王 山
(河南省遂平縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,河南 遂平 463100)
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市場商品質(zhì)量的大數(shù)據(jù)監(jiān)管模式研究
王山
(河南省遂平縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,河南遂平463100)
摘要:基于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代數(shù)據(jù)大爆發(fā)的現(xiàn)實(shí)情況,本文提出了市場商品質(zhì)量的大數(shù)據(jù)監(jiān)管模式,并分析了其建立的必要性以及運(yùn)行條件和需要注意的問題。市場商品質(zhì)量的大數(shù)據(jù)監(jiān)管模式是通過收集來自企業(yè)、市場和消費(fèi)者的有關(guān)商品質(zhì)量的信息,形成數(shù)據(jù)庫,再利用大數(shù)據(jù)技術(shù)把商品質(zhì)量動(dòng)態(tài)信息反饋給相關(guān)的企業(yè)、市場及消費(fèi)者,從而顯著提升質(zhì)監(jiān)部門對消費(fèi)者的服務(wù)能力。大數(shù)據(jù)監(jiān)管模式可充分挖掘大數(shù)據(jù)背后蘊(yùn)藏的創(chuàng)造和變革驅(qū)動(dòng)力,有望成為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的新工具。
關(guān)鍵詞:市場;商品質(zhì)量;監(jiān)管模式;大數(shù)據(jù);互聯(lián)網(wǎng)
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下,大數(shù)據(jù)作為一種重要的社會資源已經(jīng)開始深入影響各個(gè)行業(yè)的發(fā)展,誰掌握了大數(shù)據(jù)、利用好大數(shù)據(jù),誰就在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代取得了先機(jī)。政府質(zhì)量監(jiān)管部門也有著自己的獨(dú)特優(yōu)勢,也有運(yùn)用新技術(shù)提升自己工作水平的使命,大數(shù)據(jù)的重要性不僅體現(xiàn)在其作為一種資源的存在形式,更在于其提供了一種幾乎全新的思維方式并改變著人們認(rèn)識、處理事物的模式。面對市場巨大變革的挑戰(zhàn),政府監(jiān)管部門急需大數(shù)據(jù)思維模式。在面對商品市場上的浩瀚信息時(shí),應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù),改進(jìn)之前的市場商品質(zhì)量監(jiān)管模式,形成可靠的市場商品質(zhì)量大數(shù)據(jù)監(jiān)管模式,使之成為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的新工具。
1.1政府對質(zhì)監(jiān)部門改進(jìn)工作方式的外在要求
在市場經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的過程中,如何理順政府與市場的關(guān)系是當(dāng)前的核心工作之一[1],其中政府對市場的監(jiān)管職能就需要進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整,尤其是具體的監(jiān)管模式。對市場商品質(zhì)量監(jiān)管模式的創(chuàng)新,直接關(guān)系到市場經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展,這種創(chuàng)新必然需要互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)下涌現(xiàn)的大數(shù)據(jù)資源的支持。國務(wù)院于2015年7月發(fā)布的《關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》及2015年9月發(fā)布的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》都是上述思想的明確體現(xiàn),這就更需要各級質(zhì)監(jiān)部門及時(shí)跟進(jìn)并擴(kuò)展對大數(shù)據(jù)的運(yùn)用。
1.2質(zhì)監(jiān)部門自我提升工作水平的內(nèi)在要求
大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)體現(xiàn)在數(shù)據(jù)量大和價(jià)值密度低[2],這就需要有相應(yīng)的專業(yè)人員運(yùn)用專門的技術(shù)對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析、處理,挖掘其中的有用部分,甚至對其進(jìn)行升值。在商品市場中運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)管模式時(shí),應(yīng)當(dāng)涵蓋對商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查、對商品質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)分析、對企業(yè)誠信的監(jiān)管等多個(gè)層次。
