李 小 紅

(北京師范大學(xué)教育學(xué)部，北京 100875)

區(qū)域整體推進(jìn)學(xué)與教的改革：合理性、理念與實(shí)踐*

李 小 紅

(北京師范大學(xué)教育學(xué)部，北京 100875)

學(xué)與教的改革是基礎(chǔ)教育改革的核心組成部分。一些學(xué)校自主進(jìn)行的學(xué)與教改革常因缺乏區(qū)域范圍的制度保障、專業(yè)支持和改革氛圍而難以深入和持續(xù)。區(qū)域整體推進(jìn)是學(xué)與教改革的有效路徑。區(qū)域整體推進(jìn)學(xué)與教的改革，是促進(jìn)學(xué)校和教師深入持續(xù)推進(jìn)學(xué)與教的改革的需要，是推動(dòng)區(qū)域內(nèi)校際間教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和落實(shí)區(qū)域教育發(fā)展戰(zhàn)略的需要。區(qū)域整體推進(jìn)學(xué)與教的改革必須樹(shù)立三大理念：以全體學(xué)生的全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展為目標(biāo)；除學(xué)校與教師外，區(qū)域教育行政管理者、業(yè)務(wù)支持者和家長(zhǎng)也是責(zé)任主體；從起始年級(jí)開(kāi)始推進(jìn)，才能達(dá)到持續(xù)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的效果。在實(shí)踐層面，一個(gè)區(qū)域可從教育管理制度的重構(gòu)，教研、科研和培訓(xùn)的一體化改革，家校合作的完善等方面整體推進(jìn)旨在促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的學(xué)與教的改革。

區(qū)域整體推進(jìn)；學(xué)與教的改革；學(xué)生發(fā)展

學(xué)與教的改革是基礎(chǔ)教育改革的核心組成部分，而促進(jìn)學(xué)生發(fā)展是學(xué)與教的改革的終極目標(biāo)。近些年來(lái)，一些中小學(xué)校自主地進(jìn)行了一些學(xué)與教的改革和探索，但其效果并不如人意，其重要原因之一在于單個(gè)學(xué)校的學(xué)與教的改革常常因缺乏區(qū)域范圍的制度保障、專業(yè)支持和改革氛圍，難以形成集體行動(dòng)，難以深入和持續(xù)。本文認(rèn)為，區(qū)域整體推進(jìn)學(xué)與教的改革是一條有效的路徑。區(qū)域整體推進(jìn)學(xué)與教的改革，意指區(qū)縣教育局充分考慮影響學(xué)生學(xué)習(xí)和教師教學(xué)的多維因素，進(jìn)行整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)，從教育職能部門到業(yè)務(wù)支持部門，再到學(xué)校管理和家校協(xié)同等方面都進(jìn)行系統(tǒng)的一體化改革，為學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師的教學(xué)改革服務(wù)(包括創(chuàng)造寬松的環(huán)境、提供專業(yè)支持和制度保障等)，最終達(dá)到促進(jìn)學(xué)生有效學(xué)習(xí)和發(fā)展的目標(biāo)。下文將對(duì)區(qū)域整體推進(jìn)學(xué)與教的改革的合理性、基本理念和實(shí)踐操作等問(wèn)題逐一進(jìn)行探討。

一、合理性辯護(hù)

(一)區(qū)域整體推進(jìn)有助于促進(jìn)學(xué)校學(xué)與教改革的深入持續(xù)發(fā)展

我國(guó)實(shí)行的是“以縣為主”的教育管理體制，行政主導(dǎo)的觀念長(zhǎng)期存在而且根深蒂固。沒(méi)有行政的支持，很多改革難以有效推行。這致使一些學(xué)校和教師已不愿自主地進(jìn)行學(xué)與教的改革，而是習(xí)慣于看教育主管部門是否要求開(kāi)展某些改革。教育主管部門有要求且很重視，他們才會(huì)很重視，才會(huì)真正投入時(shí)間、精力、人力和財(cái)力去實(shí)施改革。如此，區(qū)域教育管理部門在很大程度上直接或間接地影響著學(xué)校、教師的學(xué)與教的改革。另一些學(xué)校和教師雖然有自主進(jìn)行學(xué)與教改革的意識(shí)和愿望，但這種以教師個(gè)人或?qū)W校為單位的學(xué)與教的改革，又時(shí)常由于受到區(qū)域政策和宏觀制度的限制，或者沒(méi)有相應(yīng)的區(qū)域改革環(huán)境和氛圍，最終難以深入或持續(xù)。我們?cè)趯?shí)踐中經(jīng)常碰到這樣的情況。例如，一些學(xué)校的校長(zhǎng)和教師談到：為促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的發(fā)展，我們大力開(kāi)展了教學(xué)方式的變革，指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展探究性學(xué)習(xí)和研究性學(xué)習(xí)，著力培養(yǎng)學(xué)生的研究能力，但我們所在區(qū)域的教育主管部門對(duì)學(xué)校和教師的評(píng)價(jià)仍然是以學(xué)生的成績(jī)和考試分?jǐn)?shù)為標(biāo)準(zhǔn)，我們難以堅(jiān)持我們的改革。也許有學(xué)者認(rèn)為，能力培養(yǎng)與考試分?jǐn)?shù)之間并非完全矛盾。但在一些改革的初期，常常會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象：學(xué)生各方面綜合素質(zhì)(如表達(dá)能力、發(fā)散思維、分析問(wèn)題的深度和創(chuàng)造性等)表現(xiàn)很好，但考試成績(jī)又弱于采用傳統(tǒng)教學(xué)方式的班級(jí)?？梢?jiàn)，區(qū)域評(píng)價(jià)制度在很大程度上影響著學(xué)校學(xué)與教的改革的深入和持續(xù)推進(jìn)。又如一些學(xué)校和教師為響應(yīng)“減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”的號(hào)召，改變過(guò)往加班加點(diǎn)的教學(xué)狀態(tài)，嚴(yán)格按照教育法律法規(guī)的規(guī)定安排學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間，然而，當(dāng)同一區(qū)域的其他學(xué)校都不這樣做時(shí)，這些學(xué)校的管理者和教師就會(huì)開(kāi)始擔(dān)心別人都補(bǔ)課而我們不補(bǔ)，到時(shí)我們學(xué)生的考試成績(jī)下降了怎么辦？慢慢地，其改革的決心被動(dòng)搖，改革又回到老路。但如果區(qū)域教育主管部門規(guī)定學(xué)校一律不準(zhǔn)補(bǔ)課，否則校長(zhǎng)撤職，而且嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定并加強(qiáng)督查，將對(duì)前述學(xué)校的改革起到推動(dòng)和促進(jìn)作用。這說(shuō)明區(qū)域的改革氛圍對(duì)學(xué)校學(xué)與教的改革有很大的影響。還有一些學(xué)校和教師的改革(包括學(xué)校和教師自己進(jìn)行的改革以及學(xué)校在外部專家支持和指導(dǎo)下進(jìn)行的改革)，由于沒(méi)有納入?yún)^(qū)域的整體設(shè)計(jì)和規(guī)劃，而難以得到區(qū)縣教育行政部門和教研等業(yè)務(wù)部門的支持，在改革成果的宣傳、推廣和評(píng)比中可能受到排擠，從而影響學(xué)校和教師開(kāi)展學(xué)與教的改革的積極性，最終致使一些改革半途而廢。

