楊 松，李 帥

（遼寧大學法學院，遼寧沈陽 110036）

數(shù)字貨幣資源配置的法律問題研究

楊 松，李 帥

（遼寧大學法學院，遼寧沈陽 110036）

數(shù)字貨幣作為一種網絡自然資源，在配置為普通財產、民間貨幣、國家貨幣甚至世界貨幣的過程中，必然獲得相應的法律地位。如何界定數(shù)字貨幣的法律屬性并對其實施有效監(jiān)管，是我國立法亟待解決的問題。

數(shù)字貨幣；立法；普通財產；民間貨幣；主權貨幣

數(shù)字貨幣尚未有統(tǒng)一的定義，學界對數(shù)字貨幣、電子貨幣和虛擬貨幣的異同也還未有一致準確的界定。但大多認同，比特幣是典型的數(shù)字貨幣（Digital Currency），它以區(qū)塊鏈技術為基礎。與傳統(tǒng)的電子貨幣不同，數(shù)字貨幣不是金屬貨幣或紙幣的電子化或數(shù)字憑證，它是貨幣本身；也不同于Q幣等起代金券作用的虛擬貨幣，它本身就是貨幣，不依賴其它貨幣存在。因此，數(shù)字貨幣是以互聯(lián)網為依托，以區(qū)塊鏈為根本技術特征，以密碼學理論作支撐，以數(shù)字符號串為表達方式的采用分布式記賬的貨幣。

信息數(shù)據(jù)可以說是網絡世界的一種自然資源，而數(shù)字貨幣則運用信息技術對這些自然資源加以整合、傳輸和利用，生成新的信息數(shù)據(jù)形態(tài)，從而成為網絡世界新的自然資源。參照黃金的屬性，數(shù)字貨幣也是一種自然資源。黃金，是自然存在、數(shù)量有限，經挖掘加工能夠交易，能充當一般等價物和其它用品的物；而數(shù)字貨幣，從本質上看是一串字符，在網絡中自然存在，數(shù)量有限且一般通過計算機運力“挖礦”獲得，能夠交易，也能充當一般等價物和其它用品的物。兩者都屬于物的范疇，只不過黃金是由特定分子構成的金屬，而數(shù)字貨幣是由特殊字符組成的密碼鏈。目前，數(shù)字貨幣產生原理證明，完成一定運算后，網絡會自動生成一組數(shù)據(jù)作為獎勵給予“礦工”，就像工人通過挖掘、提煉金礦后得到黃金一樣。本文的重點不是論證數(shù)字貨幣是否為自然資源，而是參照黃金作為自然資源—普通財產—民間貨幣—國家貨幣—世界貨幣的社會化規(guī)律，研究數(shù)字貨幣在自然資源—普通財產—民間貨幣—國家貨幣—世界貨幣的配置過程中，可能出現(xiàn)的法律問題以及應對的法律方案。

一 數(shù)字貨幣配置為普通財產

據(jù)2016年3月統(tǒng)計，全球共有656種數(shù)字貨幣，總市值約81.4億美元，比2015年同期增加了28.2%。據(jù)2016年8月統(tǒng)計，有58種數(shù)字貨幣的市值超過100萬美元，13種超過1 000萬美元，4種超過1億美元；而大家熟知的比特幣市值約33.6億美元，瑞波幣為2.1億美元。［1］由此看出，數(shù)字貨幣的經濟價值在不斷增長，成為一種巨大的新型社會財富。