我國質(zhì)監(jiān)部門對市場商品質(zhì)量的控制檢查,目前主要以抽樣檢測形式為主,判定商品質(zhì)量合格與否的標(biāo)準(zhǔn)是相關(guān)質(zhì)量規(guī)定和產(chǎn)品明示質(zhì)量情況等[3]。但是抽樣檢測方法存在很多問題,其檢測結(jié)果嚴(yán)重依賴于抽檢到的樣品質(zhì)量,而樣品質(zhì)量相對于總體商品質(zhì)量分布存在很大的隨機(jī)性。由于工作量的限制,對被抽查的樣品,其檢測參數(shù)也是極為有限的,難以表達(dá)該商品的全面信息,對其他暫未考慮的潛在質(zhì)量問題沒有太大的參考價(jià)值。以上這些缺陷都可以通過高速計(jì)算機(jī)運(yùn)行下的大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行彌補(bǔ)[4]。
1.3消費(fèi)者追求商品“高品質(zhì)”的根本要求
隨著生活水平的不斷提高,消費(fèi)者對商品“品質(zhì)”的要求也在提高,傳統(tǒng)的質(zhì)量概念悄然發(fā)生著變化,已經(jīng)不僅僅局限于對商品特定性能的需求。在以往的監(jiān)管模式中,質(zhì)監(jiān)部門對商品的檢測結(jié)果只有合格與不合格兩種情況,在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)之下,這也顯得不夠全面。大數(shù)據(jù)的運(yùn)用可以幫助質(zhì)監(jiān)部門實(shí)行更加細(xì)致的商品分級,以滿足消費(fèi)者對商品“品質(zhì)”的需求。所有這些都需要質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)管模式轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)入大數(shù)據(jù)監(jiān)管時(shí)代。
2.1大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)源的確立
質(zhì)監(jiān)部門的初始數(shù)據(jù)信息一般有企業(yè)注冊登記信息、商品抽樣數(shù)據(jù)等,這些數(shù)據(jù)為大數(shù)據(jù)監(jiān)管模式的建立提供了可行性基礎(chǔ)。但是,質(zhì)監(jiān)部門的不同業(yè)務(wù)分工形成了一些相對封閉獨(dú)立的條塊,不同業(yè)務(wù)部門的大量數(shù)據(jù)無法實(shí)現(xiàn)合并共享。大數(shù)據(jù)監(jiān)管模式的建立首先是要打破質(zhì)監(jiān)部門內(nèi)部的信息壁壘,把數(shù)據(jù)作為一個(gè)整體,發(fā)揮更大的作用[5]。此外,質(zhì)監(jiān)部門需要聯(lián)合其他政府部門綜合整理市場中大量的企業(yè)及其產(chǎn)品的參數(shù)信息、產(chǎn)品銷量分布信息、消費(fèi)者對商品的反饋信息等,并把這些數(shù)據(jù)以一定的技術(shù)、規(guī)則等大數(shù)據(jù)思維方式整合到統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺。這是一個(gè)長期、海量的信息數(shù)據(jù)收集工作,既可通過計(jì)算機(jī)云技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)搜索技術(shù)、爬蟲技術(shù)、機(jī)器語義分析等從互聯(lián)網(wǎng)直接獲取信息,也可以要求網(wǎng)絡(luò)電商配合政府提供一些必要信息。目前,我國已經(jīng)開始搭建并完善區(qū)域性乃至全國性的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),在此過程中,借助政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,質(zhì)監(jiān)部門可以形成跨地區(qū)、跨部門的綜合信息共享長期機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的區(qū)域乃至全國聯(lián)網(wǎng)。
對大數(shù)據(jù)的處理加工也是極為重要的步驟,通過對數(shù)據(jù)的處理加工可提取商品質(zhì)量相關(guān)參數(shù),甚至非典型質(zhì)量相關(guān)參數(shù),確定出重要信息,并加以分類和標(biāo)注。同時(shí),對數(shù)據(jù)進(jìn)行建模分析形成預(yù)警信息,也是大數(shù)據(jù)監(jiān)管模式的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
2.2質(zhì)監(jiān)部門基于大數(shù)據(jù)改變監(jiān)管工作模式
