康宇

[摘要]大學(xué)生違法犯罪行為不斷上升，因此，要培養(yǎng)和提升大學(xué)生的法律素質(zhì)，這也是建設(shè)法治國家的迫切需要。在現(xiàn)有條件下，應(yīng)從提升大學(xué)生責(zé)任意識(shí)、加強(qiáng)校園法律文化建設(shè)以及優(yōu)化地方社會(huì)法治環(huán)境三個(gè)方面入手，共同合力培養(yǎng)大學(xué)生的法律素質(zhì)。

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生；法律素質(zhì)；對(duì)策

黨的十八屆四中全會(huì)以依法治國為主題，對(duì)推進(jìn)依法治國做了全面部署，開啟了建設(shè)社會(huì)主義法治國家的新境界新階段。法治是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，法律是現(xiàn)代國家和社會(huì)治理的主要手段，法律素質(zhì)已然成為現(xiàn)代社會(huì)公民必要的基本素質(zhì)之一。大學(xué)生是社會(huì)主義事業(yè)的接班人和建設(shè)者，其法律素質(zhì)高低在很大程度上決定著國家未來的民主法治狀況。理論和實(shí)踐證明，大學(xué)生的法律素質(zhì)不可能自發(fā)形成，應(yīng)該有意識(shí)有目的進(jìn)行教育和培養(yǎng)。

一、大學(xué)生自身是法律素質(zhì)培養(yǎng)的主體

在依法治國的建設(shè)中，大學(xué)生有責(zé)任與義務(wù)主動(dòng)培養(yǎng)和提升自身的法律素質(zhì)，努力做到懂法、遵法、守法和用法，使自己真正成長為對(duì)祖國和人民有用的人才。大學(xué)生作為法律素質(zhì)的主體，應(yīng)注意從以下幾個(gè)方面著手：

首先，注重法律知識(shí)的學(xué)習(xí)與積累。課堂學(xué)習(xí)是大學(xué)生吸收和掌握法律知識(shí)的重要途徑，因此，在課堂上，大學(xué)生要認(rèn)真聽講，勤于思考與探索，積累一定的法律基本常識(shí)，主動(dòng)培養(yǎng)自己的法治觀念，為提升自身的法律素質(zhì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，注重法律實(shí)踐的參與和運(yùn)用。在課外，要多參與法院旁聽、法律宣傳服務(wù)、參觀法治教育基地等，通過法律實(shí)踐教育，要注重觀察法律的運(yùn)作與實(shí)施，掌握一定的技能，并能以實(shí)際行動(dòng)踐行法律的要求，提高自身運(yùn)用法律的能力。最后，注重自身心理素質(zhì)的培養(yǎng)與增強(qiáng)。大學(xué)生正處于青春期，生理與心理都處于成長期，情感豐富，遇事易敏感沖動(dòng)，易走上違法犯罪的道路。因此，大學(xué)生要學(xué)會(huì)正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)自己，要主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)的心理課程，尋求相應(yīng)幫助，調(diào)適自己的情緒，增強(qiáng)應(yīng)變環(huán)境的能力，提高自身的心理素質(zhì)。

二、高校校園是培養(yǎng)大學(xué)生法律素質(zhì)的主陣地

高校校園不僅大學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的地方，更是培養(yǎng)大學(xué)生的法律素質(zhì)的主陣地。高校要把此作為重要任務(wù)，采取多種措施來培養(yǎng)大學(xué)生的法律素質(zhì)，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義法治理論進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，并能內(nèi)化于心、外化于行。

