論企業(yè)信息公示制度與社會(huì)信用體系建設(shè)

摘 要：信用是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，企業(yè)信息公示制度則是打造誠(chéng)信營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，是促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律的治本之策，是構(gòu)建信用監(jiān)管格局的基礎(chǔ)。推進(jìn)企業(yè)信息公示制度為主要內(nèi)容的社會(huì)信用體系建設(shè)，需要政府責(zé)任主體積極推進(jìn)企業(yè)信息公示，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，用制度推進(jìn)企業(yè)公示信息應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：企業(yè)信息公示制度；信用體系；建設(shè)

信用是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。信用缺失會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂、坑蒙拐騙盛行，進(jìn)而導(dǎo)致投資不足、交易萎縮、經(jīng)濟(jì)衰退。黨的十八大把誠(chéng)信作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀之一，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)“加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)”。十八屆五中全會(huì)又指出，“推進(jìn)守法誠(chéng)信，既要加強(qiáng)教育，更要強(qiáng)化制度約束，形成守法誠(chéng)信長(zhǎng)效機(jī)制”。國(guó)務(wù)院公布的《企業(yè)信息公示暫行條例》則以行政法規(guī)的形式，通過(guò)運(yùn)用企業(yè)信息公示、信息監(jiān)管和信用約束手段，強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，提高監(jiān)管效能，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。因此，貫徹落實(shí)企業(yè)信息公示制度對(duì)建立健全社會(huì)信用體系，促進(jìn)企業(yè)道德自律，對(duì)形成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良好的道德環(huán)境具有舉足輕重的作用，可以說(shuō)是我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的里程碑。

一、企業(yè)信息公示制度的信用內(nèi)涵

1.企業(yè)信息公示的概念

關(guān)于企業(yè)信息公示的概念目前尚無(wú)法律明確定義，但從字面理解，企業(yè)信息公示是政府為完善市場(chǎng)主體信用信息制度，通過(guò)建立全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，把上述企業(yè)信息向全社會(huì)公示，讓社會(huì)公眾和交易相對(duì)人充分了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、守信情況、失信記錄、合作可能性等基本情況。從而讓社會(huì)公眾和交易相對(duì)人自主評(píng)價(jià)企業(yè)的信用等級(jí)，自主判斷交易風(fēng)險(xiǎn)，自主選擇是否與該企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)合作。另一方面能充分利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中每一個(gè)參與主體追求自身利益最大化以促使企業(yè)重視自身形象，約束自己的行為，積極打造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)口碑，取信于市場(chǎng)，鞏固和擴(kuò)大市場(chǎng)份額，使自己做強(qiáng)做大，從而推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

2.企業(yè)信息公示制度的信用內(nèi)涵

國(guó)務(wù)院近期出臺(tái)的《條例》對(duì)企業(yè)信息公示制度的信用內(nèi)涵進(jìn)行了明確的規(guī)范，主要由三個(gè)部分構(gòu)成：一是明確了為什么要進(jìn)行企業(yè)信息公示、誰(shuí)來(lái)公示、怎樣公示，公示什么等一系列問題，將企業(yè)信息投置于公眾的目光之下，就像“陽(yáng)光是最好的防腐劑”一樣，公示制度利用賦予交易相對(duì)人和公眾對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息的知情權(quán)，初步建立起了企業(yè)信息公示制度；二是規(guī)定了設(shè)立異常經(jīng)營(yíng)名錄制度、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)制度、部門聯(lián)動(dòng)懲戒制度等多項(xiàng)信用約束措施，充分利用企業(yè)信息公示制度的精神激勵(lì)功能和行為規(guī)范功能，促進(jìn)企業(yè)思想道德素質(zhì)的提高，引導(dǎo)企業(yè)正確掌握和自覺執(zhí)行《條例》的內(nèi)容，建立了信息約束機(jī)制；三是規(guī)定了政府相關(guān)部門抽查和群眾輿論舉報(bào)等多項(xiàng)信用監(jiān)督措施，目的是運(yùn)用社會(huì)輿論特有的運(yùn)行機(jī)制來(lái)督促企業(yè)切實(shí)執(zhí)行《條例》。同時(shí)，社會(huì)輿論蘊(yùn)含著社會(huì)的價(jià)值觀念、態(tài)度、意見等，對(duì)公眾言行起著影響和引導(dǎo)作用，它能夠引導(dǎo)公眾有效監(jiān)督企業(yè)的信息公示行為，擴(kuò)大對(duì)企業(yè)監(jiān)督的覆蓋面，督促企業(yè)依法履行公示義務(wù)，建立了信用監(jiān)管制度。