大數(shù)據(jù)監(jiān)管模式能夠合理有效地整合質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部各部門的數(shù)據(jù)信息,對本系統(tǒng)內(nèi)的工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。另外,數(shù)據(jù)庫也在實(shí)時(shí)收集生產(chǎn)商、經(jīng)銷商、消費(fèi)者發(fā)送出來的各種信息,重點(diǎn)整合出質(zhì)量相關(guān)信息。既可以利用計(jì)算機(jī)的強(qiáng)大數(shù)據(jù)存儲能力全面監(jiān)控市場上的商品動(dòng)態(tài),又可以利用計(jì)算機(jī)的篩選能力重點(diǎn)監(jiān)控特定商品的質(zhì)量變化問題。通過對質(zhì)量大數(shù)據(jù)的長期分析和規(guī)律總結(jié),更好地把握商品質(zhì)量問題出現(xiàn)的內(nèi)在原因和規(guī)律,然后再把這些原因和規(guī)律反饋到生產(chǎn)企業(yè),使得質(zhì)量問題得到不斷消除。在運(yùn)用市場商品質(zhì)量大數(shù)據(jù)監(jiān)管模式的過程中,應(yīng)不斷從生產(chǎn)企業(yè)、市場、消費(fèi)者三方面獲取監(jiān)管模式的運(yùn)行反饋信息,并根據(jù)反饋信息對大數(shù)據(jù)分析算法進(jìn)行優(yōu)化,對監(jiān)管模型進(jìn)行改進(jìn),從而提升市場商品質(zhì)量大數(shù)據(jù)監(jiān)管模式的運(yùn)行效率和水平。
對大數(shù)據(jù)監(jiān)管模式中形成的有效信息進(jìn)行整合,分析企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量數(shù)據(jù)特點(diǎn),進(jìn)行空間或時(shí)間上的分析研究,可以提高質(zhì)監(jiān)工作的準(zhǔn)確性和實(shí)效性,把握市場消費(fèi)動(dòng)態(tài),促進(jìn)整體市場的健康運(yùn)行。
2.3利用商品質(zhì)量大數(shù)據(jù)監(jiān)管企業(yè)誠信
企業(yè)誠信與否是消費(fèi)者對其歷史產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣評價(jià)的反映,也是對其現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量評價(jià)的一個(gè)重要參考依據(jù)。質(zhì)量監(jiān)管部門及消費(fèi)者都極為看重企業(yè)的誠信問題,企業(yè)的誠信問題在市場中也會受到顯著的反饋?zhàn)饔?,例如中央電視臺每年舉辦的3·15晚會就會對被曝光的企業(yè)產(chǎn)生重大影響;反之,一個(gè)企業(yè)的優(yōu)秀歷史誠信記錄也是該企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的一種保障,產(chǎn)品質(zhì)量與企業(yè)誠信問題是兩個(gè)直接互相影響的因素。市場上的某一類特定商品有很多企業(yè)生產(chǎn),同時(shí),一個(gè)企業(yè)也會在市場上投放眾多產(chǎn)品,在浩瀚的市場上,企業(yè)與商品的對應(yīng)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,傳統(tǒng)的質(zhì)監(jiān)記錄幾乎無法記錄這樣的問題,更是難以從中找出規(guī)律。面對這種情況,必須利用大數(shù)據(jù)技術(shù),把企業(yè)與商品的關(guān)系錄入商品質(zhì)量大數(shù)據(jù)庫,以大數(shù)據(jù)技術(shù)為手段,判斷企業(yè)登記的產(chǎn)品與市場上的表現(xiàn)是否一致,產(chǎn)品的綜合性能是否在市場上得到反饋。在出現(xiàn)質(zhì)量問題或面對消費(fèi)者投訴時(shí),可以快速定位企業(yè)及其產(chǎn)品,使消費(fèi)者的權(quán)益盡可能得到保護(hù)。以上過程都是基于公正客觀的數(shù)據(jù),可減少人為因素造成的不確定問題。市場商品質(zhì)量大數(shù)據(jù)監(jiān)管模式的良好運(yùn)行能夠形成兩種結(jié)果:一是曝光失信企業(yè)、獎(jiǎng)勵(lì)誠信企業(yè),使得企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問題能夠在市場上得到盡快反饋;二是給企業(yè)形成壓力,自覺維護(hù)自己的誠信品牌,重視質(zhì)量、誠信經(jīng)營。
2.4大數(shù)據(jù)監(jiān)管模式的運(yùn)行是需要長期堅(jiān)持的工作
市場商品質(zhì)量的大數(shù)據(jù)監(jiān)管模式可以融合海量數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)具有多元化、可視化、開放性、客觀性,既可以服務(wù)大眾,也可以服務(wù)特定對象。大數(shù)據(jù)在質(zhì)監(jiān)部門的利用具有巨大的發(fā)展空間,對支撐監(jiān)管部門的市場監(jiān)管行為、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展具有重要意義。大數(shù)據(jù)的最大化利用需要長期做好以下幾點(diǎn)。
