姜西月（中共瑪納斯縣委黨校 新疆瑪納斯 832200）

珍惜成就 迎接挑戰(zhàn) 強(qiáng)化“認(rèn)同”

姜西月（中共瑪納斯縣委黨校 新疆瑪納斯 832200）

第二次新疆工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“增強(qiáng)認(rèn)同是關(guān)鍵”。自治區(qū)八屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上，張春賢書記指出：加強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)的宣傳教育強(qiáng)化各族干部群眾的“四個(gè)認(rèn)同”，是實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)和保障。

新成就；新挑戰(zhàn)；強(qiáng)化認(rèn)同

【DOI】10．19312/j．cnki．61-1499/c．2016．07．028

第二次新疆工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出“增強(qiáng)認(rèn)同是關(guān)鍵”。自治區(qū)八屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上，張春賢書記指出：加強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)的宣傳教育強(qiáng)化各族干部群眾的“四個(gè)認(rèn)同”，是實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)和保障。作為基層黨校，在培訓(xùn)課程設(shè)置上，就是要不斷向?qū)W員傳達(dá)新疆的發(fā)展變化，從而激發(fā)學(xué)員對(duì)偉大祖國(guó)、大美新疆的熱愛；經(jīng)常向?qū)W員分析新疆發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)，從而增強(qiáng)大家的危機(jī)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)；強(qiáng)化“四個(gè)認(rèn)同”教育，將之作為主修課，切實(shí)筑牢各民族共有精神家園。

一、新成就新輝煌

“新疆工作在黨和國(guó)家工作全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位”。黨中央歷來(lái)高度重視新疆工作，中央新疆工作座談會(huì)后經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會(huì)更加和諧。

2015年，新疆國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到9324．80億元人民幣，增長(zhǎng)8．8%，增速高于全國(guó)1．9個(gè)百分點(diǎn)，增速位居全國(guó)第八位，西北五省區(qū)第一位。

自治區(qū)黨委、政府連續(xù)七年實(shí)施“民生建設(shè)年”活動(dòng)，長(zhǎng)期積累的住房、就業(yè)、教育、社會(huì)保障等突出問(wèn)題逐步得到解決，各族群眾享受到了改革發(fā)展的成果，長(zhǎng)治久安的社會(huì)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。

自治區(qū)黨委、政府連續(xù)進(jìn)行了兩年的“赴基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”活動(dòng)，為期三年規(guī)?？涨暗?0萬(wàn)機(jī)關(guān)干部下基層“訪民情、惠民生、聚民心”活動(dòng)，使基層反恐維穩(wěn)能力、處理突發(fā)事件能力、輿論引導(dǎo)能力有了新的提高。

二、新形勢(shì)新挑戰(zhàn)

新疆目前正處于暴力恐怖活動(dòng)活躍期、反分裂斗爭(zhēng)激烈期、干預(yù)治療陣痛期“三期疊加”的特殊歷史時(shí)期。

從境外大環(huán)境看，全球恐怖活動(dòng)升溫。當(dāng)前伊斯蘭世界急劇變化動(dòng)蕩，宗教極端思想和活動(dòng)泛濫蔓延，伊拉克、利比亞、敘利亞等伊斯蘭國(guó)家持續(xù)內(nèi)戰(zhàn)，群眾生活照水深火熱之中。同時(shí)，我國(guó)迅速崛起、日益強(qiáng)大，引起美國(guó)、日本等一些國(guó)家恐慌，企圖以“新疆問(wèn)題”為突破口對(duì)我實(shí)施“遏制”、“分化”，與新疆民族分裂勢(shì)力相互勾結(jié)，編造謊言、歪曲事實(shí)、蠱惑群眾，蓄意挑撥民族關(guān)系，制造民族矛盾，拉大民族隔閡，真實(shí)目的就是要搞亂中國(guó)，讓中國(guó)發(fā)展停滯或倒退，以便于他們發(fā)展壯大、稱強(qiáng)稱霸。

