陽光體育運(yùn)動(dòng)視野下高校體育軟實(shí)力建設(shè)的必要性分析

□ 王若文（上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)體育教育部　上?！?01418）

陽光體育運(yùn)動(dòng)視野下高校體育軟實(shí)力建設(shè)的必要性分析

□ 王若文（上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)體育教育部上海201418）

我國(guó)政府頒布和實(shí)施的“陽光體育運(yùn)動(dòng)”是為了解決青少年學(xué)生的體育鍛煉與體質(zhì)健康問題，使體育真正回歸素質(zhì)教育。“陽光體育運(yùn)動(dòng)”的提出不僅為高校體育的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，同時(shí)也面臨著諸多新的挑戰(zhàn):多年以來，各高校都十分注重“硬實(shí)力”建設(shè)，尤其是加大了體育場(chǎng)館建設(shè)和體育設(shè)施的投入，但在自身“軟實(shí)力”提升方面卻重視不夠，以致于有相當(dāng)部分高校存在體育工作形象不盡如人意、體育文化環(huán)境滲透力不強(qiáng)、制度建設(shè)滯后、學(xué)生對(duì)課余體育活動(dòng)的組織與指導(dǎo)滿意度低等現(xiàn)象。為此，重視高校體育軟實(shí)力建設(shè)，增強(qiáng)體育感召力，塑造良好體育形象，提升體育教學(xué)服務(wù)水平，吸引更多的學(xué)生主動(dòng)參與鍛煉就顯得十分必要。

陽光體育高校體育軟實(shí)力建設(shè)必要性

1、前言

“軟實(shí)力”（Soft Power）是外來語，原本屬于國(guó)際政治術(shù)語，其概念是由美國(guó)哈佛大學(xué)約瑟夫·奈教授 （Joseph S. Nye）于1990年率先提出的。軟實(shí)力的基本含義是通過吸引而不是強(qiáng)制他人來達(dá)到自己想要達(dá)到的目的的能力。軟實(shí)力可以分為三個(gè)層次：一是文化及價(jià)值觀等意識(shí)形態(tài)方面的吸引力；二是社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度以及發(fā)展模式等方面的同化力；三是一個(gè)國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中自我形象的塑造力、自身價(jià)值觀的構(gòu)建力、對(duì)國(guó)際規(guī)范制度的主導(dǎo)力和對(duì)世界政治的影響力等。自軟實(shí)力概念提出后，迅速引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，教育界、學(xué)術(shù)界、企業(yè)界等紛紛參與軟實(shí)力的研究與實(shí)踐，試圖在資源投入有限的條件下，有效地利用軟實(shí)力提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

那么，結(jié)合軟實(shí)力的內(nèi)涵，審視高校體育，在陽光體育運(yùn)動(dòng)背景下，高校如何更有效地吸引學(xué)生自覺走出宿舍、走向操場(chǎng)，積極投入體育鍛煉，是我們?cè)谕七M(jìn)陽光體育運(yùn)動(dòng)中必須重視的問題。重視加強(qiáng)高校體育軟實(shí)力建設(shè)，必將對(duì)陽光體育運(yùn)動(dòng)的深入推動(dòng)產(chǎn)生積極的現(xiàn)實(shí)意義。

2、陽光體育基本內(nèi)容

教育部、國(guó)家體育總局、共青團(tuán)中央共同決定，2007年開始，結(jié)合《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的全面實(shí)施，在全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校中廣泛、深入開展“全國(guó)億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”（簡(jiǎn)稱“陽光體育運(yùn)動(dòng)”）。自此學(xué)校體育工作及青少年體質(zhì)健康問題被置于了國(guó)家層面，“陽光體育運(yùn)動(dòng)” 這一新名詞強(qiáng)勢(shì)地納入公眾視野，也成為指導(dǎo)我國(guó)學(xué)校體育工作的主導(dǎo)性理念。

2.1、陽光體育運(yùn)動(dòng)是素質(zhì)教育的組成部分

陽光體育運(yùn)動(dòng)是以“健康第一”思想為指導(dǎo)，以終身體育觀為價(jià)值指向，全面貫徹黨的教育方針，面向全體學(xué)生，關(guān)注每個(gè)學(xué)生的身心健康和個(gè)性發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)學(xué)生的體育鍛煉積極性，讓學(xué)生走向操場(chǎng)、沐浴陽光、享受運(yùn)動(dòng)的快樂，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生生動(dòng)、活潑、全面發(fā)展，使學(xué)生終身受益。陽光體育運(yùn)動(dòng)不僅是貫徹和諧教育理念的實(shí)踐要求，也是創(chuàng)建和諧未來的需要。