2.4.1整理大數(shù)據(jù)資源列表。實(shí)施大數(shù)據(jù)監(jiān)管模式的前提是要有穩(wěn)定可靠的數(shù)據(jù)源,總體上是來自政府、企業(yè)、市場、消費(fèi)者的數(shù)據(jù)。應(yīng)定期梳理政府內(nèi)部數(shù)據(jù)、整理企業(yè)信息、實(shí)時(shí)收集市場和消費(fèi)者信息,形成系統(tǒng)性的大數(shù)據(jù)庫,為市場商品質(zhì)量的大數(shù)據(jù)監(jiān)管模式提供標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在年輕人很大比例的消費(fèi)都是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易,而年輕人的消費(fèi)習(xí)慣在很大程度上預(yù)示著將來的發(fā)展趨勢。因此,收集市場和消費(fèi)者信息時(shí)特別需要注意納入網(wǎng)絡(luò)信息。此外,大數(shù)據(jù)的收集整理必須盡可能涵蓋全國與地方,跨地區(qū)、跨部門,形成長期的大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)機(jī)制。
2.4.2維護(hù)大數(shù)據(jù)開放性平臺。以商品質(zhì)量信息公開為核心,創(chuàng)建多元化、多途徑的開放數(shù)據(jù)平臺,完成商品質(zhì)量大數(shù)據(jù)的高度信息公開。市場商品質(zhì)量大數(shù)據(jù)監(jiān)管模式的最終目的是服務(wù)廣大消費(fèi)者,同時(shí)分散于消費(fèi)者手中的商品質(zhì)量信息其實(shí)才是最充實(shí)、最有力的數(shù)據(jù)源。在開放性的大數(shù)據(jù)平臺下,公眾可以監(jiān)督、參與大數(shù)據(jù)的形成。大數(shù)據(jù)平臺在設(shè)計(jì)之初就應(yīng)當(dāng)引入“大眾參與”的理念,綜合整理各種數(shù)據(jù),維護(hù)大數(shù)據(jù)開放性平臺的穩(wěn)定運(yùn)行。
2.4.3營造大數(shù)據(jù)政策環(huán)境。大數(shù)據(jù)技術(shù)雖然已經(jīng)表現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力,但是在我國方興未艾,如果沒有良好的政策環(huán)境的保護(hù)和引導(dǎo),難以快速健康發(fā)展。商品質(zhì)量大數(shù)據(jù)的收集和交流過程要有一定的規(guī)范,需要營造良好的大數(shù)據(jù)生態(tài)圈,提高質(zhì)監(jiān)部門的參與能力。在良好政策環(huán)境下發(fā)展的大數(shù)據(jù)才具有權(quán)威性和可靠性,這需要政府部門充分認(rèn)識到大數(shù)據(jù)的重要性,認(rèn)識到其對未來社會變革的助推作用,盡量為大數(shù)據(jù)的形成提供特殊途徑,改革目前的管理模式,甚至進(jìn)行流程再造。
為了提高質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)管能力,未來市場商品質(zhì)量監(jiān)管工作需要充分利用、依靠大數(shù)據(jù)技術(shù),但是這個(gè)過程是很難一帆風(fēng)順的?,F(xiàn)階段,對大數(shù)據(jù)的利用尚處于基礎(chǔ)階段,在發(fā)展的過程中可能會面臨一些問題,需要受到特別重視。
3.1保證大數(shù)據(jù)收集的科學(xué)合理性
可靠的商品質(zhì)量數(shù)據(jù)是大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)揮作用的基礎(chǔ),數(shù)據(jù)的收集是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,收集過程還需要有較高的各類數(shù)據(jù)訪問權(quán)限。大數(shù)據(jù)不僅體現(xiàn)出已有數(shù)據(jù)的體量大,還體現(xiàn)出實(shí)時(shí)形成的數(shù)據(jù)體量大,面對高速增長的數(shù)據(jù)量,需要有專業(yè)的人員運(yùn)用專業(yè)的技術(shù)進(jìn)行收集和整理分析。然而大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)之一就是價(jià)值密度低,如果沒有正確的數(shù)據(jù)整理分析能力,很可能得到不合理甚至完全錯(cuò)誤的結(jié)論,甚至出現(xiàn)錯(cuò)誤的監(jiān)管行為。
3.2保障數(shù)據(jù)庫的安全運(yùn)行
