作者簡(jiǎn)介：李子田，湘潭大學(xué)，行政管理專業(yè)，研究方向：行政管理理論與實(shí)踐。

摘要：文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)是推進(jìn)我國(guó)文化建設(shè)的一個(gè)重要戰(zhàn)略部署，社區(qū)作為城市居民的基本生存空間，與人們的生活具有密切聯(lián)系，因而，文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也與城市社區(qū)具有重要的聯(lián)系。因此，在文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的指導(dǎo)下，如何有效建設(shè)城市社區(qū)文化成為我們關(guān)注的熱點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：文化強(qiáng)國(guó)；城市社區(qū)文化；建設(shè)措施

1、文化強(qiáng)國(guó)與城市社區(qū)文化建設(shè)概述

文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)主要是在一定的價(jià)值取向指導(dǎo)下，任何一個(gè)以實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)的國(guó)家，展開(kāi)的一系列文化發(fā)展活動(dòng)[1]。

社區(qū)文化建設(shè)主要是指特定地域的人群，在長(zhǎng)期社會(huì)生活以及社區(qū)活動(dòng)過(guò)程中，形成的一種具有鮮明的地區(qū)特色的物質(zhì)生活、休閑娛樂(lè)以及社區(qū)規(guī)范等方面內(nèi)容的總和[2]。

文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)與城市社區(qū)文化建設(shè)之間存在著密切聯(lián)系，兩者相互影響。首先，文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)需要城市社區(qū)文化建設(shè)的支持。一方面，文化強(qiáng)國(guó)的建設(shè)需要我們不斷完善公共文化服務(wù)體系。完善的公共文化服務(wù)體系能夠保障城市居民的精神文化需求，提高居民的生活水平。另一方面，文化強(qiáng)國(guó)的建設(shè)需要以城市社區(qū)為建設(shè)平臺(tái)。城市社區(qū)已經(jīng)逐漸成為各種利益與矛盾的聚焦點(diǎn)，成為聽(tīng)取居民生活需求的一個(gè)重要平臺(tái)。其次，城市社區(qū)文化建設(shè)對(duì)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的進(jìn)程具有重要的影響。一方面，城市社區(qū)文化建設(shè)是文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的前提。城市社區(qū)中形成的社區(qū)文化屬于一種思想意識(shí)，展現(xiàn)了城市社區(qū)居民的價(jià)值觀念，傳承了城市社區(qū)文化的精髓。另一方面，城市社區(qū)文化建設(shè)推動(dòng)了社會(huì)精神文明建設(shè)。精神文明建設(shè)是文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容，而城市社區(qū)文化建設(shè)是推動(dòng)我國(guó)精神文明建設(shè)的一個(gè)重要途徑，能夠提高城市社區(qū)居民的綜合素質(zhì)。

2、城市社區(qū)文化建設(shè)的現(xiàn)狀

2.1城市社區(qū)文化建設(shè)主體對(duì)建設(shè)的重要性與資金投入不夠

政府作為城市社區(qū)文化建設(shè)的主體，對(duì)城市社區(qū)文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足。部分城市依然將統(tǒng)一的文化建設(shè)模式套用到城市社區(qū)文化建設(shè)中，導(dǎo)致城市社區(qū)文化建設(shè)的成果無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果，甚至造成城市資源的浪費(fèi)。與此同時(shí)，政府在城市社區(qū)文化建設(shè)的資金投入上不到位。由于城市社區(qū)文化建設(shè)的成效主要以城市居民的意識(shí)形態(tài)呈現(xiàn)出來(lái)，帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較少，這就導(dǎo)致城市社區(qū)文化建設(shè)的投入與產(chǎn)出往往難以成正比，進(jìn)而降低了政府對(duì)城市社區(qū)文化資金的投入力度。

2.2城市社區(qū)文化建設(shè)的骨干力量與參與力量未積極投入建設(shè)