從發(fā)展趨勢來看，數(shù)字貨幣及其價值仍會高速增長，其絕對規(guī)模將達到天量級。首先，從交易量看，2010年以前比特幣的交易量幾乎為零，2011年的交易量也微乎其微，到2012年5月交易量卻呈爆炸式增長，是4月交易量的近3倍，增至21 193.03/日均交易幣次，到2013年底曾一度達到10 萬/日均交易幣次。其次，從價格曲線看，2010年初的比特幣幾乎分文不值；2011年4月初至5月底，比特幣經歷了第一輪大漲，從79美分升到9.5美元，漲幅達11倍；2013年3月至4月，經歷第二輪上漲，4月初價格突破100美元，4月10日達到創(chuàng)紀錄的237美元，一個月漲幅近6倍；第三輪上漲是2013年11月，單月價格瘋漲747.2%，并于11 月28日當天創(chuàng)下1 073美元的歷史新高，超過了當時一盎司黃金的價格。但由于中國政府的立場，比特幣曾一度暴跌，目前又恢復到了500美元的水平。［2］中國已成為全球比特幣交易的最大市場，其中，中國最大的數(shù)字貨幣交易平臺火幣網，3年累計交易額已將近1萬億元。最后，從數(shù)字貨幣的衍生業(yè)務看，火幣網、中信證券、甲骨文、美團等公司的原高管于2015年成立了集股票、貴金屬、外匯等投資方式為一體的平臺“財貓”，僅上線3天，財貓網的交易額就突破了1億人民幣。［3］可見，數(shù)字貨幣已經成為超級財富載體和一種不容忽視的社會能量。

將數(shù)字貨幣配置為普通財產，應該是順理成章的結果。目前，多國通過稅法、金融監(jiān)管法等途徑，確認了數(shù)字貨幣的普通資產法律地位。美國紐約州金融服務局于2014年7月公布了《虛擬貨幣條例草案》，文件中所指的“虛擬貨幣”包括比特幣等數(shù)字貨幣。依據(jù)文件，數(shù)字貨幣業(yè)務活動是指接受數(shù)字貨幣用于劃撥、獲取、存儲、代管或零售兌換等業(yè)務。另外，美國商品期貨交易委員會（CFTC）將比特幣鑒定為大宗商品，現(xiàn)在美國至少有20個州給比特幣交易平臺頒布了牌照。2013年，中國人民銀行等5部委聯(lián)合發(fā)布的公告《關于防范比特幣風險的通知》規(guī)定：“從性質上看，比特幣應當是一種特定的虛擬商品?！薄疤摂M商品”這個概念是不科學的，“虛擬”按一般語境理解為“虛構”，但數(shù)字貨幣不是虛構的，是真實存在的，只不過存在形式不同于一般有形物，而是一串特定電子字符；它也不是按照實物模擬的結果，它就是其本身的存在形式。因此，不宜用“虛擬商品”命名數(shù)字貨幣，它是真實的商品，可稱為“電子商品”或“數(shù)字商品”。并且，“特定”這個指向也不明確，對相對于什么而特定，特殊的屬性是什么等問題都沒有準確界定。而且，這一文件僅僅是一個政策性通知，不屬于法律范疇。嚴格來說，我國在數(shù)字貨幣的法律屬性問題上存在著立法空白。

如果配置為普通財產，數(shù)字貨幣就具有民法上“物”的屬性。民法上的“物”，是指必須存在于人身之外，能夠被人控制支配、對人有價值的獨立存在的客體。而數(shù)字貨幣存在于網絡及其硬件和軟件中，能夠被“挖礦”人發(fā)掘和持有，也能被其他主體通過網絡手段持有和交易，并能夠作為玩賞工具、財產載體和支付工具，因此數(shù)字貨幣屬于“物”的范疇。具體來說，可以從以下方面來探討數(shù)字貨幣“物”的屬性：（1）數(shù)字貨幣屬于實物而不是虛擬物。如前所述，虛擬物一般仍以實物為虛擬對象，而數(shù)字貨幣并不以法定貨幣作為虛擬的基礎媒介，它就是本身能獨立發(fā)揮貨幣職能的新型貨幣。（2）數(shù)字貨幣屬于無形物而非有形物，因為它沒有三維結構。（3）數(shù)字貨幣屬于主物而非從物。雖然它的存在方式很特別，需要一定的介質顯示或者不顯示，但并非不可分離，它能獨立存在并體現(xiàn)價值。（4）數(shù)字貨幣屬于可分物而非不可分物。例如，目前比特幣自身計算到小數(shù)點后8位數(shù)，依交易需要它是無限可分的。（5）數(shù)字貨幣屬于非消耗物而不是消耗物，因為它像人民幣一樣可以反復使用。（6）數(shù)字貨幣屬于原物而非孳息，它根據(jù)自身價值形成。（7）數(shù)字貨幣屬于種類物而非特定物。就如人民幣，雖有編號，但各個數(shù)字貨幣的功能完全相同。（8）數(shù)字貨幣在發(fā)展初期屬于自由流通物，后期發(fā)展可能歸于限制流通物。如果將數(shù)字貨幣僅僅看作普通財產，一般應屬于自由流通物；但如果到了某個發(fā)展階段，數(shù)字貨幣成為真正的第二貨幣或者主權貨幣，就不宜再歸為自由流通物，類似黃金職能的演變，其經濟影響和技術秘密將影響到國計民生甚至國際競爭，則那時可能轉變?yōu)橄拗屏魍ㄎ铩＃?）數(shù)字貨幣屬于動產而非不動產，因為數(shù)字貨幣的移動不會降低其價值?？傊?，可以依照多方面的物的屬性，確立數(shù)字貨幣的法律保護方式，未來我國民法典可對這一新鮮事物進行具體考量和規(guī)范。