(二)區(qū)域整體推進(jìn)有助于校際間教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和區(qū)域教育發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》把促進(jìn)公平作為國(guó)家的基本教育政策，而教育公平的重點(diǎn)是促進(jìn)教育均衡發(fā)展。教育公平和均衡發(fā)展已成為我國(guó)教育改革和發(fā)展的工作方針之一。促進(jìn)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，需要在區(qū)域?qū)用孢M(jìn)行整體設(shè)計(jì)、規(guī)劃和引領(lǐng)。在促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各校硬件達(dá)標(biāo)和資源配置均衡的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域內(nèi)校際間的軟件均衡(軟件均衡的核心就是教學(xué)改革的均衡、教師隊(duì)伍的均衡)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的均衡。因此為了實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各校教育質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)均衡，不能單靠各校自己摸索，需要區(qū)域教育行政部門和業(yè)務(wù)支持部門給予更多的支持，在區(qū)域?qū)用孢M(jìn)行探索和創(chuàng)新。

此外，每個(gè)區(qū)域都有自己的教育發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，在學(xué)與教的改革方面都有自己的理念、主張和目標(biāo)。為了更好地落實(shí)和實(shí)現(xiàn)這些理念、主張和目標(biāo)，也需要從區(qū)域?qū)用鎭?lái)推進(jìn)學(xué)與教的改革。而且，只有這樣，才能形成既有各校學(xué)與教改革特色、又有區(qū)域?qū)W與教改革特色的局面。

二、轉(zhuǎn)變理念先行

(一)目標(biāo)定位：高度關(guān)注和努力促進(jìn)全體學(xué)生的全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展

區(qū)域整體推進(jìn)學(xué)與教的改革，由于其影響力很大，因而更需慎重。首先需要合理確定學(xué)與教改革的目標(biāo)。在這一點(diǎn)上，《規(guī)劃綱要》給我們指明了方向：把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。樹(shù)立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)，我們改革的目標(biāo)是質(zhì)量提升，而質(zhì)量提升的根本表現(xiàn)是促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。

學(xué)生發(fā)展意味著什么？我們認(rèn)為，需要從多角度全面理解學(xué)生發(fā)展的內(nèi)涵。學(xué)生發(fā)展不僅僅意味著學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的提升和學(xué)科知識(shí)的發(fā)展，更為重要的是學(xué)生綜合素質(zhì)的提升、學(xué)業(yè)與非學(xué)業(yè)方面的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面發(fā)展；不僅僅意味著少數(shù)優(yōu)秀學(xué)生的發(fā)展，更為重要的是全體學(xué)生都在原有基礎(chǔ)上獲得提升和最大限度的發(fā)展；不是所有學(xué)生朝一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和模式發(fā)展，而是所有學(xué)生有差異地發(fā)展和個(gè)性化地發(fā)展?？傊?，學(xué)生的發(fā)展是指全體學(xué)生的全面發(fā)展和個(gè)性化發(fā)展。

也許大家認(rèn)為，這個(gè)觀點(diǎn)沒(méi)有什么新穎之處。但我們要說(shuō)，雖然當(dāng)前我國(guó)的教育方針和政策都強(qiáng)調(diào)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的重要性，很多教育理論和實(shí)踐工作者也非常認(rèn)同促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的必要性，但在具體的學(xué)與教改革實(shí)踐中，學(xué)生發(fā)展的視角常常缺失，或者被片面理解。眾所周知，分?jǐn)?shù)唯一論的現(xiàn)象仍廣泛存在于中小學(xué)和區(qū)域教育管理中。一些區(qū)域或?qū)W校在談學(xué)與教的改革成效時(shí)，談得最多的就是學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的提升，而沒(méi)有關(guān)注或忽略了學(xué)生其他方面的變化。有的甚至談不到改革對(duì)學(xué)生發(fā)展的促進(jìn)作用，而僅僅關(guān)注到改革對(duì)教師教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變、教學(xué)能力提升、研究意識(shí)和能力增強(qiáng)的促進(jìn)作用。又如，很多中小學(xué)都有學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，但很少有學(xué)校明確提出未來(lái)3-5年內(nèi)，其學(xué)生將在哪些方面得到發(fā)展以及發(fā)展到什么程度。

因此，在區(qū)域整體推進(jìn)學(xué)與教的改革時(shí)，要引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)的教育管理人員、教研員、校長(zhǎng)和教師切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，真正樹(shù)立科學(xué)的教育質(zhì)量觀和整體的學(xué)生發(fā)展觀，把促進(jìn)全體學(xué)生的全面發(fā)展和個(gè)性化發(fā)展真正作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

(二)責(zé)任主體：充分凸顯區(qū)域行政管理者、業(yè)務(wù)支持者和家長(zhǎng)的作用

區(qū)域整體推進(jìn)學(xué)與教的改革意在強(qiáng)調(diào)學(xué)與教的改革不只是學(xué)校教師的事情，而是區(qū)域教育系統(tǒng)各方工作者共同的事業(yè)，需要區(qū)域行政管理者、業(yè)務(wù)支持者、教師和學(xué)生家長(zhǎng)相互支持、相互配合、共同關(guān)注。

