西寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西寧市創(chuàng)新方式開展專題招商工作方案的通知

寧政辦〔2016〕108號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各局、委、辦，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會：

針對上半年全市招商引資工作存在的困難和問題，市經(jīng)信委起草編制了《西寧市創(chuàng)新方式開展專題招商工作方案》，已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

西寧市人民政府辦公廳

2016年6月24日

西寧市創(chuàng)新方式開展專題招商工作方案

為進(jìn)一步做好全市招商引資工作，全面提高對外開放水平，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，促進(jìn)“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，推動全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)圍繞全市招商工作目標(biāo)完成，招商工作方式創(chuàng)新，制定如下工作方案。

一、創(chuàng)新招商方式

根據(jù)產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)型升級要求，結(jié)合全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作部署，進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，“借巧力、使巧勁”，圍繞全省“十三五”新能源發(fā)展規(guī)劃、千億元鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等重大規(guī)劃，全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，建立完善招商項(xiàng)目庫，引進(jìn)一批帶動能力強(qiáng)、填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈空白的重點(diǎn)項(xiàng)目；圍繞全省光伏、光熱等四個千億元產(chǎn)業(yè)基地，以及光伏、光熱、鋰電、鋁產(chǎn)品及生物醫(yī)藥等重大產(chǎn)業(yè)集群，制定專項(xiàng)招商方案，開展集群式、鏈條式招商；加強(qiáng)與商會、行業(yè)協(xié)會的銜接合作，借助商會、行業(yè)協(xié)會業(yè)內(nèi)號召力開展項(xiàng)目推介；全力以赴、堅(jiān)定不移地完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)，為打贏供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革硬仗，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)和時間要求

結(jié)合全市招商引資目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新招商工作理念，改進(jìn)招商引資方式，力爭引資總量穩(wěn)步攀升、新興產(chǎn)業(yè)招商持續(xù)發(fā)力、民間投資保持增長、經(jīng)濟(jì)社會內(nèi)生發(fā)展動力不斷增強(qiáng)，年內(nèi)完成專題招商活動10次以上，全年重點(diǎn)領(lǐng)域招商引資到位資金占全市招商引資到位資金的70%以上。

各責(zé)任單位要根據(jù)《西寧市創(chuàng)新方式開展專題招商工作方案》要求，靠前工作，主動作為，6月底前完成8個重點(diǎn)領(lǐng)域的招商方案，爭取“青洽會”、“首屆綠色發(fā)展論壇暨2016城洽會”期間，在鋰電、光伏光熱、鋁精深加工等領(lǐng)域開展一次專題招商；11月前全面完成8個重點(diǎn)領(lǐng)域，10次以上專題招商活動，形成一批洽談成果，推動一批項(xiàng)目落地建設(shè)。

三、重點(diǎn)招商領(lǐng)域

結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，轉(zhuǎn)變招商方式，“借巧力，使巧勁”，重點(diǎn)在鋰電、生物醫(yī)藥、光伏光熱、風(fēng)電裝備制造、電解鋁精深加工、商貿(mào)流通、文化旅游和房地產(chǎn)開發(fā)等八大領(lǐng)域開展產(chǎn)業(yè)鏈集群式招商。

（一）鋰電產(chǎn)業(yè)

1.重點(diǎn)招商方向

根據(jù)《青海省千億元鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》確定的發(fā)展目標(biāo)，到2025年，我省將打造成為全國乃至全世界具有高原特色的重要鋰電產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工和應(yīng)用的綜合基地。我市要搶抓機(jī)遇，全力抓好上中下游產(chǎn)業(yè)招商。上游重點(diǎn)引進(jìn)高純碳酸鋰、電池級無水氯化鋰、電池級金屬鋰、電池級單水氫氧化鋰、高純金屬鋰和鋰材料、硝酸鋰、磷酸二氫鋰、磷酸鐵鋰、高純石墨負(fù)極材料、隔膜、電解液、導(dǎo)電劑、粘合劑、石墨烯等鋰電基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)；中游重點(diǎn)引進(jìn)鋰電池、稀土鋰電池、鉛酸電池、鎳氫電池、鋁-空氣電池、石墨烯高效鋰電池等電芯、電池制造產(chǎn)業(yè)；下游重點(diǎn)引進(jìn)電動汽車、電動自行車、消費(fèi)類電子產(chǎn)品、工業(yè)儲能設(shè)備等鋰電配套應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。

