試論新時(shí)期建筑工程施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)實(shí)施重點(diǎn)

孫明 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)

試論新時(shí)期建筑工程施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)實(shí)施重點(diǎn)

孫明 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)

隨著時(shí)代的發(fā)展，建筑工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，為了提高施工效率和施工質(zhì)量，就必須提高企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展水平，完善企業(yè)的管理制度和管理系統(tǒng)，從而為建筑工程的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。審計(jì)作為預(yù)算組織工程額所需經(jīng)費(fèi)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)建筑工程以及企業(yè)的發(fā)展有著重要是意義。通過(guò)本文的討論，筆者主要試論了審計(jì)對(duì)企業(yè)的影響，以及在新時(shí)期建筑工程施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的實(shí)施重點(diǎn)。

建筑工程 企業(yè)審計(jì) 影響 實(shí)施重點(diǎn)

審計(jì)指的是由專門機(jī)關(guān)依靠我國(guó)法律對(duì)政府、各界金融機(jī)構(gòu)以及企業(yè)組織項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算等的獨(dú)立性監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)。具有事件真實(shí)性、正確性、合法性、及時(shí)性、監(jiān)察性等特點(diǎn)。內(nèi)部審計(jì)更多的是關(guān)注公司內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理，風(fēng)險(xiǎn)控制能力，內(nèi)部治理情況等。如公司內(nèi)部的采購(gòu)流程、生產(chǎn)流程，銷售流程等，還有職能部門的審計(jì)，如人事部績(jī)效管理，財(cái)務(wù)管理，物流管理等。內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)部門、社會(huì)以至國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，不僅有利于對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的維護(hù)，提供企業(yè)部門的發(fā)展方向的依據(jù)，還有利于最大程度的提高其經(jīng)濟(jì)的效益。

一、當(dāng)前我國(guó)審計(jì)部門的不足

近年來(lái)，我國(guó)各行各業(yè)都有極大的發(fā)展，建筑工程行業(yè)也發(fā)展迅速，不僅提高了我國(guó)的建筑水平，還為社會(huì)的發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。內(nèi)部審計(jì)在公司是獨(dú)立的部門。一般在國(guó)內(nèi)可以掛在監(jiān)事會(huì)下面，直接對(duì)公司董事會(huì)負(fù)責(zé)，有總裁或是副總裁直接管理。大部?jī)?nèi)部審計(jì)部門都可以針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)被審計(jì)單位的管理人員和違規(guī)責(zé)任人提出處罰建議，有些直接做出處罰決定。遇到重大經(jīng)濟(jì)案件會(huì)和公司的法務(wù)部門進(jìn)行聯(lián)合稽查，提交當(dāng)?shù)毓蔡幚?。?nèi)部審計(jì)部門中包含的工作非常多，比如財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)，其中，財(cái)務(wù)內(nèi)審的主要內(nèi)容有：①年度財(cái)務(wù)收支的執(zhí)行情況；②重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策與執(zhí)行情況；③債權(quán)債務(wù)的增減情況；④固定資產(chǎn)的管理情況；⑤職工工資的發(fā)放和離退休人員費(fèi)用支付情況；⑥車輛費(fèi)用、招待費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)用的支出情況；⑦上年度財(cái)務(wù)內(nèi)審時(shí)提出的問(wèn)題整改情況；⑧本單位需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。隨著行業(yè)的不斷發(fā)展，不少較大的建筑企業(yè)為了滿足自身的發(fā)展，設(shè)立了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門。但由于起步較晚，不少企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)以及審計(jì)部門管理方式存在許多的漏洞，管理區(qū)域不夠廣泛，存在管理盲區(qū)。管理工作人員對(duì)審計(jì)的理解也不夠徹底，只有淺薄的專業(yè)知識(shí)，不能夠滿足一個(gè)大企業(yè)財(cái)務(wù)的發(fā)展，不利于企業(yè)日后發(fā)展方向的認(rèn)知和管理?，F(xiàn)今，大部分的審計(jì)部門還是采用最原始的方式，不僅管理手段單一，管理程序繁冗，管理效率也不高，缺乏組織監(jiān)督的有效性和監(jiān)察性。管理漏洞的存在使得不法分子有機(jī)可乘，利用職務(wù)之便，進(jìn)行貪污受賄等違法行為。不僅失去了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的根本，還使企業(yè)財(cái)務(wù)安全有著重大的隱患，最后嚴(yán)重阻礙企業(yè)的發(fā)展。

二、新時(shí)期建筑工程施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的實(shí)施重點(diǎn)