2.2、陽光體育運(yùn)動(dòng)保障學(xué)生享有鍛煉的權(quán)利

陽光體育運(yùn)動(dòng)是面向全體學(xué)生，從國(guó)家制度層面依法保障所有學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉、運(yùn)動(dòng)技能學(xué)習(xí)和運(yùn)動(dòng)能力發(fā)展的基本權(quán)利，努力開發(fā)每個(gè)學(xué)生的特長(zhǎng)和潛能，保證使85%以上的學(xué)生能做到每天鍛煉一小時(shí)，達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》及格等級(jí)以上，掌握至少2項(xiàng)日常鍛煉的體育技能，形成良好的體育鍛煉習(xí)慣，使體質(zhì)健康水平切實(shí)得到提高。

2.3、陽光體育運(yùn)動(dòng)重視營(yíng)造校園體育文化氛圍

陽光體育運(yùn)動(dòng)旨在提高學(xué)生“健康第一”的認(rèn)識(shí)和“終身體育”的意識(shí)，在學(xué)校形成濃郁的校園體育文化和全員參與體育鍛煉的氛圍，不斷加強(qiáng)學(xué)校體育文化的內(nèi)涵建設(shè)，因地制宜地經(jīng)常開展小型多樣的學(xué)生體育活動(dòng)和競(jìng)賽，培養(yǎng)學(xué)生體育鍛煉的興趣、養(yǎng)成體育鍛煉的習(xí)慣，為終身體育打下良好基礎(chǔ)。

2.4、陽光體育運(yùn)動(dòng)推動(dòng)學(xué)校體育改革與創(chuàng)新

陽光體育運(yùn)動(dòng)對(duì)學(xué)校體育管理體制和機(jī)制、體育教學(xué)、課外體育活動(dòng)、校內(nèi)外體育競(jìng)賽等內(nèi)容和形式提出了具體的要求，明確了今后學(xué)校體育改革要以“達(dá)標(biāo)爭(zhēng)優(yōu)、強(qiáng)健體魄”為目標(biāo)；注重體育課程資源開發(fā)，積極探索適應(yīng)不同年齡階段學(xué)生特點(diǎn)的體育教學(xué)和活動(dòng)形式，培養(yǎng)學(xué)生體育鍛煉的興趣和能力；指導(dǎo)學(xué)生開展有計(jì)劃、有目的、有規(guī)律的課余體育鍛煉，使學(xué)生形成終身體育鍛煉的習(xí)慣；努力改善學(xué)生的身體形態(tài)和運(yùn)動(dòng)機(jī)能，提高學(xué)生的運(yùn)動(dòng)能力，并達(dá)到體質(zhì)健康的基本標(biāo)準(zhǔn)。

3、陽光體育運(yùn)動(dòng)背景下高校體育面臨的挑戰(zhàn)

作為素質(zhì)教育的重大戰(zhàn)略之一，陽光體育運(yùn)動(dòng)不僅為高校體育的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇，也使高校體育面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

3.1、高校體育必須加快滿足學(xué)生需要

陽光體育運(yùn)動(dòng)是面向全體學(xué)生，從國(guó)家制度層面保障所有學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉和學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)技能的權(quán)利和需求。然而從現(xiàn)狀看，保障與需求之間仍存在差距。有調(diào)查顯示：高校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地器材仍無法完全滿足學(xué)生體育鍛煉的需求；學(xué)生課余活動(dòng)缺少教師指導(dǎo)，學(xué)生健身缺乏指導(dǎo)服務(wù)，課余時(shí)間安排不合理；體育課程內(nèi)容、體育活動(dòng)開展方式難以滿足學(xué)生的要求等問題仍然較為突出。因此，高校體育除了繼續(xù)注重體育硬件建設(shè)以滿足學(xué)生需求外，還要在在軟環(huán)境上滿足和吸引學(xué)生。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，高校體育在教學(xué)和課余體育活動(dòng)的組織方式、活動(dòng)形式、指導(dǎo)服務(wù)及軟環(huán)境等方面應(yīng)加大改革力度，提高軟實(shí)力，滿足學(xué)生的的個(gè)性化需求。

