民族地區(qū)旅游就業(yè)“供需錯位”實(shí)證研究

★民族研究★

民族地區(qū)旅游就業(yè)“供需錯位”實(shí)證研究

王永強(qiáng)

由于受傳統(tǒng)觀念、政府就業(yè)政策、本地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等諸多因素的影響，民族地區(qū)旅游教育和旅游行業(yè)發(fā)生了嚴(yán)重的“供需錯位”。大多選擇在行政事業(yè)單位就業(yè)，只有極少數(shù)選擇在旅行社從事計(jì)調(diào)和導(dǎo)游服務(wù)工作，而且具有明顯的過渡性特征，沒有長遠(yuǎn)的職業(yè)規(guī)劃，最終就業(yè)目標(biāo)仍然是公職單位。民族地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)學(xué)融合程度較低，不利于提升當(dāng)?shù)芈糜畏?wù)水平，不利于推動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的健康發(fā)展。

民族地區(qū)；旅游就業(yè)；供需錯位

一、引言

改革開放以來，我國旅游業(yè)得到了快速發(fā)展，對旅游服務(wù)人才的需求也不斷擴(kuò)大，直接推動了各地旅游院校的建立，部分院校也增設(shè)了旅游管理專業(yè)，擴(kuò)招旅游管理專業(yè)學(xué)生，截至2012年，全國旅游院校(所)達(dá)到2,236家，在校學(xué)生人數(shù)達(dá)到1,073,405人[1]。但是我國旅游管理專業(yè)人才的培養(yǎng)也暴露出了諸多問題，國內(nèi)學(xué)者保繼剛指出，我國旅游管理專業(yè)大學(xué)生流出旅游行業(yè)的情況十分嚴(yán)重，旅游教育和旅游行業(yè)出現(xiàn)了一定的“供需錯位”，從而出現(xiàn)大學(xué)生對旅游專業(yè)的認(rèn)可度不斷走低，本科生旅游行業(yè)內(nèi)就業(yè)率不高，企業(yè)不敢用本科生、留不住本科生等諸多負(fù)面現(xiàn)象[2]。所以至2014年，我國旅游院校降至2,055所，學(xué)生總?cè)藬?shù)降至753,318人。[3]民族地區(qū)憑借得天獨(dú)厚的旅游資源優(yōu)勢，在民族地區(qū)的各產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，異軍獨(dú)起，為民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了龍頭作用。為適應(yīng)旅游業(yè)的發(fā)展，旅游教育也獲得了快速發(fā)展，但在旅游管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)過程中，也暴露出了和全國其他地方一樣甚至更嚴(yán)重的問題。

二、調(diào)查對象狀況

筆者所跟蹤調(diào)查研究的對象為甘肅民族師范學(xué)院09級旅游管理(導(dǎo)游方向)班。該校地處甘肅省甘南藏族自治州合作市，為藏、回族等少數(shù)民族聚居區(qū)，生源地主要為甘南藏族自治州、臨夏回族自治州、張家川回族自治縣、武威天祝藏族自治縣、張掖肅南裕固族自治縣，外省生源地為西藏、青海、云南等少數(shù)民族地區(qū)，在校學(xué)生少數(shù)民族占三分之二以上，主要為藏族和回族。該班計(jì)劃招生59人，實(shí)際報到43人，報到率約為73%。報到后10名學(xué)生因?qū)υ搶I(yè)缺乏興趣、擔(dān)憂就業(yè)，轉(zhuǎn)至法律事務(wù)專業(yè)、小水電專業(yè)和會計(jì)專業(yè)。后來又有兩名中途退學(xué)，最后實(shí)際畢業(yè)人數(shù)為33人?；刈搴筒刈宓壬贁?shù)民族學(xué)生人數(shù)占到80%以上，漢族學(xué)生人數(shù)占18%。生源地主要為少數(shù)民族聚居地區(qū)，旅游資源獨(dú)特豐富，宗教文化發(fā)達(dá)，傳統(tǒng)生活方式和生活觀念對人影響深刻，人們對行政事業(yè)單位工作認(rèn)同感較強(qiáng)，對服務(wù)行業(yè)尤其是飯店工作人員認(rèn)同感較低，持有全日制本科及大專學(xué)歷的畢業(yè)生很少愿意選擇服務(wù)行業(yè)的工作。旅游配套設(shè)施相對落后但發(fā)展較快，如交通、飯店、購物店、住宿等取得了較快的發(fā)展，2014年12月臨合高速通車，結(jié)束了甘南無高速的交通歷史，蘭州至合作的通車時間從原來的4小時縮短至2.5小時。旅游支柱產(chǎn)業(yè)雖發(fā)展較快，但較為混亂，管理落后，現(xiàn)代經(jīng)營觀念滯后，尤其是人才觀念停留在原始水平。

