陳龍

（民航云南空中交通管理分局區(qū)域管制室 650200）

基于航路資源分配的航班時刻優(yōu)化研究

陳龍

（民航云南空中交通管理分局區(qū)域管制室 650200）

我國民航事業(yè)發(fā)展迅猛，但隨之暴露出來的航班延誤問題也逐漸受到人們重視，航班延誤嚴重影響了旅客需求，同時制約了民航事業(yè)的健康發(fā)展。如何合理分配航路資源，優(yōu)化航班時刻至關重要。本文簡要分析了基于航路資源分配的航班時刻管理問題，并提出了具體的優(yōu)化措施，旨在促進民航事業(yè)的健康發(fā)展。

航路資源；分配；航班時刻；優(yōu)化

前言

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，我國民航事業(yè)逐漸發(fā)展起來，航班數(shù)量呈獻出井噴式的發(fā)展趨勢，但航班時刻的不合理問題也逐漸凸顯了出來，航班延誤的現(xiàn)象屢見不鮮，這就需要合理優(yōu)化航班時刻，提升航路資源的利用率，只有這樣才能夠保證民航事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?；谝陨希疚暮喴芯苛嘶诤铰焚Y源分配的航班時刻優(yōu)化。

1 基于航路資源分配的航班時刻配置

航班時刻屬于航空公司特有的一種資源，也是航空公司競爭激烈的一種資源，航班時刻指的是起飛的時刻，航空公司通常希望能夠申請到黃金時段的航班時刻[1]。從航路資源的角度來看，航班時刻的配置是一種基于每條航線的航班時刻資源的配置，而航路資源指的則是航班在航路上占用的時隙，航路資源與航班時刻是密不可分的，而航路資源也是有限的，要想實現(xiàn)航路資源的合理配置，就需要積極的優(yōu)化航班時刻。

2 我國航班時刻配置問題分析

2.1 缺乏統(tǒng)一的規(guī)則

從2007年至今，我國民航航班時刻管理辦法對于協(xié)調(diào)委員會、時刻資源分配投票機制等有著合理的規(guī)定，但我國民航市場化還處于起步階段，許多航空公司之間的隸屬關系十分復雜，各個地區(qū)的管理局對于航班時刻分配的管理缺乏有效依據(jù)，這就難以保證航空時刻資源配置的公平性和合理性，十分容易受到人為因素的影響，缺乏統(tǒng)一的規(guī)則，使得基于航路資源分配的航班時刻配置無章可依。

2.2 執(zhí)行單位的發(fā)言權難以保證

近年來，航班延誤的現(xiàn)象屢見不鮮，究其原因是航路用資源有限，這就使得空管系統(tǒng)出現(xiàn)飽和的現(xiàn)象，因此采取一定的流控措施，而航空公司在航班資源協(xié)調(diào)中的話語權較大，機場管理機構、地區(qū)空管局等執(zhí)行單位的話語權難以得到保證，這就使得航空公司之間經(jīng)常出現(xiàn)惡性競爭的現(xiàn)象，執(zhí)行單位難以充分發(fā)表意見，雙方溝通出現(xiàn)問題，航路資源分配十分不合理，航班時刻的優(yōu)化面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

2.3 分級管理的局限性

2010年國家頒布了分級管理的政策，對各個地區(qū)管理局的行政職能進行了強化，這種方式能夠一定程度上環(huán)節(jié)民航局的壓力，短時間內(nèi)能夠提升航班時刻管理效率，但我國民航發(fā)展迅速，當前許多地區(qū)的樞紐機場都已經(jīng)成為了協(xié)調(diào)機場，機場超負荷運行的狀況十分嚴重，航路資源被嚴重擠占，這就增加了地區(qū)管理局的監(jiān)管難度[3]。即使通過分級管理的形式也難以保證航班時刻資源分配的合理性和公平性，從長遠發(fā)展來看，這種分級管理的方式還有著一定的局限性。

2.4 缺乏全局協(xié)調(diào)

