息嚴重失真,嚴重影響互聯網行業(yè)的發(fā)展。
1.2互聯網在農產品流通應用中的轉型期
2008年,美國金融危機發(fā)生,經濟危機推動各行各業(yè)管理創(chuàng)新和調整,充分利用互聯網互聯、互通的便利性,特別是移動互聯網快速發(fā)展,更是便利人們的隨時隨地的溝通與聯系。利用互聯網提升企業(yè)管理水平和市場競爭能力成為企業(yè)實現生存和發(fā)展的關鍵措施。通過互聯網與實體經濟和傳統(tǒng)產業(yè)的結合,實現互聯網對產業(yè)和企業(yè)的商流、信息流、物流、現金流的全覆蓋管理,對產業(yè)的供應鏈、價值鏈進行全方位管理,大幅降低企業(yè)傳統(tǒng)管理模式經營管理成本,使得企業(yè)經營成本最小化。更重要的是,通過互聯網建立企業(yè)同客戶、消費者和相關利益者之間的及時信息溝通和交流,特別是實現以最低的成本、最快的信息反饋速度,在不增加企業(yè)經營成本基礎上最大限度地滿足客戶、消費者和各相關利益者的需求;同時對產品、原料、庫存、現金庫存、人力資源和固定資產的最有效的、最充分的利用,實現企業(yè)經營與管理方面效益最大化。國內方面商業(yè)零售同互聯的有效結合,形成了阿里旗下系列電商零售平臺網站,京東專有的電商網站,國內大型商業(yè)零售企業(yè)也建立起自己的網上商城,門戶網站也建立自己的交易平臺,將商品配送之外的所有商品的訂購、付款等商業(yè)活動移到互聯網,網上交易的商流、現金流的有效結合產生大量詳細真實的交易信息,為大數據和云計算、客戶需求分析提供鮮活真實的信息,改變了以往信息嚴重失真的現狀。國內商業(yè)網上交易快速,實現年均40%以上的增長速度實現。占到國內商業(yè)零售總額的10%左右。
農產品方面的生鮮電商也大量涌現,形成中糧我買網、1號店、沱沱工社、順風優(yōu)先等以農產品食品為主導專業(yè)化的電商企業(yè),雖然可以促進商品信息流的溝通和交流,但是鑒于居民生鮮食品的特殊性,生鮮電商依然同傳統(tǒng)社區(qū)服務門店無法抗衡,生鮮電商企業(yè)沒有充分同傳統(tǒng)社區(qū)生鮮店實現流通環(huán)節(jié)的有效結合,降低獨立的物流體系成本,確保產品新鮮度,減少產品流通損耗,從而使這些企業(yè)仍出現相對困難,基本均處于燒錢階段。
單獨行業(yè)網站因為沒有同交易有效結合,商務信息失真、滯后現象依然嚴重,信息無法轉化為現實的經濟價值,金融危機業(yè)帶來初級互聯網泡沫的破滅,大部分行業(yè)網站發(fā)展停滯;甚至一些行業(yè)網站被轉賣、轉型,成為一些貿易和流通企業(yè)附屬交易信息平臺。農產品流通方面的專業(yè)行業(yè)網站中華糧網、金谷糧食網、中國糧食信息、中國糧油信息網、農博網和金農系列網站,這些網站仍然是提供信息服務,缺少實際的交易服務,依然存在嚴重的信息失真和滯后現象,仍然沒有擺脫經營困難的現狀。其中,中國糧食信息網為國家糧油信息中心提供信息服務的專業(yè)收費網站,從信息的觀測來看,與中國糧油信息網為同一信息來源,均為收費網站,但是從行情信息的準確度來看,同實際市場價格相距甚遠,對行業(yè)影響力有限。同糧食交易相關的“國家糧食交易中心網站”為國內唯一提供及時、真實交易信息的糧食流通行業(yè)網站,也應當前的政策問題,國有糧食交易陷入停滯,玉米沒有交易,稻谷沒有成交,小麥交易量成交量處于歷史的低位水平,每周只基本不足1萬t,這種交易情況當前國儲糧食庫存量和出庫量極不匹配。農產品流通行業(yè)方面,中國農業(yè)信息網為國家服務農業(yè)的農產的信息、交易網站,通過行政隸屬關系連接全國各地的大型交易市場,但是網站提供的商品交易量、交易價格均與實際偏差較大。市場信息嚴重滯后,無法對市場交易進行指導,充其量僅僅可以作為行情趨勢分析數據。虛假信息甚至導致經濟決策出現根本性錯誤而危害國家的經濟安全。
近兩年,物聯網技術、大數據技術、云技術、感知和預處理技術開始發(fā)展,為實現互聯網在產品流通中充分應用提供便利,對保證國家糧食安全和食品安全有重要意義。同時,對于我國農產品的產銷對接,實現農業(yè)增產、農民增收,推動農村經濟發(fā)展和有效的城鄉(xiāng)經濟一體化意義重大。
