趙東升

(河北省承德市灤平縣人力資源和社會(huì)保障局，河北 灤平 068250)

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淺析基層事業(yè)單位人事檔案管理創(chuàng)新發(fā)展

趙東升

(河北省承德市灤平縣人力資源和社會(huì)保障局，河北 灤平 068250)

摘要：在我國，有些人力資源和社會(huì)保障局對(duì)基層事業(yè)單位的人事檔案管理一直面臨著這樣那樣的難題，作為基層人力資源的主管部門，人事檔案的管理必須以現(xiàn)階段新時(shí)期的發(fā)展作為引導(dǎo)和基礎(chǔ)，要正確掌握人事檔案的管理發(fā)展方式，要敢于創(chuàng)新人事檔案的數(shù)據(jù)管理，信息管理，只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本文以基層事業(yè)單位人事檔案為研究對(duì)象，對(duì)人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于基層事業(yè)單位人事檔案管理工作的創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行了深入的分析和研究，以期對(duì)事業(yè)單位人事檔案管理工作以指導(dǎo)。 由于本人不是資深檔案管理人員，見解膚淺勿怪。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位檔案管理；創(chuàng)新；問題；方案

當(dāng)前我國事業(yè)單位面臨著人事制度的革新，許多人力資源和社會(huì)保障局對(duì)一些基層事業(yè)單位的人事制度安排與發(fā)展規(guī)劃都做出了創(chuàng)新，使得很多基層事業(yè)單位檔案管理的運(yùn)作更加平穩(wěn)可靠，但是，基層事業(yè)單位檔案管理取得的成就也無法掩蓋它存在的一些問題。對(duì)于基層人事檔案管理的改革要融入到日常的工作中，徹底改變原有的管理模式，借助于計(jì)算機(jī)辦公自動(dòng)化，全面發(fā)展人事檔案管理，使其走上科學(xué)化、規(guī)范化的道路?，F(xiàn)對(duì)人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于基層事業(yè)單位人事檔案管理的創(chuàng)新進(jìn)行了幾方面的分析：

1人力資源和社會(huì)保障局對(duì)基層事業(yè)單位人事檔案管理工作中存在的問題

1.1工作人員在基層事業(yè)單位檔案管理工作過程中不夠重視。

有些人力資源和社會(huì)保障局的工作人員在基層事業(yè)單位檔案管理的實(shí)踐操作過程中，缺少工作積極性，只求別被批評(píng)，別被扣工資，每天工作都是對(duì)檔案基本信息進(jìn)行照抄和簡單保存管理，從來都不認(rèn)真核實(shí)，這樣的工作態(tài)度對(duì)于基層事業(yè)單位檔案管理來說又能起到多大的作用呢？甚至還會(huì)嚴(yán)重阻礙基層事業(yè)單位檔案管理工作的創(chuàng)新改革。

1.2數(shù)據(jù)庫沒有一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

我國很多大中城市的人力資源和社會(huì)保障部門目前就檔案管理基本上建立起了數(shù)據(jù)庫。但對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、通訊設(shè)備、科技均相對(duì)落后地區(qū)的人力資源和社會(huì)保障局來講，電子檔案相對(duì)滯后，總體上也都用計(jì)算機(jī)檢索和存儲(chǔ)代替了手工信息檢索。在檔案管理工作中，因?yàn)橛布O(shè)備更新速度跟不上，檔案管理人員計(jì)算機(jī)水平不高，還沒有真正實(shí)現(xiàn)電子檔案的有效使用。同時(shí)，檔案管理工作至今還缺乏一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，檔案管理信息化建設(shè)有些緩慢，根本就無法形成一個(gè)有效的信息化管理系統(tǒng)。

1.3人力資源配置存在一些不合理性。

有的人力資源和社會(huì)保障局在負(fù)責(zé)基層事業(yè)單位檔案管理過程中，會(huì)出現(xiàn)人員工作頻頻變動(dòng)的現(xiàn)象，或者都是一些兼職人員在做檔案管理，這對(duì)于基層事業(yè)單位的檔案管理有著不良的影響。因?yàn)椋谌藛T不斷的調(diào)動(dòng)過程中，老員工對(duì)于新職員的交接、指導(dǎo)工作經(jīng)常做得不夠到位，同時(shí)新職員在面對(duì)新的工作時(shí)會(huì)出現(xiàn)理不清頭緒、不知該從何處著手的情況，從而導(dǎo)致缺乏在檔案管理工作上應(yīng)有的責(zé)任心。

