盧曉燕（沭陽(yáng)縣圖書(shū)館，江蘇 沭陽(yáng) 223600）

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文化館在培育特色文化的功能探討——以沭陽(yáng)縣為例

盧曉燕
（沭陽(yáng)縣圖書(shū)館，江蘇 沭陽(yáng) 223600）

摘要：文化館是公共文化服務(wù)的重要組成部分，同時(shí)也是培育地方特色文化的主體。文化館開(kāi)展好文化活動(dòng)，對(duì)提升文化館功能地位和地方文化品牌有不可估量的作用。要想發(fā)展文化，首先要對(duì)文化全面調(diào)研，破除發(fā)展瓶頸。重視人才的作用，發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)。積極引導(dǎo)，謀求文化新發(fā)展。這樣文化館方可把握文化發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

關(guān)鍵詞：文化館；特色文化；功能

文化建設(shè)服務(wù)人民惠及百姓,是社會(huì)主義文化的本質(zhì)要求。長(zhǎng)期以來(lái)，沭陽(yáng)縣文化館與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，把十七屆六中全會(huì)精神貫徹到工作實(shí)踐中，緊密結(jié)合文化工作實(shí)際，突出實(shí)踐特色，堅(jiān)持高起點(diǎn)、嚴(yán)要求、重實(shí)效，科學(xué)安排部署，精心組織實(shí)施，保證文化惠民工程扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，堅(jiān)持用行動(dòng)保障沭陽(yáng)民眾的文化權(quán)益, 加強(qiáng)公共文化產(chǎn)品的供給能力,努力滿足人民多層次、多方面、多樣化的精神文化需求建設(shè)全方位惠及人民群眾。

一、深入調(diào)查研究，破除公共文化發(fā)展的瓶頸

文化惠民功在當(dāng)代、利在千秋，找準(zhǔn)文化民生突出問(wèn)題，解決突出問(wèn)題，就必須從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，主動(dòng)、積極、扎實(shí)地推進(jìn)。結(jié)合我們沭陽(yáng)縣文化建設(shè)的實(shí)踐梳理出文化建設(shè)中存在的一些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題，主要是：文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量還不能完全滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，農(nóng)村文化需求和供應(yīng)的矛盾；城區(qū)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村之間文化發(fā)展仍不平衡，農(nóng)村文化人才呈現(xiàn)數(shù)量少、素質(zhì)低，“以需求搞文化”政策和運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步落實(shí)和完善；文化設(shè)施建設(shè)力度有待進(jìn)一步加大；非遺傳承人隊(duì)伍老化；地方戲曲淮海戲的傳承、保護(hù)與發(fā)展面臨諸多困難等。

二、以人為本，開(kāi)展公共文化惠民服務(wù)

針對(duì)這些問(wèn)題，縣文化部門(mén)要確立了要以維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，大力實(shí)施文化惠民工程，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)文化可持續(xù)發(fā)展的要求，完善投入保障、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)方式，努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系

（一）構(gòu)建基礎(chǔ)公共文化設(shè)施載體。

沭陽(yáng)基礎(chǔ)公共文化服務(wù)體系日趨完善，縣文化館為國(guó)家一級(jí)館，2007年起，三年時(shí)間，沭陽(yáng)縣34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成了標(biāo)準(zhǔn)文化站。2010年，沭陽(yáng)縣率先實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站“五個(gè)一”工程建設(shè)，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)文化站，一個(gè)農(nóng)民培新學(xué)校，一個(gè)農(nóng)民休閑會(huì)所，一個(gè)特殊區(qū)域文化展館和一個(gè)文化活動(dòng)舞臺(tái)。2011年又增加“兩個(gè)一”，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建有一支以上的文藝特色團(tuán)隊(duì)，一組文化宣傳報(bào)欄。目前完成文化是“十個(gè)一”建設(shè)。2007年起，沭陽(yáng)在全縣473個(gè)行政村居委會(huì)中，建起了文化活動(dòng)室，實(shí)現(xiàn)了文化活動(dòng)室全覆蓋。

