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      法學專業(yè)碩士生雙導師制培養(yǎng)模式改革探索與總結

      2016-03-07 05:10:15葦,李
      大理大學學報 2016年9期
      關鍵詞:導師制實務實習生

      陳 葦,李 俊

      (西南政法大學民商法學院,重慶渝北401120)

      法學專業(yè)碩士生雙導師制培養(yǎng)模式改革探索與總結

      陳葦,李俊

      (西南政法大學民商法學院,重慶渝北401120)

      以西南政法大學法學專業(yè)碩士生雙導師制培養(yǎng)模式改革為例,探索學校專職導師與法院實務導師協(xié)同培養(yǎng)研究生的人才培養(yǎng)新模式。研究生在雙導師的指導下,加強理論與實際相結合,培養(yǎng)分析、解決問題的能力,增強學生法律實務工作能力和素質,提升其學位論文的寫作水平,促進應用型法律人才的培養(yǎng)。

      研究生;專職導師;實務導師;人才培養(yǎng);新模式

      [DOI]10.3969/j.issn.2096-2266.2016.09.016

      黨的十八屆四中全會明確提出建設法治國家的宏偉目標。在國家和學校對法律學科學生培養(yǎng)的要求中,強化法學教育之實踐環(huán)節(jié)是一項重點內容,而“高?!獙崉詹块T聯(lián)合培養(yǎng)”研究生,協(xié)同探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制是“卓越法律人才”培養(yǎng)的重要舉措。目前,我國法律學科碩士點研究生的培養(yǎng)中理論教學與實務教學結合不夠緊密,不能充分滿足社會對應用型法律人才的需要。因此,必須探索專職導師與實務導師協(xié)同培養(yǎng)研究生的人才培養(yǎng)新模式,以期提高研究生人才的培養(yǎng)質量。我們于2013年至2015年的3年期間,組織實施重慶市研究生教學改革研究項目研究生“雙導師制”的實施及實效評測(以下簡稱研究生“雙導師制”),探索研究生人才培養(yǎng)的新模式。

      一、研究生“雙導師制”項目的特點

      本項目實施的主要目的在于,探索一套可以持續(xù)運行的校內外導師協(xié)同工作、聯(lián)合培養(yǎng)研究生的新機制,創(chuàng)立學校專職導師與實際部門兼職導師(又稱實務導師)協(xié)同培養(yǎng)研究生的新模式。研究生在學校專職導師和實務導師的合作指導下,在強化培養(yǎng)其法律實務工作能力的同時,加強理論與實際相結合,培養(yǎng)學生分析問題、解決問題的能力和寫作能力,提升其學位論文的寫作水平,促進應用型法律人才的培養(yǎng),從而達到提高法律人才培養(yǎng)質量的目的。

      該項目的實施,是針對研究生人才培養(yǎng)模式進行的創(chuàng)新性探索,首先需要選擇與學校專職導師協(xié)同合作培養(yǎng)研究生的實務導師。我們選擇了3家基層人民法院協(xié)同進行研究生“雙導師制”培養(yǎng)的試點工作。研究生“雙導師制”培養(yǎng)的內容,主要包括法院實習指導和學位論文指導兩個方面,并且以法院實習指導為主。研究生“雙導師制”的法院實習指導,與以往由學校統(tǒng)一安排的法院實習相比,具有以下三個方面的特點。

      第一,實習期間各方人員的職責和工作內容的制度化,有利于提高研究生實習的效果。研究生“雙導師制”下的實習,與以往由學校統(tǒng)一安排的法院實習主要不同點之一,就是實習各方人員的職責包括法院實務導師的職責、學校帶隊導師的職責和實習研究生的職責都有制度性的明確規(guī)定。這樣,為法院推薦實務導師、學校聘任實務導師和法院安排研究生實習工作的內容都提供了制度性的依據,同時,研究生的法院實習內容和要求也有明確規(guī)定,這些都有利于提高研究生到法院實習的效果。

      第二,實習期間學校專職導師與法院實務導師的指導雙重化,有利于促進理論與實際相結合。研究生“雙導師制”的法院實習,與以往由學校統(tǒng)一安排的法院實習的主要不同點之二,就是對研究生的法院實習有學校專職導師和法院實務導師的雙重指導。我們根據研究生法院實習指導的需要,專門聘請了一批具有較高理論水平和豐富實踐經驗的法官擔任研究生的實務導師(2013年至2015年,共聘任22名實務導師)。同時,學校還指定部分研究生導師擔任實習帶隊導師,他們負責研究生法院實習的法學理論指導工作。在法院實務導師和學校專職導師的雙重指導下,既有利于培養(yǎng)研究生的法律實務技能,也有利于促進理論與實際相結合,培養(yǎng)研究生分析、解決問題的能力,從而提高人才培養(yǎng)的質量。