2.重點(diǎn)招商項(xiàng)目

鋰電池正極材料生產(chǎn)項(xiàng)目（主要包括鈷酸鋰、磷酸亞鐵鋰、錳酸鋰、三元系材料等）；鋰電池負(fù)極材料、電解液、隔膜等生產(chǎn)項(xiàng)目；小型鋰電池生產(chǎn)項(xiàng)目（主要包括手機(jī)、電腦、DV機(jī)、攝像機(jī)等小型電器用鋰電池）；動力鋰電池生產(chǎn)項(xiàng)目（主要包括電動汽車，電動助力車等中大型電動機(jī)械用鋰電池）；鋰電池動力汽車生產(chǎn)項(xiàng)目（主要包括大型公交車，中、小型純電動汽車或油電混合用汽車）；鋰電池動力助力車生產(chǎn)項(xiàng)目（主要包括電動摩托車、電動自行車等）；太陽能蓄電產(chǎn)品項(xiàng)目（太陽能燈具、太陽能發(fā)電、太陽能轉(zhuǎn)化）；鋰電池組管理和控制系統(tǒng)生產(chǎn)項(xiàng)目；鋰電池動力汽車永磁電機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目；廢舊鋰電池的回收利用項(xiàng)目等。

3.招商主攻地區(qū)及重點(diǎn)對接企業(yè)

確定深圳、天津、河南等地為重點(diǎn)招商地區(qū)，重點(diǎn)對接比亞迪股份有限公司（深圳）、深圳比克電池公司、深圳市沃特瑪電池有限公司、力神電池股份有限公司（天津）、環(huán)宇賽爾新能源科技有限公司（河南）、廈門晟碩科技有限公司，齊魯水務(wù)集團(tuán)有限公司，云南航天工業(yè)有限公司，華泰汽車集團(tuán)有限公司等企業(yè)。

（二）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

1.重點(diǎn)招商方向

根據(jù)《青海省工業(yè)和信息化“十三五”規(guī)劃》發(fā)展方向，積極利用現(xiàn)代生物技術(shù)，以生物制品和藥品兩大系列為方向，研發(fā)具有較高科技含量、無污染的系列產(chǎn)品，構(gòu)筑有鮮明地域優(yōu)勢和高原特色的生物產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。擴(kuò)大中藏藥材GAP種植規(guī)模，運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，開發(fā)一批中藏藥新產(chǎn)品、新劑型，推動重大疾病治療藥物創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。壯大冬蟲夏草、枸杞、甘草、沙棘、大黃、黨參、肉蓯蓉、鎖陽、動物血液和臟器等特色生物資源精深加工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生物產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)、精深加工和綜合利用。

2.重點(diǎn)招商項(xiàng)目

綠色有機(jī)及生物保健食品加工；冬蟲夏草資源精深加工；紅景天資源精深加工；高原特色健康食品生產(chǎn)；蜂產(chǎn)品生產(chǎn)；高原特色植物化妝品開發(fā)生產(chǎn)；金銀花狼毒花等地方草本資源綜合開發(fā)；肉蓯蓉資源綜合開發(fā)利用；甘草資源綜合開發(fā)；羅布麻生物資源綜合開發(fā)；牛血生產(chǎn)免疫球蛋白聯(lián)產(chǎn)血紅素建設(shè)；高原油菜花粉制備中高端營養(yǎng)品；枸杞鮮果及枸杞凍干產(chǎn)品生產(chǎn)；胡蘿卜濃縮汁加工；青稞燕麥系列產(chǎn)品；馬牙蠶豆生物制品開發(fā)；中藥含片加工及中草藥交易中心；現(xiàn)代中藥提??；馬鈴薯莖葉提取醫(yī)藥中間體-茄尼醇建設(shè)；中藏藥整合；動物疫苗生產(chǎn)；新藥及保健食品開發(fā)等。

3.招商主攻地區(qū)及重點(diǎn)對接企業(yè)

確定北京、上海、廣東等地為重點(diǎn)招商地區(qū)，重點(diǎn)對接中國生物技術(shù)股份有限公司、深圳市海王英特龍生物技術(shù)股份有限公司、上海醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司、廣州醫(yī)藥集團(tuán)有限公司等企業(yè)。

（三）太陽能光伏光熱產(chǎn)業(yè)

