代姣+王雅潔+楊冰
摘要隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,人們進(jìn)入了新媒體時(shí)代,形成了現(xiàn)代化的食品安全監(jiān)管模式,食品安全監(jiān)管工作迎來了智能時(shí)代,這就對(duì)食品安全監(jiān)管的應(yīng)急處理能力、快速反應(yīng)能力提出了更高的要求?;诤A康氖称钒踩珨?shù)據(jù),食品安全管理已經(jīng)由以往的人工、分段、重懲罰等事后監(jiān)管方式向事先與事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變,整個(gè)監(jiān)管體系實(shí)現(xiàn)全方位的覆蓋,這種變革的背后需要智能監(jiān)管機(jī)制的支撐。
關(guān)鍵詞食品安全;新媒體;監(jiān)管模式;智能時(shí)代
很長一段時(shí)期,食品經(jīng)營企業(yè)多為中小企業(yè),在生產(chǎn)環(huán)節(jié)與監(jiān)管難度上有著很大的難度,總體上“多、小、散、亂、差”。近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,食品企業(yè)的競爭更加激烈,這就導(dǎo)致一些食品企業(yè)不得挑戰(zhàn)安全生產(chǎn)底線,以至于各種食品安全事件時(shí)有發(fā)生,給整個(gè)社會(huì)帶來了嚴(yán)重危害,公眾也對(duì)很多食品企業(yè)失去信任,食品安全監(jiān)管工作也因此面臨著更為嚴(yán)峻的形勢(shì)。
2015年10月1日,我國正式實(shí)施新版《食品安全法》。新法以“預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治”作為準(zhǔn)則,構(gòu)建起食品質(zhì)量追溯體系,全面推行食品安全質(zhì)量追溯制度,各種信息資源得以共享。在信息時(shí)代下,人們的思想與觀念已經(jīng)有了很大變化,各種科技水平也不斷提高,監(jiān)管機(jī)制方面的各項(xiàng)技術(shù)手段創(chuàng)新力度不斷加強(qiáng),逐步構(gòu)建起新的監(jiān)管模式。在各種信息化技術(shù)的應(yīng)用下,食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)速度加快,安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)已經(jīng)初見端倪,提高企業(yè)的食品安全意識(shí),打造全方位的食品安全監(jiān)管體系,形成食品安全工作精細(xì)化的大數(shù)據(jù)新模式,可以有效地實(shí)現(xiàn)社會(huì)監(jiān)管與政府監(jiān)管的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控。在當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為了食品安全事件曝光的主要源頭。新媒體的迅速出現(xiàn),為食品安全監(jiān)管的工作提供了更為時(shí)效、快捷的通道。在政府工作報(bào)告中,李克強(qiáng)總理曾提出“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃,大力提升全國信息化水平,實(shí)現(xiàn)各行各業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等方面的融合,使得企業(yè)可以借助互聯(lián)網(wǎng)有效開拓市場(chǎng)。他指出了推動(dòng)社會(huì)變革不僅僅是互聯(lián)網(wǎng),還有無所不在的數(shù)據(jù)和計(jì)算。如今,食品安全工作步入了突飛猛進(jìn)的發(fā)展時(shí)期,迎來了智能發(fā)展時(shí)代。
1食品行業(yè)實(shí)現(xiàn)智能生產(chǎn),從實(shí)體營銷轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)營銷
新媒體時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用到了食品企業(yè)的生產(chǎn)流程中,使食品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了智能化,銷售方式也從傳統(tǒng)的營銷模式轉(zhuǎn)向電子商務(wù)營銷,食品企業(yè)的整體發(fā)展水平得以提升。作為食品安全的責(zé)任主體,食品企業(yè)應(yīng)積極利用新的信息技術(shù),將云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等不斷地滲透到企業(yè)的食品生產(chǎn)體系中,進(jìn)一步健全安全的生產(chǎn)體系。如進(jìn)貨渠道、材料保質(zhì)期、庫房出貨等各項(xiàng)信息的管理工作,可以從數(shù)據(jù)庫中及時(shí)獲取這些信息,促使整個(gè)食品生產(chǎn)更為集約化,這就極大地改變了傳統(tǒng)食品信息平臺(tái)的封閉狀況,消費(fèi)者可以借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)直接獲得商品信息并進(jìn)行購買,銷售方式也由單一的傳統(tǒng)模式向著系統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變,線上與線下有機(jī)地結(jié)合起來,增強(qiáng)了與消費(fèi)者的互動(dòng),食品企業(yè)的發(fā)展也逐漸向著更深、更高的程度發(fā)展。
新媒體時(shí)代,食品企業(yè)打造出了食品安全產(chǎn)業(yè)的全方位體系,以食品的信譽(yù)和質(zhì)量贏得市場(chǎng),在行業(yè)合作中也可以細(xì)化各項(xiàng)安全保障措施,對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格防范,構(gòu)建起比較穩(wěn)固的供銷網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。
2信息化監(jiān)管新模式的推行,實(shí)現(xiàn)了向快捷、精準(zhǔn)、高效轉(zhuǎn)變
