韓　優(yōu)

（周口職業(yè)技術(shù)學(xué)院財經(jīng)系　河南周口　466000）

組織行政管理項目中知識管理的應(yīng)用分析

韓優(yōu)

（周口職業(yè)技術(shù)學(xué)院財經(jīng)系河南周口466000）

自我們迎來經(jīng)濟(jì)時代以后，知識逐漸取代了在前一個工業(yè)時代所遺留下來的人財物資源地位，并成為了當(dāng)今社會主要的財富來源。自“知識管理”相關(guān)的概念建立以來，人們對于其的利用還在不斷探索實(shí)踐當(dāng)中，而文章將要闡述的是知識管理在組織行政管理工作中的應(yīng)用。

組織行政管理 知識管理 應(yīng)用分析

一、關(guān)于知識管理的相關(guān)概述

1.定義

雖然無論在哪一個經(jīng)濟(jì)體時代知識都會發(fā)揮作用，但是只有在知識經(jīng)濟(jì)時代知識的作用才會被充分發(fā)揮出來。知識管理是知識經(jīng)濟(jì)微觀的一種表現(xiàn)，其作為新的一種事物，自出現(xiàn)以來國內(nèi)外不停有著對其進(jìn)行著研究。如：美國達(dá)爾集團(tuán)創(chuàng)始人之一的卡爾·弗拉認(rèn)為，知識管理是在集體智慧的依托下將創(chuàng)新能力和應(yīng)變能力提高的一種形式，同時還是將顯性知識和隱性知識共享實(shí)現(xiàn)的一種新途徑；微格則認(rèn)為在知識管理中有四方面的組成部分，分別是知識資產(chǎn)和組織更新、有關(guān)組織活動的推動監(jiān)測和自上而下的形式、知識使用來將價值提高、知識基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和創(chuàng)造。雖然各個學(xué)者對于“知識管理”的定義是不相一致的，但是在透徹的分析以后發(fā)現(xiàn)，有相同的一個特征存在于他們所給出的認(rèn)知中，那便是知識管理的對象是知識產(chǎn)生、信息管理到知識應(yīng)用共享和創(chuàng)新交流的過程。因此，筆者認(rèn)為知識管理總的來講就是管理知識和其過程的一項工作。

2.特征

全新的一系列管理思想和管理方式需要通過現(xiàn)代化知識管理得到體現(xiàn)，它是以往人本管理這一思想精華的繼承形式，只要存在有知識的地方，就需要管理知識。與以往管理工作相比，知識的管理有著明顯的差異，它的特征主要表現(xiàn)在：重要資產(chǎn)是由人才和知識構(gòu)成、管理投入的成本較高、對知識的創(chuàng)新和共享進(jìn)行強(qiáng)調(diào)、強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo)和組織人員的參與、持續(xù)性的知識管理更新和改進(jìn)、重視對權(quán)責(zé)方面精神的鼓勵、采取按知識分配的形式。［1］

3.模式

（1）關(guān)于國外知識管理的模式：人物化管理和編碼管理等模式；在“自上而下”原則遵循下的管理模式；將標(biāo)準(zhǔn)化作為基礎(chǔ)的管理模式。

關(guān)于國內(nèi)知識管理的模式：主管知識的管理模式；知識組織的結(jié)構(gòu)管理模式；知識環(huán)境的管理模式。［2］

二、關(guān)于行政管理的相關(guān)概述

1.定義

自產(chǎn)生國家以來就出現(xiàn)了行政管理，其是科學(xué)管理的發(fā)展，是滲透在行政當(dāng)中的。人們從十九世紀(jì)開始專門建立了行政管理的學(xué)科，其是從政治性的一個管理到程序性和技術(shù)性管理演變的過程，其先后經(jīng)歷了三個重要時期，分別是系統(tǒng)管理、傳統(tǒng)管理以及科學(xué)管理，隨后演變成了管理學(xué)和行政管理學(xué)融合發(fā)展的這一形式。在日常工作中我們所聽到的公共行政、行政以及行政管理這三個概念雖然有著不同的表述，但是三者有著相同的含義，均是指國家行政機(jī)關(guān)在相關(guān)法律文件的遵循下對行政機(jī)關(guān)內(nèi)部、國家以及社會公共等事物進(jìn)行有關(guān)管理行為。