從疆內(nèi)看，近年來(lái)，雖然新疆啟動(dòng)嚴(yán)打暴力恐怖活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，全疆上下對(duì)暴恐分子形成了聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的大好局面，打擊了暴恐分子的囂張氣焰，擠壓了爆恐活動(dòng)空間，使得爆恐活動(dòng)向流動(dòng)中策劃、流動(dòng)中作案，行動(dòng)更詭異，突發(fā)性更強(qiáng)的趨勢(shì)發(fā)展，正如打魚拉網(wǎng)魚要跳出來(lái)一樣，暴恐分子一定會(huì)鋌而走險(xiǎn)，狗急跳墻、瘋狂反撲，形勢(shì)有可能進(jìn)一步變化。

三、強(qiáng)化“四個(gè)認(rèn)同”教育 切實(shí)筑牢各民族共有精神家園

“四個(gè)認(rèn)同”是馬克思主義“五觀”的具體體現(xiàn)，是大力促進(jìn)各族人民和衷共濟(jì)、和睦相處、和諧發(fā)展，不斷實(shí)現(xiàn)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、人民幸福安康的強(qiáng)大力量。加強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)同”教育，對(duì)于筑牢各民族共有精神家園，堅(jiān)決抵御民族分裂主義和宗教極端思想滲透意義重大。

1.強(qiáng)化宣傳“四個(gè)認(rèn)同”

（1）強(qiáng)化對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同。祖國(guó)，是指一個(gè)國(guó)家的公民對(duì)自己國(guó)家的敬稱。對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同，就是對(duì)自己國(guó)家有強(qiáng)列的自豪感和歸屬感。不管是漢族還是少數(shù)民族，都要認(rèn)同自己是中國(guó)疆域內(nèi)共同生活著的56個(gè)民族之一，都要認(rèn)同自己居住的區(qū)域是偉大祖國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。

強(qiáng)化對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同，就是要教育各族干部群眾，把自身的命運(yùn)和國(guó)家的命運(yùn)緊密聯(lián)系起來(lái)，把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一看作是各族人民的共同利益、根本利益和最高利益，各民族人民齊心努力，才能實(shí)現(xiàn)共同繁榮和發(fā)展。

（2）強(qiáng)化對(duì)中華民族的認(rèn)同。中華民族是由眾多單一民族在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程中逐漸融合而成的民族意義上的民族實(shí)體，是中國(guó)境內(nèi)56個(gè)民族組成的民族共同體。中華民族是一個(gè)政治概念，強(qiáng)調(diào)中國(guó)各民族組成的統(tǒng)一多民族國(guó)家的不可分割性。

對(duì)中華民族的認(rèn)同，就是要使各族人民都能強(qiáng)烈意識(shí)到，只有中華民族繁榮昌盛，國(guó)家興旺發(fā)達(dá)，各民族的權(quán)利、各民族的發(fā)展才能得到保證。每個(gè)人都要樹立中華民族利益高于一切的思想，始終把中華民族的共同利益擺在首位。

（3）強(qiáng)化對(duì)中華文化的認(rèn)同。中華文化是多元一體、多民族一體的。56個(gè)民族在歷史發(fā)展過(guò)程中創(chuàng)造的具有本民族特色的獨(dú)特文化同屬于中華民族文化共有的中華文化，56個(gè)民族的文化共同構(gòu)成了悠久燦爛的中華文化。

對(duì)中華文化的認(rèn)同，就是要深刻認(rèn)識(shí)到：中華文化博大精深、絢麗多彩，每個(gè)民族不論大小，都對(duì)中華文化的形成和發(fā)展做出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。我們既要保護(hù)文化多樣性，同時(shí)也要增強(qiáng)同一性或共同性，以增強(qiáng)中華民族凝聚力。

（4）強(qiáng)化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同。中國(guó)特色社會(huì)主義是我國(guó)各族人民的共同事業(yè)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分。

強(qiáng)化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同，就是要使各族人民深刻認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的堅(jiān)定信念，是中國(guó)歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是中國(guó)各族人民的必然選擇。