通過多種方式多種渠道收集建立的數(shù)據(jù)庫涵蓋著海量的數(shù)據(jù)信息,這其中所蘊(yùn)含的價(jià)值也是巨大的。處理這些大數(shù)據(jù)必然需要眾多部門、眾多人員的參與,再加上計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)資源的易復(fù)制、易流通性,這就有大數(shù)據(jù)流失的風(fēng)險(xiǎn),有的數(shù)據(jù)甚至可能會是國家機(jī)密層面的,所以應(yīng)當(dāng)做好數(shù)據(jù)運(yùn)行的保護(hù)工作。另外,在計(jì)算機(jī)軟件、硬件方面,也要有穩(wěn)定的數(shù)據(jù)運(yùn)行平臺,做好安全預(yù)警,為市場商品質(zhì)量的大數(shù)據(jù)監(jiān)管模式高效運(yùn)行保駕護(hù)航。
3.3注重專業(yè)人才的培養(yǎng)
大數(shù)據(jù)技術(shù)既是一項(xiàng)新型技術(shù),也是一項(xiàng)高精尖系統(tǒng)技術(shù),關(guān)于大數(shù)據(jù)的收集、分析、決策都離不開專業(yè)人才,而目前與此相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)明顯不足。沒有專業(yè)背景或者技術(shù),面對海量的數(shù)據(jù),“只見樹木、不見森林”,難以發(fā)揮大數(shù)據(jù)的價(jià)值。因此,著力培養(yǎng)大批掌握大數(shù)據(jù)技術(shù)的專業(yè)人才至關(guān)重要。
在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,由于大數(shù)據(jù)的客觀存在,大數(shù)據(jù)技術(shù)也應(yīng)運(yùn)而生。只要對大數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)收集,對大數(shù)據(jù)技術(shù)合理運(yùn)用,大數(shù)據(jù)就會輔助質(zhì)監(jiān)部門實(shí)施科學(xué)的監(jiān)管行為。實(shí)行市場商品質(zhì)量的大數(shù)據(jù)監(jiān)管模式,既是質(zhì)監(jiān)部門與時(shí)俱進(jìn)的體現(xiàn),也與我國的科學(xué)發(fā)展理念高度一致,可望成為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的重要工具。
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中圖分類號:F203
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1003-5168(2016)02-0050-03
收稿日期:2016-01-26
作者簡介:王山(1974-),男,本科,助理工程師,研究方向:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督。
Study on Commodity Quality Supervision Model Based on Big Data of Market
Wang Shan
(Henan Suiping Bureau of Quality and Technical Supervision,Suiping Henan 463100)
Abstract:Aimed at the realization of data explosion on Internet,a commodity quality supervision model based on Big Data of market(CQSMBDM)was putted forward in this paper.The necessity to set up CQSMBDM,the operating conditions and the key issues of CQSMBDM were also analyzed.Through apply?ing CQSMBDM,the information related to commodity quality could be collected from enterprises,markets and consumers to build a database.Then CQSMBDM could process the data by Big Data technologies and feed dynamic information back to enterprises,markets and consumers,so that CQSMBDM could significant?ly improve the service level of commodity quality supervision.CQSMBDM possesses the ability to fully ex?plore the creativity and revolution potential of Big Data,and will become a useful tool for promoting the development of market economy.
Keywords:market;commodity quality;supervision model;Big Data;Internet