學(xué)校教師是直接參與學(xué)與教改革的主體，將直接影響學(xué)生的發(fā)展程度和水平，這是不言而喻的。但如果區(qū)域行政管理者不能確立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，不能設(shè)計(jì)合理的旨在促進(jìn)各類人員關(guān)注和重視學(xué)生發(fā)展的激勵(lì)考核制度和教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，不能為學(xué)校和教師的教學(xué)改革創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境和氛圍，學(xué)校和教師通過(guò)學(xué)與教的改革促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)，或者實(shí)現(xiàn)的程度不高。目前，一些教育行政管理者忙于組織學(xué)校開(kāi)展各種活動(dòng)，讓學(xué)校和教師疲于應(yīng)付各種檢查和評(píng)比，使教師疏于鉆研業(yè)務(wù)；以學(xué)生考試分?jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)教師和學(xué)校的唯一指標(biāo)，讓教師無(wú)暇顧及學(xué)生的全面發(fā)展：這些現(xiàn)象已對(duì)學(xué)校教師的學(xué)與教的改革造成負(fù)面影響。

學(xué)校教師在開(kāi)展學(xué)與教改革、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性化發(fā)展的過(guò)程中，一定會(huì)遭遇到各種各樣的困難和問(wèn)題，如如何有效地研究學(xué)生，如何準(zhǔn)確判定學(xué)生的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備狀況，如何有效地實(shí)施差異教學(xué)和分層教學(xué)，如何促進(jìn)學(xué)習(xí)困難學(xué)生的學(xué)習(xí),等等。這需要區(qū)域的業(yè)務(wù)支持部門(如教研部門、科研部門和培訓(xùn)部門等)轉(zhuǎn)變工作理念、內(nèi)容和方式，適時(shí)地為學(xué)校教師提供有效的專業(yè)支持和服務(wù)。否則學(xué)校教師學(xué)與教改革的效果也會(huì)大打折扣。

此外，學(xué)生的發(fā)展也在很大程度上受家庭因素(如家庭教養(yǎng)方式、家庭學(xué)習(xí)氛圍、親子關(guān)系等)的影響。有時(shí)學(xué)校老師會(huì)感到，在校5天的學(xué)習(xí)加上在家2天的休息，學(xué)校教育的效果被家庭教育抵消了，正所謂“5+2=0”。很多研究也發(fā)現(xiàn)，一些發(fā)展欠佳的學(xué)生其家庭教養(yǎng)方式往往也存在一定的問(wèn)題。有專家甚至認(rèn)為，教育改革的阻力部分來(lái)自家長(zhǎng)?，F(xiàn)在，一些學(xué)校和區(qū)域推行教育改革，大力減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，小學(xué)低年級(jí)不留或少留書面家庭作業(yè)?？梢恍┘议L(zhǎng)卻對(duì)此表示不滿，他們擔(dān)心作業(yè)少了、負(fù)擔(dān)輕了，會(huì)使學(xué)生跟不上社會(huì)的大環(huán)境和形勢(shì)。于是，自行給孩子設(shè)置很多作業(yè)，或給孩子增報(bào)相關(guān)課外輔導(dǎo)班。鑒于這種情況，有專家甚至感慨，教育改革中最應(yīng)接受教育和培訓(xùn)的是家長(zhǎng)。因此，區(qū)域推進(jìn)學(xué)與教的改革不能忽視家長(zhǎng)的作用，必須加強(qiáng)家校溝通與合作，鼓勵(lì)家長(zhǎng)的參與，逐步轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)的教育觀念，提高家長(zhǎng)的教育水平，促進(jìn)家庭教育和學(xué)校教育保持和諧一致。目前，一些中小學(xué)并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到家校合作的重要性，或僅憑自己的力量還難以有效開(kāi)展家校合作。正因?yàn)榇?，一些中小學(xué)在家校合作方面雖開(kāi)展了一些工作，但往往是零星的，還缺乏系統(tǒng)性；更有很多學(xué)校，往往是學(xué)生出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)才會(huì)想到家長(zhǎng)。

綜上，教育行政管理者、業(yè)務(wù)支持者和家長(zhǎng)都在一定程度上直接或間接影響到學(xué)生的發(fā)展。要使學(xué)與教的改革真正取得理想的效果，不能單靠教師的教學(xué)改進(jìn)，需要教育行政管理者、業(yè)務(wù)支持者和家長(zhǎng)都參與其中，共同進(jìn)行綜合改革。因此，教育行政管理者、業(yè)務(wù)支持者、教師和家長(zhǎng)都是區(qū)域推進(jìn)學(xué)與教的改革的主體。

(三)系統(tǒng)工程：從幼兒園開(kāi)始推進(jìn)，持續(xù)促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和個(gè)性化發(fā)展

區(qū)域推進(jìn)學(xué)與教的改革，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生最大限度地發(fā)展，是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程。除前面談到的需要教育行政部門、業(yè)務(wù)支持部門、學(xué)校教師和家長(zhǎng)在橫向上綜合改革外，還需要各學(xué)段在縱向上進(jìn)行系統(tǒng)改革，即要從幼兒園階段開(kāi)始統(tǒng)籌規(guī)劃，學(xué)段之間合理銜接，建立促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，確保學(xué)生持續(xù)發(fā)展。之所以提出這一觀點(diǎn)，主要基于如下考慮：

學(xué)生的發(fā)展需要一個(gè)過(guò)程。促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的工作很難臨時(shí)抱佛腳，平時(shí)缺乏研究和培養(yǎng)是不行的。一些區(qū)域在抓學(xué)生發(fā)展工作時(shí)，往往局限于上級(jí)評(píng)估的學(xué)段。比如，上級(jí)在初三年級(jí)要進(jìn)行評(píng)估，區(qū)域就要求初三的老師重點(diǎn)抓。但其效果往往不理想。

學(xué)生各項(xiàng)素質(zhì)的發(fā)展都有關(guān)鍵期。如果錯(cuò)過(guò)關(guān)鍵期，其發(fā)展效果甚微或者事倍功半。而且，學(xué)生在更高學(xué)段中表現(xiàn)出來(lái)的某些問(wèn)題往往是低學(xué)段逐步累積而成的。我們?cè)趯?shí)踐中經(jīng)常聽(tīng)到高中教師抱怨初中教師沒(méi)有把學(xué)生教好，初中教師抱怨小學(xué)教師沒(méi)有把學(xué)生教好，小學(xué)教師抱怨幼兒園教師沒(méi)有把學(xué)生教好。雖然這些抱怨不一定合理，但在一定程度上說(shuō)明了這一點(diǎn)。我們?cè)鴮?duì)一個(gè)區(qū)域初中學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)、認(rèn)知、情緒和社會(huì)性等方面的發(fā)展進(jìn)行過(guò)測(cè)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，初中的學(xué)習(xí)困難學(xué)生在小學(xué)時(shí)的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)就已明顯不如那些優(yōu)秀初中生。事實(shí)上，越是在起始年級(jí)和學(xué)段培養(yǎng)好學(xué)生的各種意識(shí)和行為習(xí)慣，后續(xù)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展也越容易。

