張京，邊社輝

(華北理工大學(xué)遷安學(xué)院，河北遷安064400)

“統(tǒng)戰(zhàn)”視域下高校服務(wù)地方文化發(fā)展機(jī)制

張京，邊社輝

(華北理工大學(xué)遷安學(xué)院，河北遷安064400)

統(tǒng)戰(zhàn);高校;地方;文化

高校是先進(jìn)文化建設(shè)的主力軍，文化傳承與創(chuàng)新是高校的第四大職能。目前，隨著社會(huì)主義民主政治不斷推進(jìn)和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的不斷深入，高校統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象廣泛投身于地方文化發(fā)展。如何在"統(tǒng)戰(zhàn)"視域下，調(diào)動(dòng)先進(jìn)人力、物力，進(jìn)行高校服務(wù)地方文化發(fā)展機(jī)制建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前高校服務(wù)地方文化發(fā)展的新契機(jī)、新動(dòng)力。

高校是高水平科研、教育和資源的擁有者，也是先進(jìn)文化建設(shè)的主力軍，文化傳承與創(chuàng)新是高校的第四大職能。高校發(fā)展到今天，既有服務(wù)地方文化發(fā)展的能力又肩負(fù)服務(wù)文化發(fā)展的歷史使命。2015 年1月《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》對(duì)高校服務(wù)地方文化發(fā)展提出新要求，文件指出"把高校建設(shè)成為精神文明建設(shè)示范區(qū)和輻射源，繼承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力。"高校擁有豐富的人力、物力資源，要充分發(fā)揮校內(nèi)資源，服務(wù)地方文化，必須從"統(tǒng)戰(zhàn)"的視域下重新審視高校資源，建設(shè)高效、有力的服務(wù)機(jī)制。

"統(tǒng)戰(zhàn)"視域下高校服務(wù)地方文化，即以文化大發(fā)展為目標(biāo)，充分發(fā)揮高校資源，發(fā)揮黨外知識(shí)分子聯(lián)系廣泛和人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)與地方建立合作關(guān)系，為服務(wù)地方文化發(fā)展提供智力支持和人才支撐。雙方通過(guò)密切聯(lián)系，加強(qiáng)高校對(duì)地方文化發(fā)展的了解，調(diào)動(dòng)高校一切力量為地方文化發(fā)展建言獻(xiàn)策，為實(shí)現(xiàn)地方文化大發(fā)展服務(wù)。

一、國(guó)內(nèi)國(guó)外齊動(dòng)員

近年來(lái)，高校通過(guò)基地建設(shè)、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等形式與地方機(jī)構(gòu)和個(gè)人建立聯(lián)系，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用，在服務(wù)地方建設(shè)、文化發(fā)展方面受到社會(huì)認(rèn)可。但是，我國(guó)高校對(duì)地方文化服務(wù)和參與程度普遍不高，資源調(diào)配力度不大，高校與地方文化合作有很大的發(fā)展和完善空間。高校與地方在資源共享、共建上缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃與科學(xué)構(gòu)建，大量?jī)?yōu)秀高校資源閑置，文化融合度不高，文化創(chuàng)新與建設(shè)發(fā)展緩慢。

隨著社會(huì)主義民主政治不斷推進(jìn)和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的不斷深入，高校統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象廣泛投身于高校、地方文化發(fā)展。高校有大量黨外知識(shí)分子、專家學(xué)者和青年學(xué)生，他們學(xué)歷較高，擁有廣博的知識(shí)，較獨(dú)立的思想言論和理論分析，他們既處于高校文化圈中，又借助高校的文化引領(lǐng)功能作用于地方文化。

"服務(wù)"是世界公認(rèn)的大學(xué)第三項(xiàng)職能。服務(wù)地方是西方高等院校的傳統(tǒng)使命。特別是在美國(guó)，早期的大學(xué)推廣運(yùn)動(dòng)、城市學(xué)院和贈(zèng)地學(xué)院等方式的產(chǎn)生加強(qiáng)了高校與地方的聯(lián)系，高校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，面向區(qū)域發(fā)展需要，直接為社會(huì)服務(wù)、為社區(qū)服務(wù)。到20世紀(jì)90年，美國(guó)高等教育孕育出獨(dú)特的相互作用大學(xué)，其核心精神就是"以他方為中心"，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)的資源共享。高校采取一系列措施主動(dòng)與社區(qū)合作，在文化建設(shè)方面，通過(guò)共同建立雙方使用圖書(shū)館、戲劇、音樂(lè)、舞蹈及影像藝術(shù)等活動(dòng)設(shè)施，達(dá)到文化資源共享;通過(guò)校辦電臺(tái)、電視臺(tái)及報(bào)刊幫助教師向社區(qū)公眾傳播科學(xué)文化，實(shí)現(xiàn)科技資源共享。高校師生跨越國(guó)籍、信仰、黨派的界限，積極參與到地方社區(qū)文化發(fā)展之中，推動(dòng)地方文化發(fā)展，同時(shí)為我國(guó)高校服務(wù)地方文化建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