2.1糧食安全方面的應用
糧食生產能力提升對糧食安全起到決定性作用,是基本基礎。但是,糧食有效流通對糧食安全起著重要的決定性作用。有效的流通是確保充裕的糧食可以順暢分配到消費手中,從而最終實現糧食安全?;仡櫲祟惿鐣l(fā)生饑荒的原因大部分在于糧食不能有效配送給消費者,是分配和配送問題導致饑荒的發(fā)生。互聯網的發(fā)展,同物聯網技術、云計算、大數據的應用,對于國內糧食數量、質量、空間分配狀況可以進行有效跟蹤和監(jiān)控,保證糧食有效流通,在數量和質量方面保證國家的糧食安全和食品質量安全。當前國家倉儲和物流環(huán)節(jié)技術在物流方面的有效管理和應用,為保證國家糧食安全提供技術支持。
當前我國農業(yè)支持政策方面嚴重偏離國內、國際經濟形勢,國家制定的最低收購價格遠遠高于國際市場價格,偏離市場出清價格,導致大量進口糧食。國內糧食庫存大幅增長,導致國家財政負擔大增長,農產品銷售困難;更重要的是在收購政策落實中,農戶并沒有充分得到國家支持額度,更多支持在流通環(huán)節(jié)溢出,加劇種糧農民實際收入的下滑,導致農業(yè)和農村經濟陷入困境,影響整體經濟與社會總需求的發(fā)展,影響年度經濟增長目標,影響國家糧食安全和經濟安全。為此,需要盡快落實糧食生產的目標價格直補政策。但是,我國農產品的生產與流通環(huán)節(jié)信息不通暢、不透明,甚至出現虛假信息,導致新疆地區(qū)棉花目標價格直補政策和東北地區(qū)大豆直補政策仍有不盡人意的地方,影響目標價格直補政策在主要糧食品和主要糧食產區(qū)進行落實的進度。
落實目標價格直補政策,國家需求掌握實際的農產品生產與交易信息,尤其是真實的農產品交易信息,方可確保補貼到位,推動糧食生產有效推進。當前糧食交易信息嚴重偏離市場實際,主要問題在于當前糧食流通方面的監(jiān)測沒有對交易銜接。只有大宗產品交易量、交易金額、產品信息銜接,才能實現交易信息的真實、及時。新型的智能化電子秤在交易稱重過程可以便利記錄傳遞交易產品的等級質量和產地及交易主體的信息,并實現交易數量、交易金額相銜接,同時連接銀行金融交易系統(tǒng),實現交易貨款的即時結算。同時,將交易信息同國家的農產市場信息平臺相銜接,在國家農產品交易中心形成及時、準確的交易信息,國家可以有效掌握農產品供應鏈和交易價值鏈的各環(huán)節(jié)的真實交易量、交易金額和交易價格,并通過國家專門的交易平臺發(fā)布總體的及各主要交易市場、主要地區(qū)的產品的交易量和交易額,實現信息的互聯、共享,從而便利國家對糧食安全、產業(yè)安全分析和判斷,并依據相應交易環(huán)節(jié)的交易數量和地區(qū)的平均交易價格信息,作為對農戶進行目標價格直補的依據。實現國家由依據種植面積提供補貼向依據農戶直接的供應商品獲得主產區(qū)的單位產品的平均補貼。
2.2食品安全方面的應用
近期國家推動農產品交易追溯體系建設,通過采集記錄產品生產、流通、消費等環(huán)節(jié)信息,實現來源可查、去向可追、責任可究,強化全過程質量安全管理與風險控制的有效措施。
食用農產食品安全控制除了生產環(huán)節(jié)的安全生產控制,更是主要體現在批發(fā)環(huán)節(jié)和商超、社區(qū)零售點等終端控制環(huán)節(jié)?;ヂ摼W、云端數據與交易節(jié)點和移動終端互聯互通,有效共享對于食品安全控制起到關鍵作用,同時為國內生鮮電商的生存和發(fā)展提供必需的生態(tài)環(huán)境。
2.2.1批發(fā)環(huán)節(jié)
傳統(tǒng)農產品批發(fā)市場的流通、交易過程是各自獨立進行,交易過程往往只有大體數量得到概念,而沒有同產品質量信息相聯系,更缺少交易的現金流和商流信息相結合;沒有同時包含物流、現金流、商流信息結合的交易信息,均可能產生虛假的不真實信息。通過連接云端智能化的電子秤體系,自動采集各個交易節(jié)點(包括產地、銷售地)的交易主體信息、產品來源、質量等級、數量和交易金額等,詳細記錄并自動存儲到云端數據庫,便利交易信息的及時發(fā)布;交易節(jié)點的電子秤存儲空間,便利市場交易平臺的查詢、結算的核查;交易主體雙方交易存儲卡進行全方位多方的信息存儲、傳導,便利交易信息的后續(xù)查詢、處理和伴隨產品流通過程的信息傳遞,從而為產品質量可追溯提供便利,對確保食品安全提供基礎信息支持,同時有利于流通環(huán)節(jié)產品銷售信息的發(fā)布,便于交易。