也就是說(shuō)，企業(yè)信息公示制度的信用內(nèi)涵是由信息公示、信用約束、信用監(jiān)管三部分組成。三者之間相輔相成，是企業(yè)信息公示制度的三大支柱，其信用內(nèi)涵主要有以下信用特點(diǎn)：

（1）強(qiáng)化信用約束。建立企業(yè)信用信息公示制度后，政府市場(chǎng)監(jiān)管職能部門對(duì)企業(yè)的失信行為不再僅僅依靠傳統(tǒng)的行政處罰手段進(jìn)行直接干預(yù)，而是更多使用信息公示和社會(huì)監(jiān)督等市場(chǎng)化手段，變外在的強(qiáng)制力為內(nèi)在的約束力，通過(guò)信用來(lái)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)行為的約束，充分發(fā)揮信用在市場(chǎng)監(jiān)管中的重要作用。

（2）體現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)。企業(yè)信息公示制度最直接、最具震懾力的制度設(shè)計(jì)就是“一處違法，處處受限”，從而約束企業(yè)“重信用、守合同”。在公示企業(yè)信息方面，政府各職能部門通過(guò)統(tǒng)一的企業(yè)信用信息公示平臺(tái)信息共享。在信用約束方面，政府各職能部門能夠聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，共同懲戒失信企業(yè)。

（3）實(shí)行社會(huì)共治。通過(guò)統(tǒng)一的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)將企業(yè)的基本情況公之于眾，讓交易相對(duì)人、社會(huì)公眾、行業(yè)組織和政府各個(gè)管理部門都能夠方便、全面、及時(shí)了解企業(yè)信用信息，選擇是否與該企業(yè)做生意，將信息公示制度滲透到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域中，豐富和拓展了信用監(jiān)督的主體，真正做到了政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一，由此建立起維持企業(yè)信用體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、企業(yè)信息公示制度對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的意義

1.企業(yè)信息公示制度是打造誠(chéng)信營(yíng)商環(huán)境的重要舉措

誠(chéng)信營(yíng)商環(huán)境與投資創(chuàng)業(yè)同等重要。誠(chéng)信營(yíng)商環(huán)境恰如交易的“潤(rùn)滑劑”，能有效減少交易活動(dòng)的“摩擦力”。誠(chéng)信營(yíng)商環(huán)境越好，交易信心就越足，交易安全度就越高，交易成本就越低，市場(chǎng)就越活躍，商業(yè)就越繁榮，投資者、企業(yè)與消費(fèi)者皆大歡喜。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅要注重法制建設(shè)，還要營(yíng)造德治氛圍，誠(chéng)信營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之本、繁榮之基。

企業(yè)信用是打造誠(chéng)信營(yíng)商環(huán)境的主角。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各種交易非常發(fā)達(dá)，企業(yè)作為市場(chǎng)交易的最重要主體，其信用是參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有力武器，是降低交易成本的有效手段。因此，企業(yè)信用本身在打造誠(chéng)信營(yíng)商環(huán)境中無(wú)疑扮演著主角。企業(yè)點(diǎn)多面廣，涉及方方面面，企業(yè)參經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和相對(duì)人之間所建立起以誠(chéng)實(shí)守信為道德基礎(chǔ)的“踐約”行為，是打造誠(chéng)信營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。

當(dāng)前企業(yè)頻頻發(fā)生失信行為，究其原因，主要是三點(diǎn)：一是交易雙方掌握的信息不對(duì)稱；二是失信成本太低；三是企業(yè)缺乏道德自律。而企業(yè)信息公示制度正是破解失信成本低，信息不對(duì)稱，企業(yè)缺乏道德責(zé)任感這三道難題的重要對(duì)策。建立企業(yè)信息公示制度，將企業(yè)從產(chǎn)生（登記注冊(cè)）到存續(xù)（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)）整個(gè)過(guò)程的全部信息公之于眾，讓全社會(huì)共享，變企業(yè)的信用等級(jí)過(guò)去由政府認(rèn)定轉(zhuǎn)為市場(chǎng)認(rèn)定，由社會(huì)公眾和交易相對(duì)人自主評(píng)價(jià)和判斷，選擇交易，避免交易風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律；同時(shí)對(duì)失信行為“廣而告之”，各方聯(lián)動(dòng)，建立失信“黑名單”和行業(yè)禁入制度，是提高失信成本，遏制失信行為，打造誠(chéng)信營(yíng)商環(huán)境必要舉措。