需要進一步探討的問題是，將數(shù)字貨幣配置為普通商品還是金融資產？從各國央行的態(tài)度看，絕大多數(shù)認為配置為金融資產較妥。因為事實上，現(xiàn)在數(shù)字貨幣絕大多數(shù)是作為投資投機產品在流通，類似于股票、紙黃金等交易產品。將數(shù)字貨幣配置為金融資產，有利于監(jiān)管，也防止過度投機；同時，作為支付手段，數(shù)字貨幣也越來越普遍，如配置為金融資產，有利于防止洗錢等犯罪。

那么，作為金融資產的數(shù)字貨幣是否應該成為課稅對象？美英等國已經確定數(shù)字貨幣為課稅對象。作為工業(yè)4.0發(fā)起國的德國，則強調持有數(shù)字貨幣一年以上可以免稅，類似于我國持股一年紅利可以免稅的政策，可能是鼓勵創(chuàng)新的國家思維在數(shù)字貨幣稅務問題上的體現(xiàn)。目前，我國沒有數(shù)字貨幣經營的納稅指令，絕大多數(shù)數(shù)字貨幣投資人也沒有相關納稅，作為比特幣持有和交易量最大的國家，這可能是一個失誤。

二 數(shù)字貨幣配置為民間貨幣

民間貨幣，可以理解為由非政府機構發(fā)行的貨幣，一般與法定貨幣（強制貨幣）相對，包括私營貨幣和區(qū)域貨幣（社區(qū)貨幣）等分類。目前，雖然還沒有一種數(shù)字貨幣受國家央行信用的支持，但事實上數(shù)字貨幣已經在眾多領域充當支付手段，成為了一種民間貨幣。因此，在數(shù)字貨幣確定為主權貨幣前，可以嘗試定位為民間貨幣。

2010年是數(shù)字貨幣的支付元年，5月22日美國佛羅里達州杰克遜維爾（Jacksonville，F(xiàn)lorida）的程序員Laszlo Hanyecz，用10 000比特幣（BTC）購買了價值25美元的披薩，是數(shù)字貨幣作為支付手段的開始。2012年10月，BitPay公司發(fā)布行業(yè)報告，稱已經有1 000余家商戶通過BitPay接收比特幣的付款。2014年7月，戴爾、美國衛(wèi)星電視巨頭DISHNETWORK、電子商務巨頭新蛋網等公司宣布接受比特幣，微軟公司也于12月接受比特幣支付。