2.創(chuàng)新宣傳方式

通過(guò)認(rèn)同教育，目的是將四個(gè)認(rèn)同內(nèi)化為社會(huì)群體意識(shí)，外化為人們的自覺行動(dòng)，增強(qiáng)民族自尊心、自信心、自豪感，增強(qiáng)民族的凝聚力和向心力，培養(yǎng)自強(qiáng)不息的民族精神。

（1）宣傳教育要深入基層。借助各種載體，如廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、宣傳櫥窗、圖片展覽等，讓宣傳教育覆蓋包括黨員、干部、普通群眾、職業(yè)宗教人士等各個(gè)群體，對(duì)所有干部群眾進(jìn)行馬克思主義民族觀教育和民族團(tuán)結(jié)輿論引導(dǎo)，同時(shí)認(rèn)真解決民生問(wèn)題，讓群眾切身感受當(dāng)合政府的關(guān)懷。

（2）對(duì)干部的培訓(xùn)常態(tài)化。定期組織各級(jí)干部集中培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，積極探索促進(jìn)發(fā)展的有效途徑。在少數(shù)民族地區(qū)對(duì)宗教人士宣傳教育也要常態(tài)化，培養(yǎng)一支政治上靠得住、學(xué)識(shí)上有造詣、品德上能服眾、愛國(guó)愛教、遵紀(jì)守法的宗教人士隊(duì)伍。

（3）宣傳教育要加強(qiáng)針對(duì)性。在黨員干部中開展以“命運(yùn)靠忠誠(chéng)、前程看民心”為主題的忠誠(chéng)教育，教育黨員干部忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于國(guó)家、忠誠(chéng)于社會(huì)主義；把干部的選拔任用與是否得民心緊密聯(lián)系起來(lái)，要求干部做到“敬民、愛民、為民”。

3.創(chuàng)新宣傳載體

（1）把握惠民政策宣傳，強(qiáng)化對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同。通過(guò)大力宣講中央新疆工作座談會(huì)精神和國(guó)家、自治區(qū)出臺(tái)的一系列惠民政策，讓廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到祖國(guó)的強(qiáng)大和富裕帶來(lái)的實(shí)惠，切身體驗(yàn)到身邊的變化。同時(shí)大力宣傳自治區(qū)制定的各項(xiàng)惠民政策，讓廣大的人民群眾認(rèn)識(shí)到祖國(guó)的富裕給人民帶來(lái)的物質(zhì)和精神上的實(shí)惠，更加熱愛偉大祖國(guó)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)祖國(guó)的高度認(rèn)同。

（2）把握歷史演變的宣傳，強(qiáng)化對(duì)中華民族的認(rèn)同。大力宣講新疆歷史的演變過(guò)程，自唐朝安史之亂就喊出“國(guó)家有難，遠(yuǎn)來(lái)相助”的口號(hào)，至近代各族人民同全國(guó)人民一道，進(jìn)行了艱苦卓絕、不屈不撓的斗爭(zhēng)，用行動(dòng)捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和民族尊嚴(yán)，進(jìn)一步強(qiáng)化各族人民對(duì)中華名族的認(rèn)同。

（3）把握文化交融的宣傳，強(qiáng)化對(duì)中華文化的高度認(rèn)同。大力宣傳各民族在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)交往中，創(chuàng)造出的各具地域特色的文化，形成百花齊放的文化格局，使廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到新疆歷史文化是中華文化的重要組成部分，并且各民族文化相互交融的同時(shí)不會(huì)使本民族的文化缺失。

（4）把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宣傳，強(qiáng)化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。通過(guò)宣傳近幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就，人民群眾物質(zhì)文化生活發(fā)生的巨大變化及重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)和招商引資的項(xiàng)目，讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到中央高度關(guān)注新疆的發(fā)展，關(guān)注新疆人民群眾的生活，進(jìn)一步使各族群眾更加堅(jiān)定地走中國(guó)特色社會(huì)主義的道路。