王聰，顧芹

(1.北京城市學(xué)院，北京 100000；2.河北金融學(xué)院，河北 保定 071000)

?

河北省承接國際服務(wù)外包對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的研究

王聰1，顧芹2

(1.北京城市學(xué)院，北京 100000；2.河北金融學(xué)院，河北 保定 071000)

顧芹(1984—)，女，漢族，山東棗莊人，河北金融學(xué)院碩士研究生，研究方向：國際貿(mào)易。

摘要：河北省隨著外包行業(yè)的變革，使得在承接制造業(yè)外包過程中出現(xiàn)的污染嚴(yán)重，資源浪費(fèi)等一系列問題得到緩解，同時國際服務(wù)外包信息承載度大，附加價值高的優(yōu)點(diǎn)得以彰顯。河北省服務(wù)外包起步較晚，發(fā)展較慢，還存在一些需要解決的問題，但隨著我省在實(shí)現(xiàn)京津冀一體化發(fā)展的過程中發(fā)揮的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作用越來越重要，給了國際服務(wù)外包企業(yè)更大的發(fā)展機(jī)遇和空間。

關(guān)鍵詞：外包行業(yè)；國際服務(wù)外包

1河北省承接國際服務(wù)外包對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響分析

1.1承接服務(wù)外包對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的傳導(dǎo)機(jī)制

承接國際服務(wù)外包對一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有一定的影響，承接國際服務(wù)外包可以通過資本積累、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、就業(yè)效應(yīng)、技術(shù)溢出等方面作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而在不同程度上影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。

1.1.1承接國際服務(wù)外包的資本積累對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

大力發(fā)展國際服務(wù)外包能夠促進(jìn)接包方資本流入，并加速資本積累，而資本的積累直接或間接的對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成影響。一方面接包方可以利用這些資本形成新的產(chǎn)業(yè)進(jìn)而改變原來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，另一方面資本在不同產(chǎn)業(yè)部門間的流動能夠有效配置生產(chǎn)要素和各種資源，改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。不僅如此，承接國際服務(wù)外包主要是對金融業(yè)，信息服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)內(nèi)領(lǐng)域產(chǎn)生很大的推動作用，資本在這些部門的積累會提高資本的利用率，優(yōu)化資源配置，上升到產(chǎn)業(yè)鏈的高端。再者，通過跨國并購和新建科研中心等形式轉(zhuǎn)化為一定的資本積累，提高了流入資本的質(zhì)量，這些優(yōu)勢都對承包國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到積極影響，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。

1.1.2承接國際服務(wù)外包的貿(mào)易結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

貿(mào)易結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的導(dǎo)向，是一國或一個地區(qū)具有相對優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)市場地位的體現(xiàn)。我省貿(mào)易結(jié)構(gòu)比較單一，主要是制成品的出口，服務(wù)出口遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他城市，這就導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡發(fā)展。在市場機(jī)制的作用下，承接服務(wù)外包在促進(jìn)接包國融入世界貿(mào)易體系的前提下，開辟了新的資源領(lǐng)域，引進(jìn)高新技術(shù)同時形成一批新興的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，使得服務(wù)業(yè)在GDP中所占比重提高，促使出口由貨物貿(mào)易逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)貿(mào)易，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級。不僅如此，承接國際服務(wù)外包可以借鑒學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家成熟的產(chǎn)業(yè)，知識和技術(shù)，運(yùn)用到建設(shè)我國的產(chǎn)業(yè)中，有利于整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

1.1.3承接國際服務(wù)外包的就業(yè)效應(yīng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

國際服務(wù)外包的不斷發(fā)展創(chuàng)造了很多新興服務(wù)業(yè)方面的工作崗位，吸納國內(nèi)大量就業(yè)，同時越來越多的跨國公司逐漸向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移技術(shù)層次比較高的職位，擴(kuò)大了接包國的就業(yè)范圍和就業(yè)質(zhì)量，對其就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)生積極影響。勞動力的數(shù)量和素質(zhì)也影響了就業(yè)結(jié)構(gòu)，承接國際服務(wù)外包吸引著很多外資在接包國投資建廠，這樣可以引進(jìn)一些先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，并且為承包方提供更多的工作崗位，不僅提高了服務(wù)業(yè)的就業(yè)率，公司對員工的培訓(xùn)也提升了勞動力整體的素質(zhì)，優(yōu)化了當(dāng)?shù)氐娜瞬沤Y(jié)構(gòu)，使得第三產(chǎn)業(yè)低能耗高附加價值的優(yōu)點(diǎn)得到更大程度的表現(xiàn)。在需求方面分析，承接國際服務(wù)外包的就業(yè)效應(yīng)可以通過優(yōu)化勞動者的收入結(jié)構(gòu)影響需求，從而改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)，達(dá)到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。