3.2、高校體育必須加快形成協(xié)同和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制

陽光體育運(yùn)動(dòng)作為學(xué)校體育重要組成部分，是推進(jìn)素質(zhì)教育的有效載體，因而需要全體教育工作者共同參與。然而事實(shí)是，許多高校將陽光體育開展的職責(zé)僅落實(shí)到學(xué)校體育職能部門，形成一家獨(dú)撐的局面，以致陽光體育的開展收效不盡如人意。尤其是近幾年來，隨著高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)過快，但體育教師數(shù)量并未按國(guó)家規(guī)定比例增加，導(dǎo)致體育教師數(shù)量不足。高校體育教師既要完成全校的體育教學(xué)、學(xué)生健康體質(zhì)測(cè)試、課余體育鍛煉的指導(dǎo)、課余體育訓(xùn)練、校內(nèi)外競(jìng)賽等工作，還要完成一定的科研與課程建設(shè)的工作，工作量之大是現(xiàn)而易見的。為此，迫切需要舉全校之力，形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)陽光體育運(yùn)動(dòng)。

3.3、高校體育必須增強(qiáng)對(duì)學(xué)生的吸引力

吸引廣大青少年學(xué)生走向操場(chǎng)、走進(jìn)大自然、走到陽光下，積極參加體育鍛煉是陽光體育的要求。長(zhǎng)期以來，由于受到重智輕體思想的影響，學(xué)生鍛煉意識(shí)薄弱，態(tài)度消極，導(dǎo)致學(xué)校在開展陽光體育運(yùn)動(dòng)中往往采用制度化的強(qiáng)制性方式，將學(xué)生“推拉”到運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，以達(dá)到所期望的結(jié)果。那么，如何變被動(dòng)為主動(dòng)，通過改變方式，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和吸引更多的學(xué)生走出教室走向操場(chǎng)，是目前高校至今難以解決的問題。從現(xiàn)狀看，倘若高校仍然沿用陳舊的管理理念、方法和手段，只注重運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地規(guī)模的擴(kuò)大和器材設(shè)備的先進(jìn)，顯然難以完全滿足學(xué)生的需求。為此，加強(qiáng)軟實(shí)力建設(shè)，塑造獨(dú)特校園體育文化和體育品牌形象，提高校本體育的知名度和美譽(yù)度，以增強(qiáng)對(duì)學(xué)生的感召力和吸引力已成為當(dāng)務(wù)之急。

3.4、高校體育必須面對(duì)體育硬件目標(biāo)與需求錯(cuò)位的事實(shí)

高校體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)是開展“陽光體育運(yùn)動(dòng)”的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)生體育場(chǎng)地“生均面積”和“生均器材”相對(duì)減少。盡管近幾年來，各校在體育硬件建設(shè)方面成效顯著，但是能否達(dá)到開展陽光體育運(yùn)動(dòng)的基本要求，是否能夠滿足學(xué)生“每天鍛煉l小時(shí)”之需，還是一個(gè)值得關(guān)注的問題。有調(diào)查顯示，大多數(shù)高校已達(dá)到《普通高等學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施、器材配備目錄》中“基本配備類”要求，只有極少數(shù)學(xué)校尚存一定差距。但是，體育教師在教學(xué)實(shí)踐過程中的感受則有所不同，有半數(shù)以上體育教師認(rèn)為目前的體育場(chǎng)地、器材設(shè)施不能較好地滿足學(xué)生“每天鍛煉1小時(shí)”的需要。由此看來，目前多數(shù)高校在繼續(xù)加強(qiáng)場(chǎng)地、器材設(shè)施建設(shè)同時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)加快制度軟實(shí)力提升，采取積極有效的管理措施，提高場(chǎng)館利用率，以化解目前場(chǎng)地難以滿足學(xué)生體育鍛煉需求狀況。

4、加強(qiáng)高校體育軟實(shí)力建設(shè)的必要性分析

就高校體育而言，其整體實(shí)力包括硬實(shí)力和軟實(shí)力。硬實(shí)力是指師資隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)狀況、體育資產(chǎn)等外在的“形態(tài)”實(shí)力。相對(duì)于硬實(shí)力，軟實(shí)力是指高校的體育文化、體育價(jià)值觀、體育體制與機(jī)制、以及體育形象等內(nèi)在“神態(tài)”實(shí)力。在陽光體育運(yùn)動(dòng)背景下，高校在現(xiàn)有的硬實(shí)力條件下，加強(qiáng)軟實(shí)力建設(shè)，提高軟實(shí)力的吸引力、感染力，感召力和影響力，對(duì)于推動(dòng)高校陽光體育運(yùn)動(dòng)很有必要。