      第三,在實習期間實習帶隊導師、實習學生與法院實務導師三方意見溝通的經常化,有利于不斷提高研究生法院實習的效果。研究生“雙導師制”的法院實習,與以往由學校統(tǒng)一安排的法院實習的主要不同點之三,就是在研究生“雙導師制”的法院實習期間,學校的實習帶隊導師與法院的實務導師、實習學生之間,三方建立了經?;男畔⒎答仚C制,尤其是在法院實務導師和實習學生之間搭建了暢通的意見傳輸平臺。在整個實習過程中,一方面,學校的實習帶隊導師通過不定期的實習檢查,經常與法院的實務導師、實習學生之間進行溝通交流,并且通過定期的“實習中期檢查”充分聽取各方意見,從而改進法院實習的指導工作。另一方面,在每年度的法院實習工作結束后,專門召開研究生法院實習總結和表彰會,進一步聽取“雙導師制”試點項目各方參與人員的意見,以期發(fā)揚成績,改進不足。這有利于不斷提高研究生法院實習的效果,保證研究生“雙導師制”項目提高人才培養(yǎng)質量目標的實現(xiàn)。

      二、研究生“雙導師制”項目的實施情況

      我們開展的研究生“雙導師制”法院實習的試點工作,主要分為以下五個階段:一是制定研究生“雙導師制”的具體實施制度;二是研究生“雙導師制”實施的前期準備工作與啟動會;三是研究生“雙導師制”實施的中期檢查;四是研究生“雙導師制”法院實習的總結與表彰;五是研究生“雙導師制”的學位論文指導。

      (一)制定研究生“雙導師制”的具體實施制度

      根據研究生“雙導師制”項目的目標,分別制定以下四項制度:一是研究生“雙導師制”的實務導師制度,明確規(guī)定法院實務導師的遴選條件,指導實習工作,擔任評委,參加研究生學位論文的評閱和答辯工作的職責;二是研究生“雙導師制”實習學校導師制度,明確規(guī)定學校實習帶隊導師的遴選條件、指導實習工作職責;三是研究生“雙導師制”實習學生的職責制度,明確規(guī)定研究生的實習職責;四是研究生“雙導師制”實習經費配套措施制度,明確規(guī)定實習期間,法院實務導師的工作報酬、學校導師的工作報酬以及法院實習研究生的交通經費補貼。

      (二)研究生“雙導師制”實施的前期準備工作與啟動會

      研究生“雙導師制”法院實習的開展,首先需要聯(lián)系確定實習單位。學校的實習帶隊導師通過與實習單位聯(lián)系后,即可確定研究生的實習法院。由實習法院負責推薦指導研究生實習工作的實務導師,學校聘任其擔任研究生兼職導師(實務導師)。然后,確定研究生實習的學生人數(shù)和實習帶隊的學校專職導師,由實習帶隊導師組織召開專門的“研究生‘雙導師制’法院實習啟動會”。在會上,帶隊導師特別需要對參與實習的學生介紹“雙導師制”法院實習工作的時間、具體內容、工作職責和其他要求,保證學生對項目參與具有足夠的認知度,自覺努力完成相應的實習工作。

      (三)研究生“雙導師制”實施的中期檢查

      研究生“雙導師制”實習時間為3個月,安排在每年3月上旬起至6月上旬止。為了解實習學生的實習工作情況,考察“雙導師制”項目的實施效果,除學校的實習帶隊導師需要經常與實習單位的實務導師及實習學生保持聯(lián)系外,在實習工作開展后的一個半月左右,項目負責人將帶領學校的部分研究生導師到研究生“雙導師制”試點的實習法院進行實習中期檢查。實習中期檢查主要采取召開實習座談會形式,由法院的實務導師、學校部分研究生導師、實習帶隊導師和全體實習學生參加,聽取實務導師對學生實習情況的評價和對“雙導師制”項目的相關意見建議,了解同學們的實習感受,并征求改進的建議。在實習中期檢查時,為了解研究生“雙導師制”項目的實施效果,項目組研究人員還通過發(fā)放調查問卷的方式進行評測,對研究生和學校導師填寫的調查問卷分別進行數(shù)據統(tǒng)計,然后針對相關的問題進行原因分析,進而對今后推進研究生“雙導師制”項目試點工作提出改進建議。