城市社區(qū)文化建設(shè)的骨干力量沒(méi)有積極投入到城市社區(qū)文化建設(shè)中，導(dǎo)致城市社區(qū)文化隊(duì)伍無(wú)法滿足社區(qū)文化建設(shè)的需求，這主要由于大多數(shù)社區(qū)沒(méi)有聘請(qǐng)專職的文化建設(shè)干部，導(dǎo)致社區(qū)文化建設(shè)的宣傳工作往往由社區(qū)工作人員兼職，影響城市社區(qū)文化建設(shè)工作的展開(kāi)。與此同時(shí)，城市社區(qū)文化建設(shè)的參與力量沒(méi)有積極投入建設(shè)。由于居民參與城市文化建設(shè)的積極性較低，參與人群以中老年人群為主，再加上部分參與居民的專業(yè)性較低，導(dǎo)致城市社區(qū)文化建設(shè)質(zhì)量不高。

2.3缺乏完善的城市社區(qū)文化建設(shè)管理法律規(guī)范

目前，我國(guó)還未建立完善的城市社區(qū)文化建設(shè)管理法律法規(guī)，對(duì)于城市文化建設(shè)過(guò)程中的組織架構(gòu)、員工編制以及地址設(shè)備等相關(guān)方面未形成明確的法律制度，導(dǎo)致城市社區(qū)文化活動(dòng)監(jiān)管的隨意性較強(qiáng)，活動(dòng)展開(kāi)較為混亂。

2.4城市社區(qū)文化建設(shè)模式單一

我國(guó)部分地區(qū)在建設(shè)城市社區(qū)文化過(guò)程中，往往將一整套細(xì)致的文化建設(shè)模式套用到該地區(qū)的每一個(gè)城市社區(qū)文化建設(shè)中，細(xì)化了城市社區(qū)建設(shè)中的每一個(gè)問(wèn)題，導(dǎo)致城市社區(qū)文化建設(shè)的模式過(guò)于單調(diào)。

3、針對(duì)現(xiàn)狀的具體改進(jìn)策略研究

3.1政府職能部門重視社區(qū)文化建設(shè)，加大資金投入

政府是城市社區(qū)文化建設(shè)的主體，應(yīng)充分重視城市社區(qū)文化建設(shè)的重要性，增強(qiáng)城市社區(qū)文化建設(shè)意識(shí)，加大城市社區(qū)文化建設(shè)的資金投入，充分保障城市社區(qū)文化場(chǎng)館的建設(shè)、文化設(shè)施的引進(jìn)與維護(hù)以及城市文化社區(qū)建設(shè)專業(yè)人員培養(yǎng)等方面的資金需求，同時(shí)還應(yīng)規(guī)范城市社區(qū)文化建設(shè)資金的使用制度，提高資金的使用效率。

3.2創(chuàng)新文化建設(shè)的形式，不斷提高建設(shè)人員與居民的參與度

新穎的文化活動(dòng)能夠充分調(diào)動(dòng)城市居民參與社區(qū)文化活動(dòng)的積極性，因此，城市社區(qū)文化建設(shè)者應(yīng)不斷創(chuàng)新城市社區(qū)文化建設(shè)的形式。具體來(lái)說(shuō)，可以從以下兩個(gè)方面展開(kāi)：首先，應(yīng)不斷擴(kuò)大文化活動(dòng)的受眾面。由于城市社區(qū)文化內(nèi)容相對(duì)單一，導(dǎo)致當(dāng)前社區(qū)文化參與者以中老年人為主，而青少年的參與程度相對(duì)較低，因此，城市社區(qū)文化建設(shè)者應(yīng)針對(duì)不同年齡階段的城市居民，展開(kāi)相應(yīng)的文化活動(dòng)[3]。比如，對(duì)于中老年人，可舉辦合唱團(tuán)、廣場(chǎng)舞等；對(duì)于青年人，可舉辦聯(lián)誼會(huì)；對(duì)于小朋友，可舉辦少兒繪畫(huà)大賽、歌唱比賽等。其次，應(yīng)不斷創(chuàng)新文化活動(dòng)的載體。城市社區(qū)文化建設(shè)者可以在展開(kāi)體育運(yùn)動(dòng)、文娛活動(dòng)的基礎(chǔ)上，更新文化活動(dòng)的載體，比如可以向社區(qū)居民印發(fā)專屬的刊物，也可以采用新媒體平臺(tái)與居民進(jìn)行文化交流活動(dòng)。

