大數(shù)據(jù)時代提升政府新聞網(wǎng)站公信力研究

資武成

（湖南師范大學(xué) 商學(xué)院，湖南 長沙 410081）

大數(shù)據(jù)時代提升政府新聞網(wǎng)站公信力研究

資武成

（湖南師范大學(xué) 商學(xué)院，湖南 長沙 410081）

大數(shù)據(jù)時代新聞報道的模式和技術(shù)條件已經(jīng)發(fā)生了巨大的變革，如何應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升政府新聞網(wǎng)站的公信力成為新時期面臨的重要課題。本文在闡釋大數(shù)據(jù)時代提升政府新聞網(wǎng)站公信力必要性的基礎(chǔ)上，剖析了大數(shù)據(jù)在政府新聞網(wǎng)站傳播中的價值，并對提升我國政府新聞網(wǎng)站傳播公信力面臨的現(xiàn)實困境進(jìn)行了深入研究，提出了大數(shù)據(jù)時代提升我國政府新聞網(wǎng)站傳播公信力的具體對策。

大數(shù)據(jù)；政府新聞網(wǎng)站；公信力

一、大數(shù)據(jù)時代提升政府新聞網(wǎng)站公信力的必要性

公信力是傳媒在受眾與社會中長期形成的美譽(yù)度、權(quán)威性和影響力，是衡量傳媒受眾親和力、市場競爭力和社會影響力的重要指標(biāo)。［1］政府新聞網(wǎng)站屬于公共信息平臺，其公信力主要表現(xiàn)為通過新聞內(nèi)容、傳播渠道、傳播技術(shù)手段等而獲得公眾認(rèn)可程度，公眾的這種認(rèn)可程度不僅與公眾對政府管理組織的信任程度有關(guān)，也與新聞網(wǎng)站傳播內(nèi)容的真實性、權(quán)威性和實用性緊密相連。

隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，受眾獲取新聞的渠道更加多樣化、新聞內(nèi)容需求更加個性化，受眾對新聞獲取的時效性、新聞參與的體驗價值及互動性要求更高。與此同時，微博、微信等自媒體迅速發(fā)展，這些自媒體具有無比強(qiáng)大的穿透力和傳播力，使得政府新聞網(wǎng)站的影響力日趨減弱，不僅關(guān)乎我國未來的新聞輿論導(dǎo)向，也對政府新聞網(wǎng)站的公信力提出了極大的挑戰(zhàn)。因此，大數(shù)據(jù)時代，政府新聞網(wǎng)站如何應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建合適的新聞傳播范式以提升公信力，已經(jīng)成為一個重要的研究課題。

二、大數(shù)據(jù)技術(shù)在政府新聞網(wǎng)站傳播中的價值

（一）應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)全方位挖掘新聞素材，提升新聞報道的客觀性

新聞網(wǎng)站為了提高其影響力和公信力，首先必須保證其新聞內(nèi)容的客觀、真實、全面。傳統(tǒng)的新聞素材采集主要是依據(jù)新聞工作者的敏感度和線人提供的線索，新聞報道也常以人物或單一事件為報道對象，難以獲取與新聞報道相關(guān)的全面素材和資料，往往是從某一視角去呈現(xiàn)新聞內(nèi)容。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，新聞工作者能從互聯(lián)網(wǎng)上抓取不同媒介、不同網(wǎng)站、不同平臺上的“海量信息”，并經(jīng)過大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對“海量信息”進(jìn)行分類、類聚和比較分析，去偽存真，從多維度視角挖掘新聞素材，全面呈現(xiàn)該新聞事件的客觀要素，以提升新聞報道的全面客觀性。2015年10月3日，央視推出一檔全新大數(shù)據(jù)新聞節(jié)目《數(shù)說命運(yùn)共同體》，節(jié)目中搜集、挖掘了超過1億GB的數(shù)據(jù)，挖掘提煉出隱藏在海量數(shù)據(jù)中的關(guān)聯(lián)本質(zhì)，發(fā)現(xiàn)了“一帶一路”沿線國家40多億百姓休戚相關(guān)的新聞素材，披露了大量不為人知的內(nèi)容。［2］該節(jié)目在央視網(wǎng)站播出得到了受眾的一致好評，點擊率不斷攀升，提升了網(wǎng)站媒體的信任度和公信力。