2.企業(yè)信息公示制度是促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律的治本之策

當(dāng)前，由于社會(huì)信用體系不完善，我國(guó)企業(yè)失信行為時(shí)有發(fā)生，主要表現(xiàn)為契約意識(shí)差，合同履約率低；道德品質(zhì)敗壞，假冒偽劣產(chǎn)品猖獗；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)屢禁不止等。企業(yè)信息公示制度建立前，對(duì)于企業(yè)的失信行為政府基本上都是采取法律制裁手段進(jìn)行直接干預(yù)，但無(wú)論是行政責(zé)任、民事責(zé)任還是刑事責(zé)任，都是治標(biāo)手段，而非治本之策。這也是失信行為屢禁不止的原因之一。

相比之下，企業(yè)信息公示制度在微觀層面具有強(qiáng)大的教育功能，這恰恰是法律制裁手段不具備的功能。首先，企業(yè)信息公示制度促使企業(yè)不斷進(jìn)行自我教育，它將外在的強(qiáng)制力和內(nèi)在強(qiáng)制力結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)企業(yè)參與到信用監(jiān)管活動(dòng)中，有利于增強(qiáng)企業(yè)自我管理、自主管理，增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任感和主人翁意識(shí)。企業(yè)信息公示制度擴(kuò)大了企業(yè)行為的透明度，把社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自治引入對(duì)企業(yè)的監(jiān)管。企業(yè)通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示相關(guān)信息，交易相對(duì)人和社會(huì)公眾隨時(shí)都可以進(jìn)行查詢，這本身就是對(duì)企業(yè)的一種約束。同時(shí)，企業(yè)想要獲得市場(chǎng)承認(rèn)，就必須遵守公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則、誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)，從而強(qiáng)化企業(yè)作為市場(chǎng)主體的責(zé)任，這不僅有助于誠(chéng)信企業(yè)脫穎而出，而且還有助于及時(shí)淘汰失信企業(yè)，進(jìn)而形成市場(chǎng)倒逼機(jī)制，逼迫所有企業(yè)見賢思齊、慎獨(dú)自律、擇善而從。其次，企業(yè)信用公示制度是一種超前教育。制度規(guī)定企業(yè)如果不及時(shí)、如實(shí)公示自己企業(yè)的信息，包括各種失信行為，就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，使企業(yè)在事前根據(jù)制度內(nèi)容預(yù)測(cè)到行為后果，這就把工作做到了前頭，防范于未然，因此，企業(yè)信用公示制度可以起到超前教育的作用，從而降低企業(yè)信用監(jiān)管成本。再次，企業(yè)信用公示制度還是一種養(yǎng)成教育。嚴(yán)格的公示制度使企業(yè)的各種經(jīng)營(yíng)行為通過(guò)公示，被全社會(huì)周知并受監(jiān)督，企業(yè)信息公示制度不再直接設(shè)定行政處罰，而是通過(guò)建立企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)把企業(yè)的失信用行為公之于眾，讓全社會(huì)對(duì)企業(yè)的信用情況一目了然，由社會(huì)公眾和交易相對(duì)人自主判斷、自主選擇是否交易，用信用來(lái)約束企業(yè)。在制度實(shí)施過(guò)程中，貫穿體現(xiàn)社會(huì)公眾、交易相對(duì)人和企業(yè)共同利益的思想教育，久而久之使人們把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各種規(guī)范從外在的束縛變?yōu)閮?nèi)在的思想共識(shí)和行為習(xí)慣，使企業(yè)變他律為自律，從而養(yǎng)成良好的行業(yè)道德，形成道德自律。

從宏觀層面看，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)信息公示體系，實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)信息資源的共享，政府監(jiān)管部門都能夠方便、及時(shí)、全面地了解企業(yè)信息，從而對(duì)企業(yè)信用狀況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，這對(duì)推進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治化、透明化與誠(chéng)信化，構(gòu)建社會(huì)信用體系具有全局性的促進(jìn)作用。

公開透明是防止企業(yè)失信最好的措施。通過(guò)信息公示，讓交易相對(duì)人和社會(huì)公眾知道其成立的目的、經(jīng)營(yíng)范圍和承擔(dān)責(zé)任的界限和方式。通過(guò)信息公示，促使企業(yè)由對(duì)政府負(fù)責(zé)到對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的轉(zhuǎn)變。通過(guò)信息公示，讓交易相對(duì)人和社會(huì)公眾充分了解和掌握政府監(jiān)管部門管理企業(yè)的信息，尤其是守信記錄和失信記錄，準(zhǔn)確了解和判斷企業(yè)的信用情況，避免交易風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)公示，讓失信企業(yè)“家喻戶曉”，誠(chéng)信企業(yè)“婦孺皆知”，讓企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為在陽(yáng)光下運(yùn)行。