當前的航班時刻管理還停留在協(xié)調(diào)機場和地區(qū)級之間，難以實現(xiàn)與流量管理系統(tǒng)的對接，這不符合民航的發(fā)展趨勢，難以保證航班時刻管理的精細化和科學化，雖然我國行政管制對于流量管理的實施是有力的，但具體的落實不足，與流量管理的對接效果不好。

3 航班時刻優(yōu)化措施探討

3.1 以中國民航特殊性為基礎進行優(yōu)化

我國民航市場化發(fā)展還處于起步階段，市場化運作只有二十幾年的實踐，在發(fā)展的過程中，空域結(jié)構復雜的特點一直存在，這就使得航路資源配置也呈現(xiàn)出一定的復雜性，這種復雜性直接提升了航空時刻資源的配置難度，如何優(yōu)化、采用何種方式對航班時刻進行優(yōu)化一直是人們關注的焦點[3]。如果在航班時刻優(yōu)化過程中直接借鑒發(fā)達國家的方法則難以適應我國民航的特點，與我國民航實際有著一定的脫節(jié)。這就需要在優(yōu)化航班時刻的過程中要充分考慮我國民航的實際情況和實際特點，考慮航路資源配置的情況和特點，以此來建立一套行之有效的優(yōu)化體系。

3.2 堅持行政機制，靈活使用市場手段

就目前來看，當前我國民航現(xiàn)行的空管體制與市場化經(jīng)濟體制還有著一定的距離，這就降低了民航市場機制的效率，從這個角度來看，而對于民航全局管理來說，行政手段則更有利一些。但是行政管理機制有著反應速度慢、精度差等局限性，這就需要在使用行政機制進行航班時刻配置的過程中要靈活的使用市場手段，通過市場手段來配合行政手段，以此來保證航班時刻優(yōu)化的有效性。

3.3 協(xié)同決策

通過技術手段來改善航班時刻的優(yōu)化是民航事業(yè)發(fā)展的必然趨勢，流量管理系統(tǒng)不僅能夠分配航班時刻資源，同時能夠保證航班時刻資源的優(yōu)化利用。在推進航班時刻流量管理系統(tǒng)進行優(yōu)化管理的過程中，需要保證相關單位在航班時刻管理中的發(fā)言權，需要完善相關法律法規(guī)來承認航班時刻優(yōu)化技術手段的有效性，在使用流量管理系統(tǒng)的過程中，需要公司、機場以及管制各方協(xié)同決策，以此來保證流量管理系統(tǒng)的有效使用[4]。

3.4 評價體系的建立

航班時刻資源的優(yōu)化必然會涉及到評價體系的建立，主要的評價指標有航班時刻資源配置的公平性、效率性以及社會效益等，要將這些評價指標進行量化處理，保證信息的公開，保證航班時刻分配過程的透明性，以此來為航班時刻優(yōu)化決策的制定提供有效依據(jù)，同時避免了暗箱操作現(xiàn)象的產(chǎn)生。

4 結(jié)論

綜上所述，我國航班時刻資源的管理有著自身的特點，航路資源容量有限，如何做好航班時刻的優(yōu)化對于保證航路資源的合理利用有著重要的作用。本文分析了我國航班時刻管理存在的問題，并提出了基于航路資源分配的航班時刻優(yōu)化措施，旨在促進我國民航的可持續(xù)發(fā)展。

[1]黨亞茹，丁飛雅，宋素珍.我國航班時刻資源的分布研究[J].交通運輸工程與信息學報，2013，03：14～23.

[2]李佳妮.試析航班時刻資源優(yōu)化配置基本理論[J].交通企業(yè)管理，2015，12：68～71.

[3]武丁杰，孫宏.基于航班延誤水平的機場航班時刻管理評價方法[J].交通運輸工程與信息學報，2014，01：17～21+27.

[4]武丁杰，孫宏.航班時刻資源的優(yōu)化與管理[J].中國民用航空，2013，06：43～44.

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1004-7344（2016）15-0336-01

2016-5-10