2.2.2 零售終端
作為食用農產品交易的最后一站,通過同專門的電子秤相匹配的交易信息儲存卡,或者同交易的云端數據相連接,將終端配送的所有產品顯示到店鋪顯示屏和移動互聯網的客戶端,將本店購進產品的產地、品類、等級、數量、交易數量、交易價格和便利最終的用戶現場顯示屏或者網上采購和移動互聯網終端,形成最終的電子商務交易,并將交易信息上傳到批發(fā)市場的交易網絡平臺,同時可以連接到供應商移動終端,顯示批發(fā)市場輻射區(qū)域范圍各終端的交易情況,包括總量交易信息,通過及時的信息情況匯總,分析市場對產品的認可程度、需求狀況,對于保證我國總體食品質量安全和供應安全重要重大。
2.3為生鮮電商提供良好的生態(tài)環(huán)境
當前農產品交易各終端單獨的交易信息,無法實現信息的共享與互聯互通,嚴重制約當前生鮮電商的健康發(fā)展,這是當前獨立經營的生鮮電商經營困難的重要原因。利用智能電子秤系統(tǒng)將農產品流通各環(huán)節(jié)交易信息連接云端數據庫,同時交易主體智能稱進行信息傳遞和互換,為生鮮電商提供良好的生態(tài)環(huán)境,實現生鮮電商全面實現盈利,便利居民消費,推動農產品的供求平衡,實現我國經濟的健康發(fā)展。
2.4有效保證農民增產增長,加速實現城鄉(xiāng)經濟一體化
實現互聯網對農業(yè)產業(yè)的改造升級,云端數據終端信息的采集、發(fā)布、傳送進入政府的公共信息平臺,不僅可以便利各環(huán)節(jié)的市場主題及相關利益者的查詢,便利經營決策;更重要的是農戶尤其是種田大戶可以便利查詢自己產品的取向,消費需求情況,終端的市場價值、各環(huán)節(jié)的市場反饋,便利后期的生產決策,以便更好地滿足消費者對產品的需求,從而獲取超額的經營利潤率,保證收入水平持續(xù)增長。同時,國家可以以農業(yè)產業(yè)經營者中真實有效的中等以上的收入家庭為基準,提供普遍和均等的轉移支付,從而保證大部分家庭的收入可以達到社會平均收入水平。
總體來看,全面推進農會產品流通各環(huán)節(jié)智能控制電子秤即云計算數據終端采集與發(fā)布一體機系統(tǒng)的有效應用,對于保證我國糧食安全,推動農產品電商產業(yè)的發(fā)展具有重要意義,對于實現農民增產增收,實現真正的城鄉(xiāng)經濟一體化有重要的意義。
2.5有效解決農村地區(qū)小額信貸信息不對稱問題,便利國家金融支農政策落實
國家有效的金融支持是農村地區(qū)經濟發(fā)展的關鍵,農村經濟信息分散和農村經營信息的獲取困難,嚴重制約金融機構對農村經營者的信貸支持。尤其伴隨農村地區(qū)家庭農場的普遍出現,特別是西北、東北農村地區(qū)土地經營規(guī)模相對較大的地區(qū),農業(yè)生產環(huán)節(jié)的小額信貸成為農村經營所必須的。通過農資和農產品經營環(huán)節(jié)普遍采取北京梭日科技發(fā)展有限公司研發(fā)的“交易、稱重、結算、信息存儲、云端發(fā)布”一體機以及農業(yè)、農產品經營信息卡的有效應用,可以解決當前農村地區(qū)性小額信息不對稱問題,同時確保農民信貸的及時償還,保證小額信息沒有風險,或者將風險降到最低水平,實現金融機構和農村產業(yè)發(fā)展的良性循環(huán),讓國家金融支農的政策得到有效落實。
3.1整合現有政府的網絡平臺,形成公共大數據的云端平臺
整合現有農業(yè)部、商務部在農產品生產流通環(huán)節(jié)的電商平臺。當前信息平臺仍為傳統(tǒng)的信息平臺,不僅信息的真實實時性存在問題,更重要的是沒有真正形成連接生產者、經營者的云端平臺;整合后的新型平臺必須是開放的新型平臺,所有的研究者、生產經營者、相關利益者通過電腦、移動互聯網可以便利查詢、下載全國、區(qū)域、市場的總體、分類和具體品類的數據;同時以整合農產品的電商平臺為基礎,將國內包括阿里系類、京東等所有電商交易平臺的所有商業(yè)交易信息統(tǒng)一上傳到整合后國家統(tǒng)一的云端數據平臺,而非當前的各家獨立的信息庫,從而形成便利國家及社會對整體經濟狀況的研究與把握,同時防范部分機構壟斷商業(yè)信息,成為過渡的壟斷權利。