3.企業(yè)信息公示制度是構(gòu)建信用監(jiān)管格局的基礎(chǔ)

如何充分發(fā)揮信息公示和信用約束在市場(chǎng)監(jiān)管中的作用，真正形成企業(yè)自律、政府抽查、社會(huì)舉報(bào)的三位一體的信用監(jiān)管格局，讓企業(yè)對(duì)其公示的信息負(fù)責(zé)，政府放管結(jié)合、社會(huì)主動(dòng)監(jiān)督，推進(jìn)社會(huì)共治，這既是企業(yè)信息公示制度的起點(diǎn)，也是其所要達(dá)到的“終點(diǎn)”之一。因此突出信用在全社會(huì)監(jiān)管格局中核心地位，是此制度的根基所在。

（1）著力構(gòu)建信用監(jiān)管模式

一是建立經(jīng)營(yíng)異常名錄制度。對(duì)于進(jìn)入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)本身要高度重視，認(rèn)真查擺問題，剖析問題產(chǎn)生的原因，積極整改，以實(shí)際行動(dòng)取信于市場(chǎng)，恢復(fù)企業(yè)信用。社會(huì)公眾和交易相對(duì)人也要注意，審慎選擇與之進(jìn)行交易，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。二是建立嚴(yán)重違法企業(yè)名單制度，也就是俗稱的“黑名單”制度。對(duì)列入“黑名單”企業(yè)，一方面政府要加大懲戒力度，在一定時(shí)間內(nèi)禁止其負(fù)責(zé)人再次進(jìn)入市場(chǎng)，坑蒙他人，危害社會(huì)。另一方面廣大公眾和交易相對(duì)人要提高警惕，盡量不與之進(jìn)行交易，避免上當(dāng)受騙。三是建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。企業(yè)信息公示制度要求政府各相關(guān)部門要齊心協(xié)力，密切配合，多管齊下，對(duì)失信企業(yè)從各自管轄領(lǐng)域一起采取限制措施，取消其進(jìn)入資格，使失信企業(yè)成為過(guò)街老鼠，無(wú)處容身。四是建立了工商抽查和群眾舉報(bào)制度。確保企業(yè)公示的信息真實(shí)、完整、及時(shí)、合法。

企業(yè)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者“黑名單”（嚴(yán)重違法企業(yè)名單），意味著全社會(huì)都知道其信用狀況有問題，這足以使該企業(yè)面臨交易對(duì)象減少、銀行不予貸款等后果，造成“一招失信、全盤皆輸”的局面。同時(shí)，通過(guò)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，“一處違法，處處受限”，真正實(shí)現(xiàn)“讓誠(chéng)信企業(yè)脫穎而出、讓失信企業(yè)寸步難行”。

（2）重視發(fā)揮社會(huì)中介組織監(jiān)督作用

社會(huì)中介組織是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機(jī)組成部分，承擔(dān)著為會(huì)員服務(wù)，維護(hù)市場(chǎng)秩序的責(zé)任。當(dāng)前，行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織在承接政府職能轉(zhuǎn)移，服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用突出，在建立企業(yè)信息公示制度中要高度重視發(fā)揮社會(huì)中介作用。例如，工商部門可以委托與資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)的社會(huì)中介組織對(duì)企業(yè)公示的資產(chǎn)信息進(jìn)行抽查核對(duì)，利用社會(huì)組織的專長(zhǎng)技術(shù)有效提高抽查的科學(xué)性和公眾認(rèn)可程度。

（3）依托大數(shù)據(jù)進(jìn)行信用監(jiān)管

無(wú)論是信息公示，還是社會(huì)監(jiān)督，都要依賴一個(gè)完整的信息平臺(tái)，即企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，將企業(yè)各種類型的信息歸集該企業(yè)名下，形成大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行共享，便于發(fā)現(xiàn)有關(guān)行業(yè)、相關(guān)企業(yè)信用存在的突出問題，提高監(jiān)管的有效性、針對(duì)性。首先，將系統(tǒng)論、控制論、信息論等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段滲透于信用監(jiān)管中，用系統(tǒng)論的思維方式對(duì)企業(yè)公布的信息進(jìn)行監(jiān)管。一是強(qiáng)調(diào)監(jiān)管的主體性，監(jiān)管的各個(gè)部門相互協(xié)調(diào)。二是強(qiáng)調(diào)綜合性，把企業(yè)信息監(jiān)管置于社會(huì)系統(tǒng)之中。其次，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造企業(yè)信息公示的途徑，形成信息化、立體式、雙向互動(dòng)的監(jiān)管模式。通過(guò)建立和完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息公示、信用約束、信用監(jiān)管等，有力支撐社會(huì)信用體系建設(shè)。