3.3從立法層面提出文化建設(shè)規(guī)范，用法律條例的強(qiáng)制性保障城市社區(qū)文化建設(shè)的開(kāi)展

國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)從立法角度提出關(guān)于城市社區(qū)文化建設(shè)的相關(guān)法律規(guī)范，保障城市社區(qū)文化建設(shè)能夠順利展開(kāi)。而制定的相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)該滿足以下幾個(gè)方面：法律法規(guī)能夠規(guī)范城市社區(qū)文化建設(shè)的各個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié)；法律法規(guī)能夠明確參與城市社區(qū)文化建設(shè)的所有相關(guān)人員的責(zé)任及其義務(wù)；法律法規(guī)能夠規(guī)范整個(gè)文化市場(chǎng)按照一定的秩序運(yùn)行；法律法規(guī)能夠明確文化企業(yè)的各種經(jīng)營(yíng)行為；法律法規(guī)能夠充分保障所有文化財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有者自身的相關(guān)權(quán)益；法律法規(guī)能夠?qū)ζ茐奈幕Y源以及文化市場(chǎng)正常運(yùn)行的相關(guān)行為進(jìn)行有效制裁，并能夠?qū)`反文化管理相關(guān)規(guī)定的不法分子進(jìn)行相應(yīng)懲罰。

3.4制定完善的城市社區(qū)文化建設(shè)模式

首先，政府應(yīng)明確自身職責(zé)。政府是城市社區(qū)文化建設(shè)的主體，應(yīng)加大對(duì)城市社區(qū)文化建設(shè)的投資力度，給予城市社區(qū)文化建設(shè)相應(yīng)的資金支持；其次，積極整合現(xiàn)有的社會(huì)文化資源。對(duì)社區(qū)文化建設(shè)中具有突出貢獻(xiàn)的人員應(yīng)給予相應(yīng)的表彰，提高其積極性，同時(shí)還應(yīng)引入市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)文化企業(yè)為社區(qū)文化建設(shè)投入資金，積極參與城市社區(qū)文化建設(shè)；最后，保障城市社區(qū)文化建設(shè)的可持續(xù)性。城市社區(qū)文化建設(shè)之前，應(yīng)充分調(diào)查本社區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、人文結(jié)構(gòu)等相關(guān)方面的信息，在此基礎(chǔ)上結(jié)合城市發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃，保障城市社區(qū)文化建設(shè)能夠滿足大眾文化的發(fā)展需求。

3.5學(xué)習(xí)文化建設(shè)的先進(jìn)模式經(jīng)驗(yàn)，因地制宜建設(shè)我國(guó)的社區(qū)文化

在不斷學(xué)習(xí)城市社區(qū)文化建設(shè)的先進(jìn)模式經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身社區(qū)特色，建立相應(yīng)的社區(qū)文化。具體來(lái)說(shuō)，首先，應(yīng)以中國(guó)傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)，將其精髓融入到城市社區(qū)文化建設(shè)中；其次，應(yīng)深入了解本社區(qū)的歷史環(huán)境、民族構(gòu)成及其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等方面的相關(guān)信息，發(fā)掘本社區(qū)獨(dú)有的文化元素；最后，應(yīng)對(duì)本社區(qū)已舉辦的社區(qū)文化活動(dòng)進(jìn)行回顧性分析，收集本社區(qū)所有成員對(duì)所舉辦的文化活動(dòng)的反饋意見(jiàn)，找出本社區(qū)成員最喜歡的社區(qū)文化活動(dòng)，分析社區(qū)成員喜愛(ài)該活動(dòng)的原因，并不斷對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)與城市社區(qū)文化建設(shè)之間存在密切聯(lián)系，只有更好地建設(shè)城市社區(qū)文化，提高城市社區(qū)文化建設(shè)水平，豐富人民的精神文化生活，才能夠增強(qiáng)我國(guó)文化整體實(shí)力，實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)。（作者單位：湘潭大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1]李東雷.試論和諧視域下的城市社區(qū)文化建設(shè)[J].河北企業(yè)，2014.

[2]涂冰燕.城市社區(qū)文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境與實(shí)踐進(jìn)路[J].中共濟(jì)南市委黨校學(xué)報(bào)，2014.

[3]畢愛(ài)慧.對(duì)進(jìn)一步發(fā)展城市社區(qū)群眾文化活動(dòng)的思考[J].現(xiàn)代交際，2015.