1.重點(diǎn)招商方向

東川工業(yè)園區(qū)作為我省重要的光伏產(chǎn)業(yè)基地，經(jīng)過近年來的快速發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)鏈已初具規(guī)模，基本形成了以多晶硅-單晶硅-切片-太陽能電池-電池組件-太陽能光伏發(fā)電的完整的硅材料光伏產(chǎn)業(yè)鏈。多晶硅方面，亞洲硅業(yè)（青海）有限公司已經(jīng)具備年產(chǎn)12000噸多晶硅生產(chǎn)能力，青海黃河水電公司新能源分公司已經(jīng)具備年產(chǎn)2500噸電子級多晶硅生產(chǎn)能力。單晶硅方面，陽光能源（青海）有限公司已經(jīng)具備年產(chǎn)3000噸單晶硅生產(chǎn)能力，青海鑫諾光電科技有限公司已經(jīng)具備年產(chǎn)1500噸單晶硅生產(chǎn)能力。光伏電池及組件方面，中電投西安太陽能電力有限公司西寧分公司、青海聚能電力有限公司等10余家光伏組件制造企業(yè)已經(jīng)具備年產(chǎn)500MW光伏電池及組件生產(chǎn)能力。根據(jù)《青海省“十三五”新能源發(fā)展規(guī)劃》確定的發(fā)展目標(biāo)，到2025年，青海省內(nèi)新能源裝機(jī)將達(dá)到6000萬千瓦，其中光伏發(fā)電3600萬千瓦，光熱發(fā)電1300萬千瓦，風(fēng)電1100萬千瓦。依托東川工業(yè)園區(qū)國家級光伏產(chǎn)業(yè)基地品牌，抓住國家大力發(fā)展綠色建筑和分布式光伏機(jī)遇，通過兼并重組、產(chǎn)業(yè)鏈整合、兩化融合、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等手段，做強(qiáng)“多晶硅-單晶硅-切片-太陽能電池-光伏組件-BIPV（光伏建筑一體化）”產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模，推動產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，著力構(gòu)建在全國具有重要影響力的光伏光熱制造和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地，將成為我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐。光伏產(chǎn)業(yè)方面，推進(jìn)高原光伏產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步完善和壯大由硅原料-硅片-光伏電池-光伏組件-系統(tǒng)平衡部件-光伏系統(tǒng)與應(yīng)用的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。促進(jìn)光伏制造企業(yè)與光伏電站企業(yè)聯(lián)合發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展多晶鑄錠（直拉單晶）、切片鑄錠/拉棒、硅片、晶硅及薄膜電池片等中游環(huán)節(jié)，積極完善逆變器、控制器、儲能電池、支架、引線、邊框、光伏系統(tǒng)輸配電裝置及部件等配套產(chǎn)業(yè)。光熱產(chǎn)業(yè)方面，引進(jìn)發(fā)展聚光反射鏡、集熱管、儲熱熔鹽、熱交換器及相關(guān)設(shè)備制造和光熱電站建設(shè)運(yùn)營產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展空氣式相變蓄能太陽能熱利用技術(shù)、中高溫太陽能集熱工業(yè)應(yīng)用等技術(shù)，積極推進(jìn)新型原材料及關(guān)鍵零部件研發(fā)，加快推廣先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及制造工藝。積極研發(fā)復(fù)合熱源、多能互補(bǔ)的大規(guī)模集中式太陽能熱水、采暖、制冷聯(lián)供技術(shù)，實(shí)現(xiàn)太陽能集熱由單功能應(yīng)用向多功能應(yīng)用轉(zhuǎn)變。

2.重點(diǎn)招商項(xiàng)目

光伏方面：單晶硅、電子級拉晶、“N”型電池、單晶切方、多晶澆鑄、太陽能切片、太陽能電池及組件等光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

光熱方面：聚光反射鏡、集熱管、集熱塔、儲熱熔鹽、熱交換器及相關(guān)設(shè)備制造項(xiàng)目，太陽能玻璃、太陽能熱水系統(tǒng)、太陽能光熱發(fā)電系統(tǒng)、太陽能與建筑一體化產(chǎn)業(yè)鏈。

3.招商主攻地區(qū)及重點(diǎn)對接企業(yè)

確定北京、上海、江蘇、浙江、山東、四川等地為重點(diǎn)招商地區(qū)，重點(diǎn)對接海潤光伏科技股份有限公司（江蘇）、中電電氣集團(tuán)有限公司（江蘇）、浙江昱輝陽光能源有限公司、晶科能源有限公司（上海）、威海金太陽光熱發(fā)電設(shè)備有限公司、中海陽能源集團(tuán)股份有限公司（北京）、中控集團(tuán)（杭州）、北京兆陽光熱技術(shù)有限公司、內(nèi)蒙古中核龍騰新能源有限公司、北京首航艾啟威節(jié)能技術(shù)股份有限公司、成都博昱新能源有限公司等企業(yè)。

（四）風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)