1.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。大學(xué)生在高校接受法治教育，與任課教師的接觸時(shí)間最長，受任課教師的影響也最大。大學(xué)生在高校中對(duì)法律的直接感知是來源于教師，教師的法治觀念、法律行為等都會(huì)在課堂中對(duì)學(xué)生產(chǎn)生直接或間接的影響。教師法律知識(shí)的多少、教師的行為是否符合法律相關(guān)規(guī)定等，會(huì)影響學(xué)生對(duì)法律的感知、認(rèn)同和接受。法律學(xué)科是一門世俗的學(xué)問，融理論性、知識(shí)性和實(shí)踐性等于一身，需要一批受過專門法學(xué)教育訓(xùn)練的、具有一定的理論素質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的師資隊(duì)伍。只有任課教師具有良好的法律素質(zhì)，在學(xué)法、守法、用法等各方面都能為人師表，才能培養(yǎng)出具有相應(yīng)法治觀念和法律素質(zhì)的合格人才。因此，高校應(yīng)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，招聘或培養(yǎng)一批具有專業(yè)水準(zhǔn)的教師，同時(shí)，可以聘用具有豐富法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法律專業(yè)人士作為兼課教師，從理論與實(shí)踐兩方面入手，培養(yǎng)和提升大學(xué)生的法律素質(zhì)，這樣就從根本上解決師資力量和師資專業(yè)水平這一基礎(chǔ)問題。教師的水平提升上去，學(xué)生的法律素質(zhì)才有培養(yǎng)和提升的可能，否則就是無水之源、無本之木。

2.深化法律教學(xué)改革。任課教師首先應(yīng)充分理解和領(lǐng)會(huì)教材的精神，要以法律素質(zhì)為中心優(yōu)化法律部分課程內(nèi)容，突出公平、正義、自由、秩序、平等、人權(quán)等法的基本精神，重點(diǎn)培養(yǎng)大學(xué)生的法治理念和法治思維方式，其次要注重培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)踐能力，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)以致用；依據(jù)實(shí)際的教學(xué)情況、專業(yè)情況等，選取一些與學(xué)生未來的職業(yè)和就業(yè)息息相關(guān)的法律知識(shí)進(jìn)行講授；更新教學(xué)手段，引入案例討論法、課堂法律辯論、創(chuàng)設(shè)法律情景、角色扮演、模擬法律實(shí)踐等，增加學(xué)生的現(xiàn)場感和參與感，激發(fā)學(xué)生的討論與思考；同時(shí)，要充分利用現(xiàn)代化的設(shè)備和社會(huì)上的法律資源，進(jìn)行法治宣傳教育，如在課堂上引入“今日說法”等法律欄目，增加課堂生動(dòng)感和現(xiàn)實(shí)感。在課外，要進(jìn)行一些法律實(shí)踐活動(dòng)，如到法院旁聽、到法院檢察院參觀、訪問監(jiān)獄拘留所等，彌補(bǔ)課堂教學(xué)的不足，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容的直觀感受，大學(xué)生不僅能直接感知法律的權(quán)威，同時(shí)能加深對(duì)社會(huì)和人生的理解，塑造正確的人生觀、價(jià)值觀，強(qiáng)化自身的責(zé)任感，提高大學(xué)生學(xué)習(xí)法律的興趣，進(jìn)而增強(qiáng)學(xué)生提高自身法律素質(zhì)的需求感和緊迫感。

3.加強(qiáng)校園法律文化建設(shè)。校園法律文化即是將法律文化應(yīng)用于大學(xué)校園，營造一種利于教育者管理、利于學(xué)生健康成長的一種氛圍，使大學(xué)校園里學(xué)習(xí)的學(xué)生，工作的教職工在此氛圍長期的潛移默化的熏陶下自發(fā)形成的一種法觀念、法意識(shí)。大學(xué)校園是大學(xué)生們的主要學(xué)習(xí)和活動(dòng)場地，因此，要充分利用校園這個(gè)特殊的文化傳遞空間，建設(shè)校園法律文化，在校園中形成一種學(xué)法、講法和用法的法治氛圍，使大學(xué)生、教師都在一種講法律的環(huán)境下學(xué)習(xí)、工作，在此種環(huán)境的長期影響下，法治觀念和法律行為會(huì)慢慢滲透到學(xué)生和教師的思想與行為中，提升法治宣傳教育的效果。首先，學(xué)校要堅(jiān)持依法治校，依法辦事，保證學(xué)校的教育活動(dòng)與制度規(guī)范符合相應(yīng)法律的要求；要運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題，維護(hù)學(xué)校、教師和學(xué)生各方合法權(quán)益，這能對(duì)大學(xué)生起到一種示范、教育和陶冶作用。其次，把校園法律文化建設(shè)貫穿于大學(xué)生的整個(gè)大學(xué)學(xué)習(xí)生涯，可以采取多種形式，如設(shè)定校園法律文化宣講月、法律咨詢宣傳日、優(yōu)秀法律電影展播、優(yōu)秀法治人物報(bào)告會(huì)等；與當(dāng)?shù)厮痉C(jī)構(gòu)聯(lián)系，開展法律活動(dòng)進(jìn)校園，如校園模擬審判、法官、檢察官、律師與學(xué)生面對(duì)面等活動(dòng)，營造濃厚的校園法律文化氛圍，培養(yǎng)大學(xué)生的法治觀念，增強(qiáng)大學(xué)生踐行法治的信念。