      (四)研究生“雙導師制”法院實習的總結與表彰

      在為期3個月的研究生“雙導師制”法院實習結束之后,我們都組織召開專門的“研究生雙導師制實習總結與表彰會”。在會上,學院領導、實務導師代表、實習學生代表和校內導師代表都分別發(fā)言,對項目實際運行的效果從不同角度進行總結,以期為下一步更好地實施研究生“雙導師制”實習工作打下良好的基礎。然后,學院領導和法院實務導師代表共同向評選的優(yōu)秀實習生頒發(fā)“優(yōu)秀實習生”獎狀。

      (五)研究生“雙導師制”的學位論文指導

      按照研究生“雙導師制”項目計劃,“雙導師制”試點法院實習生的碩士畢業(yè)論文指導工作,由其學校專職導師和法院實務導師共同完成。因此,實習研究生的碩士論文的初稿完成后,由學校專職導師進行首次指導修改。實習生修改完成的學位論文第二稿,則送交其法院實務導師修改。同時,為促進理論界與實務界協(xié)同培養(yǎng)研究生,有部分法院實務導師還被聘請擔任答辯委員,參加實習研究生學位論文的評閱和答辯工作。

      在本項目實施過程中,我們發(fā)現(xiàn),2013年度在對研究生學位論文第二稿的修改指導中,絕大部分法院實務導師由于本職工作繁忙,沒有時間指導修改實習生的學位論文。因此,自2014年度起,我們修改了法院實務導師的工作職責,不再要求法院實務導師修改實習生的學位論文第二稿,而改為其只負責對實習生的學位論文選題和開題報告提出參考意見。同時,為繼續(xù)加強理論界與實務界協(xié)同合作培養(yǎng)人才,在2014年度、2015年度我們繼續(xù)聘請部分法院實務導師擔任答辯委員,參加實習研究生的學位論文評閱和答辯工作。

      三、“雙導師制”項目實施取得的成效與存在的問題

      (一)研究生“雙導師制”項目實施取得的成效

      1.創(chuàng)設了研究生“雙導師制”的四項制度

      為推動本項目的順利實施,并保證各項具體活動的開展能夠切實促進研究生的培養(yǎng),如前所述,我們分別從法院實務導師、學校帶隊導師和實習學生3個主要的參與主體入手,建立了有關具體制度,明確其各自的責權利,并結合每年實習中所反映出來的具體問題來加以修訂,逐步探索建立了一套根據研究生人才培養(yǎng)目標與實習單位工作特點相結合的有效運行機制。本項目組通過2013年、2014年、2015年為期3年的項目實施試點工作,從制定制度的初稿到第二稿、第三稿,最終創(chuàng)設了實施研究生“雙導師制”的四項制度:《研究生“雙導師制”實務導師管理暫行辦法》《研究生“雙導師制”實習學校導師的職責》《研究生“雙導師制”實習學生的職責》《研究生“雙導師制”實習經費配套措施》。其中,前三種制度較為系統(tǒng)全面地分別規(guī)定了法院實務導師、學校專職導師和實習學生各自的職責,為今后繼續(xù)開展和推廣實施研究生“雙導師制”奠定了良好的基礎,而實習經費配套措施制度則為推進研究生“雙導師制”的實施提供經費保障。

      2.建立了學校專職導師與法院實務導師聯(lián)合指導研究生的法院實習新模式

      通過本項目活動的開展,我們逐步摸索并建立了學校專職導師與法院實務導師聯(lián)合指導研究生的新模式。一方面,在實務導師的安排上避免了學校統(tǒng)一安排實習時的隨意性,我們通過制度化的設計,保證了在實務導師選擇上的科學性,從而讓具有較高理論水平和豐富實踐經驗的法官來擔任這一角色。另一方面,在實習過程中,我們也非常注意實務導師和專職導師之間的溝通與交流,通過中期檢查、召開實習會議等方式,不僅保障了實習活動的順利開展,也促進了院校間的合作。

      3.研究生“雙導師制”顯著地提高了實習研究生的法律實務工作能力

      研究生“雙導師制”的法院實習,在法院實務導師的精心指導、學校導師的督促檢查和研究生本人的共同努力下,成效顯著。通過參與本項目,實習學生對法院相關案件的辦案流程有了全面深入的了解,對書記員工作的各方面內容都有實際的參與,也初步掌握了法律文書的制作方法,包括整理案卷卷宗、做庭審記錄、草擬調解書、判決書初稿等。尤其是實習研究生通過列席參加法院定期召開的“疑難案例討論會”,促進了理論與實際相結合,促進了實習生對法學專業(yè)理論的探索與法律實務工作中的運用,提高了實習生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力,也提高了其法律實務工作的能力。