三、就業(yè)現(xiàn)狀

2012年，該班所有學(xué)生如期完成學(xué)業(yè)，并于當(dāng)年7月份開始參加甘肅省內(nèi)的各種帶編制的就業(yè)考試。截至2014年底， 該班有5人考入鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化單位，分別為岷縣麻子川鄉(xiāng)政府、張家川貢門鄉(xiāng)政府、永靖紅泉鄉(xiāng)政府、永靖王牌鄉(xiāng)政府、夏河縣鄉(xiāng)政府。2人考入合作市堅(jiān)木克街道辦和肅南縣某街道辦。3人通過就業(yè)考試，被分配至卓尼大峪溝、臨潭冶力關(guān)風(fēng)景管理局。4人入職旅游局，分別為岷縣旅游局、甘南州旅游局、臨潭縣旅游局、臨夏縣旅游局，為旅游行政管理性質(zhì)。其中入職甘南州旅游局的為合同用工，合同期滿后，其就業(yè)意圖仍為甘南州旅游局的正式員工。1人入職甘南州總工會，為合同用工，屬臨時工性質(zhì)，合同期滿后，其就業(yè)意圖仍為事業(yè)單位。1人考入東鄉(xiāng)公安局。1人考入積石山廣播局。1人考入縣直事業(yè)單位-河曲馬場。旅行社工作者有3人，2人為職業(yè)導(dǎo)游，1人為半職業(yè)導(dǎo)游。2人分別經(jīng)營鋼材和蟲草生意。其余待業(yè)人員就業(yè)意圖仍為事業(yè)單位、進(jìn)村進(jìn)社、三支一扶、公務(wù)員。

四、就業(yè)分析

第一，就業(yè)情況顯示，該班學(xué)生畢業(yè)后所從事的工作類型多樣化，許多已與大學(xué)期間所學(xué)專業(yè)沒有直接關(guān)系，如果從專業(yè)培養(yǎng)方向來看，只有五六位同學(xué)即不到班級人數(shù)20%的人從事著與大學(xué)所學(xué)專業(yè)有直接關(guān)系的導(dǎo)游服務(wù)工作，其余的分別在街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化、執(zhí)法、政府事業(yè)單位工作。而在旅行社從事導(dǎo)游服務(wù)工作和計(jì)調(diào)工作的幾個人認(rèn)為導(dǎo)游工作太辛苦、收入低、不穩(wěn)定、發(fā)展前途渺茫，也在積極備考，就業(yè)目標(biāo)仍是帶編制的公職工作，對當(dāng)前所從事的工作沒有長期的打算，也沒有長遠(yuǎn)的職業(yè)生涯規(guī)劃，當(dāng)前工作只是過渡性的。該班學(xué)生畢業(yè)后在酒店、旅游購物店、餐飲業(yè)、度假村、旅游娛樂等旅游產(chǎn)業(yè)單位工作人數(shù)為零，現(xiàn)在崗導(dǎo)游也在蘭州旅行社，無一人在甘南、臨夏兩地旅行社供職。