（二）應(yīng)用大數(shù)據(jù)構(gòu)建協(xié)同工作模式，提升網(wǎng)站新聞的時效價值

時效性是新聞的“生命”，也是媒體贏得受眾信任的關(guān)鍵所在。隨著自媒體的發(fā)展，受眾接收新聞的渠道增多，網(wǎng)絡(luò)新聞的傳播速度非常迅速，網(wǎng)站新聞的時效性直接關(guān)系到新聞的價值。大數(shù)據(jù)時代，應(yīng)用大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)能夠構(gòu)建網(wǎng)站新聞的協(xié)同工作模式，提高網(wǎng)站新聞報道的時效性。

應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升政府網(wǎng)站新聞的時效性主要表現(xiàn)在兩個方面：第一，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升新聞采編、報道的效率。傳統(tǒng)的新聞報道一般要經(jīng)過事件發(fā)生、素材收集、編寫稿件、稿件審核、稿件發(fā)布等環(huán)節(jié)，這種線性的工作方式很容易使網(wǎng)站新聞呈現(xiàn)滯后性。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，數(shù)據(jù)分析人員能與新聞采編人員進(jìn)行協(xié)同工作，對WEB網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的政府政策、社會突發(fā)事件、網(wǎng)絡(luò)輿情等信息進(jìn)行實時的監(jiān)控和分析，及時捕捉新聞素材并進(jìn)行采編、審核和發(fā)布，提升了新聞采編效率。第二，應(yīng)用大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)能及時捕捉社會熱點、輿論導(dǎo)向、未來趨勢，讓高準(zhǔn)確度的預(yù)測性報道成為可能。通過大數(shù)據(jù)分析，對新聞素材內(nèi)在的聯(lián)系、發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)判，提前對新聞報道線索、素材、內(nèi)容等進(jìn)行編寫，形成預(yù)測性新聞報道模式，實現(xiàn)新聞發(fā)生與網(wǎng)站新聞報道同步。

（三）消除公眾新聞報道的疑慮，提高新聞報道的可信度

在新聞內(nèi)容報道中，由于報道內(nèi)容的專業(yè)性，新聞報道的觀點可能與公眾的直觀或者親身感受不一致，使公眾對新聞報道產(chǎn)生懷疑。在大數(shù)據(jù)時代，專業(yè)技術(shù)人員運(yùn)用大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)能挖掘與新聞報道具有相關(guān)關(guān)系的數(shù)據(jù)，并進(jìn)行統(tǒng)計分析，為新聞報道的結(jié)論和觀點提供數(shù)據(jù)支撐。例如，一次國家統(tǒng)計局公布了居民消費者價格指數(shù)（CPI），其增長率僅僅為1.8%，許多政府新聞網(wǎng)站隨后發(fā)布了相關(guān)的報道，但是許多消費者對新聞內(nèi)容產(chǎn)生了質(zhì)疑并在評論中進(jìn)行吐槽，因為居民感覺到當(dāng)時的蔬菜、水果等生活用品的物價上漲明顯高于CPI指數(shù)，從而對政府網(wǎng)站報道CPI增長的新聞產(chǎn)生了質(zhì)疑。怎么樣才能消除公眾的不信任呢？某政府網(wǎng)站通過應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，把影響CPI指數(shù)的行業(yè)構(gòu)成、每個行業(yè)物價上漲幅度、所占權(quán)重、以往消費者對CPI的感受等數(shù)據(jù)分別進(jìn)行了說明和解讀，讓公眾對CPI的內(nèi)涵、計算方式、感受偏差等數(shù)據(jù)作了解，消除了公眾對官方網(wǎng)站新聞報道的疑慮，提高了公眾對網(wǎng)站的信任度。

（四）對新聞報道內(nèi)容進(jìn)行深層次解讀，增強(qiáng)新聞報道的直觀理解性

與微博、微信等傳播方式相比，新聞網(wǎng)站能應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)增強(qiáng)新聞報道的直觀理解性。主要表現(xiàn)為，網(wǎng)站新聞報道能應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對新聞內(nèi)容進(jìn)行挖掘和分析，用可視化的數(shù)據(jù)、圖表、視頻等媒介傳遞新聞信息和價值，將抽象概念具體化、文字內(nèi)容數(shù)據(jù)化和圖表化，讓受眾能在一種視聽體驗更為形象直觀的傳播方式中接受新聞信息，提升新聞內(nèi)容的可理解性。例如，2011年在紀(jì)念紐約地圖誕生200年之際，《紐約時報》在網(wǎng)站上策劃制作了“曼哈頓的網(wǎng)格如何生長”這個可查詢的交互地圖作品，用戶可以拖動地圖的時間條，清晰地觀察到200年間曼哈頓道路的逐漸變化，增強(qiáng)了新聞報道的直觀性和可理解性。［3］