（二）積極發(fā)展文化志愿服務(wù)。

沭陽(yáng)縣域面積2298平方公里，轄38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)）、473個(gè)行政村、184萬(wàn)人口，是江蘇省陸域面積最大、人口最多的縣，也是全國(guó)人口最多的縣之一。文化館的服務(wù)能力與我縣文化需求之間產(chǎn)生了巨大矛盾。文化館僅有10余名工作人員，難以顧及全縣群眾文化工作，加之受財(cái)力所限，諸多群眾文化工作難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。所以發(fā)展志愿者服務(wù)尤顯現(xiàn)重要。奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步，是志愿服務(wù)的精神，文化志愿者應(yīng)是具有志愿精神的人。發(fā)展好文化志愿者服務(wù)，對(duì)沭陽(yáng)縣來(lái)說(shuō)有利用解決文化工作者數(shù)量不足，人員老化等，有利于推動(dòng)群眾性文化活動(dòng)廣泛深入開(kāi)展，豐富人們的精神文化生活；有利于充分發(fā)揮人民群眾文化創(chuàng)造的積極性。

（三）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)到位。

在加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的大背景下,文化館應(yīng)把非遺保護(hù)納入重要工作的范疇。嚴(yán)格貫徹“保護(hù)為主,搶救第一,合理利用,傳承發(fā)展”的工作方針。制定“非遺”保護(hù)整體規(guī)劃。由縣政府制定出臺(tái)《沭陽(yáng)縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》，明確我縣“非遺”保護(hù)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)任務(wù)、工作步驟和保障措施；建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)檔案。以村為單位，建立全縣“非遺”線索目錄，在此基礎(chǔ)上建立全縣“非遺”重點(diǎn)線索保護(hù)名錄，最終確定縣級(jí)保護(hù)項(xiàng)目名錄，及申報(bào)市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)保護(hù)項(xiàng)目名錄，形成梯級(jí)檔案目錄；建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人資料檔案。保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，關(guān)鍵在于活態(tài)傳承，加強(qiáng)對(duì)代表性傳承人的保護(hù)，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)保護(hù)的有效途徑。當(dāng)前，許多優(yōu)秀“非遺”項(xiàng)目傳承后繼乏人，瀕臨失傳，亟待政府加以扶持。今年我縣將建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人檔案，制定傳承人補(bǔ)貼實(shí)施辦法。

（四）持續(xù)不斷開(kāi)展群眾公益文化活動(dòng)。

有文化館牽頭“歡樂(lè)廣場(chǎng)”文化活動(dòng)是群眾公益文化活動(dòng)中最有影響的活動(dòng)之一，活動(dòng)地點(diǎn)選擇在城區(qū)最大的市民活動(dòng)廣場(chǎng)虞姬生態(tài)園以及城區(qū)各大居民小區(qū)，活動(dòng)形式以舉辦文藝晚會(huì)和放電影為主，活動(dòng)時(shí)間從5月初到10月底，到2011年已連續(xù)舉辦了7年，每年活動(dòng)20多場(chǎng)，觀眾達(dá)15萬(wàn)多人次。具有本土特色的“花鄉(xiāng)歌會(huì)”每年一屆，是一個(gè) “沭陽(yáng)人寫(xiě)、沭陽(yáng)人唱、寫(xiě)沭陽(yáng)人、唱沭陽(yáng)事”的群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的節(jié)日，至今已舉辦了7屆。如今“花鄉(xiāng)歌會(huì)”已成為沭陽(yáng)人自己的文化品牌。

在文化館文藝人員的引導(dǎo)下，社區(qū)文化活動(dòng)形式多樣，蓬勃開(kāi)展，居民小區(qū)都設(shè)有文化活動(dòng)室，常年開(kāi)展文體活動(dòng)，或戲劇演出，或棋牌對(duì)弈，或樂(lè)器演奏等。城區(qū)老年文藝團(tuán)隊(duì)就有10個(gè)之多，每晚露天廣場(chǎng)跳舞、唱戲、花船表演、曲藝演唱不斷登場(chǎng)，白天露天廣場(chǎng)更是人山人海，文體活動(dòng)豐富多彩，全縣專(zhuān)業(yè)和業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)42個(gè)，常年演出于村組并多次參加市級(jí)調(diào)演。

三、積極引導(dǎo)，培育特色文化

（一）在文藝精品生產(chǎn)、服務(wù)人民群眾上爭(zhēng)取新突破。

近年來(lái)，沭陽(yáng)文化館十分重視文化理論創(chuàng)新和調(diào)查研究工作和文化劇目生產(chǎn)。鼓勵(lì)扶持劇目創(chuàng)作，除了專(zhuān)門(mén)創(chuàng)作室之外，還聘請(qǐng)了50余名業(yè)余創(chuàng)作員，由我縣作者創(chuàng)作的淮海戲《月牙樓》、《牡丹情》、《孫明芝》，小戲小品“人情債”、“姑嫂剪花”、“兩把刀”等多次在省內(nèi)獲獎(jiǎng)，《孫明芝》還榮獲省“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)，少兒舞蹈“海那邊”榮獲了省“五星”工程獎(jiǎng)，《連心橋》獲市匯演一等獎(jiǎng)。