第二，從事導(dǎo)游服務(wù)工作的人數(shù)極少。從表中數(shù)據(jù)顯示，畢業(yè)后在旅行社從事導(dǎo)游服務(wù)工作的人數(shù)僅為3人，僅占班級人數(shù)的9%。該班學(xué)生畢業(yè)時，有16人持有導(dǎo)游資格證， 11人在上學(xué)寒暑假期間從事過導(dǎo)游接團(tuán)服務(wù)工作，也有部分學(xué)生在旅行社從事過計(jì)調(diào)等工作。畢業(yè)后該班33人仍在旅行社工作的人僅有3人，所占比例不足該班的10%。而這三名學(xué)生中，有一名因是蘭州戶口，考試競爭壓力太大，就業(yè)意向消極轉(zhuǎn)向旅行社導(dǎo)游服務(wù)工作外，另外兩名也在積極參加當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位考試。從16名持有導(dǎo)游資格證者，到畢業(yè)前后11人從事臨時性的導(dǎo)游接團(tuán)工作，再到畢業(yè)兩年后僅有三名留守導(dǎo)游職業(yè)，最后完成全部轉(zhuǎn)行，形成了一個與時間成反函數(shù)的關(guān)系圖。即從畢業(yè)后開始計(jì)算，隨著時間的增長，從業(yè)人數(shù)會消減，最后趨向于零。而從整個行業(yè)來看，阻止這個趨零趨勢的因素就是在校做兼職導(dǎo)游工作的大學(xué)生。這也是我國導(dǎo)游行業(yè)服務(wù)水平難以提升的一個重要原因，也是今后值得反思的一個大問題。導(dǎo)游流失現(xiàn)象即使在全省也是普遍存在的一個問題，筆者所在班級(西北師范大學(xué)旅游學(xué)院2002級旅游管理班)畢業(yè)前有27人持有導(dǎo)游資格證，占全班總?cè)藬?shù)30人的約82%，但僅有3人在在校期間，從事過兼職導(dǎo)游工作。2009年之后已全部轉(zhuǎn)行，大部分導(dǎo)游資格證和導(dǎo)游證因未參加年審而被注銷。這種現(xiàn)象和筆者調(diào)查的這個班級如出一轍，有著必然的聯(lián)系。2008年，甘肅省旅游局對3,668名導(dǎo)游進(jìn)行了年審，其中對連續(xù)兩年未參加年審的158名導(dǎo)游做出了暫緩?fù)ㄟ^、限期培訓(xùn)整改的處理，對連續(xù)三年未參加年審的62名導(dǎo)游做出了不予通過、注銷導(dǎo)游證的處理。2008年，核發(fā)導(dǎo)游證1500多個。[4]2008年年審?fù)ㄟ^率僅為40%左右，而2007年，通過導(dǎo)游資格證考試的人數(shù)就達(dá)1,826人，[5]據(jù)此有相當(dāng)一部分潛在的導(dǎo)游人員沒有進(jìn)入該行業(yè)就流向其他行業(yè)。下圖為甘肅省2003-2012年十年間星級飯店和旅行社從業(yè)人數(shù)統(tǒng)計(jì)表：

表1 甘肅省旅游從業(yè)人員基本情況(2003-2012)(單位：人)

Breakdown of Tourism employees of Gansu Province 2003-2012(Unit：Person)

年份星級飯店旅行社其他合計(jì)YearStar-ratedHotelTravelAgencyOthersTotal20031826230822522238662004185423211450526258200519332332434312608720062259038737437339002007235504111112523891320082324637383159658580200924789349625394536792010290162516--20112562342311426312802012279953038423935272

注：資料來源于2003-2012年共十年的《中國旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》。2010年其他統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺失，2011年、2012年其他一項(xiàng)僅指旅游景區(qū)從業(yè)人數(shù)，總?cè)藬?shù)相應(yīng)的為星級飯店、旅行社和旅游景區(qū)從業(yè)總?cè)藬?shù)。

表中數(shù)據(jù)顯示，在全省范圍內(nèi)，從2003年到2012年十年間旅行社從業(yè)人數(shù)沒有呈現(xiàn)出連續(xù)發(fā)展的趨勢，而是呈不穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，最高一年為2011年的4,231人，最低一年為2010年的2,516人。2008年為從業(yè)人數(shù)最高的一年，但是旅行社從業(yè)人數(shù)卻比2007年下降了9%，2008年因部分藏區(qū)出現(xiàn)騷亂，嚴(yán)重過影響到了甘南旅游業(yè)的發(fā)展。下圖為2003-2014年甘肅省旅游院校人數(shù)統(tǒng)計(jì)表，表中數(shù)據(jù)顯示從2007年省內(nèi)旅游專業(yè)招生人數(shù)實(shí)現(xiàn)了大幅度的擴(kuò)招，從2006年的3，090迅速擴(kuò)招至20,222人，但至2014年，學(xué)生人數(shù)下降至6,577人,下降67%。這批擴(kuò)招學(xué)生應(yīng)于2009、2010年從學(xué)校畢業(yè)并服務(wù)于旅游行業(yè)，但結(jié)合表1省內(nèi)從業(yè)人數(shù)，2009、2010年旅行社從業(yè)人數(shù)并沒有實(shí)現(xiàn)明顯的增長，2007年旅行社從業(yè)人員反而將至2003年以來的最低水平。酒店從業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)波動式增長，這是由于酒店準(zhǔn)入度較低，非旅游專業(yè)的社會人員、旅游專業(yè)成人教育和高職院校、旅游中等專業(yè)學(xué)校、旅游職業(yè)高中及開設(shè)旅游專業(yè)的其它中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中和技校等成為星級酒店的主要人力資源市場。持旅游管理專業(yè)大專以上學(xué)歷的人員就業(yè)意向幾乎全部為行政事業(yè)單位，通過競爭激烈的就業(yè)考試，謀取一份穩(wěn)定的行政或者事業(yè)單位工作，是其最理想的就業(yè)目標(biāo)。通過對表1和表的分析，不難發(fā)現(xiàn)甘肅省旅游院校培養(yǎng)的服務(wù)人才大部分沒有進(jìn)入到旅游服務(wù)行業(yè)中，而是零散分布在各行各業(yè)中，旅游教育沒有為旅游業(yè)的發(fā)展起到應(yīng)有的支撐作用，產(chǎn)學(xué)呈現(xiàn)出一定的脫節(jié)現(xiàn)象。而在甘南藏族自治州、臨夏回族自治州等民族地區(qū)，旅游產(chǎn)學(xué)融合程度則更低，制約了本地旅游業(yè)服務(wù)水平的發(fā)展。