二、"三管齊下"建機(jī)制

為確保高校服務(wù)地方文化發(fā)展質(zhì)量，提升高校服務(wù)水平，必須在"統(tǒng)戰(zhàn)"視域下審視高校服務(wù)活動(dòng)現(xiàn)狀，做到“調(diào)動(dòng)人才、使用資源、服務(wù)大眾”三管齊下，主動(dòng)出擊。

(一)調(diào)動(dòng)人才

高校是黨外知識(shí)分子相對(duì)集中的地方，特別是眾多黨外教育、科研人員是高校參與創(chuàng)建地方文化的重要智力資源和優(yōu)勢(shì)力量。高校統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象有較高的民主意識(shí)，愛(ài)國(guó)熱情，同時(shí)擁有專業(yè)背景和全球化視野。建立"統(tǒng)戰(zhàn)"視域下高校服務(wù)地方文化機(jī)制，首先要根據(jù)高校黨外人士特點(diǎn)，進(jìn)行服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。

第一，堅(jiān)持服務(wù)的思想性，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，調(diào)動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象參與社會(huì)主義文化建設(shè)積極性，引領(lǐng)黨外人士自覺(jué)參與地方文化建設(shè)。第二，注意服務(wù)的專門化，高校統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象均為某一領(lǐng)域?qū)ｉT人才或?qū)＜覍W(xué)者，能夠更科學(xué)、準(zhǔn)確的服務(wù)地方文化，充分發(fā)揮專業(yè)專長(zhǎng)，提高服務(wù)水平，杜絕人才浪費(fèi)。第三，注重服務(wù)的多元化，高校有大批擁有出國(guó)、歸國(guó)人員和外籍專家學(xué)者，注重文化交流，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)文化成果，在吸收國(guó)外文化精華的同時(shí)與地方文化相結(jié)合，提升地方文化水平，體現(xiàn)文化發(fā)展國(guó)際化、多元化趨勢(shì)。

(二)使用資源

建立"統(tǒng)戰(zhàn)"視域下高校服務(wù)地方文化機(jī)制，要調(diào)動(dòng)一切可團(tuán)結(jié)的力量，利用一切可利用的資源，為機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)提供設(shè)備支持與服務(wù)平臺(tái)。圖書(shū)館、體育館、博物館等公共設(shè)施是高校建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，同樣也是高校與社區(qū)文化交流的重要資源保障。

首先，閱讀是獲知文化的重要手段，圖書(shū)館是重要的公共閱讀場(chǎng)所。"在美國(guó)，大部分城市社區(qū)都有圖書(shū)館，平均50%的居民辦理了借書(shū)證;德國(guó)的漢堡擁有52個(gè)社區(qū)圖書(shū)館;日本每5.3萬(wàn)人擁有一座圖書(shū)館。"［1］與國(guó)外社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)相比較，由于經(jīng)費(fèi)投入、管理制度、社會(huì)關(guān)注度等方面原因，目前我國(guó)地方圖書(shū)館較高校圖書(shū)館建設(shè)相對(duì)薄弱。"據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)的資料顯示，我國(guó)1000余所高校擁有藏書(shū)6億多冊(cè)，公共館僅為4億冊(cè);高校館擁有網(wǎng)絡(luò)版電子期刊的65%，公共館僅為28.6%;高校館擁有聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)的30%，而公共館僅為2.9%"［2］，高?？梢猿浞职l(fā)揮自身文化資源優(yōu)勢(shì)。

