段澤文
【摘 要】 采用投入產(chǎn)出表的時(shí)間序列數(shù)據(jù),從生產(chǎn)性服務(wù)的特性出發(fā),深入研究了我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)三大產(chǎn)業(yè)的影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn):中國(guó)的服務(wù)業(yè)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的直接消耗最少,對(duì)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的直接消耗相差不多,但在部門(mén)之間有差別;服務(wù)業(yè)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的完全消耗明顯大于對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的完全消耗,說(shuō)明服務(wù)業(yè)產(chǎn)出離不開(kāi)制造業(yè)產(chǎn)品的供給;對(duì)服務(wù)業(yè)整體而言,反映后向聯(lián)系的影響力系數(shù)和反映前向聯(lián)系的感應(yīng)度系數(shù)均較小,中國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有“獨(dú)立性”,其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)的推動(dòng)作用或受?chē)?guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)的拉動(dòng)作用均不明顯。由此,我國(guó)應(yīng)積極推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)其產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,以此促進(jìn)新常態(tài)下社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
【關(guān)鍵詞】 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè); 投入產(chǎn)出表; 系數(shù)變動(dòng); 產(chǎn)業(yè)升級(jí); 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)
中圖分類(lèi)號(hào):F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-5937(2016)05-0016-05
一、引言
2013年我國(guó)服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)規(guī)模比重首次超過(guò)制造業(yè)占比,以信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有助于打破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的空間限制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)次序發(fā)生新的變化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷演化,國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)化成為了必然趨勢(shì),研究表明服務(wù)業(yè)中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率的關(guān)鍵因素。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)指的是為生產(chǎn)過(guò)程提供中間產(chǎn)品的服務(wù)業(yè),以人力資本和知識(shí)資本作為主要投入品,貫穿于制造業(yè)生產(chǎn)的上、中、下游,是二、三產(chǎn)業(yè)加速融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2014年8月國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中要求進(jìn)一步加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)逐步由生產(chǎn)制造型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
我國(guó)步入新常態(tài)以來(lái),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是其中最核心的變化,正如葉青和楊晨光(2015)指出目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段的基本特征。當(dāng)前形勢(shì)下消費(fèi)升級(jí)將為生產(chǎn)性服務(wù)創(chuàng)造巨大的發(fā)展空間,據(jù)世界銀行預(yù)測(cè),到2030年中國(guó)服務(wù)業(yè)占比將大幅上升,社會(huì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都將發(fā)生巨大變化。近年來(lái)中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展具有什么特點(diǎn)?對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的滲透作用如何?本文使用投入產(chǎn)出表進(jìn)行了具體的分析。
二、文獻(xiàn)綜述
國(guó)內(nèi)外學(xué)者采用投入產(chǎn)出法對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)行了多方面的研究。Marshall(1988)利用英國(guó)1968年和1979年投入產(chǎn)出表發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)投入服務(wù)業(yè)的比重高于其投入制造業(yè)的比重。Khayum(1995)運(yùn)用投入產(chǎn)出法從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)角度對(duì)美國(guó)服務(wù)業(yè)進(jìn)行了研究。Guerrieri & Meliciani(2005)利用OECD國(guó)家20世紀(jì)90年代的投入產(chǎn)出表發(fā)現(xiàn)各國(guó)的FCB(金融、通信和商務(wù))服務(wù)用于中間投入的比重增長(zhǎng)很快。