表2 甘肅省旅游院校學(xué)生人數(shù)(2003-2014)(單位：人)

Number of Students at Tourism Schools and Colleges of Gansu Province(2003-2014)(Unit：Person)

年份旅游院校數(shù)(所)高等院校中等職業(yè)學(xué)校合計(jì)YearNumberofTourismSchoolsandCollegesInstitutesofHigherEducationSecondaryVocationalSchoolsTotal200351443678212120041415817322313200515179879825962006142179911309020072016637358520222200820161703448196182009201533832511858920102014220320317423201419467619016577

注：資料來源于2003-2012年共十年的《中國旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》。高等院校指旅游高等院校及開設(shè)旅游系(專業(yè))的普通高等院校和成人高等院校。中等職業(yè)學(xué)校指旅游中等專業(yè)學(xué)校、旅游職業(yè)高中及開設(shè)旅游專業(yè)的其它中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中和技校等。

導(dǎo)游流失現(xiàn)象即使在旅游業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)也比較嚴(yán)重，國內(nèi)學(xué)者楊光明對云南省昆明市導(dǎo)游隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查顯示，“對于導(dǎo)游的職業(yè)生涯后期規(guī)劃，只有14.3%的人選擇繼續(xù)旅游，47%的人準(zhǔn)備轉(zhuǎn)行從事其他與旅游無關(guān)的行業(yè)，更有20.3%的導(dǎo)游不知道如何規(guī)劃自己的職業(yè)生涯?！盵6]造成導(dǎo)游人員大量流失的主要原因有政府部門重視不夠、旅行社薪金制度不合理、公眾壓力、導(dǎo)游自身原因四個方面[6]。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)導(dǎo)游引進(jìn)難、培養(yǎng)難、留住難與以上四個原因更有密切關(guān)系。