既然數(shù)字貨幣已進入市場經濟且影響頗大，那么政府必須對其進行監(jiān)管。2012年10月，歐盟央行發(fā)布了《虛擬貨幣體制》的報告，將比特幣認定為“第三類虛擬貨幣”，由此比特幣具有“雙向流動特征和買賣價格”的性質，人們可以用它來購買虛擬或實體的商品和服務。2014年初，由45名瑞士議員聯(lián)署議案，試圖將比特幣視作一種“外國貨幣”，在不突破歐盟政策基調的同時，又能將比特幣納入更加確定的法律層面管理，以達到保有新的金融機會與反洗錢等規(guī)范管理的目的。2014年7月，德國Bitcoin Deutschland成立，是歐洲第一家與銀行建立直接合作的比特幣交易平臺，該公司同意與德國Web 2.0銀行Fidor合作，其它貨幣可以與比特幣自由兌換。同年8月，德國財政部承認數(shù)字貨幣為“記帳單位”，用于外匯結算和納稅，但不具有支付功能，由此德國成為全球首個正式認可比特幣合法身份的國家。

2013年3月，美國財政部金融犯罪執(zhí)法機關（Fin－CEN）認可了數(shù)字貨幣的民間貨幣地位，比特幣等數(shù)字貨幣與美元等實際貨幣價值等同，或者可以認定為實際貨幣的替代品。2013年8月，美國德州地方法院審理了一起比特幣經營案件。在此案中，被告經營一家比特幣儲蓄和信托公司，立案前兩年中管理著價值超過450萬美元的70萬個比特幣，在沒有正當理由的情況下突然關閉公司，企圖侵吞這筆財產，因此被美國證券交易委員會（SEC）起訴。被告辯解，比特幣不屬于貨幣，當然不屬于美國政府監(jiān)管的范疇，所以比特幣投資不同于股票證券投資，SEC無權起訴自己。法官則在裁定中論及比特幣，認定比特幣是一種貨幣，應該將其納入金融法規(guī)的監(jiān)管范圍之內。美國是判例法國家，因此可以將此案理解為數(shù)字貨幣作為民間貨幣的立法先聲。另外，2014年美國加州頒布了AB1129法案，準許數(shù)字貨幣在本州消費。這些立法，確立了數(shù)字貨幣的民間貨幣地位。

