侯芮 鄂少卿

（山西財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院，山西 太原 030006）

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福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的若干研究

侯芮 鄂少卿

（山西財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院，山西 太原 030006）

摘要：社會(huì)福利是指—個(gè)社會(huì)全體成員的個(gè)人福利的總和或個(gè)人福利的集合。經(jīng)濟(jì)福利是指在社會(huì)福利中，能夠直接或間接用貨幣來(lái)衡量的那部分社會(huì)福利。經(jīng)濟(jì)福利就是福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象。而對(duì)于福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究有助于進(jìn)一步探索我國(guó)社會(huì)主義保障體系的建立和完善。

關(guān)鍵詞：福利經(jīng)濟(jì)學(xué)；保障體系；效用

一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的不同認(rèn)識(shí)

有的人認(rèn)為福利經(jīng)濟(jì)學(xué)是規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)，它以社會(huì)福利的增減為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行或一種經(jīng)濟(jì)政策措施進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)，試圖證明完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)。但也有一些福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為福利經(jīng)濟(jì)學(xué)只是實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)而已。庇古就曾認(rèn)為福利經(jīng)濟(jì)學(xué)是“從事福利原因的研究”，是一門“實(shí)證的研究”。庇古以后的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家，多數(shù)都認(rèn)為要論證社會(huì)福利的增減，必然要包含好或壞的道德判斷，必須要說(shuō)明什么樣的政策措施是好的，什么樣的政策措施是一不好的，福利和道德標(biāo)準(zhǔn)是無(wú)法分開(kāi)的。

二、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展

早在19世紀(jì)20年代，就產(chǎn)生了由邊沁等人提出的功利主義或效用主義，然后發(fā)展到19世紀(jì)70年代，又出現(xiàn)了門格爾等人提出的邊際主義。在20世紀(jì)20年代和30年代，分別有新舊福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的不斷出現(xiàn)和發(fā)展。而在20世紀(jì)50、60年代，最著名的是阿羅提出的不可能性定理，即如果眾多的社會(huì)成員具有不同的偏好，而社會(huì)又有多種備選方案，那么在民主的制度下不可能得到令所有的人都滿意的結(jié)果。20世紀(jì)70年代開(kāi)始，西方福利經(jīng)濟(jì)學(xué)又出現(xiàn)了一個(gè)大的發(fā)展時(shí)期，而向效用主義和基數(shù)效用理論的回歸趨勢(shì)則是這一時(shí)期的主流。再往后則出現(xiàn)了福利經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會(huì)治理之間的結(jié)合，例如按照薩繆爾遜的定義，“福利國(guó)家是這樣一種社會(huì)：政府矯正市場(chǎng)力量來(lái)保護(hù)個(gè)人應(yīng)付各種特定的意外事故，保障人民有一個(gè)最低的生活水平而不論他們的市場(chǎng)收入如何?！睂?duì)于“福利國(guó)家”一詞其最早是由英國(guó)大主教威廉·坦普爾(William Temple)提出來(lái)的。1941年他在他的《公民與教徒》一書(shū)中，首創(chuàng)“福利國(guó)家”的概念，用來(lái)取代“權(quán)力國(guó)家”。而在1942年的《貝弗里奇報(bào)告書(shū)》正式采用“福利國(guó)家”一詞。1948年，英國(guó)工黨公開(kāi)提出“福利國(guó)家”的口號(hào)。[1]因而雖然福利國(guó)家不是以福利經(jīng)濟(jì)學(xué)作為理論基礎(chǔ)產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的，福利經(jīng)濟(jì)學(xué)和福利國(guó)家之間沒(méi)有必然的因果聯(lián)系。但是福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些理論和政策主張，尤其是通過(guò)國(guó)家干預(yù)實(shí)行收入再分配的有關(guān)理論和政策主張，對(duì)西方福利國(guó)家的發(fā)展是有相當(dāng)影響的。

三、有關(guān)于福利的函數(shù)研究

社會(huì)福利函數(shù)是福利經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)重要內(nèi)容，它試圖指出社會(huì)所追求的目標(biāo)應(yīng)該是什么，應(yīng)該考慮哪些因素：是某些人的利益或效用，還是所有人的利益或效用？當(dāng)人們之間的利益或效用相沖突時(shí)，應(yīng)該如何處理這些不同的利益或效用？

最常見(jiàn)的一種函數(shù)是假設(shè)社會(huì)中共有n人，社會(huì)福利函數(shù)W可以記作： W = f(U1,U2,...,Un) ，假定社會(huì)中共有A、B兩個(gè)人，這時(shí)的社會(huì)福利函數(shù)就可以寫(xiě)成：W = f(UA,UB)。而縱觀福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展歷史，社會(huì)福利函數(shù)的研究在經(jīng)歷了古典效用主義時(shí)期、轉(zhuǎn)折時(shí)期之后，進(jìn)入了困惑時(shí)期和古典效用主義復(fù)興時(shí)期。