1.重點(diǎn)招商方向

我國風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)剛剛興起，風(fēng)電整機(jī)制造受關(guān)鍵零部件瓶頸制約較為嚴(yán)重，兆瓦級以下的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組主要零部件現(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，但兆瓦級以上風(fēng)機(jī)核心配件仍然存在較大缺口。伴隨國家政策支持，我國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已成為國際、國內(nèi)風(fēng)電投資最為活躍的國家。《青海省工業(yè)和信息化“十三五”規(guī)劃》將風(fēng)電裝備制造列為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提出進(jìn)一步完善風(fēng)機(jī)零部件、整機(jī)制造和風(fēng)電場運(yùn)營維護(hù)等風(fēng)能產(chǎn)業(yè)鏈。進(jìn)一步加快適合高原風(fēng)能特點(diǎn)的風(fēng)力發(fā)電技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用，建成集風(fēng)電整機(jī)及附屬設(shè)備制造、測試、培訓(xùn)、配件供應(yīng)、售后服務(wù)、融資開發(fā)為一體的風(fēng)電高端裝備制造和服務(wù)體系。我市風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)引進(jìn)風(fēng)電葉片制造、輪轂、風(fēng)塔、減速器、發(fā)電機(jī)等核心零部件及風(fēng)電整機(jī)制造，利用5—10年時間，逐步形成兆瓦級風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)開發(fā)直驅(qū)式發(fā)電機(jī)組、液壓式主傳動發(fā)電機(jī)組、3兆瓦及以上的風(fēng)電葉片制造、葉片材料制造和數(shù)字化風(fēng)力發(fā)電場調(diào)度控制技術(shù)等，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和自主制造能力。在風(fēng)發(fā)控制系統(tǒng)、葉片、輪轂、齒輪箱等領(lǐng)域，掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)。

2.重點(diǎn)招商項(xiàng)目

風(fēng)電葉片制造項(xiàng)目，風(fēng)機(jī)導(dǎo)流罩、機(jī)艙罩、整流罩制造項(xiàng)目，風(fēng)機(jī)主軸制造項(xiàng)目，風(fēng)發(fā)整機(jī)制造項(xiàng)目、風(fēng)電主機(jī)生產(chǎn)制造項(xiàng)目、風(fēng)電塔筒裝備制造項(xiàng)目、風(fēng)電補(bǔ)償器生產(chǎn)線項(xiàng)目、風(fēng)電齒輪箱制造項(xiàng)目、風(fēng)電用軸承生產(chǎn)項(xiàng)目、風(fēng)電輪轂生產(chǎn)項(xiàng)目、高速雙饋風(fēng)力發(fā)電機(jī)項(xiàng)目、風(fēng)力發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)件制造項(xiàng)目等。

3.招商主攻地區(qū)及重點(diǎn)對接企業(yè)

擬面向深圳、新疆、重慶、廣東、北京、江蘇等地進(jìn)行招商，重點(diǎn)對接深圳泰瑪風(fēng)光能源科技有限公司、新疆金風(fēng)科技股份有限公司（烏魯木齊）、中船重工（重慶）、廣東明陽風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、國電聯(lián)合動力技術(shù)有限公司（北京）、遠(yuǎn)景能源科技有限公司（江蘇）等風(fēng)電設(shè)備制造龍頭企業(yè)。

（五）鋁精深加工業(yè)

1.重點(diǎn)招商方向

“十二五”以來，西寧市依托全省豐富的礦產(chǎn)資源和能源優(yōu)勢，培育發(fā)展了以中鋁青海分公司、黃河鑫業(yè)、魯豐鑫恒等一批鋁冶煉和精深加工企業(yè)，我市電解鋁產(chǎn)能達(dá)216萬噸，鋁精深加工能力達(dá)145萬噸，已形成了規(guī)模較大，布局合理的產(chǎn)業(yè)體系。特別是通過組織實(shí)施電解槽新型陰極鋼棒技術(shù)改造等節(jié)能措施，電解鋁生產(chǎn)企業(yè)鋁液電解交流電耗、鋁錠綜合交流電耗，基本低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！笆濉逼陂g，全市電解鋁產(chǎn)能增加到280萬噸，鋁深加工業(yè)要依托《青海省工業(yè)和信息化“十三五”規(guī)劃》確定的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，積極構(gòu)建鋁下游加工產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大精深加工產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品規(guī)模，提高電解鋁就地轉(zhuǎn)化升值能力。重點(diǎn)引進(jìn)鋁合金、鋁輪轂、高精度鋁板帶、鋁合金電纜、大型鋁型材和涂層鋁材等產(chǎn)品，不斷開發(fā)新品種，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量，增加附加價值，向精細(xì)化、智能化、大而強(qiáng)、專而精、環(huán)保型方向發(fā)展。鋁合金方面，重點(diǎn)發(fā)展高強(qiáng)度（2A12、7060等2系、7系合金）、耐腐蝕（3系合金）、耐磨（4032）、能焊接（5083）、超輕型（8系鋁鋰合金）等合金產(chǎn)品及1系、3系、5系、8系各規(guī)格的鋁合金扁錠。引進(jìn)用于航空航天、船舶、車輛、軌道交通、建筑等領(lǐng)域的高強(qiáng)度鋁鎂合金及其它鋁鎂、鋁鋰等輕質(zhì)合金以及在煉鋼過程中廣泛用作脫硫劑和脫氧劑的鋁硅合金。鋁型材及鋁下游產(chǎn)品方面，重點(diǎn)發(fā)展無粗晶環(huán)組織細(xì)密均勻的擠壓型材、棒材、精鋁、鋁光箔、腐蝕箔、化成箔、食品箔、藥品箔、電子鋁箔、空調(diào)器鋁箔等產(chǎn)品，以及高強(qiáng)度、高精度、特薄、車用超寬鋁合金板、帶材等產(chǎn)品。