三、總體思路與實(shí)踐探索

如前所述，區(qū)域推進(jìn)學(xué)與教的改革，需要區(qū)域教育管理者、業(yè)務(wù)支持者、學(xué)校教師和家長(zhǎng)形成合力，以最終促成學(xué)生的全面發(fā)展和個(gè)性化發(fā)展。關(guān)于學(xué)校教師如何進(jìn)行學(xué)與教的改革，已有許多相關(guān)文獻(xiàn)論及，這里僅強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：學(xué)校教師要通過(guò)學(xué)與教的改革真正促進(jìn)全體學(xué)生的全面發(fā)展和個(gè)性化發(fā)展，必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的研究，通過(guò)多種方式診斷和了解學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r，真正做到讀懂學(xué)生，理解學(xué)生；同時(shí)基于對(duì)學(xué)生發(fā)展現(xiàn)狀的診斷開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，切實(shí)樹(shù)立關(guān)注差異、因材施教、不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)的教學(xué)觀念。接下來(lái)，我們將重點(diǎn)討論如何改革區(qū)域教育管理制度設(shè)計(jì)、區(qū)域業(yè)務(wù)支持部門的工作和區(qū)域家校合作工作等以促進(jìn)學(xué)校和教師的學(xué)與教的改革。

(一)重構(gòu)區(qū)域教育管理制度

1.建立區(qū)域?qū)W生發(fā)展?fàn)顩r的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度

區(qū)域?qū)用娼W(xué)生發(fā)展?fàn)顩r的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度，有助于了解學(xué)校和教師開(kāi)展學(xué)與教的改革的效果、促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的程度、學(xué)校和教師在促進(jìn)學(xué)生發(fā)展方面存在的主要問(wèn)題，進(jìn)而為區(qū)域內(nèi)各層面人員更好地促進(jìn)學(xué)生發(fā)展和改進(jìn)自身工作提供科學(xué)的依據(jù)。這種監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)可以每年開(kāi)展一次，具體做法可以借鑒教育部教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心和國(guó)際上其他大型學(xué)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)測(cè)的指標(biāo)要包括學(xué)生發(fā)展的諸多方面，而不僅僅是學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)。

北京師范大學(xué)指導(dǎo)杭州市上城區(qū)教育局進(jìn)行了這種監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的探索。對(duì)學(xué)生的測(cè)評(píng)指標(biāo)涵蓋三大方面：一是學(xué)科學(xué)業(yè)水平；二是認(rèn)知能力發(fā)展，包括記憶能力、注意能力、視知覺(jué)—空間能力與推理能力；三是社會(huì)性發(fā)展，包括情緒情感、自我概念、學(xué)習(xí)態(tài)度、社會(huì)信任、價(jià)值觀等。為了更好地剖析學(xué)生發(fā)展現(xiàn)狀及其原因，同時(shí)對(duì)學(xué)生的家庭和教師進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。教師監(jiān)測(cè)指標(biāo)有一般教育行為、課堂教學(xué)行為、師生關(guān)系、教學(xué)效果、職業(yè)認(rèn)同、職業(yè)倦怠、工作壓力、職業(yè)幸福感等。家長(zhǎng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)有家庭結(jié)構(gòu)、家庭學(xué)習(xí)資源、家庭教養(yǎng)方式、家長(zhǎng)關(guān)注情況、家長(zhǎng)期望、對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間安排、課外興趣班的情況等。通過(guò)幾年的監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r與家庭教育和教師的教學(xué)行為、工作狀態(tài)有著非常密切的聯(lián)系。

2.完善多層面人員的激勵(lì)考核制度

考核評(píng)價(jià)的主要目的之一在于引導(dǎo)被評(píng)價(jià)者的觀念和行為，發(fā)揮其導(dǎo)向作用。因此，在區(qū)域整體改革層面，我們希望通過(guò)學(xué)與教的改革來(lái)促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和個(gè)性化發(fā)展，就要將各方人員在服務(wù)學(xué)與教的改革、促進(jìn)學(xué)生發(fā)展方面所做的貢獻(xiàn)納入考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

(1)區(qū)域業(yè)務(wù)支持人員的激勵(lì)考核。重新厘清區(qū)域業(yè)務(wù)支持人員的工作職責(zé)和素質(zhì)要求。業(yè)務(wù)人員的核心職責(zé)是支持教師發(fā)展并最終促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，因此，對(duì)他們的考核要與教師發(fā)展、學(xué)生發(fā)展適當(dāng)聯(lián)系起來(lái)。(2)學(xué)校管理者的激勵(lì)考核。將學(xué)校學(xué)與教的改革促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的效果和程度納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和校長(zhǎng)任期目標(biāo)考核，設(shè)定明確標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)激勵(lì)達(dá)標(biāo)者和懲處未達(dá)標(biāo)者。(3)學(xué)校和教師的激勵(lì)考核。在對(duì)學(xué)校和教師的考核中，區(qū)域可拿出專項(xiàng)資金，增設(shè)學(xué)生發(fā)展獎(jiǎng)，表彰激勵(lì)在教學(xué)改革和促進(jìn)學(xué)生發(fā)展方面作出重要貢獻(xiàn)的學(xué)校和教師，引導(dǎo)學(xué)校和教師真正關(guān)注學(xué)生發(fā)展。還可將學(xué)校和教師促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的效果與學(xué)?？?jī)效工資實(shí)施掛鉤。學(xué)校對(duì)教師可以嘗試采用同班級(jí)各學(xué)科教師捆綁式考核評(píng)價(jià)的方式，以促進(jìn)班級(jí)各學(xué)科教師形成合力，共同關(guān)注學(xué)生綜合素質(zhì)的發(fā)展，而不是僅僅關(guān)注自己所教學(xué)科的成績(jī)。