      4.研究生“雙導師制”獲得法院實務導師和實習生的肯定性評價并產生了良好的社會效果

      法院的實務導師和指導實習的法官們普遍認為,與一般的實習學生相比,“雙導師制”的實習研究生具有以下優(yōu)點:第一,工作態(tài)度認真;第二,工作紀律性強;第三,工作主動性強;第四,專業(yè)理論基礎扎實,勤于思考;第五,善于協(xié)調處理人際關系。參加“雙導師制”法院實習的研究生反映,他們主要有以下收獲:第一,對法官職業(yè)有了更為深入的認識,對法官的辦案思維有了一定程度的把握;第二,對法院工作的認識更全面、客觀;第三,在實踐中理論知識得以提升;第四,法律實務工作能力得到實際鍛煉;第五,學位論文選題,從法律實務中獲得啟發(fā)。參加“雙導師制”法院實習的研究生,在雙導師的指導下,其論文選題和寫作取得了一定成效,產生了良好的社會效果。例如2013年第一批實習生何某某、張某某的學位論文被評為“2014年西南政法大學優(yōu)秀碩士學位論文”;2014年第二批實習生孫某某、侯某某的學位論文被評為“2015年西南政法大學優(yōu)秀碩士學位論文”。

      (二)研究生“雙導師制”項目實施中存在的問題

      1.法院實習的時間是否較短的問題看法不一

      研究生“雙導師制”的法院實習,只安排了3個月的時間。對此,有部分實務導師認為,3個月的實習時間太短,建議延長研究生法院實習的時間為半年。但參加實習的部分學生則認為,實習時間定為3個月是合理的。如果延長實習時間,會影響其學位論文的資料查閱和收集、論文的選題和進行開題報告等工作。可見,對此問題,不同的主體,基于不同的理由,有著不同的認識。

      2.部分實務導師對實習生的直接指導不足

      由于符合實務導師聘任條件的部分實務導師大都擔任著法院的領導職務,工作繁忙,無法抽出必要時間對實習生進行直接指導。而有部分實際參加指導的法官,由于沒有得到指導經費(實習指導工作經費,目前只發(fā)給聘任的實務導師),這在一定程度上影響到其指導實習工作的積極性。

      3.部分法院對實習學生的實習工作補貼經費數(shù)額較低

      目前,部分法院對實習學生的實習工作補貼經費數(shù)額較低。而部分實習生因實習單位離學校的路程很遠,需要在外租房居住并且在外就餐(不能吃食堂),增加了日常的基本生活開支。他們提出希望法院適當增加實習期間的補貼經費。

      4.部分實習生的實習崗位專業(yè)性對口不足

      由于實習學生被分散安排在民事各庭、立案庭、執(zhí)行局等,這樣雖有利于其更全面地了解各種法律知識的運用,但對于民商法專業(yè)的研究生而言,實習的專業(yè)性對口不足,這在一定程度上影響到實習生對所學專業(yè)知識的實際運用。

      5.個別實務導師的指導效果較差

      法院實務導師的個人素質和指導方法以及對學生實習目的的理解,對學生的實習內容影響較大,從某個角度來看,學生自我的實習目標如果同其實務導師的指導風格不相適應,則會影響該生的實習效果。

      四、研究生“雙導師制”項目的推廣實施建議

      (一)研究生實習時間確定的建議

      針對有部分法院實務導師建議延長研究生法院實習的時間為半年,我們認為,目前學校對研究生的實習期限,一律規(guī)定為3個月。因此,對于研究生在法院實習的時間安排,我們建議維持現(xiàn)有實習時間不變,以避免與學校現(xiàn)有的實習制度發(fā)生沖突。而對研究生到法院實習的具體時間安排,我們建議安排在每年的3月初開始至5月底結束。這樣,既有利于學生在實習期間培養(yǎng)法律實務技能,也有利于學生在實習結束后有一定的時間查閱參考文獻和準備碩士學位論文的開題報告,為將在6月中旬左右舉行的學位論文開題創(chuàng)造有利條件。