2.重點(diǎn)招商項(xiàng)目

高精度鋁合金型材、鋁鎂合金汽車輪轂、鋁合金電纜、鋁鎂合金自行車、車用鋁合金精密壓鑄件、高鐵及動車用鋁合金部件、超大規(guī)格高強(qiáng)度高品質(zhì)鋁合金板帶材、稀土鎂鋁合金、鋁板帶箔加工等項(xiàng)目。

3.招商主攻地區(qū)及重點(diǎn)對接企業(yè)

確定廣東、山東、河南等地為重點(diǎn)招商地區(qū)，重點(diǎn)對接廣東澳美鋁業(yè)有限公司、興發(fā)鋁業(yè)控股有限公司、廣東鳳鋁鋁業(yè)有限公司、正威國際集團(tuán)、山東信發(fā)鋁電集團(tuán)有限公司、山東南山鋁業(yè)股份有限公司、河南豫聯(lián)能源集團(tuán)有限責(zé)任公司、河南萬基鋁業(yè)股份有限公司等企業(yè)。

（六）商貿(mào)流通業(yè)

1.重點(diǎn)招商方向

商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展要結(jié)合對外開放戰(zhàn)略，緊盯“一帶一路”大市場，加強(qiáng)與中亞、南亞、東南亞國家的經(jīng)貿(mào)往來，加快建立“擴(kuò)出口”與“促銷費(fèi)”相結(jié)合，外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)內(nèi)需等政策機(jī)制，鞏固一般貿(mào)易發(fā)展勢頭，優(yōu)化加工貿(mào)易發(fā)展模式，形成較為完善的市場渠道、產(chǎn)業(yè)集群和配套體系，進(jìn)一步拓寬貿(mào)易領(lǐng)域和招商引資渠道，推進(jìn)商貿(mào)零售業(yè)品質(zhì)化、高端化發(fā)展，積極引進(jìn)國內(nèi)外高端、精品、時尚商品品牌，引進(jìn)國內(nèi)外知名商貿(mào)零售龍頭企業(yè)入駐，設(shè)立高品質(zhì)零售店，推進(jìn)商貿(mào)零售業(yè)品牌化發(fā)展。促進(jìn)商貿(mào)零售業(yè)集聚化、綜合化發(fā)展，依托城市商貿(mào)綜合體建設(shè)，完善商貿(mào)零售業(yè)態(tài)與綜合服務(wù)功能，發(fā)展多功能購物中心，打造商貿(mào)流通業(yè)集聚區(qū)，滿足消費(fèi)者一站式、時尚體驗(yàn)等多種購物需求。推動商貿(mào)零售業(yè)一體化、特色化發(fā)展，著力打造特色商業(yè)街區(qū)，提升特色商貿(mào)集群效應(yīng)。

1.3.1 圖像分析 分析彩色多普勒超聲與數(shù)字X線引導(dǎo)下的下肢靜脈造影圖像特點(diǎn)，觀察病變靜脈數(shù)目、目標(biāo)靜脈內(nèi)徑、有無反流及反流持續(xù)時間等。

2.重點(diǎn)招商項(xiàng)目

力爭引進(jìn)迪卡儂、奧特萊斯、紅星美凱龍等商貿(mào)流通品牌落地西寧。

3.招商主攻地區(qū)及重點(diǎn)對接企業(yè)

確定北京、上海等地為重點(diǎn)招商地區(qū)，重點(diǎn)對接法國迪卡儂有限公司中國總公司、紅星美凱龍家居集團(tuán)股份有限公司及王府井百貨總部，銜接落實(shí)項(xiàng)目引進(jìn)入駐。

（七）文化旅游產(chǎn)業(yè)

