許宏飛
農業(yè)機械保養(yǎng)與維修分析研究
許宏飛
農業(yè)機械是指運用先進適用的農業(yè)機械裝備農業(yè),改善農業(yè)生產經(jīng)營條件,不斷提高農業(yè)生產技術水平和經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的過程。在農村地區(qū)要想構建現(xiàn)代農業(yè),不管是在農業(yè)生產的產前、產中還是產后都離不開農業(yè)機械,農業(yè)機械化降低了農民群眾的勞動強度,給農業(yè)生產帶來了極大的便利。但是,農業(yè)機械是一種機械含量高,結構復雜的農業(yè)生產工具,其工作環(huán)境存在較大的差異性,多數(shù)故障都是在日常的維護和保養(yǎng)過程中處理不到位造成的。國家對購買農機的農民進行了補貼,農村群眾擁有農機的數(shù)量不斷增加,但是由于地方維修機構,特別是基層維修點缺少,嚴重影響了設備的使用壽命。因此,認真分析農業(yè)機械設備在維修和保養(yǎng)過程中存在的問題,對促進農村地區(qū)農機推廣工作有著積極的作用。
1、沒有扶持政策、缺乏管理
第一,農機修理服務是農機化事業(yè)的重要組成部分,是實現(xiàn)農業(yè)機械高效、優(yōu)質、低耗、環(huán)保、安全運行的關鍵環(huán)節(jié)。但由于政府工作重心轉移,農機購置補貼實施近10年,農機維修沒有相關的政策扶持和引導,缺乏資金和技術的推動。第二,依據(jù)《農業(yè)機械維修管理規(guī)定》和《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》(以下簡稱《條例》)等的規(guī)定,從事農業(yè)機械維修經(jīng)營者,須先到當?shù)剞r機管理部門申請培訓,考核合格領取相應類別和等級的“農業(yè)機械維修技術合格證書”(以下簡稱“合格證書”),并持合格證書到工商部門辦理登記手續(xù)后,方可從事農機維修。但農機部門由于機構編制、辦公經(jīng)費及資金投入等原因,除個別省市受理培訓考核發(fā)證外,大多數(shù)省份沒有履行這一職責。管理的缺失造成維修質量無保證的局面。
2、維修保養(yǎng)推廣工作不到位
基層地區(qū)的農機推廣體系存在較多的缺陷,加上現(xiàn)有的基層農機推廣機構不完善,在嚴重影響機械化生產推廣工作的同時,也嚴重阻礙了農村地區(qū)的機械化發(fā)展速度。此外,由于基層的農機推廣專業(yè)技術人才比較短缺,難以在農村地區(qū)開展有針對性的專業(yè)技術指導,多數(shù)情況下都是農民群眾自己摸索著進行,出現(xiàn)了各種機械使用問題。在農機推廣過程中,由于機械維修和保養(yǎng)等工作不到位,影響到了相關工作的正常進行。
3、農民掌握的機械知識不足
由于國家實行了購機補貼政策,大大提高了農民群眾的購買積極性,一段時間內農機購買的數(shù)量呈現(xiàn)不斷上升的趨勢。但是由于農民群眾的知識能力有限,在農業(yè)機械使用過程中存在很多問題,很難充分發(fā)揮機械的各種功能。大多數(shù)農民群眾缺乏有效的知識培訓,在機械使用過程中不僅安全使用意識淡薄,而且相應的操作不熟練,一方面降低了農業(yè)機械化生產的工作效率,另一方面不利于農機推廣工作的開展。
4、農業(yè)機械維護和保養(yǎng)費用不足
我國在對農業(yè)生產方式進行改革過程中,農機維修養(yǎng)護管理收費制度被淘汰,由此造成了農業(yè)機械在維護過程中經(jīng)費問題一直得不到解決,經(jīng)費問題變得越來越嚴重。雖然最近幾年國家和地方政府部門正在不斷加大對這方面的投入力度,但是農機維修保養(yǎng)費用不足的問題一直得不到有效的處理,嚴重影響了農業(yè)機械維修和養(yǎng)護工作的順利開展。
5、基層維修站不足
在基層,雖然農民群眾購買農機的數(shù)量不斷增多,但是與之相配套的后期售后維修點缺少,很多地區(qū)的農機售后維修地點都設置在縣鄉(xiāng)中,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也就一兩家定點維修場所,農機數(shù)量和售后服務存在嚴重的不協(xié)調。
1、給予政策扶持,完善管理
農業(yè)機械維修是實現(xiàn)農業(yè)機械可持續(xù)利用的重要措施,是實現(xiàn)農機化事業(yè)發(fā)展的重要保障。有關部門領導及相關人員應多方呼吁,積極爭取政府對農業(yè)機械維修經(jīng)營給予稅收減免、維修設備購置補貼、成立農機維修專業(yè)合作社等政策扶持。各級農機管理部門要通過各種形式廣泛宣傳《農業(yè)機械化促進法》、《農業(yè)機械維修管理規(guī)定》和《條例》等法律法規(guī),使農機維修從業(yè)人員知法守法。二要嚴格依照許可程序和《條例》標準審定、核發(fā)“合格證書”,嚴把維修市場準入關。三要健全農機維修市場管理服務體系,未取得“合格證書”、“許可證書”的要堅決依法查處。
2、加大維修管理力度
目前,我國農業(yè)機械維修管理以及技能審核制度才剛剛開始執(zhí)行,因此,需要我們加大各項業(yè)務的工作力度,確保各項規(guī)章制度落到實處,狠抓農業(yè)機械維修與保養(yǎng)的工作質量和效率,保證各項措施都能夠得到執(zhí)行和實施,進而全面提高農業(yè)機械維修和保養(yǎng)管理工作的質量。
3、禁止自行維修農業(yè)機械
不少農民群眾在使用機械設備過程中為了增加設備的使用性能,私自對設備進行改造,給機械裝置不合適的零件,這種現(xiàn)象是應該杜絕的。同時,當機械設備工作出現(xiàn)異常之后,嚴禁自行拆除。因為上述的種種行為存在大量安全隱患。同時私自更換和維修農業(yè)機械設備會降低設備的使用壽命,嚴重影響到農民群眾的生命財產安全。
4、對農業(yè)機械保養(yǎng)進行安全指導
政府部門應該從以下幾個方面加強工作指導。首先,向廣大農民群眾仔細講解技術方面的問題,使其能夠充分了解到對農業(yè)機械開展保養(yǎng)和維修帶來的經(jīng)濟效益;其次,將農業(yè)機械正確的操作流程和日常的維修和保養(yǎng)作為指導工作的重點,并且告訴農戶應該根據(jù)器械使用說明書開展工作,預防維修和保養(yǎng)過程中各種常見問題的出現(xiàn),提高設備的利用效率。
5、建立完善的售后維修網(wǎng)點
應該在基層建立完善的售后服務站,依托當?shù)氐霓r機生產企業(yè)、技術人員,做到每一個村都有一個農機維修點,切實解決好農機維修難的問題。同時,還需要對技術人員進行專業(yè)技能培訓,提高維修技術人員的專業(yè)素質,更好地開展農機維修工作。
(作者單位:盧龍縣農機安全監(jiān)理站)