企事業(yè)單位治安保衛(wèi)工作方針分析

劉文生

摘 要：在我國，石油是非常重要的能源之一，它關(guān)系到我國經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，對其進行安全保護的重要性這一點毋庸置疑。油區(qū)內(nèi)部的財產(chǎn)安全需要有治安團隊負責，因此要想保證石油企業(yè)的安全發(fā)展必須要提高安全防護的能力，保證每一個執(zhí)行者都具備優(yōu)秀的素質(zhì)以及完善的安全意識。文章將會從實際出發(fā)，對我國石油企業(yè)單位的治安保衛(wèi)工作進行系統(tǒng)分析，并提出具體的方針與策略。

關(guān)鍵詞：企事業(yè)單位；石油化工；治安保衛(wèi)；工作方針

近年來，我國的經(jīng)濟發(fā)展處于穩(wěn)步上升階段，對石油的需求指數(shù)日益提高，石油安全是經(jīng)濟發(fā)展的命脈所在，這就對石油安全保衛(wèi)工作提出了進一步的要求。油田企業(yè)是我國較為典型的國有企業(yè)單位，他們的基地一般都會遠離城鎮(zhèn)，坐落到偏遠地區(qū)，進而導(dǎo)致地理環(huán)境具有復(fù)雜性。但是，即使任務(wù)艱巨，石油單位的安全保衛(wèi)團隊也要克服困難，解決面臨的難題，為我國的石油安全保衛(wèi)貢獻出自己的力量。

一、石油化工企業(yè)安全保衛(wèi)工作面臨的主要問題

（一）不安定因素較多，需要應(yīng)對突發(fā)性事件

經(jīng)濟的發(fā)展使得社會結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化，企業(yè)單位內(nèi)部的不安因素逐漸呈現(xiàn)出來，政企矛盾、刑事案件以及營業(yè)虧損等。加上我國現(xiàn)有的社會安全保障體系尚不完善，很多職工在離職之后生活困難，時間久了就會造成身心失衡進而產(chǎn)生不安事件發(fā)生的潛在因素。當不安因素累積起來之后，不時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，甚至很多人在上訪時沖進辦公室，違法違規(guī)打砸公物，這樣的事件給安全保衛(wèi)工作帶去了巨大的壓力，也嚴重制約了石油開發(fā)工作的進程。

（二）違法手段多種多樣，打擊難度與日俱增

現(xiàn)如今，科技發(fā)展給石油生產(chǎn)帶去了益處，同時也加大了風險，很多不法分子利用科技進行盜油，而且由原先的單獨行動演變成為團伙行動，每一次作案都變得有組織、有預(yù)謀，呈現(xiàn)出手段多樣化的特點。而且團伙成員各司其職，形成偷、運、售一條龍模式，如果有企業(yè)內(nèi)部成員與其同流合污，那么安保工作可謂是難上加難。

除此之外，部分油田周圍會存在村落，很多村民就以盜油為謀生手段，整個村子里面形成一個團體，一旦有信息彼此就會通風報信，即使有人來查也會彼此包庇，這樣的話打擊犯罪的能力受到限制，難度增加。

（三）地理環(huán)境特殊，導(dǎo)致安保工作困難

我國現(xiàn)處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，很多城市進入到工業(yè)化、城市化的階段，城鎮(zhèn)流動量加大，這樣就導(dǎo)致社會成分復(fù)雜，犯罪率屢高不降，尤其是近幾年，盜竊、搶劫國家石油資源的犯罪行為過分突出，而且有些還引發(fā)了重大火災(zāi)、爆炸等事故。

以我國某市為例，該市交通便利，地理位置優(yōu)勢突出，屬于發(fā)達城市，該市的石油企業(yè)位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，人員成分復(fù)雜。近兩年，周邊人員數(shù)量急劇增多，一些不法分子以搶劫為生，經(jīng)常會搶劫周圍的廢品站，增加了危險程度。同時，石油生產(chǎn)區(qū)域周圍架設(shè)著電纜、管線等設(shè)施，如果不法分子盜搶閥門、電纜線，非常容易發(fā)生重大安全事故，很可能造成大范圍爆炸以及危險品泄露等事故，對企業(yè)的生產(chǎn)、周圍民眾的生存有著重大威脅。