1.重點(diǎn)招商方向

重點(diǎn)以國家“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，調(diào)整優(yōu)化文化旅游產(chǎn)業(yè)布局，完善文化旅游產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，著力提升文化旅游要素聚集力、文化旅游產(chǎn)業(yè)帶動力和文化旅游產(chǎn)品供給力，發(fā)揮全省文化旅游產(chǎn)業(yè)排頭兵、增長極和輻射源作用，把西寧建設(shè)成為全省文化旅游產(chǎn)業(yè)核心發(fā)展區(qū)，將西寧打造成為集旅游觀光、文化產(chǎn)品集散、演藝娛樂、特色餐飲、節(jié)慶會展為主要內(nèi)容的高原生態(tài)文化生活休閑聚集中心，實(shí)現(xiàn)把西寧建成中國西部文化強(qiáng)市的目標(biāo)。重點(diǎn)展示西寧市“一城、一心、一地”（即打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國際旅游名城、建設(shè)中國西部區(qū)域旅游集散中心、建成青藏高原特色旅游服務(wù)基地）的文化旅游發(fā)展目標(biāo)。文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)：一是完善旅游公共服務(wù)功能。完善全市游客集散、信息咨詢、自駕車服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施，全面提升旅游集散功能；二是推進(jìn)特色景區(qū)建設(shè)。爭取建設(shè)自駕車營地、低空飛行、影視基地等一批有規(guī)模、上檔次、影響大、有地區(qū)差異帶動性強(qiáng)的旅游項(xiàng)目。三是加快推進(jìn)“智慧旅游”建設(shè)。圍繞“智慧西寧”建設(shè)，推進(jìn)旅游商務(wù)、服務(wù)、政務(wù)信息化協(xié)同發(fā)展，推動建設(shè)一批智慧旅游景區(qū)和企業(yè)。

2.重點(diǎn)招商項(xiàng)目

中國絲路自駕車營地及青海旅游集散中心建設(shè)項(xiàng)目、西北影視文化基地建設(shè)項(xiàng)目、低空飛行旅游觀光項(xiàng)目、文化藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目、民族風(fēng)情園項(xiàng)目、沈那遺址公園項(xiàng)目、高原文化創(chuàng)意中心項(xiàng)目、丹噶爾古城提質(zhì)升級項(xiàng)目。

3.招商主攻地區(qū)及重點(diǎn)對接企業(yè)

確定北京、四川、陜西、寧波、杭州等地為重點(diǎn)招商地區(qū)，重點(diǎn)對接四川快捷318汽車旅館投資管理有限公司、北京中關(guān)村國際學(xué)校、西部影視集團(tuán)、寧波開云古城投資管理有限公司、杭州宋城集團(tuán)控股有限公司、西安曲江文化旅游股份有限公司、陜西漢唐文化實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)。

（八）房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)

1.重點(diǎn)招商方向

按照城市空間布局和功能定位，在老城區(qū)建設(shè)一批具有歷史記憶文化傳承的河湟特色歷史文化街區(qū)；在多巴城市副中心發(fā)展集公共服務(wù)、生態(tài)居住、文體旅游、商貿(mào)物流等功能為一體的高端生態(tài)文化旅游地產(chǎn)；在南川旅游文化商務(wù)會展區(qū)發(fā)揮片區(qū)環(huán)境生態(tài)優(yōu)勢，打造高端商務(wù)旅游地產(chǎn)；在魯沙爾片區(qū)發(fā)揮民族文化特色，培育塔爾寺大景區(qū)休閑度假地產(chǎn)等，形成空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配，生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造三年（2016—2018年）建設(shè)計(jì)劃，投資約114億元改造城鎮(zhèn)棚戶區(qū)7.8萬戶、約670萬平方米；投資約240億元改造城中村1.24萬戶、4.7萬人、約1059萬平方米，整理土地面積約1167公頃（其中可開發(fā)利用土地約561公頃）。

2.重點(diǎn)招商項(xiàng)目

南川旅游文化商務(wù)會展區(qū)、魯沙爾民族文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建國路片區(qū)、東關(guān)清真大寺片區(qū)、曹家寨片區(qū)、原二二一廠片區(qū)、原海湖批發(fā)市場片區(qū)、北川片區(qū)、湟岸巷片區(qū)、多巴新城、西川新城、元堡子村、陶南村、陶北村、杜家莊村等項(xiàng)目。

3.招商主攻地區(qū)及重點(diǎn)對接企業(yè)

確定北京、上海、浙江、廣東等地為重點(diǎn)招商地區(qū)，重點(diǎn)對接中國五礦集團(tuán)公司、新華聯(lián)集團(tuán)、萬達(dá)集團(tuán)、紅星美凱龍、綠地控股集團(tuán)有限公司、海亮地產(chǎn)控股集團(tuán)有限公司、碧桂園控股有限公司、恒大集團(tuán)等知名房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

四、責(zé)任分工

（一）鋰電產(chǎn)業(yè)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任郭天明

責(zé)任單位：南川工業(yè)園區(qū)管委會

責(zé)任人：黃國俊西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任、南川工業(yè)園區(qū)管委會主任