在我國這樣一個崇尚一元制傳統(tǒng)的國家，“民間貨幣”的說法似乎是天方夜譚：貨幣只能由國家發(fā)行，民間怎么能夠發(fā)行呢？況且關于數(shù)字貨幣沖擊國家金融體系的聲音不絕于耳。實際在貨幣功能的利用上，我國事實上存在著人民幣之外的第二、第三貨幣，金銀等貴金屬是第二類貨幣，美元等國際通用貨幣是第三類貨幣。通常，各國在自己的主權貨幣之外，允許外國貨幣在外匯管制下自由流通，事實上一國存在著多元貨幣流通，那么也應該允許數(shù)字貨幣這種新的貨幣發(fā)展形式融入社會貨幣流通體系，作為一類貨幣獨立存在，只是沒有國家信用支持。我國官方似乎認為，只有由政府部門發(fā)行的貨幣才能稱之為“貨幣”，上述《關于防范比特幣風險的通知》就是這種思維的產物：“雖然比特幣被稱為‘貨幣’，但由于其不是由貨幣當局發(fā)行，不具有法償性與強制性等貨幣屬性，并不是真正意義上的貨幣。從性質上看，比特幣應當是一種特定的虛擬商品，不具有與貨幣等同的法律地位，不能且不應作為貨幣在市場上流通使用。”的確，我國法律規(guī)定，只有央行中國人民銀行有貨幣發(fā)行權，但這種貨幣是指法定貨幣，各國的法定貨幣一般是唯一的，在我國就是人民幣。從普通的經濟學意義，可知貨幣按照發(fā)行主體分為公錢與私錢，具有不同的法律地位，公錢指法定貨幣，私錢指私營貨幣和區(qū)域貨幣（社區(qū)貨幣）。而如前所述，數(shù)字貨幣可作為私錢，歸于私營貨幣之列，以民間貨幣的方式流通使用。但《通知》直接否定了數(shù)字貨幣的貨幣地位，首先就不符合一般經濟學意義。其次，《通知》以非官方發(fā)行與無國家信用的理由不予認定其貨幣地位，其實是從法定貨幣的意義上來要求數(shù)字貨幣，并非是用一般貨幣的基本屬性來界定數(shù)字貨幣，這無形中提高了數(shù)字貨幣的認定標準，從而使它甚至不能作為一般貨幣來使用，如同古代的扇貝貨幣，反而認定其為商品，這兩種屬性未免相差太遠。所以，嚴格說來，這種將數(shù)字貨幣界定為特定虛擬商品的做法對其未來的發(fā)展非常不利，不管是在民間市場經濟中的應用還是到國家層面的強制推行上。而且，目前許多國家都在研究發(fā)行國家數(shù)字貨幣，有些央行已在籌備試驗階段，將來的貨幣體系可能會有很大改變，此時我國否認數(shù)字貨幣的貨幣屬性而作為商品，可能會給今后發(fā)行國家數(shù)字貨幣帶來法律障礙。最后，從信用角度來看。所謂信用，是指信用關系主體對其相互間將來的權利義務的實現(xiàn)的確信，是在長期的生活生產中形成的穩(wěn)定社會關系，是人類社會運行的重要資源。信用受習慣調整，更受法律保護。國家信用，是國家依靠自身掌握的資源，對社會或公民作出的承諾保證。依照國家權力源于公民權利的邏輯，國家信用應源于個人信用或社會信用，那么國家貨幣的信用也就來源于個人信用和社會信用并依其存在。因此，公民信用決定國家信用，而不是國家信用決定公民信用。由此，既然數(shù)字貨幣已在相當多的人群中建立了信用，且這個信用還在不斷發(fā)展，當將來數(shù)字貨幣的信用成為社會普遍信用時，政府完全可以將它上升為國家信用并用國家強制力來保護。有人指責，民間信用存在風險，其實國家貨幣也可能會出現(xiàn)信用危機，如2008年美國金融危機時，美元信用就大幅下跌。如果數(shù)字貨幣引入政府監(jiān)管，在一定程度上就能幫助抵御可能發(fā)生的信用危機。因此，信用問題不是否定數(shù)字貨幣配置為民間貨幣的令人信服的理由。如果一國同時發(fā)行傳統(tǒng)的主權貨幣和民間數(shù)字貨幣，民間數(shù)字貨幣將成為主權貨幣的輔助貨幣，把民間數(shù)字貨幣納入國家監(jiān)管和法律調整的范疇，沖擊之說就不攻自破了。

那么該如何配置？依據(jù)科斯和波斯納的理論，制度配置應該遵循最低成本、最大效益原則。數(shù)字貨幣配置為民間貨幣，加之國家支持這種民間信用基礎，將降低貨幣體系運行的國家成本和市場交易成本，一是國家信用替代民間信用的成本不存在了，二是貨幣流通的市場成本減少了。數(shù)字貨幣要配置為民間貨幣，在立法上首先需要考慮以下幾點：第一，民間貨幣的法律定位；第二，發(fā)行和交易數(shù)字貨幣的機構有關準入條件、經營規(guī)則和風險處理的經營法律體系；第三，針對民間數(shù)字貨幣的金融監(jiān)管法律制度。

三 數(shù)字貨幣配置為主權貨幣

數(shù)字貨幣要配置為主權貨幣，前提是配置為國家資源，就像黃金一樣。黃金最初屬于私人資源，但后來絕大多數(shù)國家和地區(qū)都把黃金作為國家資源控制起來，大部分由國家占有和控制，同時允許民間小量占有，這主要是飾品。在特殊年代，甚至不允許民間持有黃金，如1933年羅斯福政府為了走出經濟危機，強化本土消費，實行黃金國有化，禁止個人持有超過100美元的黃金或白銀，違者按犯罪處理。