3.2通過財稅支持,推動新型稱重交易結算信息發(fā)布傳送一體機的應用
發(fā)改委、財政部、工信部利用相關的財稅支持,推動大型農產品的批發(fā)市場稱重交易、結算信息發(fā)布傳遞一體機的應用,便利進場交易的各類市場主體交易經營活動,同時便利市場交易內部物流、人流、信息流的有效流動和傳遞,便利市場管理,提升交易市場的交易效率;同時,加快在農產品產區(qū)收購交易各環(huán)節(jié)的應用;尤其是需要國家政策支持的各類特殊產品的收購交易中的推廣和應用,便利國家政策的調整和落實,確保國家政策有效、精準的落實,確保國家的糧食安全和食品安全。
農業(yè)部門依據一體機“交易、稱重、結算和信息傳遞”一體化需要,通過金融機構在主要農業(yè)區(qū)所有農戶發(fā)放農業(yè)生產與經營聯系登記卡片,農戶家庭登記卡記錄農戶的農業(yè)經營情況,包括家庭承包經營的土地面積,年度種植農作物的品種和面積信息;登記卡具有銀聯卡的交易結算、消費信貸功能,農戶在購買種子、農資方面可以通過刷卡進行信用交易,國家可以提供一年期限的信貸支持,信貸額度依據農戶經營土地面積和種植作物的不同,提供不同的信貸額度,可以保證農民種植作物的70%~80%的直接物質投資額度的信貸額度,政策銀行給完全的利息減免;同時,政府發(fā)放各類補貼交易支付卡、農產品交易結算卡,農戶在銷售農產品通過一體機刷卡交易,同時卡片、交易結算一體機、政府云端數據同時存儲交易和農戶交易信息,農戶的各項交易活動需要憑設定的密碼進行交易。同時,持卡人可以通過網上平臺,上網利用信息卡號和密碼查詢自己相關的各類產品交易信息,國家監(jiān)管部門依據相應的權限范圍進行信息查詢、監(jiān)測、跟蹤,實現農業(yè)生產交易的全程監(jiān)測,保證農資產品質量監(jiān)控,同時保證國家、金融機構對農業(yè)生產的金融支持,實現有效的金融支農措施的落實。
農產品的經營者在獲取經營者資格后,在購買經營衡器獲取經營卡,便利地通過信息卡向下游傳到信息、下游交易結算;政策性銀行給予經營者在交易繁忙期間自有資金額度1.2~2.5倍農戶交易資金結算額度,便利國家在農產品收購期間給農產品流通提供充裕的資金資產;同時,國家的相關監(jiān)管部和金融監(jiān)管部門可以依據跟蹤實際的行情、收購的進度,確定對經營者的授信額度,從而有效確保農產收購的資金需求,確保農民政策增收,推動農村經濟發(fā)展;依據宏觀經濟形勢和交易狀況,通過區(qū)內企業(yè)的授信額度對地區(qū)及全國行情的發(fā)展趨勢進行調控。末端消費者可以通過個人信用卡、銀聯卡、網上交易支付傳遞交易信息,確保最近三年的交易信息,實現從生產者到消費者的全程跟蹤和歷史信息的可追溯、可查詢。同時,各環(huán)節(jié)的經營者和終端消費者可以通過電腦互聯網終端、移動互聯網終端,對產品和經營信息進行平價,使得生產和消費各環(huán)節(jié)進行最有效的信息溝通和交流。
3.3引入市場機制,推動行業(yè)快速發(fā)展,實現社會可持續(xù)發(fā)展
農產品交易是市場交易的重要部分,國家提供基礎交易數據通道、互聯網和云端數據的平臺,國家鼓勵支持目前已經開發(fā)并在大型批發(fā)市場開始應用北京梭日科技發(fā)展有限公司的產品在大型農產品批發(fā)市場之外的其他環(huán)節(jié),尤其是產地農戶交易環(huán)節(jié)、消費者購買的零售環(huán)節(jié)應用稱重、交易、結算、信息發(fā)布于一體機的應用,特別是推動在糧食、棉花、油料、糖料、化肥和種子等稱重環(huán)節(jié)采用稱重交易結算信息傳遞一體機,確保國家對農業(yè)行業(yè)交易信息的全跟蹤,確保國家對整體經濟態(tài)勢、市場供求狀況的總體把握。同時,鼓勵其他市場主題為經營者開發(fā)各類性能更加優(yōu)良的交易、稱重、結算、信息傳導的一體機和交易平臺軟件,讓所有的農戶、經營者、消費者成為電商交易的商家,更好地服務消費者、農戶,同時為上下游可提供交易信息,獲取相應的經營利潤,并且更加有效地便利各類產品的交易,實現農產品交易全產業(yè)的電商模式,降低全社會的交易成本。