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定《西寧市鋰電產(chǎn)業(yè)專題招商引資工作方案》，編制重點(diǎn)項(xiàng)目建議書和招商引資項(xiàng)目冊，在西寧市和深圳、河南等鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)分別組織召開鋰電產(chǎn)業(yè)專題招商引資推介會，加強(qiáng)與中國電池工業(yè)協(xié)會、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會鋰業(yè)分會、中國電動汽車百人會、中國電池工業(yè)協(xié)會、中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，在中國電池網(wǎng)、OFweek鋰電網(wǎng)、高工鋰電網(wǎng)、鋰電中國網(wǎng)、電池中國網(wǎng)、《中國新能源》等媒體發(fā)布鋰電產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目，加強(qiáng)與國內(nèi)鋰電行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)對接，負(fù)責(zé)鋰電產(chǎn)業(yè)招商引資工作落實(shí)。

（二）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任郭天明

責(zé)任單位：生物科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會

責(zé)任人：李進(jìn)良生物科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會主任

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定《西寧市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專題招商引資工作方案》，編制重點(diǎn)項(xiàng)目建議書和招商引資項(xiàng)目冊，在西寧市和北京、上海、廣東等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)分別組織召開生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專題招商引資推介會，加強(qiáng)與中國醫(yī)藥生物技術(shù)協(xié)會、中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會等的聯(lián)系，在中國醫(yī)藥信息網(wǎng)、《中國醫(yī)藥報》等媒體發(fā)布生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目，加強(qiáng)與國內(nèi)生物醫(yī)藥行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)對接，負(fù)責(zé)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商引資工作落實(shí)。

（三）太陽能光伏光熱產(chǎn)業(yè)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任郭天明

責(zé)任單位：東川工業(yè)園區(qū)管委會

責(zé)任人：李宇明東川工業(yè)園區(qū)管委會主任

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定《西寧市光伏光熱產(chǎn)業(yè)專題招商引資工作方案》，編制重點(diǎn)項(xiàng)目建議書和招商引資項(xiàng)目冊，在西寧市和江蘇省、浙江省、上海市等光伏光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)分別組織召開光伏光熱產(chǎn)業(yè)專題招商引資推介會，加強(qiáng)與中國光伏行業(yè)協(xié)會、江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會等的聯(lián)系，在中國光伏網(wǎng)、《中國新能源》等媒體發(fā)布光伏光熱產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目，加強(qiáng)與國內(nèi)光伏光熱行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)對接，負(fù)責(zé)光伏光熱產(chǎn)業(yè)招商引資工作落實(shí)。

（四）風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任郭天明

責(zé)任單位：南川工業(yè)園區(qū)管委會

責(zé)任人：黃國俊西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任、南川工業(yè)園區(qū)管委會主任

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定《西寧市風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)專題招商引資工作方案》，編制重點(diǎn)項(xiàng)目建議書和招商引資項(xiàng)目冊，在西寧市和深圳、新疆、江蘇等地分別組織召開專題招商引資推介會，加強(qiáng)與中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會（中國風(fēng)能協(xié)會）等的聯(lián)系，在OFweek風(fēng)電網(wǎng)、中國風(fēng)能產(chǎn)業(yè)網(wǎng)、中國新能源網(wǎng)、《風(fēng)能》雜志等媒體發(fā)布風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目，加強(qiáng)與國內(nèi)風(fēng)電行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)對接，負(fù)責(zé)風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)招商引資工作落實(shí)。

（五）鋁精深加工業(yè)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：市委常委、副市長許國成

責(zé)任單位：市經(jīng)信委、甘河工業(yè)園區(qū)管委會、大通縣政府

責(zé)任人：楊小民市經(jīng)信委主任

劉云洲甘河工業(yè)園區(qū)管委會主任

魏成玉大通縣政府縣長

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定《西寧市鋁精深加工業(yè)專題招商引資工作方案》，編制重點(diǎn)項(xiàng)目建議書和招商引資項(xiàng)目冊，在西寧市和廣東省、山東省、河南省等鋁精深加工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)分別組織召開專題招商引資推介會，加強(qiáng)與中國有色金屬工業(yè)協(xié)會等的聯(lián)系，在中國有色金屬網(wǎng)、《中國鋁業(yè)報》等媒體發(fā)布鋁精深加工業(yè)招商引資項(xiàng)目，加強(qiáng)與國內(nèi)鋁精深加工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)對接，負(fù)責(zé)鋁精深加工業(yè)招商引資工作落實(shí)。

（六）商貿(mào)流通業(yè)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：市委常委、副市長許國成