其次，我國(guó)提倡建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，其中資源利用率是關(guān)鍵，高校擁有豐富的文化資源，如何提高高校設(shè)施的利用率是地方文化快速發(fā)展的關(guān)鍵。目前，我國(guó)高校圖書(shū)館、博物館、體育館等設(shè)施逐漸對(duì)外開(kāi)放，并在地方文化中發(fā)揮作用。青島大學(xué)圖書(shū)館的"服務(wù)青島行動(dòng)計(jì)劃";新疆大學(xué)圖書(shū)館對(duì)外辦理借閱證措施;吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)圖書(shū)館和公共圖書(shū)館、科技圖書(shū)館密切合作;北京18家高校的19所博物館共同組建的北京高校博物館聯(lián)盟等均為地方文化發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。

再次，網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大了高校服務(wù)的空間，實(shí)現(xiàn)高校文化服務(wù)的延伸。進(jìn)入21世紀(jì)，網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展已經(jīng)改變了人們的生活方式和思維方式，高校服務(wù)文化建設(shè)要與時(shí)俱進(jìn)，就必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是高校與地方共享資源，實(shí)時(shí)互動(dòng)的重要途徑。目前國(guó)內(nèi)諸如北京大學(xué)、清華大學(xué)等重點(diǎn)大學(xué)已經(jīng)擁有健全的對(duì)外宣傳網(wǎng)絡(luò)，日瀏覽量多達(dá)10000多次。

總之，在實(shí)現(xiàn)資源共享過(guò)程中要充分考慮高校與地方雙方權(quán)益，一方面保障高校正常教學(xué)和學(xué)生活動(dòng)不受干預(yù)和影響，采取錯(cuò)峰或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)等方式服務(wù)地方文化;另一方面拓寬資源共享范圍，改變思路，增強(qiáng)資源利用率，使先進(jìn)文化成果惠及千家萬(wàn)戶。

(三)服務(wù)大眾

高校在"統(tǒng)戰(zhàn)"視域下服務(wù)地方文化亦要關(guān)注服務(wù)對(duì)象的廣度，一方面高校統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象內(nèi)因其特殊的專業(yè)知識(shí)逐漸顯露出對(duì)社會(huì)普通大眾的文化引導(dǎo)性特征，部分統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象承擔(dān)了政府智囊團(tuán)職能，擴(kuò)大高校文化服務(wù)的影響力和作用。另一方面，高校進(jìn)行文化服務(wù)時(shí)，需特別注重與各民主黨派成員、無(wú)黨派人士、少數(shù)民族人士等校外統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的合作與交流。

高校文化服務(wù)工作要做到與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)時(shí)更新，在服務(wù)手段和方法上提高適應(yīng)性，增強(qiáng)前瞻性，緊跟時(shí)代的發(fā)展與變化，堅(jiān)持把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用。

綜上所述，在"統(tǒng)戰(zhàn)"視域下，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的先進(jìn)力量，調(diào)配一切可以運(yùn)用的資源，加強(qiáng)高校與地方間的聯(lián)系，進(jìn)行高校服務(wù)地方文化發(fā)展機(jī)制建設(shè)，必將為我國(guó)地方文化健康快速發(fā)展貢獻(xiàn)巨大力量。

［1］徐烽.高校圖書(shū)館為城市社區(qū)文化建設(shè)服務(wù)探討［J］科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2011(5) :24.

［2］郭宏宇，袁明倫.高校圖書(shū)館通識(shí)教育職能探析［J］黑龍江史志，2015(3) :245.…

Mechanism of Universities Serving Local Cultural Development from Perspective of United Front

ZHANG Jing，BIAN She-hui
(Qian＇an College，North China University of Science and Technology，Qian＇an Hebei 064400，China)

the united front; colleges and universities; local culture

the university art education is an important part of higher education in China，engineering in higher vocational colleges，as a special form of higher education has unique characteristics and education students，the teaching form.Class in higher vocational colleges of science and technology at the same time of implementing art education inevitably encountered low students＇art accomplishment，unreasonable curriculum，such problems as shortage of resources allocation.According to school characteristics，stimulate students interest，adjust the course mode，perfecting the allocation of resources is to enhance students＇art accomplishment，improve the level of higher vocational art education science research.

G646

A

2095-2708(2016) 02-0097-03

2015-10-23

2016-01-02

本文為華北理工大學(xué)黨建與思想政治研究課題:“統(tǒng)戰(zhàn)”視域下高校服務(wù)地方文化發(fā)展機(jī)制研究(項(xiàng)目編號(hào):YB2015-31)。