國(guó)內(nèi)學(xué)者如程大中(2008)采用投入產(chǎn)出法對(duì)中國(guó)和13個(gè)OECD經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、部門(mén)結(jié)構(gòu)及其影響進(jìn)行了較為全面的比較研究。陳偉達(dá)和張宇(2009)運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型分析了我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的影響并和發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了對(duì)比。莊惠明和陳潔(2010)通過(guò)建立包含27個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和“金磚四國(guó)”的31國(guó)服務(wù)業(yè)投入產(chǎn)出評(píng)價(jià)模型,發(fā)現(xiàn)我國(guó)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化程度低,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中過(guò)度依賴(lài)第一和第二產(chǎn)業(yè)。馬風(fēng)華(2012)利用20世紀(jì)70年代初至2005年間美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)和英國(guó)5個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的投入產(chǎn)出表,分析發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的比重不斷上升而第一、第二產(chǎn)業(yè)中生產(chǎn)服務(wù)業(yè)占比不斷下降。倪紅福和夏杰長(zhǎng)(2015)運(yùn)用我國(guó)省級(jí)投入產(chǎn)出表具體研究了區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平及其與制造業(yè)的關(guān)系。
現(xiàn)有研究文獻(xiàn)更多集中在我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的對(duì)比或我國(guó)國(guó)內(nèi)不同區(qū)域的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的對(duì)比,主要討論制約我國(guó)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的環(huán)境因素,較少?gòu)姆?wù)業(yè)生產(chǎn)投入結(jié)構(gòu)角度進(jìn)行研究。本文繼續(xù)使用投入產(chǎn)出表的時(shí)間序列數(shù)據(jù),從生產(chǎn)性服務(wù)的特性出發(fā)分析我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)近年來(lái)的發(fā)展情況及對(duì)三大產(chǎn)業(yè)的影響,以期為新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提出有利的政策建議。
三、研究指標(biāo)與數(shù)據(jù)來(lái)源
(一)研究指標(biāo)
1.直接消耗系數(shù)
直接消耗系數(shù)指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中某一產(chǎn)品部門(mén)的單位總產(chǎn)出直接消耗的另一產(chǎn)品部門(mén)貨物或服務(wù)的價(jià)值量。直接消耗系數(shù)的取值范圍在0—1之間,數(shù)值越接近于1,說(shuō)明直接依賴(lài)性越強(qiáng),反之則越弱;數(shù)值為0說(shuō)明兩部門(mén)沒(méi)有直接依賴(lài)關(guān)系。
2.完全消耗系數(shù)
完全消耗系數(shù)指某一產(chǎn)品部門(mén)每提供一個(gè)單位最終使用時(shí),對(duì)另一產(chǎn)品部門(mén)貨物或服務(wù)的直接消耗和間接消耗之和,利用直接消耗系數(shù)矩陣A計(jì)算完全消耗系數(shù)矩陣B的公式為QUOTE B=(I-A)-1-I,I為單位矩陣,其中矩陣中的元素表明某一部門(mén)增加一個(gè)單位最終使用時(shí),對(duì)另一產(chǎn)品部門(mén)的完全需要量。
3.影響力系數(shù)
影響力系數(shù)指國(guó)民經(jīng)濟(jì)某一產(chǎn)品部門(mén)增加一單位最終產(chǎn)品時(shí),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)所產(chǎn)生的生產(chǎn)需求波及程度。影響力系數(shù)越大,該部門(mén)對(duì)其他部門(mén)的拉動(dòng)作用也越大。當(dāng)影響力系數(shù)大于1時(shí),表示該部門(mén)對(duì)其他部門(mén)所產(chǎn)生的生產(chǎn)波及影響程度超過(guò)社會(huì)平均影響水平;反之則等于或低于社會(huì)平均影響水平。
4.感應(yīng)度系數(shù)
感應(yīng)度系數(shù)表示國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)都增加一單位最終需求時(shí),某一部門(mén)由此受到的需求感應(yīng)程度,也就是需要該部門(mén)提供的生產(chǎn)量。感應(yīng)度系數(shù)越大,表示該部門(mén)受到其他部門(mén)需求的影響越大。當(dāng)感應(yīng)度系數(shù)大于1時(shí),表示該部門(mén)受到的感應(yīng)程度高于社會(huì)平均感應(yīng)度水平,反之則等于或低于社會(huì)平均感應(yīng)度水平。
(二)數(shù)據(jù)來(lái)源
本文經(jīng)驗(yàn)研究涉及中國(guó)2002年、2005年、2007年及2010年的投入產(chǎn)出表,這四年的投入產(chǎn)出表均來(lái)源于中國(guó)投入產(chǎn)出學(xué)會(huì)。本文采用的投入產(chǎn)出表中,包含三大產(chǎn)業(yè)共涉及42個(gè)部門(mén)。其中服務(wù)業(yè)涉及以下16個(gè)部門(mén):交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè),郵政業(yè),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融保險(xiǎn)業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究事業(yè),綜合技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè),文化、體育和娛樂(lè)業(yè),公共管理和社會(huì)組織。
四、中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展變化衡量指標(biāo)
(一)直接消耗系數(shù)
總體來(lái)看,我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的直接消耗最少,對(duì)第二產(chǎn)業(yè)和對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的直接消耗相差不多,但在部門(mén)之間有差別。結(jié)果表明在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中服務(wù)業(yè)部門(mén)單位總產(chǎn)出直接消耗的第一產(chǎn)業(yè)貨物的價(jià)值量最少,消耗第二產(chǎn)業(yè)貨物的價(jià)值量和消耗第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)價(jià)值量相差不多但存在部門(mén)間的細(xì)微差別。