1.1.4承接國際服務(wù)外包的技術(shù)溢出效應(yīng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

承接國際服務(wù)外包主要從以下三個方面影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)。接包方為了提升承接國際服務(wù)外包方面的實(shí)力，獲得更多業(yè)務(wù)機(jī)會，就會不斷的提升公司的技術(shù)和管理水平，優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)。二是示范效應(yīng)。發(fā)包方在國際服務(wù)外包的過程中為了保證工程的質(zhì)量，會對接包企業(yè)提供技術(shù)、管理、人力等方面的支持，接包方在這個過程中就會吸收效仿發(fā)包國的經(jīng)驗(yàn)，引起技術(shù)的溢出效應(yīng)，最終促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。三是競爭效應(yīng)。首先是接包方和發(fā)包方的競爭，為了不被限制在產(chǎn)業(yè)鏈的底端，接包方必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，并且不斷創(chuàng)新，研發(fā)來自發(fā)包方的優(yōu)秀資源，促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在這個良性競爭的過程中促進(jìn)承包方技術(shù)的進(jìn)步，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到積極作用。

1.2承接服務(wù)外包促進(jìn)河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

通過以上論述可以看出服務(wù)外包主要通過資本積累、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、就業(yè)效應(yīng)和技術(shù)溢出等方面影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使工業(yè)等制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。隨著河北省承接國際服務(wù)外包規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響也越來越大，促使著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。2014年全省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢良好，實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。進(jìn)出口完成35.3億美元，同比增長21.4%。僅僅一季度，我省新簽2000萬美元以上項(xiàng)目4個，1億美元以上項(xiàng)目1個，共占全省的合同總額的88.9%，拉動作用明顯。

下面以第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)為例，進(jìn)一步論證承接國際服務(wù)外包對河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有促進(jìn)的積極作用。

通過查閱河北省統(tǒng)計局發(fā)布的河北經(jīng)濟(jì)年鑒，統(tǒng)計出河北省地區(qū)總產(chǎn)值有2000年的5062.69億元上升到2014年的35279.25億元，其中第三產(chǎn)值有1704.45億元提高到10968.32億元，承接國際服務(wù)外包帶來的產(chǎn)值在第三產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值中所占比例大幅上升，河北省承接服務(wù)外包所帶來的資本積累效應(yīng)不僅增加了地區(qū)產(chǎn)值，而且促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向著更加高效和合理化的方向發(fā)展。

第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)和就業(yè)比例在逐年升高，而國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)大多是第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)，河北省承接國際服務(wù)外包提供了更多地工作崗位，改善了一直以來服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員主要集中在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀，而且由于服務(wù)外包層次的提升，勞動力向技術(shù)含量高的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，提升了勞動力整體素質(zhì)，如此良性循環(huán)，有利于河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

2政策與建議

2.1政府加大保障支持力度

河北省應(yīng)借鑒學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，對承接服務(wù)外包的企業(yè)進(jìn)行不同程度的扶持。針對不同行業(yè)的特點(diǎn)制定有利于承接服務(wù)外包企業(yè)的優(yōu)惠政策，要加大對知識密集型服務(wù)企業(yè)的政策傾斜和扶持力度，增強(qiáng)行業(yè)信心，促進(jìn)各層次協(xié)調(diào)發(fā)展。對承接服務(wù)外包企業(yè)給予一定程度的政策支持，例如征收所得稅方面，研發(fā)費(fèi)用方面有適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策；增加專項(xiàng)資金，扶持示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和培訓(xùn)基地，完善服務(wù)外包基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是對網(wǎng)絡(luò)和通信設(shè)施的建設(shè)，為服務(wù)外包產(chǎn)品研發(fā)提供技術(shù)支持；政府還應(yīng)及時提供準(zhǔn)確，豐富的商業(yè)信息，大力宣傳河北省承接服務(wù)外包的區(qū)位優(yōu)勢和成本優(yōu)勢。