第三，從單位性質(zhì)來看，就業(yè)集中在行政和事業(yè)單位。該班生源地主要為藏族、回族等少數(shù)民族聚居地區(qū)，傳統(tǒng)觀念根深蒂固，鐵飯碗仍受歡迎。該校位于甘南藏族自治州州府合作市，學(xué)校招生主要面向甘南、臨夏、青海、西藏、云南等少數(shù)民族地區(qū)的少數(shù)民族學(xué)生。根據(jù)教育廳相關(guān)規(guī)定，學(xué)校嚴(yán)格按照6：2：1：1的比例招生，全校少數(shù)民族學(xué)生人數(shù)占到70%以上，主要為藏族和回族。該班少數(shù)民族學(xué)生就有27人，占該班總?cè)藬?shù)的81%以上，其中回族和保安族人數(shù)為20人，占班級總?cè)藬?shù)的60%，藏族和土族人數(shù)為7人，占班級總?cè)藬?shù)的21%。據(jù)學(xué)生及家長反映，畢業(yè)后能有一個鐵飯碗，能吃上國家的“公糧”是本人和家人的最大心愿，也很光彩，而當(dāng)導(dǎo)游或者在飯店當(dāng)服務(wù)員即使是白領(lǐng)都被認(rèn)為是伺候人的事情，不應(yīng)該是大學(xué)生從事的工作，在行政和事業(yè)單位就業(yè)和吃財(cái)政飯才算是真正就業(yè)，而在旅行社和飯店等旅游企業(yè)上班算是打工，不是真正的就業(yè)。所以畢業(yè)后幾乎全部選擇行政和事業(yè)單位，即使是與旅游專業(yè)不相關(guān)的工作，交通不便、遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的偏遠(yuǎn)山區(qū)，只要是有編制的，他們也在積極爭取。另外，相關(guān)就業(yè)政策的出臺為高校畢業(yè)生就業(yè)提供了平臺，事業(yè)單位所具有的優(yōu)勢和民族地區(qū)傳統(tǒng)觀念的影響使得大部分畢業(yè)生選擇了事業(yè)單位。2011年甘肅省政府辦公廳頒發(fā)了36號文件，*文件編號為：州委秘發(fā)(2011)1號，文件名為《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)州委州政府關(guān)于進(jìn)一步推動旅游業(yè)跨越式發(fā)展的實(shí)施意見重點(diǎn)工作分工方案的通知》。根據(jù)該文件精神，“全省將招錄500名相關(guān)專業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層旅游事業(yè)單位工作，招錄1500名普通高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))社保、就業(yè)等服務(wù)事業(yè)單位工作。報考基層旅游事業(yè)單位工作人員崗位的畢業(yè)生，必須是旅游類相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，包括：旅游管理、酒店管理、旅游文化、旅游外語以及民族學(xué)、語言學(xué)等專業(yè)。本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生專業(yè)可放寬至歷史、地理、外語、工商管理(不含二級學(xué)科)。報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))社保、就業(yè)等服務(wù)事業(yè)單位工作人員崗位的畢業(yè)生專業(yè)不限?！?雖然南州委和州政府于2011聯(lián)合頒布了1號文件*文件編號為：甘政辦發(fā)〔2011〕36號，文件名為《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年扶持高校畢業(yè)生就業(yè)工程實(shí)施方案的通知》。，提出了人才強(qiáng)旅戰(zhàn)略，提出“要加強(qiáng)與省內(nèi)高校合作，加快市場營銷、經(jīng)營管理等方面的專業(yè)人才培養(yǎng)措施，并責(zé)成州人社局和州旅游局緊密合作，落實(shí)計(jì)劃?！?但這個文件對產(chǎn)學(xué)融合并未起到直接作用，而是對現(xiàn)有的服務(wù)人員的服務(wù)水平的提升起到了一定的推動作用。

第四，生源地旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)量雖多，但大多實(shí)力不強(qiáng)，規(guī)模較小，經(jīng)營管理理念滯后，人才重視程度不夠，產(chǎn)學(xué)融合程度較低，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，開發(fā)經(jīng)營比較粗放，尚未轉(zhuǎn)化為具有競爭力的產(chǎn)品優(yōu)勢。甘南臨夏兩地旅游經(jīng)營單位(星級酒店、旅行社、購物店)數(shù)量雖然數(shù)量較多，但大都實(shí)力較弱，對高校畢業(yè)的專業(yè)人才缺乏吸引力。如在甘南州就有AAAA級4處，AAA級1處，AA級9處。各類賓館178家，其中：星級賓館31家(三星級8家，二星級13家，一星級10家)。農(nóng)(牧)家樂650家，星級“農(nóng)家樂”90戶。景區(qū)乘馬服務(wù)4處。漂流點(diǎn)3處。國內(nèi)旅行社7家。旅游商品和紀(jì)念品生產(chǎn)企業(yè)18家。雖然旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)量多，但基本都是家族式和家庭式經(jīng)營管理模式，很難發(fā)展成為具有國內(nèi)外競爭實(shí)力的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，對人才的需求也很難走上知識和業(yè)務(wù)密集型的道路。從甘肅民族師范學(xué)院已畢業(yè)的幾屆旅管專業(yè)學(xué)生僅有極少數(shù)人選擇在旅行社做兼職導(dǎo)游工作，無一人選擇在餐飲服務(wù)行業(yè)長期從事飯店管理和服務(wù)工作。