為推動農產品流通環(huán)節(jié)的交易、稱重、結算智能一體機在全行業(yè)應用開發(fā)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,國家采取市場化措施引導和支持行業(yè)發(fā)展。一方面,財稅方面依據國家財稅法律法規(guī),對裝配安裝智能一體機進行改造的企業(yè)的主要設備購置資金給予全額或者大部分的稅收抵免,鼓勵與支持企業(yè)加快設施改造;同時,國家財政出資1億~2億元作為產品流通產業(yè)的發(fā)展基金的母基金,通過市場化運作引導社會資金進入,最終形成10億~30億元規(guī)模,能夠嚴格按照規(guī)范化管理的現代農產品流通產業(yè)的基金,支持農產品流通企業(yè)配備大數據云計算信息終端一體機,支持終端一體機的研發(fā),支持農產品流通行業(yè)智能化產業(yè)發(fā)展和支持整體農產品流通產業(yè)企業(yè)的發(fā)展。不僅推動農產流通行業(yè)發(fā)展,同時確保產業(yè)基金健康和規(guī)范的發(fā)展,充分有效利用國家資源,推動整體農業(yè)產業(yè)的健康發(fā)展,形成一二三的有效融合、一體化發(fā)展。最終通過國家支持、社會參與,實現全社會各產業(yè)相對均衡發(fā)展,實現城鄉(xiāng)一體化的均衡發(fā)展,最終形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、發(fā)展相對均衡性的可持續(xù)的社會發(fā)展模式。
Improving the Internet Applying Level in Agricultural Product Circulating Link to Guarantee the Grain and Food Safety
Ma Wenfeng
(Beijing Orient Agribusiness Consultant Co.,Ltd,Beijing 100000,China)
The application of the Internet is very wide, based on this, combined with the existing problems of Internet application in agricultural production and circulation, combined with the latest development of the Internet of things technology, Internet plus, big data, networking applications in the traditional agricultural industry was putted forward, to further deepen the application of the Internet in the production of agricultural products and circulation, to improve the agricultural support policies of the state, which is of great significance to national food security and food safety agency.
Internet; Agricultural products; Circulation; Food safety
F203
10.16736/j.cnki.cn41-1434/ts.2016.08.004
馬文峰(1972-),本科,高級工程師,北京東方艾格農業(yè)咨詢公司高級研究員,新華社特約經濟分析師,哥倫比亞大學中國戰(zhàn)略發(fā)展研究所特約研究員。