同時(shí)，各類人員的考核評(píng)價(jià)要引入增殖評(píng)價(jià)的理念和方法。增值評(píng)價(jià)注重的是縱向評(píng)價(jià)而非橫向評(píng)價(jià)，即評(píng)價(jià)各類人員時(shí)不僅看他們的最終工作效果，而且看他們?cè)谠谢A(chǔ)上是否有新的進(jìn)步和發(fā)展。比如，評(píng)價(jià)學(xué)校和教師促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的效果，不僅看各校學(xué)生當(dāng)前發(fā)展結(jié)果的絕對(duì)值，而且要看學(xué)生發(fā)展和進(jìn)步的相對(duì)值。這將有助于確保評(píng)價(jià)考核真正達(dá)到激勵(lì)每類學(xué)校(尤其是薄弱學(xué)校)和每類工作人員的效果。

3.厘清部門職能，完善既分工合理又協(xié)同有力的教育管理組織架構(gòu)

在與一些學(xué)校校長(zhǎng)和教師交流的過(guò)程中，我們了解到，他們普遍反映現(xiàn)在教育行政管理部門和業(yè)務(wù)支持部門的各類檢查評(píng)比和會(huì)議很多；開(kāi)展的各類教研活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)也很多，有些活動(dòng)之間經(jīng)常發(fā)生時(shí)間沖突，也與學(xué)校教師的教學(xué)工作發(fā)生矛盾；而且有些部門重視活動(dòng)開(kāi)展的頻率，但忽視活動(dòng)效果和質(zhì)量的評(píng)估。如此，學(xué)校和教師工作負(fù)擔(dān)較重，疲于應(yīng)付各種活動(dòng)、檢查和會(huì)議，難以將時(shí)間和精力真正投入到研究學(xué)生、改進(jìn)教學(xué)、促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的工作中來(lái)。

另外，一些業(yè)務(wù)支持部門(如教研部門)本該指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展學(xué)與教的改革，但由于這些部門的職能定位不清，他們往往重管理職能，輕服務(wù)職能和指導(dǎo)職能。于是，他們往往居高臨下，對(duì)學(xué)校和教師要求多，服務(wù)和指導(dǎo)少；對(duì)學(xué)校和教師批評(píng)指責(zé)多，激勵(lì)少。因而，導(dǎo)致學(xué)校和教師抱怨頗多。

為了在區(qū)域?qū)用嬗行У赝七M(jìn)學(xué)與教的改革，必須厘清區(qū)域各行政和業(yè)務(wù)部門的職能，部門間既分工明確，又加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，進(jìn)而減少各類無(wú)效會(huì)議和評(píng)比檢查活動(dòng)，減少對(duì)學(xué)校和教師工作的干擾，讓學(xué)校和教師全身心投入到旨在促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的學(xué)與教的改革之中。

杭州市上城區(qū)教育局在梳理部門工作職能、完善分工合理和協(xié)同有力的教育管理組織架構(gòu)方面做了諸多有益探索。第一，為減少行政對(duì)學(xué)與教改革不必要的干擾，上城區(qū)教育局所有直屬部門的辦公室合并，設(shè)一個(gè)綜合辦公室。綜合辦公室負(fù)責(zé)公文流轉(zhuǎn)、審批和下發(fā)。經(jīng)綜合辦公室的統(tǒng)籌，可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議減少了，對(duì)象和時(shí)間要求沖突的會(huì)議合并了，各種會(huì)議相互沖突的現(xiàn)象杜絕了，一些重復(fù)的活動(dòng)避免了，進(jìn)而減輕了學(xué)校和教師應(yīng)付會(huì)議和活動(dòng)的負(fù)擔(dān)，給他們充分思考學(xué)與教的改革創(chuàng)造了時(shí)間和空間。第二，統(tǒng)籌各類教師培訓(xùn)工作。上城區(qū)教育學(xué)院的教師發(fā)展中心為教師培訓(xùn)的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)整其他各部門的培訓(xùn)工作。各部門要組織教師培訓(xùn)都要經(jīng)過(guò)教師發(fā)展中心的審批方可實(shí)施。這一方面在一定程度上減輕了教師參加培訓(xùn)的負(fù)擔(dān)，緩解了教師培訓(xùn)的工學(xué)矛盾，另一方面，也促進(jìn)各業(yè)務(wù)部門有更多時(shí)間精心設(shè)計(jì)少而精的培訓(xùn)內(nèi)容。第三，加強(qiáng)德育與教學(xué)工作的協(xié)同。很多區(qū)縣的德育部門和教研部門是分開(kāi)設(shè)置的。上城區(qū)在改革中，成立了學(xué)生發(fā)展研究中心，將傳統(tǒng)教研部門和德育部門整合，德育工作的管理、指導(dǎo)和活動(dòng)開(kāi)展等都統(tǒng)籌到學(xué)生發(fā)展研究中心。之后，學(xué)生發(fā)展研究中心專門開(kāi)展了學(xué)科德育的研究，強(qiáng)化了學(xué)科滲透德育和全員德育的意識(shí)，而且每個(gè)學(xué)科都研制了自己的學(xué)科德育大綱，改變了長(zhǎng)期以來(lái)教學(xué)與德育兩張皮、德育實(shí)效性低的狀況。第四，推進(jìn)重點(diǎn)工作項(xiàng)目制管理。以項(xiàng)目為紐帶，促進(jìn)部門間的工作協(xié)同，充分發(fā)揮不同部門的優(yōu)勢(shì)和能動(dòng)性，確保學(xué)與教的綜合性改革能夠有效實(shí)施(董奇，蔣莉，2011)。