（五）引導(dǎo)用戶參與網(wǎng)站新聞的傳播互動，提高新聞報道的傳播力

網(wǎng)站新聞的傳播方式是媒體與受眾、受眾與受眾的互動性傳播，這也是網(wǎng)站新聞的優(yōu)勢所在，這一優(yōu)勢在移動互聯(lián)網(wǎng)時代更加明顯。應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建網(wǎng)站新聞與電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、微信等多渠道傳播模式，讓受眾從多渠道接受、評論和參與新聞的報道，并通過以上途徑引導(dǎo)客戶積極參與新聞互動，并對互動的大數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘分析，為新聞選題、采編、報道提供數(shù)據(jù)支持。

三、我國政府新聞網(wǎng)站傳播公信力面臨的現(xiàn)實困境

隨著互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，新聞網(wǎng)站傳播的技術(shù)范式和路徑發(fā)生了巨大的變革，所以，提升我國政府新聞網(wǎng)站的公信力也面臨嚴(yán)重的現(xiàn)實困境。主要表現(xiàn)為：

（一）自媒體對政府新聞網(wǎng)站公信力的沖擊

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、移動智能終端設(shè)備的應(yīng)用和發(fā)展，自媒體具有無比強(qiáng)大的穿透力和傳播力，每個觀眾都可能是新聞事件的記錄者和評論者，他們可以應(yīng)用手機(jī)等移動終端設(shè)備及時對身邊發(fā)生的新聞事件進(jìn)行記錄，并上傳到網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播和評論。這就可能導(dǎo)致政府門戶網(wǎng)站的新聞出現(xiàn)嚴(yán)重的滯后性，而失去新聞傳播的價值和公信力。比如某火災(zāi)事故發(fā)生的現(xiàn)場，觀眾通過手機(jī)視頻記錄現(xiàn)場的場面，并及時在網(wǎng)絡(luò)微博、微信朋友圈等網(wǎng)絡(luò)媒介上進(jìn)行播報，這遠(yuǎn)比網(wǎng)站記者的報道高效、及時，從而降低了政府新聞網(wǎng)站報道的價值和公信力。

（二）政府新聞網(wǎng)站的新聞內(nèi)容難以滿足受眾的價值需求

一方面，政府新聞網(wǎng)站內(nèi)容相對新浪、搜狐等綜合性的大型新聞網(wǎng)站來說，風(fēng)格嚴(yán)謹(jǐn)，內(nèi)容單一，難以滿足不同受眾的新聞需求，在一定程度上影響了政府新聞網(wǎng)站的傳播力和公信力。另一方面，政府網(wǎng)站媒介傳播的內(nèi)容是否真實、正確是評價其公信力的重要維度，如果報道的內(nèi)容有出入，或者前后不一致就會降低公眾對網(wǎng)站新聞的信任度，嚴(yán)重?fù)p害網(wǎng)站新聞報道的公信力。例如，前幾年國家某部委一名副主任被人實名舉報，該部委新聞發(fā)言人出來辟謠，其網(wǎng)站媒體加以報道，時過不久即證明并非謠言而是真相，這種前后不一致的新聞內(nèi)容對媒體的公信力產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響。［4］

（三）缺乏智能技術(shù)支撐，不能為讀者提供智能、個性化的新聞內(nèi)容

在大數(shù)據(jù)時代，讀者個性化需求價值導(dǎo)向日趨明顯，正如“你關(guān)心的，才是頭條”這個廣告一樣，自己關(guān)注的才是真正喜歡、認(rèn)可的新聞。因此，為受眾群體智能地推薦新聞不僅能鎖定受眾讀者，也是提升其公信力的重要措施。事實上，當(dāng)前我國許多政府新聞網(wǎng)站，特別是一些基層的新聞網(wǎng)站，技術(shù)力量薄弱，沒有開發(fā)出移動新聞App客戶端，很難應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)實現(xiàn)新聞報道的個性化，從而導(dǎo)致受眾群體的流逝，降低了政府新聞網(wǎng)站的公信力。

