香港：防洪“三寶”

□ 謝希語

香港：防洪“三寶”

□ 謝希語

香港地處沿海，每年平均降雨量約為2400mm，是太平洋周邊地區(qū)降雨量最高的城市之一。如此大的雨量，近年來香港卻很少發(fā)生大面積內澇，得益于特區(qū)政府幾十年來所采取的一系列防洪措施。

成立于1989年的香港特區(qū)政府渠務署，專門負責香港的防洪和污水處理，通過數十年來對雨水排放的系統(tǒng)研究制定長遠策略及方案，并投資數百億港元用于一系列防洪基建工程，在提升香港防洪能力方面卓有成效。

據了解，香港除了通過傳統(tǒng)方法例如改善河道、多設立排水口、建設和改善排水管道以外，近年來更是以具有創(chuàng)意的方法來治理水浸。香港特區(qū)政府渠務署土地排水部總工程師何耀光介紹，香港一直以來采取的防洪策略可簡稱為“防洪三招”，即“上游截流、中游蓄洪、下游拓渠”。

香港多山地，市區(qū)又處在地勢較低地區(qū)，如果任由雨水直接向下游排放，市區(qū)的水浸風險極高。何耀光介紹，所謂“上游截流”，是通過將上游的雨水截取，然后經過排水隧道讓雨水直接排放人海，不讓雨水流到市區(qū)。

香港目前有4條這樣的排水隧道，即啟德雨水轉運計劃、港島西雨水排放隧道、荃灣雨水排放隧道和荔枝角雨水排放隧道，設計標準是抵御200年一遇的洪水。其中于2012年啟用的港島西雨水排放隧道，是目前香港最長和直徑最大的雨水排放隧道，也是渠務署規(guī)模最大的防洪工程。

據介紹，港島西雨水排放隧道由全長約11km的主隧道和總長約8km的連接隧道組成，有34個地面進水口，管道直徑最大超過7m，能有效截取港島北部約3成的降雨量，大大緩解了中環(huán)、灣仔、銅鑼灣等繁華地帶的集水壓力。

雖然截流能有效減輕下游水浸風險，為了進一步緩解下游排水管道的壓力，香港目前還建有3個地下蓄洪池。其運作原理是在暴雨期間將部分來自上游的地面水流貯存，將高峰時期的洪水流量限制在下游排水系統(tǒng)的容量范圍之內，然后錯峰排放。

在跑馬地賽馬場的地下，就有這樣的一個計劃容量在6萬m3的蓄洪池，相當于24個標準游泳池大小。該工程計劃到2018年全部建成，目前一期工程的3萬m3蓄洪池已經完成。何耀光介紹，蓄洪池收集起來的水還可以用于地面馬場及球場草地的灌溉，“一地多用”。

關于下游拓渠，何耀光表示主要是通過拓寬渠道來加強排洪能力，但是由于市區(qū)發(fā)展快，高樓林立、人口稠密，未必有拓渠所需要的土地，施工還會引起交通堵塞的問題，因此，該方法比較不易實施。

早在1995年，香港特區(qū)政府就通過系統(tǒng)的方法，追蹤監(jiān)測香港各處曾經因暴雨而造成的水浸地點，確定了輕微、小程度、中程度和嚴重4個級別的水浸黑點，然后對癥下藥，通過改善工程解決問題。隨著多個主要防洪工程計劃相繼完成，水浸黑點的數目從100多個減少到目前的8個。

不斷進行巡查、修理等預防性維修對保障排水系統(tǒng)正常運作至關重要。特區(qū)政府定期巡查有問題的路面集水溝、雨水入水口、排水渠及水道。此外，主管部門還特別向部分水浸“重災區(qū)”住戶提供預警服務：每當天文臺作出預警，渠務署就會發(fā)短信給水浸高發(fā)區(qū)的住戶和店家；在易受水浸鄉(xiāng)村還裝有地區(qū)性洪水警告系統(tǒng)，當洪水水平達到預定警報水平，便會通過水浸警報器或自動電話致電村代表向村民示警。

此外特區(qū)政府還采用一系列高科技手段來做好預防工作——渠務署利用智能超聲波感應器探測各類水渠沙井的水位，以訂定維修保養(yǎng)及清潔工程的優(yōu)先次序，從而減低水浸的風險；土木工程拓展署利用感應器監(jiān)察斜坡的情況，防止山泥傾瀉等。

渠務署署長唐嘉鴻今年6月在《紫荊》雜志上撰文表示，將參照“海綿城市”的理念來提升城市排洪能力，即通過綠化生態(tài)、活化水體，讓城市在下雨的時候像海綿一樣將雨水吸收到地下，減少地面的徑流。

他表示，渠務署不遺余力地推動香港的 “藍綠建設”——“藍”泛指水體，“綠”則指綠化景觀、節(jié)能減排，“藍綠建設”以可持續(xù)發(fā)展為原則，改善市民大眾的生活環(huán)境，使香港繼續(xù)成為宜居城市。

2016-11-27

注：源自《水利文萃》2016年第8期第58頁。