4.1、加強(qiáng)軟實(shí)力建設(shè)是校園體育文化建設(shè)的需要

軟實(shí)力的核心是文化，文化的核心是價(jià)值觀。高校校園體育文化的價(jià)值是以人為中心，滿足每個(gè)學(xué)生體育個(gè)性化發(fā)展的需要。學(xué)生是高校體育教育的主體，校園體育文化在其自身的發(fā)展過程中，與學(xué)生形成一種必然的互動(dòng)關(guān)系，它能滿足學(xué)生的某種生理與心理的需要，形成一種生活方式，促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，并使學(xué)生對(duì)其產(chǎn)生一定的依賴性，這就是體育文化的價(jià)值所在。從目前看，有研究認(rèn)為，高校體育文化建設(shè)對(duì)精神層面的挖掘遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，缺乏特色，給人以“千校一律”的感覺，難以形成自己的傳統(tǒng)，缺乏感召力和吸引力。還有學(xué)者認(rèn)為，“陽光體育運(yùn)動(dòng)”難以深入持久開展的另外一個(gè)原因在于長(zhǎng)期忽視體育文化對(duì)學(xué)生的思想與行為影響，即缺乏文化影響力的滲透，“體育文化基礎(chǔ)長(zhǎng)期處于缺失的狀態(tài)”。而支持人們愛好和長(zhǎng)期參與體育運(yùn)動(dòng)的恰恰是其豐富文化內(nèi)涵。

為此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，更多的是要加強(qiáng)高校校園體育的精神文化、制度文化和環(huán)境文化建設(shè)，提升高校體育的文化環(huán)境、教育水平、指導(dǎo)質(zhì)量和服務(wù)水準(zhǔn)，使之產(chǎn)生吸引力和感召力，讓學(xué)生愿意接受和樂于接受，并使其從中受到教育和激勵(lì)，以影響學(xué)生的意識(shí)與行為。只有這樣，校園體育文化才能真正發(fā)揮其自身所特有的功能和優(yōu)勢(shì)，為高校陽光體育運(yùn)動(dòng)的開展發(fā)揮作用。

4.2、加強(qiáng)軟實(shí)力建設(shè)是完善制度構(gòu)建和提高制度執(zhí)行力的需要

軟實(shí)力并非僅僅體現(xiàn)于文化層面，它還體現(xiàn)于制度層面，由制度構(gòu)成的軟實(shí)力甚至是一種更為重要的軟實(shí)力。有研究認(rèn)為，目前高校體育文化的制度建設(shè)滯后，管理流于形式。各高校在體育文化制度建設(shè)方面普遍存在兩種情況，一方面是正式約制較多，限制面較寬，未能有效地利用非正式約制；另一方面是在管理行為上又流于形式或者說是尚未建立科學(xué)有效的管理措施，這就使得校園體育行為呈現(xiàn)出注重短期效應(yīng)，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，或者是有制度無缺約束的狀況，這將會(huì)給學(xué)校陽光體育運(yùn)動(dòng)管理帶來諸多不利影響和負(fù)面效應(yīng)。

為此，在陽光體育進(jìn)程中，首先需要進(jìn)一步深化高校體育改革，構(gòu)建起具有中國(guó)特色的現(xiàn)代高校體育教育體制和機(jī)制。其次要求高校體育教育朝著法制化的方向發(fā)展，也就是說要將高校體育教育的各項(xiàng)制度建設(shè)納入法制化的軌道。此外，在細(xì)化和完善“陽光體育運(yùn)動(dòng)”保障制度的前提下、要重點(diǎn)確保提高制度的執(zhí)行力。俗話說，制度建設(shè)是根本保證，制度生命力在于執(zhí)行。制度軟實(shí)力建設(shè)關(guān)鍵在于制度執(zhí)行力。

4.3、加強(qiáng)軟實(shí)力建設(shè)是提升整體合力的需要

軟實(shí)力建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到軟實(shí)力的種種內(nèi)部因素和外部條件，只有把軟實(shí)力看作一個(gè)系統(tǒng)整體，從整體上優(yōu)化軟實(shí)力的資源、要素、結(jié)構(gòu)和環(huán)境，克服軟實(shí)力建設(shè)中各自為陣、資源分散、結(jié)構(gòu)不佳、合力不強(qiáng)的狀況，才能形成整體大于部分之和的軟實(shí)力建設(shè)整體效應(yīng)。根據(jù)軟實(shí)力的內(nèi)涵，可將高校體育軟勢(shì)力轉(zhuǎn)化為四種資源，即文化、價(jià)值、制度和宣傳。約瑟夫·奈認(rèn)為，只有資源分別具備一定條件的時(shí)候.才能轉(zhuǎn)化為不同形態(tài)的軟實(shí)力，成為軟實(shí)力的構(gòu)成要素?；?，當(dāng)高校體育文化能對(duì)學(xué)生產(chǎn)生吸引力、體育價(jià)值觀在學(xué)校能真正付諸實(shí)踐、制度能真正付諸執(zhí)行、體育宣傳能成為催化劑時(shí)，這四大資源才能構(gòu)成要素，并成為軟實(shí)力。