（四）新聞網(wǎng)站的謠言及“民間輿論場”的監(jiān)管不到位

當(dāng)前，我國政府的門戶新聞網(wǎng)站為了豐富網(wǎng)站的版式和欄目，增加公眾的參與度，不少政府門戶網(wǎng)站開辟了一些論壇以及與區(qū)域老百姓生活息息相關(guān)的欄目，受眾群體可以在論壇上自主發(fā)帖、自主建立話題、肆意評論，成為政府新聞網(wǎng)站中的“民間輿論場”。由于相關(guān)網(wǎng)站的監(jiān)管不到位，這些輿論中就存在雜音，一些不懷好意的人肆意傳播一些錯誤思潮，甚至編造一些虛假的政治謠言，嚴(yán)重破壞了政府新聞網(wǎng)站的公信力。

四、大數(shù)據(jù)時代提升政府新聞網(wǎng)站公信力的途徑

（一）開發(fā)基于大數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用的新聞選題系統(tǒng)，提升新聞選題的權(quán)威性

每個媒體都有自己的選題傾向和價值導(dǎo)向，新聞選題的質(zhì)量不僅能決定新聞報道的傳播力和影響力，也直接影響媒體在公眾中的可信度。一般來說，高質(zhì)量的新聞選題應(yīng)該是大眾關(guān)心的重大事件，或者是被掩蓋的還沒有公之于眾的熱點事件。

大數(shù)據(jù)時代，應(yīng)用大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)能夠及時捕捉社會熱點話題和公眾關(guān)注點，提升新聞選題的熱度和時效性。第一，基于用戶網(wǎng)絡(luò)搜索主題排名進(jìn)行選題，如根據(jù)百度關(guān)鍵詞搜索的排名熱度進(jìn)行選題。第二，對WEB網(wǎng)頁進(jìn)行大數(shù)據(jù)抓取，根據(jù)WEB網(wǎng)頁文本挖掘熱點詞匯進(jìn)行選題。第三，根據(jù)微博點擊數(shù)以及內(nèi)容進(jìn)行選題。第四，應(yīng)用大數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)對帖子的點擊數(shù)、回帖、評論進(jìn)行挖掘分析，根據(jù)帖子的內(nèi)容和主題進(jìn)行選題。另一方面，構(gòu)建大數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)可以對網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行收集，對未來的輿論導(dǎo)向、話題焦點進(jìn)行預(yù)測，實現(xiàn)新聞的預(yù)測性選題，提升新聞選題的權(quán)威性。

（二）構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的網(wǎng)站新聞協(xié)同工作平臺，提升網(wǎng)站新聞采編報道效率

基于大數(shù)據(jù)的網(wǎng)站新聞協(xié)同工作平臺，是由新聞記者、數(shù)據(jù)分析師、網(wǎng)站編輯、技術(shù)人員等多用戶組成的工作團(tuán)隊，在大數(shù)據(jù)新聞工作平臺上將個人的資源共享給指定的用戶或用戶組，并設(shè)置相應(yīng)的操作權(quán)限，通過流程自動化調(diào)用實現(xiàn)采編、數(shù)據(jù)分析、編輯、審核發(fā)布等環(huán)節(jié)的協(xié)同工作。網(wǎng)站新聞協(xié)同工作平臺應(yīng)該包括全媒體多渠道的海量信息聚合系統(tǒng)、基于云服務(wù)的大數(shù)據(jù)收集模塊、便利的移動采編系統(tǒng)等字模塊。為了提高新聞報道的時效性，協(xié)同工作平臺應(yīng)該推出基于移動終端的應(yīng)用工具，如負(fù)責(zé)視頻處理的編輯和審核工具、負(fù)責(zé)編寫稿件和審核稿件的文稿工具、負(fù)責(zé)文件高效傳輸?shù)乃賯鞴ぞ叩?，為相關(guān)的新聞從業(yè)人員提供完整的移動辦公解決方案，提升采編、審核、報道的效率。

（三）應(yīng)用大數(shù)據(jù)對客戶的信息和行為偏好進(jìn)行挖掘分析，實施新聞內(nèi)容的精確推送

隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，媒介融合與用戶分化日趨明顯，如何向用戶推薦個性化、精準(zhǔn)偏好的新聞內(nèi)容是提升讀者新聞價值體驗的關(guān)鍵。根據(jù)用戶的新聞閱讀偏好實施精確的內(nèi)容推送，不僅能提高用戶黏度，還能提高新聞報道的傳播能力和公信力。政府新聞網(wǎng)站要提升公信力，就需要從多維度、全景視角聚合受眾的新聞閱讀大數(shù)據(jù)，并應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)構(gòu)建基于用戶信息、用戶新聞閱讀的興趣模型，根據(jù)讀者的新聞興趣模型提供精確化、個性化的新聞閱讀服務(wù)