二、加強石油化工企業(yè)安保水平的措施

（一）貫徹安全保衛(wèi)條例，建立起政府監(jiān)管、企業(yè)負責的機制

石化企業(yè)的安保工作需要從法律的角度出發(fā)，建立起“政府監(jiān)管，企業(yè)負責”的新機制，明確企業(yè)法人的職責，也就是將單位的第一領(lǐng)導(dǎo)人當作是安保工作的責任人，從根本上提高安保的質(zhì)量，加上政府公安部門對其進行嚴格監(jiān)管，形成雙重保障。

以某石化單位為例，該單位就是以企業(yè)法人作為安保的核心人，明確層級責任，一級管理一級，設(shè)立治安目標，簽訂事故責任書。該單位將“五不準、兩控制”當作是安保目標，分別是：不準發(fā)生危害安全事件、不準發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性案件、不準發(fā)生因個人處理不當造成經(jīng)濟損失事件、不準發(fā)生重大刑事案件、不準發(fā)生能源失竊案件；控制上訪頻率、控制刑事案件發(fā)生率。這些內(nèi)容直接保證了該單位的安全，實現(xiàn)了石油產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn)。

（二）建立防控體系，找尋安保重點

安保工作的重點應(yīng)是防范，也就是預(yù)防。預(yù)防的主要方式在于：人防保證控制住重點，防守住線面，也就是對企業(yè)大門、生產(chǎn)倉庫大門、產(chǎn)品生產(chǎn)裝置等點進行防范，防范的人應(yīng)是武警、專業(yè)安保人員，對每一個進出的車輛、人員進行嚴防死守；技術(shù)防范，實行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，同當?shù)氐墓矙C關(guān)建立起合作關(guān)系，對重點出入口、產(chǎn)品倉庫、油庫等地方設(shè)置上高清攝像頭以及隱藏攝像頭，實行全天候監(jiān)控，全面保證石化企業(yè)的生產(chǎn)安全。

（三）建立起教育機制，提高安保團隊的專業(yè)程度

石化企業(yè)在強化安保工作的時候必須要在第一時間建立起教育培訓機制，因為安保工作需要配有高層次、高水準的人員負責，由企業(yè)向武警支隊、防恐支隊等部門申請，請求該部門派出專業(yè)人員對安保工作者進行職業(yè)培訓，無論是方式還是思想都要保證職業(yè)化。

這一點非常重要，因為，在石化企業(yè)的生產(chǎn)過程中，很有可能就會發(fā)生突發(fā)事件，事件急且后果嚴重。這就需要安保人員在保證冷靜的前提下，準確、及時的處理好此類事件，例如在最快的時間內(nèi)疏散人群，如果是發(fā)生火災(zāi)事件還要第一時間報告給當?shù)氐幕鹁犖?，請求支援，這一系列的行為都要在最短的時間內(nèi)完成，將傷害降到最低。由此可見，一個企業(yè)的安保團隊必須要建立在專業(yè)化、職業(yè)化的基礎(chǔ)上，從根本上熟悉事件處理的方式，將危險化為烏有，保證石油的生產(chǎn)與運輸。

相信在高水平生產(chǎn)的前提下，嚴防死守的安保下，我國的石化企業(yè)能夠平安、穩(wěn)定的為經(jīng)濟建設(shè)輸送資源，最終提高國家的經(jīng)濟發(fā)展水平，實現(xiàn)社會穩(wěn)定、人民生活幸福的崇高理想。

三、結(jié)語

綜上所述，文章已經(jīng)對我國石油企業(yè)單位的治安保衛(wèi)工作進行了系統(tǒng)的分析，并提出相關(guān)建議。我國的石油化工發(fā)展需要建立在安全、穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，保衛(wèi)工作需要在堅持原有的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新，無論是技術(shù)還是思想都要有所突破，爭取早日探索出能夠徹底保證石油化工企業(yè)安全的工作模式。確保石油生產(chǎn)的安全有效，實現(xiàn)資源輸送的價值最大化，讓石油資源在節(jié)約的條件下發(fā)揮出自身的關(guān)鍵性，保證社會經(jīng)濟的有序發(fā)展。

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