責(zé)任單位：市商務(wù)局

責(zé)任人：白悅琴市商務(wù)局副局長

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定《西寧市商貿(mào)流通業(yè)專題招商引資工作方案》，編制重點(diǎn)項(xiàng)目建議書和招商引資項(xiàng)目冊，在上海、北京等地區(qū)分別組織召開商貿(mào)流通業(yè)專題招商引資推介會，在《北京商報》、《東方早報》等媒體發(fā)布商貿(mào)流通業(yè)招商引資項(xiàng)目，加強(qiáng)與商貿(mào)流通業(yè)龍頭企業(yè)對接，負(fù)責(zé)商貿(mào)流通業(yè)招商引資工作落實(shí)。

（七）文化旅游產(chǎn)業(yè)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：副市長王彤

責(zé)任單位：市文廣局、市旅游局

責(zé)任人：施永新市文廣局局長

雷桂英市旅游局局長

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定《西寧市文化旅游產(chǎn)業(yè)專題招商引資工作方案》，編制重點(diǎn)項(xiàng)目建議書和招商引資項(xiàng)目冊，在重慶、長沙、沈陽、西安、蘇州等地區(qū)分別組織召開文化旅游專題招商引資推介會，在攜程網(wǎng)、騰訊、網(wǎng)易等媒體發(fā)布西寧市文化旅游資源介紹及招商引資項(xiàng)目，加強(qiáng)與國內(nèi)文化旅游龍頭企業(yè)對接，負(fù)責(zé)文化旅游產(chǎn)業(yè)招商引資工作落實(shí)。

（八）房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：副市長何燦

責(zé)任單位：市住房保障和房產(chǎn)管理局

責(zé)任人：李志堅(jiān)市住房保障和房產(chǎn)管理局局長

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定《西寧市房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)專題招商引資工作方案》，編制重點(diǎn)項(xiàng)目建議書和招商引資項(xiàng)目冊，在西寧市和北京、上海、浙江、廣東等地區(qū)分別組織召開房地產(chǎn)開發(fā)專題招商引資推介會，在中國房地產(chǎn)報、新民晚報、東方早報、南方都市報、網(wǎng)易房產(chǎn)、搜房網(wǎng)、青海日報、西寧晚報等媒體發(fā)布房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)招商引資項(xiàng)目，加強(qiáng)與國內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)對接，負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)招商引資工作落實(shí)。

五、工作要求

2016年，既是“十三五”起步之年，也是開啟“幸福西寧”建設(shè)新征程的起始之年，全市上下要科學(xué)認(rèn)識、主動適應(yīng)和積極引領(lǐng)新常態(tài)，切實(shí)把招商引資作為“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的戰(zhàn)略舉措，引進(jìn)新鮮“血液”，激活內(nèi)生動力，全面提高經(jīng)濟(jì)活力和開放水平。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位要高度重視產(chǎn)業(yè)招商工作，把重點(diǎn)領(lǐng)域招商引資作為抓項(xiàng)目、促發(fā)展的重要舉措，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人、第一實(shí)踐人、第一推進(jìn)人”的責(zé)任，真正把招商引資作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的第一要事、第一責(zé)任，帶頭外出招商，帶頭洽談推進(jìn)項(xiàng)目，帶頭完成招商引資任務(wù)。各牽頭單位要成立專門機(jī)構(gòu)，定期研究重點(diǎn)領(lǐng)域招商工作，及時協(xié)調(diào)解決招商引資工作中遇到的困難和問題。

（二）科學(xué)制定方案。各責(zé)任單位要盡快制定重點(diǎn)領(lǐng)域招商引資工作方案，進(jìn)一步明確年度招商任務(wù)和招商項(xiàng)目，確定主攻對接的招商對象、招商方式和外出開展招商活動的時間、地點(diǎn)、規(guī)模等。各責(zé)任單位務(wù)于2016年6月30日前將重點(diǎn)領(lǐng)域招商引資工作方案報市經(jīng)信委，同時啟動專題招商工作。

（三）形成工作合力。各責(zé)任單位要密切配合，積極主動對接行業(yè)龍頭企業(yè)，幫助企業(yè)做好項(xiàng)目規(guī)劃選址、環(huán)評、立項(xiàng)等前期工作，強(qiáng)化土地、電力等要素保障；要加強(qiáng)與外地駐寧商會、協(xié)會的聯(lián)系和溝通，充分發(fā)揮其影響力和中介作用，帶動更多的外地客商來寧投資興業(yè)，力爭在“2016青洽會”期間，邀請一批重點(diǎn)企業(yè)參會，并進(jìn)行項(xiàng)目洽談對接。

（四）強(qiáng)化工作督查。各責(zé)任單位要及時將重點(diǎn)領(lǐng)域招商引資工作進(jìn)展情況報市經(jīng)信委，市政府辦公廳信息督查處將加強(qiáng)工作督查，及時通報重點(diǎn)領(lǐng)域招商引資先進(jìn)典型和薄弱環(huán)節(jié)，確保全市招商引資工作取得實(shí)效。