(二) 區(qū)域教研、科研和培訓(xùn)一體化改革

1.創(chuàng)新教研制度，改革教研模式

(1)打破學(xué)科界限，嘗試開(kāi)展協(xié)同研究

傳統(tǒng)的教研方式主要是學(xué)科教研，這在關(guān)注學(xué)科教學(xué)共性問(wèn)題的同時(shí)，可能忽略了不同班級(jí)學(xué)生甚至同一班級(jí)不同學(xué)生的個(gè)性。因?yàn)閰⑴c同一學(xué)科組的教研的老師均教不同的班級(jí)，甚至不同的年級(jí)。區(qū)域教研部門可在增強(qiáng)原有學(xué)科教研有效性的同時(shí)，創(chuàng)新教研制度，改進(jìn)教研模式，更加關(guān)注對(duì)學(xué)生的研究，嘗試指導(dǎo)學(xué)校和教師推進(jìn)班級(jí)協(xié)同研究。班級(jí)協(xié)同研究指同一班級(jí)的各學(xué)科教師在班主任的召集下，定期對(duì)班里的學(xué)生進(jìn)行研究，分析他們的發(fā)展特點(diǎn)，把握他們存在的問(wèn)題，尋求有效改進(jìn)的策略，然后，集體攻關(guān)，共同干預(yù)。北京師范大學(xué)的學(xué)者在北京市密云縣等區(qū)域開(kāi)展“基于學(xué)生發(fā)展的校本研究”時(shí)，首創(chuàng)同班級(jí)不同學(xué)科教師在班主任召集下共同研究學(xué)生發(fā)展的模式。他們的研究實(shí)踐證明，這種班級(jí)協(xié)同研究對(duì)于促進(jìn)學(xué)生發(fā)展具有顯著效果(梁威，戶立海，2008)。其如下研究案例便是例證。某中學(xué)某班A學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)較差，迷戀上網(wǎng)，每天夜里到網(wǎng)吧玩游戲，即使晚上偶爾不去，第二天早上也要先到網(wǎng)吧玩一會(huì)兒再去上學(xué)；上課遲到，課上睡覺(jué)，不寫作業(yè)，嚴(yán)重影響了班級(jí)學(xué)習(xí)氛圍。鑒于上述情況，該班班主任召集班級(jí)所有任課教師研究如何幫助A戒掉網(wǎng)癮。在班主任的主持下，各科教師多次召開(kāi)研討會(huì)，大家一致認(rèn)為，A的特點(diǎn)是網(wǎng)癮比較厲害，但是他的長(zhǎng)處是計(jì)算機(jī)操作技能比較強(qiáng)。大家決定從他的長(zhǎng)處入手，由信息技術(shù)學(xué)科的袁老師打頭陣，將A的注意力由電腦游戲轉(zhuǎn)移到電腦繪畫。于是，袁老師開(kāi)始有意識(shí)地與A接觸,同時(shí)給他看了很多自己所做的電腦美術(shù)作品。A對(duì)袁老師的作品大加贊賞，袁老師成了A心中的偶像。A會(huì)經(jīng)常與袁老師交流關(guān)于繪圖軟件方面的話題。當(dāng)袁老師看到A希望學(xué)一些計(jì)算機(jī)方面的技術(shù)時(shí)，向他提出了學(xué)習(xí)電腦繪圖軟件的建議，A興趣很濃。看到A的進(jìn)步，班級(jí)所有老師都及時(shí)地給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，有的甚至讓他幫忙完成一些需要計(jì)算機(jī)技術(shù)的工作。A明顯感受到老師們對(duì)他的關(guān)注和認(rèn)可。后來(lái)，A去網(wǎng)吧的次數(shù)和時(shí)間明顯減少，上課再也沒(méi)有遲到。學(xué)校推薦他參加縣少年宮電腦美術(shù)作品大賽并獲獎(jiǎng)。他品嘗到了成功的喜悅，學(xué)習(xí)成績(jī)也大幅度提高。

除了指導(dǎo)學(xué)校教師開(kāi)展協(xié)同教研外，區(qū)域教研員之間也應(yīng)廣泛開(kāi)展協(xié)同教研，即教研員之間也要打破學(xué)科界限和壁壘，協(xié)同開(kāi)展跨學(xué)科聽(tīng)評(píng)課活動(dòng)，共同指導(dǎo)班級(jí)改進(jìn)學(xué)與教?？鐚W(xué)科協(xié)同教研的根本價(jià)值就在于，引導(dǎo)教研員和教師不僅關(guān)注學(xué)科知識(shí)和教師的教，更要關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)、過(guò)程與效果。杭州市上城區(qū)教研部門對(duì)協(xié)同教研進(jìn)行了很好的探索，目前該區(qū)的協(xié)同教研已常規(guī)化、制度化。

2010年，杭州上城區(qū)教研部門開(kāi)始推進(jìn)協(xié)同教研。其九年級(jí)幾位不同學(xué)科的教研員首次一起到學(xué)校聽(tīng)課。他們共同到一個(gè)班級(jí)連續(xù)聽(tīng)了不同學(xué)科的課，然后進(jìn)行研討。很有趣的是，有好幾節(jié)課本學(xué)科的教研員對(duì)課的評(píng)價(jià)與其他學(xué)科教研員很不一樣。原因就在于，本學(xué)科教研員關(guān)注的是教師的教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)過(guò)程中有沒(méi)有抓住重點(diǎn)，關(guān)注的是教師有沒(méi)有把問(wèn)題講清，而其他教研員關(guān)注的是教師的教學(xué)組織、學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況、學(xué)習(xí)過(guò)程和接受掌握情況。經(jīng)過(guò)這次活動(dòng)，教研員們對(duì)協(xié)同聽(tīng)課有了很大興趣，并形成了相對(duì)固定的評(píng)課形式：每節(jié)課后先由其他教研員從學(xué)生角度談聽(tīng)課感受，再由本學(xué)科教研員從學(xué)科角度談教材處理和教學(xué)操作上的問(wèn)題。協(xié)同教研改變了教研員的觀念，讓教研員在關(guān)注教師的教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)也關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)與過(guò)程，也讓教研員在評(píng)課中引導(dǎo)教師更多地關(guān)注自己的教學(xué)激情、課堂組織形式、學(xué)生評(píng)價(jià)等問(wèn)題(繆華良，黃力，2014)。

(2)打破年級(jí)界限，促進(jìn)學(xué)段間的有效銜接

如前所述，區(qū)域推進(jìn)旨在促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的學(xué)與教的改革，需要系統(tǒng)規(guī)劃，強(qiáng)化學(xué)段間的銜接。實(shí)踐中，很多區(qū)域的教研都是分為學(xué)前、小學(xué)、初中和高中幾段，有的還將每段分為若干年級(jí)，教研發(fā)達(dá)的區(qū)域甚至達(dá)到每年級(jí)、每個(gè)學(xué)科都有教研員。在這種體制中，常常出現(xiàn)的問(wèn)題是，各學(xué)段之間互不了解。如初中一年級(jí)的教研員不了解小學(xué)六年級(jí)的內(nèi)容，小學(xué)六年級(jí)的教研員也不了解初中一年級(jí)的內(nèi)容。但眾所周知，學(xué)生的發(fā)展是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程。為了促進(jìn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展，在教研員的分工上，我們需要打破年級(jí)和學(xué)段的壁壘，加強(qiáng)幼小、小初、初高以及每學(xué)段內(nèi)不同年級(jí)間的有效溝通和銜接。