陽光體育運(yùn)動(dòng)作為素質(zhì)教育的重要組成部分，也是一項(xiàng)全員性系統(tǒng)工程，面向全體學(xué)生，工作量大，涉及面廣，因此單純依靠學(xué)校體育職能部門是難以承擔(dān)這項(xiàng)繁重的工作。為此，需要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)體制，創(chuàng)新長(zhǎng)效工作機(jī)制；需要制定陽光體育與分管校領(lǐng)導(dǎo)、與有關(guān)職能部門、與學(xué)生團(tuán)體、與院系負(fù)責(zé)人相互制約的評(píng)價(jià)體系；需要打造良好的體育文化氛圍，并充分發(fā)揮媒體宣傳的作用，才能確保真正實(shí)現(xiàn)和推進(jìn)陽光體育運(yùn)動(dòng)的有效開展。只有強(qiáng)化制度與方法創(chuàng)新力，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，強(qiáng)化文化滲透力以及強(qiáng)化師生內(nèi)聚力，才能提升高校體育合力，發(fā)揮體育軟實(shí)力的整合作用。

4.4、軟實(shí)力建設(shè)是提升高校體育形象的需要

學(xué)校形象是學(xué)校軟實(shí)力建設(shè)的核心組成部分，良好的學(xué)校形象是通過軟實(shí)力建設(shè)得以提升，也是軟實(shí)力建設(shè)成果的具體體現(xiàn)。良好的體育形象不僅有助于增強(qiáng)學(xué)校影響力和凝聚力，提升學(xué)校綜合軟實(shí)力，還能提高對(duì)學(xué)生體育鍛煉的吸引力和感召力。高校體育形象與學(xué)生對(duì)高校體育的滿意度及對(duì)學(xué)生的吸引力有著密切關(guān)系。滿意度越高，形象越好；形象越好，吸引力越大。有一項(xiàng)大學(xué)生對(duì)高校體育工作滿意度的研究調(diào)查顯示，大學(xué)生對(duì)體育課滿意度保持在較高水平；對(duì)高校體育文化氛圍、體育設(shè)施滿意度保持在中等水平；對(duì)學(xué)校課外體育活動(dòng)、體育活動(dòng)的組織、體育活動(dòng)的相關(guān)政策和措施滿意度保持在中等偏下水平。由此表明，目前高校體育形象并非令人樂觀。

為此，加強(qiáng)高校體育軟實(shí)力建設(shè)，從高校體育價(jià)值觀念、體制機(jī)制、文化環(huán)境、服務(wù)理念等方面增強(qiáng)影響力、提升吸引力、提高感召力，以塑造高校體育良好形象，進(jìn)一步推動(dòng)陽光體育運(yùn)動(dòng)的開展。

5、結(jié)語

“陽光體育運(yùn)動(dòng)”是我國(guó)政府實(shí)施素質(zhì)教育的一項(xiàng)重大舉措，在“陽光體育運(yùn)動(dòng)”的背景下，高校體育的發(fā)展既迎來了機(jī)遇，又面臨著挑戰(zhàn)，不僅需要硬實(shí)力的保障，更需要軟實(shí)力的支撐。為此，加強(qiáng)軟實(shí)力建設(shè)，注重提高體育文化、體育價(jià)值觀和體育制度的吸引力，完善制度構(gòu)建和執(zhí)行力，提升體育管理整體合力，塑造良好地體育形象就顯得十分重要和必要。

［1］劉蓮香.關(guān)于提升我國(guó)文化軟實(shí)力的思考［J］.學(xué)術(shù)論壇，2008（12）.

［2］教育部，國(guó)家體育總局，共青團(tuán)中央.開展全國(guó)億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)的決定［G］.教體藝［2006］6號(hào)，2006.

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［8］楊小帆.“陽光體育運(yùn)動(dòng)”推進(jìn)不力的原因及解決對(duì)策［J］.體育學(xué)刊，2011（5）.

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