在新時(shí)代中，主要的建筑工程施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的實(shí)施重點(diǎn)有：提高對(duì)審計(jì)管理工作者的工作跟蹤；進(jìn)一步完善審計(jì)管理系統(tǒng)；細(xì)化對(duì)建筑工程施工中審計(jì)項(xiàng)目的全過(guò)程管理；拋棄原始落后的審計(jì)方式，提倡先進(jìn)有效的審計(jì)手段；對(duì)竣工的建筑工程進(jìn)完結(jié)審計(jì)；提高審計(jì)內(nèi)容對(duì)項(xiàng)目施工工作的黏附度。只有保證了審計(jì)部門的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，才能進(jìn)一步的發(fā)展企業(yè)，保障企業(yè)的財(cái)務(wù)安全。

（一）提高對(duì)審計(jì)管理工作者的工作跟蹤

在企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)管理工作者對(duì)其具有決定性作用。這就要求了應(yīng)該最大程度的提高工作者的工作效率，進(jìn)一步完善管理系統(tǒng)，加強(qiáng)企業(yè)自身的審計(jì)體系的建設(shè)，杜絕不法分子的非分之想。依據(jù)現(xiàn)代建筑工程跟蹤審計(jì)理論，對(duì)企業(yè)審計(jì)員工做出要求和規(guī)范，對(duì)企業(yè)審計(jì)工作做出指導(dǎo)和完善，從而為企業(yè)健康的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在對(duì)工作進(jìn)行全程追蹤的同時(shí)，還應(yīng)該在審計(jì)前進(jìn)行預(yù)防工作，審計(jì)后進(jìn)行監(jiān)督審查工作，使得建筑工程項(xiàng)目所需的資金使用率達(dá)到最大化。在完善審計(jì)管理系統(tǒng)時(shí)，還應(yīng)該根據(jù)工程施工的實(shí)際情況，結(jié)合項(xiàng)目資金和審計(jì)資源水平，來(lái)制定合理完善的審計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)。還可以將最終的審計(jì)業(yè)績(jī)和管理工作者的月考核年考核相掛鉤，促進(jìn)審計(jì)系統(tǒng)的具體發(fā)展。最終達(dá)到強(qiáng)化審計(jì)追蹤管理，促進(jìn)企業(yè)審計(jì)發(fā)展的目標(biāo)。

（二）細(xì)化對(duì)建筑工程施工中審計(jì)項(xiàng)目的全過(guò)程管理

建筑工程施工審計(jì)工作進(jìn)行全程管理不僅可以提高企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)工作效率，還可以在一定程度上維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。在進(jìn)行配置審計(jì)員工資源時(shí)，應(yīng)該通過(guò)對(duì)建筑施工項(xiàng)目的安排，根據(jù)科學(xué)的人員配置方法，并且對(duì)資料的深度研究了解后，在做出決策。促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)既合理又有深度的發(fā)展。此外，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)過(guò)程的全方位監(jiān)督，設(shè)置相關(guān)的監(jiān)督部門，使企業(yè)審計(jì)工作人員提高工作效率，同時(shí)還可以促進(jìn)審計(jì)工作人員和審計(jì)監(jiān)督人員的交流，來(lái)提高審計(jì)效率，為企業(yè)的發(fā)展發(fā)揚(yáng)良好的工作作風(fēng)。

（三）拋棄原始落后的審計(jì)方式，提倡先進(jìn)有效的審計(jì)手段

在當(dāng)下，不少的建筑工程施工企業(yè)任采用著原始落后的審計(jì)方式，并不能滿足新時(shí)期的企業(yè)發(fā)展，所以進(jìn)行審計(jì)手段改革是一項(xiàng)必要的環(huán)節(jié)。在如今，網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展迅猛，審計(jì)工作也應(yīng)該借助網(wǎng)絡(luò)程序來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程的最初計(jì)劃以及對(duì)項(xiàng)目的施工采購(gòu)，和對(duì)審計(jì)資源的配置和共享。依靠網(wǎng)絡(luò)，模擬出整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的規(guī)劃，在第一時(shí)間對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深度研究，促進(jìn)虛擬的審計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際審計(jì)工作相結(jié)合。從而進(jìn)一步提高審計(jì)工作的高效進(jìn)行。

