7月21日，有消息稱央行已追加對國開行、進出口銀行的注資，分別為480億美元、450億美元，加之此前向國開行和進出口銀行注資的320億美元、300億美元，目前央行共向政策性銀行注資1550億美元，央行向政策性銀行注資金額接近萬億元。至此，央行一躍成為兩家政策性銀行的第一大股東。

據(jù)了解，央行是通過國家外管局成立的專業(yè)投資平臺（梧桐樹投資平臺有限責(zé)任公司）對國開行、進出口銀行進行追加注資。這并非是央行首次對政策性銀行進行注資，央行此前已通過外匯儲備委托貸款債券轉(zhuǎn)股的方式曲線注資國開行、進出口銀行。據(jù)悉，截至2014年末國開行注冊資本為3067億元，股東是財政部、中央?yún)R金和全國社會保障基金理事會，三家股東的持股比例分別為50.18%、47.63%和2.19%。而在此次央行對國開行進一步注資后，央行將一躍成為國開行的第一大股東，財政部則變?yōu)榈诙蠊蓶|。

之所以央行會對政策性銀行進行注資，在國務(wù)院批準國開行改革方案中，重要的一項就是“國家為國開行注資以補充資本金”。業(yè)內(nèi)人士認為，從用途上看，注資后可以提高政策性銀行資產(chǎn)負債表擴張的能力，對內(nèi)可通過國開行繞過商業(yè)銀行風(fēng)險偏好不足和財政赤字率約束，支持穩(wěn)增長；對外可提高國開行外幣貸款的投放能力，支持“一帶一路”和企業(yè)走出去。