為了實(shí)現(xiàn)學(xué)段間的有效銜接，上城區(qū)教研部門銳意改革，把義務(wù)教育分為1-5年級(jí)、6-8年級(jí)、9年級(jí)三個(gè)學(xué)段進(jìn)行研究。6-8年級(jí)教研員的重要任務(wù)之一就是研究小學(xué)生在初中的適應(yīng)問(wèn)題、中預(yù)班的教學(xué)方式與教學(xué)管理、小學(xué)與初中的“無(wú)縫”銜接等。

(3)調(diào)整教研內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生發(fā)展規(guī)律的研究

傳統(tǒng)上，我們常常將“教學(xué)”理解為是教師的工作，關(guān)注點(diǎn)都在教師方面。殊不知，“教學(xué)”是“教”與“學(xué)”的雙邊統(tǒng)一活動(dòng)。教師教得再好，如果沒(méi)有學(xué)生的主動(dòng)參與，如果不符合學(xué)生的發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，也難以真正促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。因此，在進(jìn)行學(xué)與教的改革時(shí)，我們不僅要研究教師是如何教的，更要研究學(xué)生是如何學(xué)的，真正做到研教與研學(xué)并重。但長(zhǎng)期以來(lái)，我們研究教師的教多于研究學(xué)生的學(xué)。為了有效地促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，教研部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)、學(xué)習(xí)心理、學(xué)習(xí)方法、發(fā)展規(guī)律等的專題研究，同時(shí)，各教研員要有針對(duì)性地指導(dǎo)教師真正讀懂學(xué)生并有效地促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。

2.改革區(qū)域教育科研規(guī)劃，引導(dǎo)教師開(kāi)展關(guān)于學(xué)生發(fā)展的小課題研究，力避教師研究與教學(xué)實(shí)踐兩張皮現(xiàn)象

新課程改革強(qiáng)調(diào)每校都要建立校本研究制度，主張教師要成為研究者。如此一來(lái)，很多學(xué)校和教師都在開(kāi)展研究，但很多學(xué)校和教師都對(duì)研究很抵觸和反感。原因何在？這些研究在研究?jī)?nèi)容、研究方法和研究成果的呈現(xiàn)方面出現(xiàn)了偏差，致使研究和教育教學(xué)實(shí)踐兩張皮，既增加了教師的負(fù)擔(dān)，又無(wú)助于改進(jìn)教師的教學(xué)實(shí)踐。為了促進(jìn)區(qū)域?qū)用娴膶W(xué)與教的改革，區(qū)域教育科研部門要轉(zhuǎn)變工作思路，改革區(qū)域教育科研規(guī)劃，要由“重宏觀研究”向“宏觀研究和微觀研究并重”轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)教師將科研和教研相整合，指導(dǎo)教師開(kāi)展關(guān)于學(xué)生發(fā)展的小課題研究，讓教師真正關(guān)注教學(xué)改革中實(shí)際遇到的小而具體的實(shí)踐性問(wèn)題，通過(guò)行動(dòng)研究形成若干解決實(shí)踐問(wèn)題的教育教學(xué)策略，使研究真正成為教學(xué)改革實(shí)踐的助力。

就小課題研究的內(nèi)容而言，要引導(dǎo)學(xué)校和教師研究自己的實(shí)踐、研究個(gè)人在實(shí)踐中遇到的困惑和問(wèn)題。這些問(wèn)題可能是新問(wèn)題，也可能是尚未解決的老問(wèn)題；可能是教師的個(gè)性化問(wèn)題，也可能是教師間的共性問(wèn)題。而且，這種問(wèn)題要小而具體，要“小題大做”。例如，對(duì)于班上不能按時(shí)完成作業(yè)的學(xué)生，老師該如何為其提供切實(shí)有效的幫助？課堂上只有一小部分人發(fā)言，教師有什么辦法能讓更多的人積極主動(dòng)地參與到發(fā)言中來(lái)？有的班里個(gè)別同學(xué)思考問(wèn)題的速度特別快，一看見(jiàn)問(wèn)題就想出答案了，其他人怎么辦？等等。類似這些實(shí)踐中的問(wèn)題是適合教師研究也是值得教師研究的真問(wèn)題。

區(qū)域科研部門還要指導(dǎo)教師發(fā)現(xiàn)實(shí)踐問(wèn)題的方法。一是邀請(qǐng)同伴來(lái)觀察自己的課堂或自己課后觀察課堂錄像，發(fā)現(xiàn)自己在教學(xué)中的問(wèn)題。二是做好學(xué)生調(diào)查，傾聽(tīng)學(xué)生的聲音。作為教師，經(jīng)常要詢問(wèn)學(xué)生：什么樣的課堂是好課？好教師的標(biāo)準(zhǔn)是什么？通過(guò)分析自己與學(xué)生期待間的差距找到值得研究的問(wèn)題。三是在解決問(wèn)題的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)隨之而來(lái)的新問(wèn)題。例如，在新課程改革初期，很多老師嘗試組織學(xué)生開(kāi)展合作學(xué)習(xí)，但剛開(kāi)始時(shí)，課堂總是很亂，影響合作學(xué)習(xí)的效果。針對(duì)這種情況，有老師認(rèn)為要加強(qiáng)對(duì)合作學(xué)習(xí)小組的管理，可以每組選擇一個(gè)組織管理能力強(qiáng)的學(xué)生做組長(zhǎng)?？墒?，過(guò)一段時(shí)間后發(fā)現(xiàn)，有的組長(zhǎng)過(guò)于霸權(quán)，在小組中總是他發(fā)言，總是他制定規(guī)則等，這與合作學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)民主協(xié)商的理念背道而馳。有的老師主張進(jìn)行新的改革，組長(zhǎng)輪流當(dāng)，給每個(gè)人機(jī)會(huì)?？墒牵筮M(jìn)生如何能在小組合作學(xué)習(xí)中當(dāng)好組長(zhǎng)？總之，總有需要解決的新問(wèn)題。教學(xué)實(shí)踐正是在持續(xù)解決這些問(wèn)題的過(guò)程中不斷完善，教師正是在持續(xù)解決這些問(wèn)題的過(guò)程中不斷成長(zhǎng)，學(xué)生也在這個(gè)過(guò)程中學(xué)會(huì)與人合作，尊重他人，不斷發(fā)展。