（一）古典效用主義時(shí)期。

古典效用主義的社會(huì)福利函數(shù)把社會(huì)福利看作是所有社會(huì)成員的福利或效用的簡(jiǎn)單加總，任何社會(huì)成員的福利都被平等對(duì)待，即w = u1 + u2 + ... + ui，其中，代表社會(huì)成員福利水平的"ui"是可以用具體數(shù)字1,2,3等等來(lái)度量的基數(shù)效用。

（二）轉(zhuǎn)折時(shí)期。

現(xiàn)代對(duì)社會(huì)福利函數(shù)的討論最初是由伯格森和薩繆爾森分別在1938年提出并在1947年加以進(jìn)一步說(shuō)明的。伯格森和薩繆爾森提出的社會(huì)福利函數(shù)被稱為伯格森—薩繆爾森的社會(huì)福利函數(shù)，它是一種實(shí)值的福利函數(shù)（因此簡(jiǎn)稱為小寫(xiě)字母的swf)。它認(rèn)為，社會(huì)福利值w（用序數(shù)表示）取決于被認(rèn)為影響福利的所有可能的實(shí)值變量zi，即w = w(z1,z2,......)。[2]

（三）困惑時(shí)期。

困惑時(shí)期是指20世紀(jì)60年代。在這一時(shí)期，社會(huì)福利函數(shù)的研究處于停滯狀態(tài)，福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家們被不可能性的結(jié)論困惑著，他們?cè)谒伎迹壕烤故裁礃拥纳鐣?huì)選擇機(jī)制才是可行的呢？到底阿羅式的社會(huì)福利函數(shù)存在什么缺陷，從而使合理化的社會(huì)選擇機(jī)制不存在呢？對(duì)此，西方福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家們進(jìn)行了種種努力。

（四）古典效用主義復(fù)興時(shí)期 。

在這一時(shí)期，采用基數(shù)效用的許多社會(huì)福利函數(shù)出現(xiàn)了，例如，新古典效用主義的社會(huì)福利函數(shù):其中，ui表示如果作為社會(huì)中某個(gè)人i會(huì)具有的效用，πi表示相應(yīng)的概率。這一函數(shù)是維克里和海薩尼等人在古典效用主義的社會(huì)福利函數(shù)基礎(chǔ)上考慮了不確定性因素后所得到的結(jié)果。 與此相對(duì)的是羅爾斯主義的社會(huì)福利函數(shù)(rawlsian swf):w = min(u1,u2,...,ui)，即社會(huì)福利水平取決于社會(huì)中效用最低的那部分人的福利水平。[3]

四、平等與效率的關(guān)系與取舍

在福利經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域針對(duì)這一問(wèn)題不同的學(xué)者都有其不同的主張：卡爾多、希克斯、羅賓斯、哈耶克、弗里德曼等人主張效率優(yōu)先，而勒納、勞爾斯、米里斯等人主張效率優(yōu)先，布坎南、奧肯、薩謬爾遜、伯格森等經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻主張兼顧效率與公平。

效率與公平的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的.一個(gè)有效率的社會(huì),其資源配置、管理體制、運(yùn)作機(jī)制應(yīng)該是合理的、公正的;同樣,一個(gè)公正的社會(huì),其資源一定能得到合理的配置,人的積極性、創(chuàng)造性才能得到最大限度地發(fā)揮.效率的提高有助于公平的實(shí)現(xiàn),社會(huì)的公平也有助于效率的提高.但是,在現(xiàn)實(shí)生活中,效率與公平?jīng)]有能夠很好地協(xié)調(diào)起來(lái),相反,矛盾突出.追求公平,效率就打折扣;追求效率,公平便有失公允.其結(jié)果,必將影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的穩(wěn)定.因此,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持注重效率與維護(hù)社會(huì)公平相協(xié)調(diào)顯得非常重要。公平促進(jìn)效率,有利于效率的實(shí)現(xiàn),效率為公平的實(shí)現(xiàn)提供了物質(zhì)基礎(chǔ),二者是一致的.總之,在公平與效率之間,即不能只強(qiáng)調(diào)效率忽視了公平,也不能因?yàn)楣蕉灰?應(yīng)該尋求一個(gè)公平與效率的最佳契合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)效率,促進(jìn)公平。

參考文獻(xiàn)：

[1] 季燕霞，福利經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的動(dòng)態(tài)演進(jìn)，《學(xué)術(shù)論壇》，2004.02:74-77

[2] 姚明霞，西方福利經(jīng)濟(jì)學(xué)沉浮，《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)研究》，2001.04：67-69

[3] 西方福利經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展演變，《石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)》，2002.第6期(2):597-601

鄂少卿（1991-），男，漢族，山西忻州人，碩士研究生在讀，單位：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院，專業(yè)：社會(huì)保障，研究方向：社?；鸸芾?。

作者簡(jiǎn)介：侯芮（1992-），女，漢族，山西長(zhǎng)治人，碩士研究生在讀，單位：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院，專業(yè)：社會(huì)保障，研究方向：社會(huì)保障理論與制度。

中圖分類號(hào)：F061.4

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-864X（2016）01-0193-01