三、推進(jìn)企業(yè)信息公示制度的信用體系建設(shè)

1.政府要積極推進(jìn)企業(yè)信息公示

以企業(yè)信息公示制度引導(dǎo)企業(yè)公共誠(chéng)信倫理的生成。企業(yè)信息公示制度是道德合理的，它內(nèi)涵了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代誠(chéng)信的倫理精神，不僅可以公開昭示對(duì)企業(yè)信用公示的要求，而且可以通過(guò)政府主導(dǎo)宣傳與實(shí)行，來(lái)默示和鼓勵(lì)誠(chéng)信的社會(huì)價(jià)值準(zhǔn)則，給企業(yè)展示一條構(gòu)建自身信用之道，使企業(yè)受此潛移默化影響形成符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的道德觀念。所以，與其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的企業(yè)信息公示制度是由政府主導(dǎo)的，不是自發(fā)形成的。因此，各級(jí)政府、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限，及時(shí)、真實(shí)公示各自履職所產(chǎn)生的企業(yè)信息。對(duì)社會(huì)公眾和交易相對(duì)人提出公示信息查詢申請(qǐng)的，各級(jí)部門應(yīng)依法受理并如期答復(fù)。通過(guò)政府的積極推動(dòng)企業(yè)信息公示，直接地規(guī)制企業(yè)的行為，從而間接地影響企業(yè)的思想道德觀念。

2.要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任

各級(jí)政府都要引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)信用意識(shí)，重視企業(yè)信用，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)信息公示的主體責(zé)任，不折不扣地履行其公示義務(wù)。特別要選取個(gè)別經(jīng)營(yíng)狀況和社會(huì)聲譽(yù)良好的企業(yè)構(gòu)建高于制度要求的科學(xué)、誠(chéng)信的微觀制度環(huán)境，給予政策鼓勵(lì)，在全社會(huì)增強(qiáng)誠(chéng)信價(jià)值觀的輻射力、影響力、感染力，形成社會(huì)示范效應(yīng)。

3.要用制度推進(jìn)企業(yè)公示信息應(yīng)用

政府及相關(guān)部門要把企業(yè)公示的信息的質(zhì)量、內(nèi)容作為考核企業(yè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。例如，廣東省廣州市對(duì)信用良好的企業(yè)授予如“廣州十佳誠(chéng)信企業(yè)”等榮譽(yù)稱呼，在土地招標(biāo)、特定項(xiàng)目招標(biāo)等方面優(yōu)先開放準(zhǔn)入門檻，讓信用高的企業(yè)切切實(shí)實(shí)得到好處，形成政策導(dǎo)向機(jī)制。另一方面，要加大失信懲戒力度，提高失信成本。比如，上海之所以發(fā)生福喜公司用過(guò)期的冷凍肉重新包裝供應(yīng)給肯德基等快餐店謀取暴利，是因?yàn)槟壳拔覈?guó)法律對(duì)這樣的嚴(yán)重失信行為懲處的力度太低，這樣的事件如果在新加坡等信用體系完備的國(guó)家，它將被罰得傾家蕩產(chǎn)，永遠(yuǎn)失去市場(chǎng)。

四、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)信息公示制度通過(guò)信息公示、信息約束、信息監(jiān)管等外在的強(qiáng)制力以約束企業(yè)行為，最終是為了促進(jìn)和達(dá)到企業(yè)良好的信用自律，變外在的強(qiáng)制力為內(nèi)在的約束力。它對(duì)減少信息不對(duì)稱、增強(qiáng)企業(yè)信息公開度，降低交易風(fēng)險(xiǎn)，完善社會(huì)信用體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展具有關(guān)鍵作用，企業(yè)信息公示制度對(duì)信用體系建設(shè)具有意義，是推進(jìn)企業(yè)信息公示以及加快社會(huì)信用體系構(gòu)建的手段。

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作者簡(jiǎn)介：宋芳明（1992- ），女，漢族，安徽淮南人，安徽師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究生，主要從事社會(huì)思想道德建設(shè)研究