由表1中具體行業(yè)可以看出,“交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)”“批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)”“房地產(chǎn)業(yè)”這三類(lèi)行業(yè)直接消耗第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的貨物或服務(wù)的價(jià)值量相差不多;“郵政業(yè)”“信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)”“住宿和餐飲業(yè)”“租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)”“科學(xué)研究事業(yè)”“水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)”“居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)”“教育”“衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)”“文化、體育和娛樂(lè)業(yè)”,對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的直接消耗大于對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的直接消耗;“金融保險(xiǎn)業(yè)”“綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)”“公共管理和社會(huì)組織”對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的直接消耗小于對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的直接消耗。上述結(jié)果表明,服務(wù)業(yè)產(chǎn)出離不開(kāi)制造業(yè)產(chǎn)品的供給,即虛擬經(jīng)濟(jì)不能脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì),但服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的依賴(lài)程度在不同細(xì)分行業(yè)之間有差別,“金融保險(xiǎn)業(yè)”和“綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)”這類(lèi)新興產(chǎn)業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的直接消耗大于對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的直接消耗,表明新興服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的依賴(lài)程度較低。
(二)完全消耗系數(shù)
從完全消耗系數(shù)表(表2)來(lái)看,加入間接消耗之后,服務(wù)業(yè)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的消耗增多,但仍小于對(duì)第二產(chǎn)業(yè)與對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的完全消耗。值得注意的是,除了“金融保險(xiǎn)業(yè)”“房地產(chǎn)業(yè)”對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)的完全消耗相差不多以外,其他14個(gè)服務(wù)業(yè)部門(mén)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的完全消耗明顯大于對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的完全消耗。由于完全消耗系數(shù)揭示了部門(mén)之間直接和間接的聯(lián)系,完全消耗系數(shù)是這種直接消耗和間接消耗的全面反映,它更深刻地展現(xiàn)部門(mén)之間相互依存的數(shù)量關(guān)系。以上分析表明服務(wù)業(yè)部門(mén)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的間接消耗不容小覷,服務(wù)業(yè)部門(mén)的產(chǎn)品依賴(lài)于制造業(yè)提供的產(chǎn)出,所以服務(wù)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)制造業(yè)的支撐作用。
(三)影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)
通過(guò)表3、表4和圖1、圖2可以直觀地比較我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)分部門(mén)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)。
從服務(wù)業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)效應(yīng)看,中國(guó)在2002年、2005年、2007年、2010年呈現(xiàn)一致性:反映后向聯(lián)系的影響力系數(shù)較大,其中服務(wù)業(yè)整體的影響力系數(shù)在2002年為0.895,2005年為0.891,2007年為0.845,2010年為0.826;反映前向聯(lián)系的感應(yīng)度系數(shù)較小,其中服務(wù)業(yè)整體的感應(yīng)度系數(shù)在2002年為0.779,2005年為0.692,2007年為0.639,
2010年為0.646。在2002—2010年期間服務(wù)業(yè)整體的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)幾乎未發(fā)生較大變動(dòng)。
若分行業(yè)比較,則可以發(fā)現(xiàn):中國(guó)經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門(mén)中影響力系數(shù)在部門(mén)間波動(dòng)較小,折線較平緩,而其中影響力系數(shù)較大的是“租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)”,該行業(yè)影響力系數(shù)在2005年達(dá)到最大值1.184;除此之外,“科學(xué)研究事業(yè)”“衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利事業(yè)”的影響力系數(shù)也較大,說(shuō)明上述服務(wù)業(yè)部門(mén)的快速增長(zhǎng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能產(chǎn)生較大的推動(dòng)作用;剩余服務(wù)業(yè)部門(mén)的影響力系數(shù)均低于1。感應(yīng)度系數(shù)在部門(mén)之間波動(dòng)較大,其中感應(yīng)度系數(shù)較大的部門(mén)是“交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)”,其在2002年達(dá)到最大值1.880;其次是“批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)”,其在2002年達(dá)到最大值1.811;感應(yīng)度系數(shù)較小的部門(mén)是“郵政業(yè)”“教育”“衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利事業(yè)”及“公共管理和社會(huì)組織”,這些服務(wù)部門(mén)受其他部門(mén)的需求拉動(dòng)作用不大,從側(cè)面反映公共事業(yè)部門(mén)與其他部門(mén)之間的弱聯(lián)系。公共事業(yè)部門(mén)由于市場(chǎng)壟斷和國(guó)家所有并存,在一定程度上抑制了服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),降低了服務(wù)生產(chǎn)效率。總體而言,中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)部門(mén)的影響力系數(shù)及感應(yīng)度系數(shù)大部分小于1,表明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)的推動(dòng)作用或受?chē)?guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)的拉動(dòng)作用均不大。