黃金對人類的最大影響，莫過于與貨幣掛鉤，參與了人類貨幣史上的三次重大飛躍。第一次飛躍是黃金成為金屬貨幣。第二次飛躍，是十九世紀出現(xiàn)的“金本位制”，主權國家的紙幣以一定量的黃金作為支持。英國是最先采取金本位制的國家，一戰(zhàn)前主要市場經濟國家都實現(xiàn)了金本位制度。［4］第三次飛躍，則是電子黃金和紙黃金的出現(xiàn)。電子黃金問世于1999年，它是真實黃金的電子憑證，具有流通、支付和投資等功能。紙黃金來源于“特別提款權”（SDR），特別提款權是國際貨幣基金組織（IMF）于1969年創(chuàng)設的一種賬面資產，用黃金作為支持，是創(chuàng)始國的一項特別權利。后來，美國人發(fā)明了紙黃金，以真實的貴金屬存量為基礎，因其便宜、高效和方便逐漸成為一種民間投資形式，但沒有支付功能?？傊?，電子黃金和紙黃金，是互聯(lián)網與金融結合創(chuàng)造出的新型金融服務項目，成為普遍接受的網上貨幣，使黃金超越了紙幣時代的陷落，重新進入國際流通領域。

那么，數(shù)字貨幣能否再創(chuàng)黃金的輝煌？參考黃金的貨幣發(fā)展規(guī)律、紙幣的天然缺陷與數(shù)字貨幣發(fā)展趨勢，這是完全可能的。［5］黃金作為天然的貨幣，在幾千年中較好地滿足了人類對貨幣的需要。但隨著社會和經濟的發(fā)展，天然貨幣已不能滿足市場需求，最終紙幣作為信用貨幣取代了黃金等天然貨幣。紙幣剛出現(xiàn)時是作為黃金的信用憑證，兩者可以按照固定比率兌換；后來和黃金完全脫離，成為一種由國家信用擔保的總量可控制的貨幣。但是，紙幣的缺陷也很明顯：防偽永遠是一個問題，須花費巨額制造成本，且有攜帶安全風險和兌換成本，會不時發(fā)生通貨膨脹、貨幣戰(zhàn)爭，還伴隨一定的政府信用風險等問題。而數(shù)字貨幣在較大程度上降低了以上成本和風險。也就是說，數(shù)字貨幣具有金幣和紙幣的優(yōu)點，而克服了兩者的缺點，是一種互聯(lián)網時代的新型貨幣。［6］

因此，數(shù)字貨幣應該配置為國家貨幣，這是一種基本趨勢。2015年9月，全球13家頂級銀行，包括花旗銀行、匯豐銀行、德意志銀行等，宣布加入一個由金融技術公司R3領導的組織。R3公司將會利用區(qū)塊鏈技術作為框架。此前，另外9家銀行已經簽署了R3的初創(chuàng)協(xié)議，由此總計22家銀行加入財團。這代表著銀行之間對于如何利用區(qū)塊鏈——支撐比特幣的技術——用于金融層面首次達成了共識。2016年1月20日，中國人民銀行在北京舉行數(shù)字貨幣研討會，明確我國央行將發(fā)行“數(shù)字貨幣”及其戰(zhàn)略目標，引起了人們對數(shù)字貨幣的關注。央行表示數(shù)字貨幣研究團隊已在2014年成立，目前已取得階段性成果。央行主要從以下幾方面進行深入研究：數(shù)字貨幣發(fā)行和業(yè)務運行框架、關鍵技術、發(fā)行流通環(huán)境，面臨的法律問題，對經濟金融體系的影響，法定數(shù)字貨幣與私人發(fā)行數(shù)字貨幣的關系，以及國際上數(shù)字貨幣的發(fā)行經驗等等。其中，區(qū)塊鏈技術很可能將成為央行數(shù)字貨幣的基礎技術。央行行長周小川明確表態(tài)，中國央行會發(fā)行數(shù)字貨幣，數(shù)字貨幣與紙幣同時存在。此外，英國央行于2016年8月也宣布了數(shù)字貨幣創(chuàng)新計劃“RSCoin”，數(shù)字貨幣由授權銀行來創(chuàng)造出其每個組成部分，英國央行控制著區(qū)塊鏈的簿記，RSCoin的貨幣由英國央行集中發(fā)行。［7］