（四）構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的輿情預(yù)警系統(tǒng)，消除網(wǎng)站謠言的產(chǎn)生和傳播

隨著網(wǎng)絡(luò)社交逐漸成為一種流行的生活方式，不可避免地會出現(xiàn)一些雜音，如夸大其詞的不實信息、言辭激烈的網(wǎng)絡(luò)謾罵、子虛烏有的網(wǎng)絡(luò)謠言，這些謠言甚至在一些政府新聞網(wǎng)站上傳播，對政府新聞網(wǎng)站的公信力產(chǎn)生了極壞的影響。

大數(shù)據(jù)時代，政府新聞網(wǎng)站能應(yīng)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行管理創(chuàng)新，防控謠言的發(fā)生和傳播，有效提升新聞網(wǎng)站的公信力。這主要表現(xiàn)為：第一，構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的網(wǎng)站謠言監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，構(gòu)建謠言的大數(shù)據(jù)識別技術(shù)，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)實時發(fā)現(xiàn)謠言并進(jìn)行信息刪除，從源頭上阻止謠言的產(chǎn)生和傳播。第二，當(dāng)謠言產(chǎn)生以后，新聞網(wǎng)站可以應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)挖掘出與網(wǎng)絡(luò)謠言內(nèi)容相關(guān)的數(shù)據(jù)，并以數(shù)據(jù)、圖表等方式揭穿謠言的真相，及時消除公眾對信息的不確定性，讓新聞內(nèi)容得到權(quán)威的解讀。第三，應(yīng)用大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)分析網(wǎng)絡(luò)謠言的發(fā)布者、傳播途徑、傳播方式等信息并公布于眾，用清晰的數(shù)據(jù)和證據(jù)闡明事情的來龍去脈，徹底消除公眾的疑慮，制止謠言的傳播。

（五）培育大數(shù)據(jù)新聞報道人員團(tuán)隊，提升政府新聞網(wǎng)站運(yùn)營能力

大數(shù)據(jù)時代，政府新聞網(wǎng)站的運(yùn)營模式要將數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化等環(huán)節(jié)引入新聞生產(chǎn)中，這需要有高素質(zhì)、精誠合作的工作團(tuán)隊，光靠傳統(tǒng)的記者編輯很難完成大數(shù)據(jù)新聞的報道任務(wù)。比如《華盛頓郵報》《芝加哥論壇報》都有著一支這樣的“嵌入進(jìn)編輯部的開發(fā)者”（Embedded Developers）團(tuán)隊。［5］同時，政府新聞網(wǎng)站的從業(yè)人員除了要熟練掌握文字、圖像等傳統(tǒng)技能外，還要具備收集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)和解析數(shù)據(jù)的能力，才能順利進(jìn)行數(shù)據(jù)新聞報道。另外，新聞網(wǎng)站要優(yōu)化工作流程，實現(xiàn)寫作、編輯、審核、發(fā)布等工作流程的自動化處理，為新聞團(tuán)隊工作人員提供完整的移動辦公解決方案，從而提升政府新聞網(wǎng)站的運(yùn)營能力。

［1］ 陶勝.縣報何以增強(qiáng)傳播公信力［J］.傳媒觀察，2015（1）：64-65.

［2］ 趙月.大數(shù)據(jù)時代下新聞報道新模式［J］.新聞研究導(dǎo)刊，2016（1）：175-183.

［3］ 郎勁松，楊海.數(shù)據(jù)新聞：大數(shù)據(jù)時代新聞可視化傳播的創(chuàng)新路徑［J］.現(xiàn)代傳播，2014（3）：32-36.

［4］ 龐新升.增強(qiáng)主流媒體傳播力、公信力、影響力［J］.傳媒觀察，2013（7）：74-76.

［5］ 錢進(jìn)，周俊.從出現(xiàn)到擴(kuò)散：社會實踐視角下的數(shù)據(jù)新聞［J］.新聞記者，2015（2）：60-66.

G206

A

1674-8883（2016）19-0054-02

資武成（1976—），博士，湖南師范大學(xué)商學(xué)院副教授。