（四）對(duì)施工中的升級(jí)審計(jì)項(xiàng)目不斷細(xì)化

要實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的細(xì)化，需要對(duì)整個(gè)建筑工程施工企業(yè)的各個(gè)方面進(jìn)監(jiān)管，涉及的項(xiàng)目也較多，比如在施工前期，包括有運(yùn)輸、搬運(yùn)、安裝等項(xiàng)目，在施工過(guò)程中，還有對(duì)進(jìn)度的管理、員工安排等內(nèi)容，都是需要進(jìn)行全面的審計(jì)分析。還有，在施工前期的審計(jì)中，就要對(duì)相關(guān)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、場(chǎng)內(nèi)搬運(yùn)、器材安裝、方案設(shè)計(jì)所需要的財(cái)務(wù)支出等做好準(zhǔn)備，這其中需要關(guān)注的內(nèi)容也較為豐富，比如在材料運(yùn)輸方面，就涉及到有路線、距離、時(shí)間等的選擇，如何才能更好的控制成本。同時(shí)還有施工單位的運(yùn)輸要求，選擇運(yùn)輸車輛的類型、數(shù)量等等。內(nèi)部審計(jì)并不是對(duì)建設(shè)施工進(jìn)行大概的了解就可以，其中的工作在近年來(lái)也不斷精確化，提出的要求也越來(lái)越高。

（五）提高審計(jì)內(nèi)容的黏附度

提高審計(jì)內(nèi)容對(duì)項(xiàng)目施工工作的黏附度，將審計(jì)計(jì)劃完全按照項(xiàng)目工程的發(fā)展，進(jìn)一步的完善審計(jì)工作的目的。同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)內(nèi)容的重點(diǎn)考量，提高建筑工程施工企業(yè)的審計(jì)質(zhì)量。內(nèi)部審計(jì)是對(duì)各種業(yè)務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，是否合規(guī)，主要的實(shí)施手段是查證、函證、抽樣、座談、調(diào)查等。在對(duì)內(nèi)部審計(jì)的工作進(jìn)行分析時(shí)，要找準(zhǔn)關(guān)注點(diǎn)，提高整個(gè)審計(jì)工作和審計(jì)內(nèi)容的粘附度。通常情況下，內(nèi)部審計(jì)的關(guān)注點(diǎn)是各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，異常財(cái)務(wù)現(xiàn)象，財(cái)務(wù)規(guī)范性等。在這一方面，還可以通過(guò)完善內(nèi)部審計(jì)工作的程序來(lái)加強(qiáng)。首先，要做好內(nèi)審策劃（P），包括內(nèi)審計(jì)劃、內(nèi)審材料準(zhǔn)備以及通知相關(guān)部門，然后開(kāi)展首次會(huì)議：通報(bào)內(nèi)審的要素及涉及的部門，內(nèi)審人員、內(nèi)審的要求等，再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，期間有內(nèi)審組內(nèi)部討論會(huì)議。討論完成后開(kāi)展末次會(huì)議，并在會(huì)議完成后形成內(nèi)審報(bào)告、通報(bào)不符合項(xiàng)等。

（六）進(jìn)行事后審計(jì)工作

在建筑工程竣工后，不能即可停止對(duì)工程的審計(jì)工作，而應(yīng)該加事后審計(jì)。應(yīng)該對(duì)施工過(guò)程中的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以及技術(shù)文件進(jìn)行完善的審計(jì)。同時(shí)，在竣工后，由建筑工程施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門成立一個(gè)項(xiàng)目審計(jì)小組，由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加共同檢查分析, 并形成有效的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告。在與施工前的審計(jì)規(guī)劃相比較，經(jīng)過(guò)專業(yè)的研究后，提高審計(jì)的精確度。還應(yīng)該對(duì)工程的工期、建筑的質(zhì)量以及開(kāi)發(fā)商投資情況進(jìn)行審計(jì)核實(shí)，確認(rèn)施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。并且給下一次的審計(jì)工作數(shù)據(jù)的參考和工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)的審計(jì)部門發(fā)展具有重要的意義。建筑行業(yè)在確定一項(xiàng)工程的第一步，就是在進(jìn)行投資決策時(shí)能夠有基本的工程審計(jì)分析。在項(xiàng)目投資階段，決策的內(nèi)容便是后期施工的基本藍(lán)圖，這便需要建筑企業(yè)及時(shí)聯(lián)系實(shí)際，運(yùn)用科學(xué)、合理的事后審計(jì)來(lái)進(jìn)行研究，保障估算的準(zhǔn)確性。

三、結(jié)束語(yǔ)

在新時(shí)期的建筑行業(yè)發(fā)展中，建立和完善施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門是一項(xiàng)重要的工作，審計(jì)不僅可以科學(xué)的控制施工成本，還可以合理的對(duì)資源進(jìn)行配置。建筑項(xiàng)目施工企業(yè)只有加快對(duì)審計(jì)人才的招攬，完善企業(yè)審計(jì)管理系統(tǒng)，才可以進(jìn)一步的保障企業(yè)的財(cái)務(wù)安全，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

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