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走出增量經濟的竭澤而漁，特別是高能耗高成本低產出的怪圈，需要進一步解放思想，深化改革，理順關系，調整機制，掃除阻礙經濟升級發(fā)展障礙，建立以科技創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、思想創(chuàng)新為主的發(fā)展方式，才能使經濟發(fā)展良性循環(huán)，社會文明、法治文明、生活清明，從而實現(xiàn)富強民主文明法治的目標。

黨的十八屆五中全會提出理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等。我們不能孤立地理解這幾項內容，而要統(tǒng)籌考慮，形成融合創(chuàng)新的良好態(tài)勢。理論創(chuàng)新是其他各項創(chuàng)新的先導力量，制度創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的動力和保障?？萍紕?chuàng)新要發(fā)揮出領頭羊的核心作用，也要形成尊重創(chuàng)新、包容失敗的文化創(chuàng)新氛圍。

“十三五”時期，江蘇的改革發(fā)展之路任重道遠。江蘇既肩負著為全國改革創(chuàng)新探路的責任，也承擔著福澤全省7800多萬人口的重任。必須改革發(fā)展思路，通過供給側改革培育發(fā)展新動能，以普惠性、均等化改革提高公共服務共建能力和共享水平，讓創(chuàng)新推動“強富美高”新江蘇的發(fā)展，使人民群眾有更多獲得感！

實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，建設“強富美高”新江蘇，毋庸置疑，人才起著決定性作用。要強化抓人才就是抓發(fā)展的理念，珍惜人才、集聚人才、成就人才，既瞄準“高精尖缺”，花氣力培養(yǎng)引進高端化、國際化人才，又聚焦本土人才培養(yǎng)，統(tǒng)籌推進各類人才均衡發(fā)展，讓人才紅利充分釋放出來，為發(fā)展提供有力引領和支撐。

首先創(chuàng)新不是單一的而是全面的，包含了理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等等，其次創(chuàng)新驅動的關鍵是發(fā)揮人才引領作用。江蘇今后的創(chuàng)新發(fā)展之路，應該是一條與發(fā)展大勢相適應、與江蘇發(fā)展基礎相匹配的創(chuàng)新發(fā)展之路，是循序漸進、螺旋式上升的創(chuàng)新，是一絲不茍、實實在在的創(chuàng)新。

創(chuàng)新發(fā)展不能搞勞民傷財?shù)恼児こ?，而要結合本地區(qū)本部門的實際情況，在比學先進、查找差距中更新觀念，在真抓實干、破解難題中創(chuàng)新發(fā)展。更重要的是要把需要創(chuàng)新哪些項目的創(chuàng)新思路、創(chuàng)新辦法、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新帶來的結果廣泛公示，讓全民參與創(chuàng)新，對不合理的創(chuàng)新作法要及時予以糾正。

建設創(chuàng)新型省份，關鍵是要把創(chuàng)新的力量聚集到一起，將創(chuàng)新的人才和創(chuàng)新的要素匯聚起來。因此，保護知識產權、尊重知識生產，重視創(chuàng)新教育、涵養(yǎng)創(chuàng)新文化，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍，是首要的前提。

創(chuàng)新首先要理念上創(chuàng)新，既不坐井觀天，也不妄自菲薄，精準定位，把握大勢，順勢而為。真正從江蘇實際出發(fā)，發(fā)掘人才和資源潛力，簡政放權，激發(fā)民間資本活力。優(yōu)化發(fā)展路徑，調整產業(yè)結構，提升產業(yè)競爭力。

創(chuàng)新驅動意味著發(fā)展的動力來源深刻的改變，從依賴自然資源、物質資源轉向人力資源、文化資源;創(chuàng)新驅動意味著傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級，要把傳統(tǒng)制造業(yè)、服務業(yè)與互聯(lián)網、生態(tài)綠色、資源集約緊密結合;創(chuàng)新驅動也意味著政府考核方式轉變。

創(chuàng)新之“創(chuàng)”，必須勇于冒險、敢于挑戰(zhàn)，只有“勇于沖破思想觀念的障礙，勇于突破利益固化的藩籬”，才有可能創(chuàng)造出不同于“舊”的觀念和事物;欲求創(chuàng)新之“新”，需要加以鼓勵和培育，營造寬容失敗的創(chuàng)新文化環(huán)境，將會鼓勵更多的創(chuàng)新者鍥而不舍、執(zhí)著求新，創(chuàng)新之花才會結出成功之果。

創(chuàng)新驅動的核心就是提高生產效率，包括提高勞動生產率、資本產出率和全要素生產率。實現(xiàn)經濟發(fā)展動力的轉換和重塑，就要從追求高速增長轉向追求高效增長，將提高效率和效益作為經濟發(fā)展的主旋律。從這個意義上講，新常態(tài)是從高速增長階段向高效增長階段躍升的過程，也是我國經濟實現(xiàn)由大到強的過程。

發(fā)展方式變了，發(fā)展動力也要變，即從傳統(tǒng)增長點轉向新增長點，形成新增長點有賴于創(chuàng)新驅動。這是一次從思想觀念、生產要素配置到經營模式都發(fā)生了重大變化的經濟變革。在這個過程中，一些傳統(tǒng)產業(yè)、傳統(tǒng)行業(yè)和一些傳統(tǒng)經營模式已經退出或正在退出歷史舞臺，代之而起的是一大批新興產業(yè)、新興行業(yè)。

從增量驅動到創(chuàng)新驅動，是經濟發(fā)展思路的轉變，具體落實時關鍵在由管到放，讓所有生產要素迸發(fā)活力。當前經濟發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題是低端產品產能過剩、資源資產利用低效、環(huán)境承受能力下降等，要適應新常態(tài)、開創(chuàng)新局面，不能再像以前那樣靠“刺激投資”的帶動。

隨著工業(yè)生產的持續(xù)發(fā)展，國內不少行業(yè)已經面臨產能過剩的問題。所以，不能繼續(xù)以“增量驅動”為導向，應該以“質量驅動”為導向，就是要關心、追求發(fā)展的質量和效益，尤其強化科技創(chuàng)新，轉變?yōu)椤皠?chuàng)新驅動”的導向，這樣才能實現(xiàn)我國經濟的可持續(xù)發(fā)展，解決過剩問題。

簡單說就是從量到質的意識轉換，就像以前注重消費側發(fā)力的“三駕馬車”，現(xiàn)在提倡從供給側和消費側共同發(fā)力，加強人口、土地等資源要素配置的供給側結構性改革一樣?！皠?chuàng)新驅動”是地區(qū)保持長期競爭力的內在動力，把我省打造成為具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心也是“創(chuàng)新驅動”的具體落實。

事物發(fā)展總是經歷著由量變到質變的過程，“增量驅動”向“創(chuàng)新驅動”的轉變正是這一規(guī)律在經濟增長中的體現(xiàn)。建國之初處于物質極不豐富的時期，無疑解決溫飽是第一要務，首先解決的是量的問題。在生產力大幅提升的情況下，必然會從傳統(tǒng)、粗放地以量取勝轉向精細、集約、高效以質取勝。這是發(fā)展的內在要求。

任何事物的發(fā)展數(shù)量上積累到一定高度必然要引起質變！中國經濟也必須遵循這一規(guī)律。改革開放30多年，前期的增量驅動帶來的良性效果顯而易見，但也隨之帶來一些負面效應，尤為突出的是環(huán)境問題！如此，以創(chuàng)新驅動為導向的新經濟增長模式應運而生，通過創(chuàng)新來修正前期的負面影響，來開發(fā)新的經濟增長點！□

責任編輯：陳偉齡 高玲