3.完善區(qū)域教師培訓(xùn)制度，切實(shí)滿足教師開(kāi)展學(xué)與教改革的培訓(xùn)需求

在教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)大幅增加的情況下，各區(qū)縣教師培訓(xùn)部門利用本區(qū)域資源、高等院校、專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展了大量的教師培訓(xùn)活動(dòng)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。但從受訓(xùn)教師和學(xué)校的反饋來(lái)看，效果并不理想。經(jīng)常的情況是：培訓(xùn)時(shí)激動(dòng)，培訓(xùn)后一動(dòng)也不動(dòng)，教師的教育教學(xué)行為很難發(fā)生真正的改進(jìn)。很多教師認(rèn)為，現(xiàn)在的各種培訓(xùn)太多，但培訓(xùn)的內(nèi)容理論性太強(qiáng)，與實(shí)際的教育教學(xué)脫節(jié)，可操作性不強(qiáng)。正因?yàn)榇?，教師們?duì)一些培訓(xùn)活動(dòng)產(chǎn)生抵觸情緒，參與積極性不高。如何解決這些問(wèn)題，使培訓(xùn)真正服務(wù)于學(xué)校教師的學(xué)與教的改革并最終促進(jìn)學(xué)生發(fā)展？第一，基于教師的需求開(kāi)展培訓(xùn)，教師需要什么就培訓(xùn)什么。第二，對(duì)不同層次的教師開(kāi)展不同內(nèi)容和方式的培訓(xùn)。第三，加強(qiáng)培訓(xùn)的參與性、實(shí)踐性、可操作性。第四，培訓(xùn)內(nèi)容不僅關(guān)注教師的教，更要關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)，如學(xué)生一般學(xué)習(xí)方法和學(xué)科學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)、學(xué)生學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)風(fēng)格、學(xué)生的課堂參與等。第五，重視每次培訓(xùn)的監(jiān)控和評(píng)估，加強(qiáng)培訓(xùn)效果的反饋，并根據(jù)效果評(píng)估調(diào)整后續(xù)培訓(xùn)內(nèi)容和方式。第六，開(kāi)展連續(xù)跟進(jìn)式的培訓(xùn)，即培訓(xùn)-實(shí)踐與跟蹤指導(dǎo)-再培訓(xùn)-再實(shí)踐與再跟蹤指導(dǎo)。培訓(xùn)后鼓勵(lì)教師將培訓(xùn)中學(xué)到的理念、策略和方法等運(yùn)用于實(shí)踐，在教師實(shí)踐過(guò)程中，培訓(xùn)專家跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)解決教師實(shí)踐時(shí)遇到的困惑與問(wèn)題；教師實(shí)踐一段實(shí)踐后，再組織基于實(shí)踐的提高培訓(xùn)……如此螺旋循環(huán)。

(三)完善區(qū)域家校合作工作

1.區(qū)域系統(tǒng)設(shè)計(jì)和實(shí)施家長(zhǎng)培訓(xùn)

如前所述，家長(zhǎng)對(duì)孩子的期望、與孩子的溝通能力和方式、家庭學(xué)習(xí)氛圍等都將直接或間接地影響學(xué)生的發(fā)展。而學(xué)校和教師因受工作精力和能力的限制，在家校合作方面的工作開(kāi)展往往缺乏系統(tǒng)性。因此，區(qū)域可以組織有關(guān)業(yè)務(wù)支持人員和學(xué)校的骨干教師整體規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì)以提高本區(qū)家長(zhǎng)的家教水平。區(qū)域可從學(xué)前到高中各階段，針對(duì)學(xué)生發(fā)展的心理特點(diǎn)與重點(diǎn)、容易出現(xiàn)的問(wèn)題以及家長(zhǎng)教育子女存在的誤區(qū)等，系統(tǒng)設(shè)計(jì)家長(zhǎng)培訓(xùn)的課程、內(nèi)容和形式，及早對(duì)家長(zhǎng)開(kāi)展系列培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變他們的家庭教養(yǎng)方式和觀念，盡力減少家庭對(duì)學(xué)生發(fā)展的負(fù)面影響，提升家庭教育的科學(xué)水平。當(dāng)然，開(kāi)發(fā)出的系列家長(zhǎng)培訓(xùn)課程不僅可以在區(qū)域?qū)用鎸?shí)施，也可在學(xué)校層面實(shí)施，使這些課程資源被充分利用。

2.區(qū)域加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和教師改善家校溝通方式和內(nèi)容的指導(dǎo)

在區(qū)域?qū)用娼⒓彝ソ逃芯康臋C(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)家庭教育的研究，并指導(dǎo)學(xué)校和教師改善家校溝通的方式與內(nèi)容，如提高與學(xué)生家長(zhǎng)溝通的頻率。不僅要溝通學(xué)生在發(fā)展中存在的問(wèn)題，更要向家長(zhǎng)報(bào)告其細(xì)微的優(yōu)點(diǎn)和點(diǎn)滴的進(jìn)步。讓所有家長(zhǎng)愿意與學(xué)校教師溝通學(xué)生的發(fā)展情況，而不是在與學(xué)校教師溝通時(shí)感到壓力很大或有負(fù)擔(dān)。

注 釋：

董奇，蔣莉.(2011).為了區(qū)域教育質(zhì)量提升——上城區(qū)教育綜合改革新實(shí)踐,杭州：浙江教育出版社.

梁威，盧立濤.(2008).基于學(xué)生發(fā)展的校本研究模式.中國(guó)教育學(xué)刊，(7),42-46.

繆華良，黃力.(2014年4月16日).實(shí)踐基于學(xué)生發(fā)展的新教研.浙江教育信息報(bào).5.

(責(zé)任編輯 胡 巖)

“基于學(xué)生發(fā)展的區(qū)域教育質(zhì)量提升實(shí)驗(yàn)”項(xiàng)目。

10.16382/j.cnki.1000-5560.2016.01.012