另外，兼職人員的主要精力都放在其他工作上，對(duì)于檔案管理，似乎自己只是一個(gè)擁有檔案室鑰匙的保管員，偶爾奉命到檔案室去查詢一下工作中所需資料。對(duì)于那些積壓了很久，一直沒有裝檔的資料只是抽時(shí)間機(jī)械的放入檔案袋中，根本沒有做到合理分類、歸檔、鑒別。這樣很容易造成一些檔案遺失，或者造成檔案資料混放的現(xiàn)象。

2人力資源和社會(huì)保障局對(duì)基層事業(yè)單位人事檔案管理創(chuàng)新的思路

2.1積極建設(shè)一支高素質(zhì)的工作隊(duì)伍。

對(duì)于人力資源和社會(huì)保障局而言，檔案管理工作并不是有幾個(gè)專業(yè)人員簡單分工就可以了，而是需要整個(gè)工作團(tuán)隊(duì)的通力協(xié)作，這就要求對(duì)工作隊(duì)伍進(jìn)行創(chuàng)新。對(duì)工作隊(duì)伍的創(chuàng)新需要從以下幾方面做起：

2.1.1要求做到意識(shí)創(chuàng)新。

意識(shí)創(chuàng)新是具有一切創(chuàng)新工作的內(nèi)在的強(qiáng)大動(dòng)力，因此需要每一個(gè)負(fù)責(zé)人員不斷豐富和完善知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，積極培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新思維，將創(chuàng)新意識(shí)貫穿在整個(gè)檔案管理工作中。

2.1.2努力做到知識(shí)創(chuàng)新。

檔案管理工作是一項(xiàng)非常系統(tǒng)的工作，需要擁有很多的知識(shí)儲(chǔ)備才能進(jìn)行，這就要求檔案管理工作者要不斷地豐富知識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)地掌握各種檔案管理的理論知識(shí)與實(shí)踐知識(shí)，探索檔案管理規(guī)律，成為一個(gè)高質(zhì)量的工作人員。

2.1.3積極提高能力創(chuàng)新。

創(chuàng)新能力是企業(yè)間、人才間競爭的核心力量，創(chuàng)新能力也是衡量檔案管理工作隊(duì)伍的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于能力的創(chuàng)新就需要靠工作者在日常管理工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)工作方法，從而提高創(chuàng)新能力。

2.2加快檔案數(shù)字化管理

加快擴(kuò)大信息技術(shù)的應(yīng)用范圍，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，具體要做好兩項(xiàng)工作：一是做好電子檔案創(chuàng)新性一體化的系統(tǒng)工作，這樣創(chuàng)新性的系統(tǒng)化管理能夠避免傳統(tǒng)的分工過細(xì)、手段單一的模式，節(jié)省了大量人力資源；二是增加檔案管理工作的形式與內(nèi)容，管理形式與內(nèi)容的增多是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理的重要條件。

2.3人力資源和社會(huì)保障局內(nèi)部要進(jìn)一步完善各種制度

人力資源和社會(huì)保障局內(nèi)部要建立完善的定崗制度，通過定崗制度，就可以由專人負(fù)責(zé)檔案管理，避免兼職管理帶來的弊端。還要完善約束機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制，通過各項(xiàng)配套機(jī)制，可以在很大程度上提高人力資源和社會(huì)保障局個(gè)人檔案管理工作的水平和效率。

3結(jié)束語

總而言之，人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)該積極改進(jìn)基層事業(yè)單位人事檔案管理存在的問題，對(duì)事業(yè)單位檔案管理一定要有創(chuàng)新一時(shí)，只有在工作上不斷創(chuàng)新，不斷改進(jìn)，才能夠與時(shí)俱進(jìn)。

參考文獻(xiàn):

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[3] 高俊.李雅莉.以人為本創(chuàng)新社保檔案管理機(jī)制.廣東檔案,2008年(05) .

中圖分類號(hào):G275

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1671-1602(2016)02-0162-01