王倩(常州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心, 江蘇 常州 213001)
新形勢(shì)下環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展現(xiàn)狀及其趨勢(shì)
王倩(常州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心, 江蘇 常州 213001)
隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了建國(guó)以來前所未有的發(fā)展。但是,我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)是盲目的以犧牲環(huán)境為代價(jià)換來的,長(zhǎng)期積累下來的生態(tài)環(huán)境隱患已經(jīng)越來越嚴(yán)重,如果任由此類情況發(fā)展下去不加以治理,我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)將會(huì)受到其影響。因此,如何有效的開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,也得到國(guó)家以及國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的高度重視。本文將以我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展現(xiàn)象作為切入點(diǎn),對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提供一些見解,希望可以為我國(guó)的環(huán)境保護(hù)工作提供幫助。
新形勢(shì);環(huán)境監(jiān)測(cè);環(huán)境保護(hù)
我國(guó)粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境治理必須協(xié)調(diào)發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展道路不僅可以解決環(huán)境問題,同時(shí)可以發(fā)展經(jīng)濟(jì),這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的必經(jīng)之路。近幾年,受全球高度關(guān)注的問題之一,便是如何有效的將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展下去,而環(huán)境監(jiān)測(cè)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的核心內(nèi)容,只有保證了環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確度,才能將后續(xù)工作更好的開展下去,才能實(shí)現(xiàn)保護(hù)我們賴以生存地球的目標(biāo)。
隨著環(huán)保工作的開展,我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)能力與反應(yīng)能力得到了較大提高,但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與反應(yīng)能力還有很大的發(fā)展空間。環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作量較大且覆蓋范圍廣,是導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)效率得不到提高的內(nèi)在原因,導(dǎo)致其效率不高的因素主要可以分為以下幾方面。
①環(huán)境監(jiān)測(cè)的重視度有待提高。部分社會(huì)人士和環(huán)境保護(hù)工作人員對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)容不夠了解,根本沒有意識(shí)到環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重要性,覺得此工作出現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)工作中是一種“浪費(fèi)行為”。②國(guó)家對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的資金投入根本不能供應(yīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)全面發(fā)展。雖然國(guó)家加大了在環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的資金投入,但是這些投入在現(xiàn)實(shí)生活中根本不能滿足工作的實(shí)際需求,此問題在機(jī)械設(shè)備的引進(jìn)和開發(fā)方面及其明顯,這也是導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)效性不高的原因之一。③環(huán)境監(jiān)測(cè)缺乏執(zhí)行力。伴隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備儀器也進(jìn)行了更新?lián)Q代,許多工作人員在操作新設(shè)備時(shí)存在弊端,從而導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)力度的實(shí)效性得不到有效提高,并直接影響環(huán)境保護(hù)工作的開展。④缺乏完善的監(jiān)測(cè)技術(shù)管理制度。一直以來,環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作的重點(diǎn)都是檢測(cè)數(shù)據(jù)是否失去真實(shí)性,也就是我們平時(shí)所說的失真。完善監(jiān)測(cè)技術(shù)管理制度是環(huán)境監(jiān)測(cè)單位工作中的重中之重。以上提到的四點(diǎn)嚴(yán)重束縛環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)效性的提高,造成后續(xù)環(huán)境保護(hù)工作根本無法進(jìn)行的局面。
(1)從本質(zhì)上提高工作人員對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的重視度 新形勢(shì)下,社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)就是環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等熱點(diǎn),生態(tài)環(huán)境遭到破壞已經(jīng)嚴(yán)重影響我國(guó)小康社會(huì)的構(gòu)建?;谶@一點(diǎn),社會(huì)各界人士應(yīng)該改變對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的看法,尤其是環(huán)境保護(hù)從事者。環(huán)境保護(hù)管理部門的首要任務(wù)不僅有完善環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的管理體系,還要有改善環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的法律法規(guī),除此之外,環(huán)境保護(hù)管理部門還應(yīng)該將環(huán)境監(jiān)測(cè)包含的各個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行劃分,以便實(shí)行統(tǒng)一管理。
(2)政府應(yīng)該加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的投入力度 在很多人的眼里,環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)比較簡(jiǎn)單的工作,實(shí)際上環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)難度較高的系統(tǒng)化工程,沒有一定的物質(zhì)保障會(huì)讓環(huán)境監(jiān)測(cè)工作很難開展下去,即使勉強(qiáng)開展下去環(huán)境保護(hù)工作的效率也會(huì)非常低。新形勢(shì)下,由于部分人員對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的重視程度不夠,導(dǎo)致我國(guó)在環(huán)境保護(hù)工作中投入的資金過少,根本不夠購(gòu)買環(huán)境監(jiān)測(cè)中所需要的儀器設(shè)備,更何況監(jiān)測(cè)過程中的維護(hù)費(fèi)用。國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的資金支持,在“物盡其用,提高效率”的原則上,發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)工作的重要作用。除此之外,還可以通過市場(chǎng)投資渠道來籌集環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中所需要的費(fèi)用。
(3)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍進(jìn)行強(qiáng)化 從實(shí)際工作情況來看,人為因素在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中所占實(shí)效性的幅度還是比較大的,因此,環(huán)境保護(hù)部門有必要對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍進(jìn)行強(qiáng)化,從而實(shí)現(xiàn)提高環(huán)境保護(hù)工作實(shí)效性的最終目的。我們可以通過發(fā)揮人力資源的作用、組織監(jiān)測(cè)人員開展環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)來實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的強(qiáng)化。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍使環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員更加熟悉機(jī)械設(shè)備,熟悉業(yè)務(wù)流程,為他們能在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問題奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(4)監(jiān)管部門責(zé)任體系規(guī)范化 對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門實(shí)行責(zé)任規(guī)范化將有助環(huán)境保護(hù)工作順利開展,我們可以通過以下措施,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管部門責(zé)任體系規(guī)范化:①監(jiān)管部門應(yīng)該在環(huán)境監(jiān)測(cè)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)上對(duì)工作人員的管理規(guī)定進(jìn)行合理的細(xì)分,確保工作人員都能“人盡其用”。②提升工作人員的責(zé)任意識(shí)。③為了確保環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,環(huán)境監(jiān)測(cè)的監(jiān)管部門應(yīng)該按照環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定,嚴(yán)格對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門進(jìn)行監(jiān)督。
綜上所述,我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)是建立在犧牲生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,這種發(fā)展模式已經(jīng)造成生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞,并嚴(yán)重影響人們的正常生活。除了通過政府相關(guān)部門進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工作外,提高人們的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),從根源上解決環(huán)境污染問題也是保護(hù)環(huán)境的有效手段。環(huán)境保護(hù)工作的開展加上我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,將有助于我國(guó)擺脫當(dāng)前環(huán)境污染中所處的困境。
[1]李芳.“新環(huán)保法”對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)職責(zé)定位的思考研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與科技,2016,(27).
[2]趙志遠(yuǎn),武秀梅.新形勢(shì)下環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀分析及發(fā)展對(duì)策[J].黑龍江科學(xué),2015,(12).