新媒體時(shí)代,食品安全監(jiān)管的信息化監(jiān)管可以將責(zé)任區(qū)域網(wǎng)格化,能夠細(xì)化到各級(jí)部門,在食品安全的監(jiān)管責(zé)任與定期巡查上,可以與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有效結(jié)合。此外,通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)模塊進(jìn)行遠(yuǎn)程授權(quán),相關(guān)工作人員可以借助平臺(tái)下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)。監(jiān)管人員也可以借助各種移動(dòng)設(shè)備或者電腦對(duì)巡查過程中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)和問題,進(jìn)行信息化的歸檔,自動(dòng)產(chǎn)生電子標(biāo)簽,從而有力地確保了食品質(zhì)量安全的源頭,這樣一來商家可以輕松建立臺(tái)賬,相關(guān)監(jiān)管部門也可以更方便地展開工作。
各種互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),如無線網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)終端等技術(shù),能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)定位,從而有利于食品安全監(jiān)管部門的移動(dòng)執(zhí)法。監(jiān)管人員只需要通過搜索就能夠查詢企業(yè)的主體信息,準(zhǔn)確地定位,可以有效地防范一些不法企業(yè)主體進(jìn)入食品市場(chǎng),通過對(duì)違法企業(yè)的信息取證,可以在第一時(shí)間將相關(guān)信息傳入到系統(tǒng)內(nèi),借助移動(dòng)終端隨時(shí)來查閱這些信息,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),能夠追溯到食品企業(yè)的源頭信息,并且能夠及時(shí)協(xié)調(diào)與解決,從而使得食品安全監(jiān)管工作更加科學(xué)化與高效化。與此同時(shí),不斷完善企業(yè)安全信用系統(tǒng),還能夠促使各項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)到位,及時(shí)淘汰失信企業(yè),提高守信企業(yè)在市場(chǎng)的競爭力。
3新媒體時(shí)代,食品安全監(jiān)管實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治
新媒體時(shí)代,公眾可以隨時(shí)隨地通過正規(guī)渠道獲得食品企業(yè)相關(guān)的安全信息,食品監(jiān)管部門對(duì)失信企業(yè)會(huì)予以嚴(yán)查,無形中對(duì)食品企業(yè)形成了約束力。在無所不在的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,監(jiān)管工作人員應(yīng)加大相關(guān)知識(shí)與法規(guī)的宣傳與教育工作,及時(shí)在平臺(tái)上發(fā)布有關(guān)信息,使得消費(fèi)者能夠參與到互動(dòng)過程中,從而進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)食品安全隱患防治。同時(shí),有力抵制網(wǎng)絡(luò)對(duì)食品安全的謠言傳播,減少公眾對(duì)食品安全的恐慌,避免因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)謠言對(duì)食品企業(yè)以及行業(yè)造成的名譽(yù)傷害和損失。
食品安全進(jìn)入智能時(shí)代,集中體現(xiàn)在公眾對(duì)于食品安全的知情權(quán)得到了保障,公眾借助知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)與參與權(quán)對(duì)食品安全進(jìn)行了解,其可以借助多種方式來對(duì)失信企業(yè)加以檢舉。公眾還可以掃描食品包裝上的二維碼查看食品安全信息,能夠?qū)崿F(xiàn)明白消費(fèi)、放心消費(fèi),同時(shí)還可以參與對(duì)食品安全的監(jiān)督。遇到不合格食品,消費(fèi)者可以通過微信、QQ等形式,將文字、視頻、圖片等資料上傳至監(jiān)管平臺(tái)上,對(duì)失信企業(yè)加以舉報(bào)或投訴。相關(guān)監(jiān)管部門也會(huì)及時(shí)公布失信企業(yè),并對(duì)公眾的舉報(bào)情況進(jìn)行處理,及時(shí)解決各種問題,給消費(fèi)者以答復(fù)。
4結(jié)論
“到2020年,建立完善以國家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為龍頭,省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為骨干,市、縣級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),科學(xué)、公正、權(quán)威、高效的食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系,充分發(fā)揮第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用,使檢驗(yàn)檢測(cè)能力基本滿足食品藥品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要?!痹摗吨笇?dǎo)意見》為我國食藥檢驗(yàn)檢測(cè)確立了總體目標(biāo)??偠灾谛旅襟w時(shí)代,我國的食品安全工作進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期。由此可見,我國的食品安全工作進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管在食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控方面將發(fā)揮巨大作用,其大數(shù)據(jù)將對(duì)我國有關(guān)決策提供可靠依據(jù),使得風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)急模式更為科學(xué),有力的避免了食品安全風(fēng)險(xiǎn),為中國的食品安全撐起了一道強(qiáng)大的屏障。