      (二)適當修改實務導師聘任資格條件的建議

      針對部分實務導師因法院領導工作繁忙而無法直接指導研究生實習的問題,在本項目實施試點期間,根據實習指導工作的實際需要,對法院實務導師的聘任條件,作出了一定的變通規(guī)定。即對實務導師的工作職責進行了縮減,比如刪除了原定的實務導師指導修改實習生的學位論文的職責,并且對于實務導師參加碩士學位論文的評閱和答辯工作,也不作強行性要求,必須預先征求法院實務導師的同意并在答辯時間上對他們進行適當安排。同時,在本項目實施的最后一年(2015年)中,我們注重從工作第一線的法官中選聘實務導師,這樣使實習生獲得了直接的實習指導,有利于提高學生的實務工作能力,實習效果獲得實習生的好評。為今后繼續(xù)推廣研究生“雙導師制”,我們建議學校適當降低實務導師資格的遴選條件,以從事法律實務工作須達一定年限(如須從事法律實務工作5年以上)和有較豐富的審判工作經驗為條件,而不以必須具有研究生學歷或較高職稱作為一項基本條件,以保證第一線的辦案法官能夠擔任研究生的實務導師。

      (三)建立研究生“雙導師制”實習配套經費制度的建議

      如前所述,研究生“雙導師制”的法院實習不同于一般的實習,它具有三大特點,一是實習期間各方人員的職責和工作內容的制度化;二是實習期間校內專職導師與法院實務導師的指導雙重化;三是實習期間實習帶隊導師、實習生與法院實務導師三方意見溝通的經?;_@就意味著,無論是法院實務導師、學校帶隊導師還是實習同學,三方人員都需要投入更多的精力和時間來確保各自職責的履行,因此,需要進一步完善研究生“雙導師制”的專項實習經費制度,使實際參與工作的人員得到應有的報酬,以此調動各方參與人員的積極性,保障此研究生人才培養(yǎng)新模式的實習工作之順利開展。

      (四)優(yōu)化研究生法院實習工作安排的建議

      針對本次研究生“雙導師制”試點的法院實習中,第一、二年的實習生所到的業(yè)務庭過于分散,少部分實習法院對實習生的待遇不一的問題。我們在本項目實施的第三年,一方面對實習法院的確定,選擇最有利于同學們實習活動開展的法院,使實習生的上班路途車費、生活待遇的補貼比較合理;另一方面根據實習研究生的專業(yè)方向,把實習生集中安排在民事審判庭實習,這樣既有利于培養(yǎng)實習生的專業(yè)技能,又能對法院民庭的審判工作給予專門化助力。因此,就項目推廣的角度而言,我們建議,一方面需要在對實習單位的選擇上,必須選擇切實認可研究生“雙導師制”工作內容的單位作為實習點,便于學校專職導師與法院實務導師雙方聯(lián)合指導研究生的實習工作。另一方面應當根據學生的專業(yè)需求,來確認具體的實務部門和實務導師,從而保證其學有所長、學有所用,從而更利于培養(yǎng)和提高其法律實務工作能力。

      (五)增強實務導師指導效果的建議

      針對法院實務導師個人指導風格及實習指導效果上的差異,我們建議采取兩個方面的應對措施:一是注意收集、掌握學生實習反饋的實際效果,盡量聘任有利于實習生培養(yǎng)目標實現(xiàn)的法官擔任實務導師;二是應當注意就研究生實習工作的具體內容與法院領導提前進行協(xié)商,由法院制定實習指導工作的具體規(guī)范來引導實務導師開展實習指導工作。當然,由于法院工作本身的特殊性,研究生在法院實習的內容安排,必須與法院的工作需要相適應,實習生應當服從法院對實習工作的安排,積極主動地投入實習工作,勤學好問,虛心學習,勇于實踐,才能取得良好的效果。

      〔Abstract〕Taking the training mode reform of dual tutorial system of professional master of law as an example,this paper explores the new model of full-time mentors and practical mentors co-training.With the guidance of two professors,graduate students are trained to enforce the combination of theory and real practice,improve the ability of analyzing and solving problems,which can enhance students' working ability in legal practice,improve graduate thesis writing ability,and promote the cultivation of practical law talents.

      〔Key words〕graduate students;full-time mentors;practical mentors;cultivation of talents;new model

      (責任編輯胡椿)

      The Exploration and Summary of the Training Mode of the Dual Tutorial System with Professional Master of Law

      Chen Wei,Li Jun
      (College of Civil and Commercial Law,Southwest University of Political Science and Law,Yubei,Chongqing 401120,China)

      G643

      A

      2096-2266(2016)09-0082-05

      重慶市教委研究生教學改革研究項目(yjg123008)

      2016-03-22

      2016-06-27

      陳葦,教授,博士生導師,主要從事婚姻家庭繼承法研究.

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