通常情況下，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是工業(yè)化發(fā)展水平密切相關(guān)。一地經(jīng)濟(jì)進(jìn)入工業(yè)化階段后，旅游才能較好地進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化[7]。長期以來，甘肅省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)總量中一產(chǎn)比重偏高，二產(chǎn)和三產(chǎn)比重偏低。第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏后勁，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化的帶動作用不足，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對GDP的貢獻(xiàn)率連年下降，遠(yuǎn)低于全國平均水平[8]。據(jù)曾國軍、蔡建東統(tǒng)計(jì)分析，西北地區(qū)的甘肅、青海、寧夏、新疆等地旅游增加值占本地GDP的比重在3%以下，遠(yuǎn)低于北京、上海、天津等地的9%，主要原因?yàn)楸镜芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展不好，而且地區(qū)的進(jìn)入性、交通等都不方便[9]。民族地區(qū)大多處在工業(yè)經(jīng)濟(jì)比較落后、交通不便、傳統(tǒng)觀念影響深遠(yuǎn)的偏遠(yuǎn)地區(qū)，旅游產(chǎn)業(yè)雖然在數(shù)量上有了大的發(fā)展，但是從投資形式、經(jīng)營理念、管理模式、發(fā)展規(guī)模方面，尤其是現(xiàn)代人才招聘和薪金待遇方面，與發(fā)達(dá)城市差距甚遠(yuǎn)。民族地區(qū)旅游產(chǎn)學(xué)融合還需要經(jīng)歷一段漫長的道路。

五、小結(jié)

民族地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展離不開人才的支持，尤其是高端人才的引進(jìn)、留用。偏遠(yuǎn)民族地區(qū)由于受傳統(tǒng)觀念、本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度的影響，以及就業(yè)政策的誘導(dǎo)作用，未能將專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)人才融入到本地旅游業(yè)的發(fā)展當(dāng)中。而要改變這種現(xiàn)狀，就得從根本上改變民族地區(qū)傳統(tǒng)就業(yè)觀念，消除人們對第三產(chǎn)業(yè)尤其是旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)的歧視態(tài)度，優(yōu)化本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動城市化進(jìn)程，延長壯大本地第三產(chǎn)業(yè)鏈，才能改變當(dāng)前的就業(yè)現(xiàn)狀，才能將優(yōu)秀的旅游人才吸引到本地旅游業(yè)的發(fā)展中，提升本地旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量，推動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)粗放經(jīng)營模式向精細(xì)化、高端化、科技化、國際化轉(zhuǎn)變，對推動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。

[1]國家旅游局.中國旅游統(tǒng)計(jì)年鑒2013[M]. 北京：中國旅游出版社，2013年，p118

[2]保繼剛、朱峰.中國旅游本科教育萎縮的問題及出路——對旅游高等教育30年發(fā)展現(xiàn)狀的思考[J]. 旅游學(xué)刊，2008年第5期，p13-17

[3]國家旅游局.中國旅游統(tǒng)計(jì)年鑒2015[M]. 北京：中國旅游出版社，2015年，p112

[4]國家旅游局.中國旅游年鑒[M]. 北京：中國旅游出版社，2009年，p326

[5]國家旅游局.中國旅游年鑒[M]. 北京：中國旅游出版社，2008年，p239

[6]楊光明.基于導(dǎo)游隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查下的導(dǎo)游人員管理對策研究——以昆明市為例[J]. 旅游研究，2012年第2期，p81-84

[7] 閆敏.旅游業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的關(guān)系[J]. 旅游學(xué)刊，1999年第5期，p10-15

[8] 曾國軍、蔡建東.中國旅游產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)研究[J]. 旅游學(xué)刊，2012年第5期，p26-27

[9]中國科學(xué)院地理研究所、甘肅省旅游局.甘肅省旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2006-2020)[M]. 北京：中國旅游出版社，2009年，p180

[責(zé)任編輯：古 卿]

An Empirical Study on the Mismatch of Supply and Demand of Tourism Employment in the Ethnic Region

WANG Yongqiang

Affected by traditional ideology, employment policy of government, local tourism development, etc, ethnic regions in China have encountered a mismatch of supply and demand of tourism demand. Most of graduates tend to get a job in the administrative institutions rather than hotels or other tourism agencies. Although few of them work as a temporary guide or a dispatcher，their ideal occupational position is still in administrative institutions. The lower integration of tourism industry and college education in Ethnic Regions is not conducive to the development of tourism service and local tourism.

the ethnic regions; employment; mismatch of tourism supply and demand

王永強(qiáng)，甘肅民族師范學(xué)院歷史文化系講師。(甘肅合作，郵編：747000)

F590.75

A

1674-8824(2016)06-0041-06