三、改善地方法治環(huán)境是提升大學(xué)生法律素質(zhì)的外部保障

大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活都是在某一個(gè)地方高校，對(duì)地方社會(huì)的法治狀況有著更為切身和直觀的感受，地方法治環(huán)境的優(yōu)劣影響著大學(xué)生法律素質(zhì)的高低，如果地方社會(huì)現(xiàn)實(shí)法治環(huán)境較好，就能鞏固和加強(qiáng)大學(xué)生的法律素質(zhì)，他們也能以自身實(shí)際行動(dòng)踐行相應(yīng)的法律行為；反之，則會(huì)明顯消解他們十分脆弱的法律素質(zhì)。因此，大學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)，地方社會(huì)也要承擔(dān)起重要責(zé)任。

1.優(yōu)化地方社會(huì)道德環(huán)境。法律與道德二者密切相連，法律否定的行為，通常也是道德所反對(duì)和譴責(zé)的行為，法律肯定的行為，也就是道德倡導(dǎo)和贊揚(yáng)的行為，法律的實(shí)施以及實(shí)現(xiàn)需要道德的支持。道德素質(zhì)的高低是人的主體性的內(nèi)在表現(xiàn)，但人都是在一定環(huán)境下生存和發(fā)展的，馬克思曾說，“人創(chuàng)造環(huán)境，同樣，環(huán)境也在創(chuàng)造人”。在個(gè)體的道德素質(zhì)養(yǎng)成中，社會(huì)道德環(huán)境對(duì)個(gè)體的思想和行為產(chǎn)生重要影響。道德環(huán)境是指道德主體所處的道德生活背景，指的是整個(gè)社會(huì)的道德狀況。從價(jià)值觀出發(fā)，道德環(huán)境可以分為優(yōu)良環(huán)境和惡劣環(huán)境。良好道德環(huán)境有益于道德修養(yǎng)以及道德水平的提高，加速道德社會(huì)化；惡劣道德環(huán)境不利于道德風(fēng)氣的形成，反而還會(huì)強(qiáng)化不道德風(fēng)氣的泛濫。良好的社會(huì)道德環(huán)境，能夠?qū)Υ髮W(xué)生的心理、觀念和行為等產(chǎn)生直接或間接的滲透、感染作用，提升和鞏固大學(xué)生的道德素質(zhì)；反之，地方社會(huì)的道德失范、誠信缺失，以及價(jià)值觀混亂，則會(huì)嚴(yán)重?cái)牧说胤缴鐣?huì)風(fēng)氣，會(huì)對(duì)生活和學(xué)習(xí)在該地的大學(xué)生造成嚴(yán)重的負(fù)面影響，減弱甚至摧毀他們的道德素質(zhì)。因此，對(duì)地方社會(huì)而言，要堅(jiān)持法治和道德建設(shè)相結(jié)合，積極弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。要采取多種措施，培育地方社會(huì)的文明道德風(fēng)尚，弘揚(yáng)真善美、貶斥假丑惡，引導(dǎo)地方民眾自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任，最終形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚。法治建設(shè)要與道德建設(shè)結(jié)合起來，把他律與自律結(jié)合起來，共同為大學(xué)生的法律素質(zhì)的培育創(chuàng)造優(yōu)良的社會(huì)道德環(huán)境。

2.借鑒地方傳統(tǒng)法律文化思想?！胺蓡栴}從開始就明顯不僅是法律問題，同時(shí)也是種文化問題”，在推進(jìn)依法治國進(jìn)程中，要注重從本國優(yōu)秀文化傳統(tǒng)中吸收養(yǎng)料，將中華文化精華與依法治國相連接，為國家和社會(huì)的現(xiàn)代化治理，提供堅(jiān)實(shí)的思想文化基礎(chǔ)。