在社會的不斷發(fā)展中，人們不斷完善和豐富了行政管理的含義，并在社會的需求下不斷對其進(jìn)行著更加深入的拓展。如：在事業(yè)單位之中，人們避免不了使用到行政管理的情況，并且專門設(shè)置有行政管理的機(jī)構(gòu)和職位，研究所所長、學(xué)校校長、工廠廠長等，他們所進(jìn)行的工作均稱為行政管理工作。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)將行政管理的定義劃分為兩類，一類是廣義的；一類是狹義的。行政管理的廣義包含了企事業(yè)單位以及其他單位管理的活動；行政管理的狹義主要是指政府從事的某些管理活動。［3］

2.特征

行政管理作為復(fù)雜而又系統(tǒng)的一項活動，不同意其他管理活動地是在公共事務(wù)管理、公共權(quán)力行使等方面的活動目的都是以公共利益出發(fā)。因而，其的特征表現(xiàn)主要有：政治性較強(qiáng)、公共事務(wù)管理的強(qiáng)調(diào)、主要進(jìn)行非營利性公共利益、公共責(zé)任的匹配。［4］

3.生態(tài)環(huán)境

將知識管理融入組織行政管理之中，并在實(shí)際的運(yùn)作中茁壯成長、生根發(fā)芽最終開發(fā)結(jié)構(gòu)，在具備相關(guān)主體認(rèn)知水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的基礎(chǔ)上，也為知識管理的成長提供了需要的氧氣和土壤，簡單而言這便是組織行政管理所需要的生態(tài)環(huán)境。其作為軟環(huán)境的一種，對知識管理在行政組織管理中的方向和進(jìn)程都發(fā)揮著影響作用。如：內(nèi)部行政管理環(huán)境包括了行政文化、組織結(jié)構(gòu)、行政規(guī)程、激勵機(jī)制以及行政領(lǐng)導(dǎo)等。外部行政管理環(huán)境包括了文化環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及科技環(huán)境等。［5］

三、應(yīng)用現(xiàn)狀及解決措施分析

1.關(guān)于應(yīng)用現(xiàn)狀分析

行政管理理論與企業(yè)管理理論之間有著密不可分的聯(lián)系，行政管理的理論在企業(yè)管理的理論發(fā)展進(jìn)程中不斷被完善和更新，簡單講便是前者是后者的豐富形式，兩者共同發(fā)展，緊密聯(lián)系。對于以往的傳統(tǒng)管理理論而言，其是將資源和勞動力的管理作為工作核心，知識管理理論則是將管理知識資本作為管理核心，使得現(xiàn)目前很多的企事業(yè)單位都在準(zhǔn)備適應(yīng)或已經(jīng)使用知識管理主體的管理理論。組織行政管理的行為會受到知識管理理論的影響，因而在實(shí)施組織行政管理以前必須使其滿足與新模式相適應(yīng)的條件。通過對現(xiàn)代化企業(yè)知識管理理論的借鑒，行政組織在一定程度上能夠?qū)⑿姓M織管理的水平提高，使組織行政管理理論的創(chuàng)新得到促進(jìn)，從而使組織行政管理的質(zhì)量上到另一個高度。由于現(xiàn)階段占據(jù)主導(dǎo)地位的是知識經(jīng)濟(jì)，因而在知識管理融入在行政管理中是時代發(fā)展的必然要求。［6］

2.管理弊端

（1）存在于組織成員中的弊端有：學(xué)習(xí)能力的缺乏，參差不齊的知識水平；共享知識資源意識的缺乏；知識創(chuàng)新意識的缺乏。

（2）存在于組織本身的弊端有：企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者相關(guān)知識管理理念的缺乏；有缺陷存在于電子政務(wù)的實(shí)施操作中；轉(zhuǎn)換困難、不平衡性的知識存在；缺乏有效整合的信息知識體系。