以反映大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)為題材的大型淮海戲《金水河》成功入圍江蘇省第六屆戲劇節(jié)，2011年12月19日在縣藝術(shù)中心成功上演。我縣的“長(zhǎng)榮少兒京劇團(tuán)”除在全縣巡回演出外還多次代表江蘇省參加全國(guó)京劇票友大賽，二次獲央視少兒春晚節(jié)目金獎(jiǎng)，為央視錄制了專(zhuān)場(chǎng)晚會(huì)，并多次參加省委團(tuán)拜會(huì)，團(tuán)“梅花節(jié)”等大型演出?？h文化館將繼續(xù)加大地方戲曲保護(hù)力度。多途徑、多形式、多方法開(kāi)拓演出市場(chǎng)，積極開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)，為人民群眾提供更多更好的精神文化服務(wù)。

（二）施文藝人才培養(yǎng)工程，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)文化人才的培養(yǎng)。

高度重視文化人才隊(duì)伍建設(shè)，先后發(fā)展成立了沭陽(yáng)縣作家協(xié)會(huì)、文學(xué)研究會(huì)、民間文藝家協(xié)會(huì)、詩(shī)詞協(xié)會(huì)、曲藝家協(xié)會(huì)、攝影家協(xié)會(huì)、書(shū)法協(xié)會(huì)、音舞協(xié)會(huì)、京劇協(xié)會(huì)、篆刻協(xié)會(huì)、烙畫(huà)協(xié)會(huì)、硬筆書(shū)法協(xié)會(huì)、戲劇家協(xié)會(huì)、美術(shù)家協(xié)會(huì)、老年書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)、盆景協(xié)會(huì)、花鳥(niǎo)協(xié)會(huì)、虞姬文化研究會(huì)、打蠻船協(xié)會(huì)等19個(gè)協(xié)會(huì)，共吸收會(huì)員1264人，其中，省級(jí)以上會(huì)員92人。

積極加強(qiáng)文化培訓(xùn)，全面提高文化從業(yè)人員素質(zhì)。近年來(lái)，定期開(kāi)展對(duì)文化館、文化站人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)文化志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高文化隊(duì)伍服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力，深化文化隊(duì)伍用人、選人、育人機(jī)制改革，努力探索專(zhuān)、兼職文化隊(duì)伍建設(shè)途徑。

（三）有效建立了特色文化基地。

通過(guò)文化館的“流通服務(wù)點(diǎn)”建設(shè)，綜合運(yùn)用各種文化手段。文化活動(dòng)年年有不同的主題、內(nèi)容和形式，串起熠熠生輝的“沭陽(yáng)文化”珠璣，形成一條魅力四射的文化活動(dòng)鏈。沭陽(yáng)縣東關(guān)實(shí)驗(yàn)小學(xué)少兒京劇團(tuán)與省京劇院合作，共同參加了省委團(tuán)拜會(huì)、梅花節(jié)、教師節(jié)等大型演出，并獲得央視少兒節(jié)目金獎(jiǎng)、深圳國(guó)際少兒藝術(shù)節(jié)金獎(jiǎng)，央視戲曲頻道“過(guò)把癮”欄目專(zhuān)門(mén)為該團(tuán)錄制了專(zhuān)場(chǎng)晚會(huì)；縣第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)少兒節(jié)目先后獲得全國(guó)“五星”工程獎(jiǎng)、全國(guó)中小學(xué)教科研成果大賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、第二屆“和諧春晚”全國(guó)青少年才藝展示電視大賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、少兒舞蹈《石榴花》獲國(guó)星獎(jiǎng)，央視戲曲頻道為其專(zhuān)門(mén)錄制了212分鐘專(zhuān)題節(jié)目，并在黃金時(shí)間分期播出，今年秋季，該校將參加海峽兩岸文化交流，并赴臺(tái)演出；縣第二實(shí)小少兒節(jié)目多次登上央視少兒節(jié)目頻道，兩次獲得節(jié)目金獎(jiǎng)。

總之,在公共文化服務(wù)中,文化館應(yīng)該具有積極導(dǎo)向作用，堅(jiān)持挖掘文化潛在的內(nèi)涵，使之形成特色并融入社會(huì)生活,發(fā)揮更大作用。

中圖分類(lèi)號(hào)：G2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-864X（2016）01-0281-02