2.2加大宣傳力度和招商引資規(guī)模

利用河北省區(qū)位優(yōu)勢，大力開展宣傳活動，普及服務(wù)外包基礎(chǔ)理論和相關(guān)知識，并且通過新聞媒體等機(jī)構(gòu)廣泛宣傳我省的示范園區(qū)和優(yōu)秀企業(yè)；要從全球的高度出發(fā)，跟蹤國際上服務(wù)外包輸出企業(yè)發(fā)展的動向和特點(diǎn)，進(jìn)行分析研究，提前鎖定目標(biāo)，主動適應(yīng)其需求，把握住這些項(xiàng)目的引進(jìn)機(jī)會，完善招商引資的機(jī)制，并加以創(chuàng)新；通過舉辦各種關(guān)于服務(wù)外包的專題研討會、招商代理等活動培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新思想的中小企業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)外包的規(guī)模，促進(jìn)我省國際服務(wù)外包市場的發(fā)展和壯大。

2.3加強(qiáng)自主創(chuàng)新，提升企業(yè)競爭力

根據(jù)河北省近幾年服務(wù)外包的發(fā)展現(xiàn)狀，可以看出我省的服務(wù)外包企業(yè)處于價值鏈低端的位置，要想改變這種落后的狀況，高新技術(shù)的引進(jìn)和企業(yè)自主創(chuàng)新能力是至關(guān)重要的。當(dāng)一國的技術(shù)水平越先進(jìn)，才能承接技術(shù)含量更高的國際服務(wù)外包技術(shù)，這樣不斷的進(jìn)步提高，承接國的技術(shù)進(jìn)步也會非常顯著，這種理論同樣適用于河北省。其次要鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行二次創(chuàng)新，而且要把其放在戰(zhàn)略高度，及時跟進(jìn)世界上先進(jìn)的技術(shù)研究，通過各種方式實(shí)現(xiàn)資源共享，從而打造屬于本省的品牌形象，提高我省服務(wù)外包企業(yè)的競爭力。

2.4培養(yǎng)多層次的全面服務(wù)外包人才

河北省的服務(wù)外包業(yè)發(fā)展比較緩慢的因素之一就是缺乏專業(yè)服務(wù)外包人才，所以培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)人才是首先要做的工作。首先政府要制定完善相關(guān)政策，加快培養(yǎng)、引進(jìn)和使用擁有專業(yè)技術(shù)和豐富經(jīng)驗(yàn)的國際貿(mào)易人才；再次要促進(jìn)各類社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)院校增加有關(guān)服務(wù)外包的課程設(shè)置，支持省內(nèi)高校成立外包學(xué)院，根據(jù)自身專業(yè)和社會需求，調(diào)整人才培養(yǎng)規(guī)劃，實(shí)行多層次、多元化的服務(wù)外包專業(yè)教育，培養(yǎng)國際化、復(fù)合型的服務(wù)外包人才；企業(yè)要根據(jù)切身的實(shí)際，對公司員工進(jìn)行針對性地培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)實(shí)效，完善培訓(xùn)體系，提升員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能。

參考文獻(xiàn):

[1]張楊. 中國承接國際服務(wù)外包對服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響研究.南京：南京財經(jīng)大學(xué)，2012．

[2]楊恒. 河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其調(diào)整研究.保定：河北大學(xué)，2010．

[3]張麗英. 河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究.保定：華北電力大學(xué)，2010．

中圖分類號:F7

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1671-1602(2016)02-0122-02

作者簡介：王聰(1988—)，女，漢族，山東棗莊，北京城市學(xué)院博士研究生，郵寄方向：市場營銷。

基金項(xiàng)目：2015年民辦教育發(fā)展促進(jìn)項(xiàng)目——服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展項(xiàng)目(教育教學(xué)改革)——北京城市學(xué)院校外基地與實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)項(xiàng)目