數(shù)字貨幣配置為主權貨幣可能有兩種形式：一是國家貨幣，通過立法確定數(shù)字貨幣為法定貨幣或法定貨幣的一種；二是世界貨幣，通過多邊協(xié)定，將某種數(shù)字貨幣確定為區(qū)域貨幣或世界貨幣，在協(xié)定國家或區(qū)域內自由使用。

如果數(shù)字貨幣配置為國家貨幣，其法律框架應該包含：第一，數(shù)字貨幣的國家法定貨幣地位。第二，數(shù)字貨幣由央行或央行委托的專門機構發(fā)行。第三，任何個人和機構不能拒絕接受數(shù)字貨幣支付。第四，國家數(shù)字貨幣特定區(qū)塊鏈技術，屬于國家最高技術秘密；數(shù)字貨幣技術只能向國家保密專利機關申請；國家數(shù)字貨幣字符串碼只能由國家使用，不能用作其它標志；國家禁止未經核準的機構以取得國家數(shù)字貨幣技術為目標的研究。第五，篡改、攻擊、假冒國家數(shù)字貨幣技術及數(shù)字貨幣行為屬于違法犯罪。

如果數(shù)字貨幣配置為世界貨幣，其法律框架應該包含：第一，協(xié)定國以數(shù)字貨幣為本幣或通用貨幣；第二，協(xié)定國共同組建貨幣組織，維護數(shù)字貨幣流通體系；第三，協(xié)定國共同組建數(shù)字貨幣創(chuàng)新機構；第四，協(xié)定國共同建立數(shù)字貨幣糾紛解決機制。

［1］張 偉，錢佳琪.數(shù)字貨幣的前世今生：全世界已經有了656種數(shù)字貨幣［DB/OL］.［2016－07－15］.http：// sd.ifeng.com/a/20160611/4636301_0.shtml.

［2］朱振鑫，張 葉.比特幣：天使還是魔鬼？［J］.金融市場研究，2014（2）：128.

［3］王 夢，王 鵬.比特幣再度瘋狂，國內最大比特幣平臺火幣網交易額破一萬億［DB/OL］.［2016－07－13］. http：//toutiao.com/i6290881281173488129/？tt_from＝android_share&iid＝4388829114&app＝news_article&utm _medium＝toutiao_android&utm_campaign＝client_share.

［4］姬 明.論黃金貨幣屬性的歷史表現(xiàn)及當代特征［J］.金融發(fā)展評論，2014（5）：139.

［5］李新鵬.我國區(qū)域金融資源配置效率評價及比較研究［J］.湖南財政經濟學院學報，2015（3）：59.

［6］白 水.比特幣啟示錄四：創(chuàng)建比特幣的原因、目的和目標［DB/OL］.［2016－07－10］.http：//tieba.baidu. com/p/3057034007.

［7］星 云.英國央行推出類似于比特幣的虛擬貨幣RSCoin［DB/OL］.［2016－08－12］.http：//stock.qq. com/a/20160811/004997.htm.

責任編輯：黃聲波

Research on Legal Problems of the Allocation of Digital Currency Resources

YANG Song，LI Shuai

（School of Law，Liaoning University，Shenyang，110036 China）

The digital currency，as a network of natural resource，must obtain the corresponding legal status in the process of allocation for the common property，private money，national currency and even the world currency.The urgent problem to be solved in our legislation is how to define the legal attribution of digital currency and implement effective supervision on it.

digital currency；legislation；common property；private money；sovereign currency

D922.28

A

1674－117X（2016）06－0057－05

10.3969/j.issn.1674－117X.2016.06.011

2016－09－01

司法部“國家法治與法學理論研究”重點項目“中國推動國際金融秩序變革的法律問題研究”（12SFB1006）；教育部哲學社會科學重大攻關項目“加快發(fā)展民營金融機構的法律保障研究”（13JZD012）

楊 松（1968－），女，遼寧沈陽人，遼寧大學教授，法學博士，博士生導師，研究方向為金融法；李 帥（1991－），女，湖南雙峰人，遼寧大學碩士研究生，研究方向為國際經濟。