（3）滯后的組織文化建設(shè)：“官本位”的思想還沒有動搖；文化環(huán)境建設(shè)必要性的缺乏、匹配激勵機(jī)制的缺乏等。

3.解決措施

（1）提高工作者的綜合素質(zhì)。將學(xué)習(xí)型組織構(gòu)建出來，是知識專業(yè)化的建立得到出盡。若想在知識管理的作用下將組織行政的管理工作實(shí)現(xiàn)，就需要充分分享組織內(nèi)部成員的所有知識信息，因而，首先需要做的便是將相關(guān)的知識共享平臺建立在組織內(nèi)外管理操作中。筆者認(rèn)為若想將這一內(nèi)容做具體、詳盡，就需要對組織學(xué)習(xí)的環(huán)境進(jìn)行改善，加強(qiáng)對培訓(xùn)教育的重視程度，將有效溝通的渠道建立起來。

（2）知識主管的設(shè)立，使知識創(chuàng)新能力得到提升。由于受到國內(nèi)行政管理體制的限制，在行政組織中將專職的一支獨(dú)立團(tuán)隊組建出來進(jìn)行相關(guān)的知識管理活動是難以實(shí)現(xiàn)的，但若僅是將由于知識管理活動實(shí)施的一個項目團(tuán)隊組建出來還是滿足于實(shí)際需要的。對于這類型知識管理的團(tuán)隊而言，其成員來自于組織中的各個職能部門，我們需要設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)來安排團(tuán)隊管理工作，其可以是信息部門、可以是辦公室還可以是人事部門，無論是何種形式只要能夠正常有序地進(jìn)行組織行政管理工作就行。

（3）用顯性知識來替換原有的隱形知識，創(chuàng)建組織規(guī)劃化管理系統(tǒng)，是領(lǐng)導(dǎo)者知識管理的能力得到提升，將行政管理的信息化平臺合理地構(gòu)建出來，如：知識庫系統(tǒng)的構(gòu)建、知識應(yīng)用系統(tǒng)的構(gòu)建、自動化辦公系統(tǒng)的構(gòu)建等；組織文化的構(gòu)建需要以知識管理為背景，文化理念始終堅持以人為本，在激勵制度良好建立的基礎(chǔ)上，能夠明顯將錯誤發(fā)生的情況減少，提升組織行政管理的綜合能力。

結(jié)語

綜上所述，無論是在國外，還是在國內(nèi)都需要進(jìn)一步對知識管理的理論進(jìn)行研究探討，盡可能地使其在行政管理的應(yīng)用中發(fā)揮最佳管理效果。

［1］戴煒璞. 知識管理在組織行政管理項目中的應(yīng)用研究［D］.華僑大學(xué)，2013.

［2］常玲慧. 知識管理在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策系統(tǒng)中的應(yīng)用研究［D］.太原理工大學(xué)，2013.

［3］陽沛湘. 醫(yī)學(xué)科研項目的知識管理研究［D］.中國人民解放軍軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院，2010.

［4］曹立源. 知識管理在電信咨詢項目管理中的應(yīng)用研究［D］.北京郵電大學(xué)，2012.

［5］王冠華. 取業(yè)資格類培訓(xùn)項目知識轉(zhuǎn)移影響因素及對策研究［D］.中國科學(xué)院大學(xué)（工程管理與信息技術(shù)學(xué)院），2015.

［6］張東艷. 基于知識管理的項目教學(xué)管理平臺的設(shè)計與開發(fā)［D］.華中師范大學(xué)，2013.

韓優(yōu)，1987年3月生，河南魯山人。碩士研究生。2008年至2010年在商丘工學(xué)院從事行政管理工作。2012年畢業(yè)于河南大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院行政管理專業(yè)。