由于我國(guó)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)③較少越過(guò)分界點(diǎn)1,因此,可以認(rèn)為中國(guó)服務(wù)業(yè)整體及其有關(guān)分部門(mén)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)或部門(mén)的前后向聯(lián)系效應(yīng)相對(duì)較弱、聯(lián)系水平較低,并且在2002—2010年期間服務(wù)業(yè)的影響力系數(shù)及感應(yīng)度系數(shù)均未發(fā)生較大變化。上述結(jié)論說(shuō)明近年來(lái)中國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展并未與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展相匹配,中國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有一定的“獨(dú)立性”。作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要著力點(diǎn),服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用日益凸顯,如何增強(qiáng)服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性是一個(gè)值得深入研究的方向。
五、結(jié)論與對(duì)策
(一)基本結(jié)論
本文利用2002年、2005年、2007年、2010年我國(guó)投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù),對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展與第一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)同關(guān)系進(jìn)行了研究,主要結(jié)論如下:
第一,中國(guó)的服務(wù)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的直接消耗最少,對(duì)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的直接消耗相差不多,但在部門(mén)之間有差別。
第二,加入間接消耗之后,服務(wù)業(yè)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)消耗增多,但仍小于對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的完全消耗。此外,服務(wù)業(yè)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的完全消耗明顯大于對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的完全消耗,說(shuō)明服務(wù)業(yè)產(chǎn)出離不開(kāi)制造業(yè)產(chǎn)品的供給,即虛擬經(jīng)濟(jì)不能脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)。虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)互為表里,只有保持應(yīng)有的匹配度,才能形成相互促進(jìn)的良性發(fā)展局面。
第三,對(duì)服務(wù)業(yè)整體而言,反映后向聯(lián)系的影響力系數(shù)較大,反映前向聯(lián)系的感應(yīng)度系數(shù)較小。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)業(yè)影響力系數(shù)在部門(mén)間波動(dòng)較小,折線較平緩,感應(yīng)度系數(shù)在部門(mén)之間波動(dòng)較大。觀察2002到2010年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)近年來(lái)我國(guó)服務(wù)業(yè)部門(mén)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)系數(shù)未發(fā)生明顯變動(dòng),說(shuō)明中國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有“獨(dú)立性”,其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)的推動(dòng)作用或受?chē)?guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)的拉動(dòng)作用均不大,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)并沒(méi)有很好地發(fā)揮對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的帶動(dòng)作用,對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的滲透性不強(qiáng)。
(二)相關(guān)對(duì)策
第一,提高信息技術(shù)水平、倡導(dǎo)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。現(xiàn)代科技的進(jìn)步能夠促進(jìn)我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,倡導(dǎo)學(xué)術(shù)創(chuàng)新的氛圍有利于我國(guó)承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。加大對(duì)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入研發(fā),可以促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展。
第二,加快體制改革。經(jīng)濟(jì)服務(wù)化的新常態(tài)將為我國(guó)企業(yè)帶來(lái)豐富的發(fā)展機(jī)遇,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。政府應(yīng)關(guān)注物流業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的新動(dòng)態(tài),努力發(fā)掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)加速推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,進(jìn)行創(chuàng)新、打破壟斷、放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,適應(yīng)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化發(fā)展大趨勢(shì)并加強(qiáng)服務(wù)業(yè)同國(guó)民經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)彼此間的良性互動(dòng)。
第三,加強(qiáng)對(duì)人才的重視?!翱咳伺d業(yè),靠才強(qiáng)國(guó)”,服務(wù)業(yè)發(fā)展人才是關(guān)鍵,技能型人才的緊缺成為制約當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要誘因。為滿(mǎn)足我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展需求,應(yīng)著力培養(yǎng)大批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的高素質(zhì)勞動(dòng)者。
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