廣東推出一門一網(wǎng)式“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”新模式

在先行先試推進(jìn)深化行政審批制度改革4年之后，廣東再次發(fā)力政府服務(wù)模式改革。4月18日，省政府召開全省推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革工作電視電話會(huì)議，在全省部署推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作和一門式一網(wǎng)式政府服務(wù)模式改革。這是廣東積極把握“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展大勢(shì)，提升政府服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力的又一項(xiàng)重大舉措。

行政審批標(biāo)準(zhǔn)化。加快推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立行政審批等服務(wù)的要素、流程、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)流水線作業(yè)、無差別對(duì)接，變?nèi)罕姳疾樾畔⑴苈罚內(nèi)罕妬砘嘏転椴块T協(xié)同辦。提高全流程辦理率、上網(wǎng)辦理率和網(wǎng)上辦結(jié)率，促使跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)協(xié)同辦理事項(xiàng)更加科學(xué)順暢，打破群眾辦事的時(shí)間和空間限制，使群眾在任何地點(diǎn)、任何時(shí)間都能登錄“一張網(wǎng)”辦事，打造無時(shí)不在、無處不在的政府服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

著力建設(shè)政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫(kù)。建設(shè)全省科學(xué)統(tǒng)一、邏輯清晰的政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫(kù)，完善政務(wù)信息共享平臺(tái)，建立健全信息采集、歸類、儲(chǔ)存、維護(hù)機(jī)制，推動(dòng)省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)共享交換體系建設(shè)，為政務(wù)數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨部門交換和共享提供有力支撐，夯實(shí)一門一網(wǎng)式政府服務(wù)模式信息化基礎(chǔ)。

強(qiáng)化一門一網(wǎng)式政府服務(wù)效能監(jiān)督。在大數(shù)據(jù)管理的基礎(chǔ)上，建立行政許可績(jī)效評(píng)估機(jī)制，對(duì)一門一網(wǎng)式政府服務(wù)進(jìn)行即時(shí)績(jī)效評(píng)估，不斷提高行政許可和服務(wù)效能。從層級(jí)上來說，在省、市兩級(jí)，要以一網(wǎng)式服務(wù)為主，在網(wǎng)上辦事大廳現(xiàn)有公共申辦審批系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，拓展建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)，與部門審批系統(tǒng)無縫對(duì)接，并設(shè)定便捷的審查技術(shù)手段和時(shí)限提醒功能，變多網(wǎng)受理為一網(wǎng)受理。有條件的地區(qū)可探索將部門審批系統(tǒng)整合到網(wǎng)上公共申辦審批系統(tǒng)，實(shí)行一個(gè)系統(tǒng)辦理審批。在縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)，要著力構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體化公共服務(wù)體系，創(chuàng)新一門一網(wǎng)式政府服務(wù)模式，將實(shí)體辦事大廳按部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合服務(wù)窗口，變多頭受理為一口受理，并與網(wǎng)上統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)無縫對(duì)接。

同時(shí)，推動(dòng)省網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)與電子監(jiān)察系統(tǒng)無縫對(duì)接，加強(qiáng)對(duì)行政許可和服務(wù)事項(xiàng)申辦、受理環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。對(duì)擅自增加或改變申請(qǐng)材料、違規(guī)設(shè)置辦理?xiàng)l件等行為，進(jìn)行紅牌警告、強(qiáng)制停止實(shí)施；要建立辦事超時(shí)的預(yù)警機(jī)制，對(duì)即將超時(shí)辦理的事項(xiàng)，進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警和黃牌警告，及時(shí)提醒相關(guān)單位加緊辦理；對(duì)超時(shí)未辦的事項(xiàng)進(jìn)行紅牌警告和督辦；對(duì)同一事項(xiàng)要求群眾多次申辦、反復(fù)提供材料的，通過在線監(jiān)督檢查予以糾正。