劉森++王慧鑫

摘 要：目前，我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，僅占GDP比重的15%，嚴(yán)重掣肘了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程，而以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大量集聚形成的城市新功能區(qū)是新時(shí)期城市發(fā)展新的路徑選擇。本文以輸出基礎(chǔ)理論為依托，探討了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與城市新功能區(qū)的互動(dòng)發(fā)展演進(jìn)機(jī)制。

關(guān)鍵詞：輸出基礎(chǔ)理論;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);城市新功能區(qū)

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是為其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和服務(wù)提供服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)，是為生產(chǎn)者服務(wù)的一種中間投入環(huán)節(jié)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有其他服務(wù)業(yè)所不具備的顯著特點(diǎn)：較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、中間投入特性、知識(shí)資本密集型專業(yè)高度型、集群化分布性等特點(diǎn)。在新常態(tài)背景下，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能夠更加充分全面地參與到城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)層面而成為新技術(shù)創(chuàng)新和中國(guó)智造的主要提供者和傳播者，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器和催化劑。

城市新功能區(qū)特指依托城市的知識(shí)、科技、信息、區(qū)位等要素優(yōu)勢(shì)，以新的產(chǎn)業(yè)組織模式為基本特征，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大量集聚所形成的功能區(qū)為依托，具有高度的專業(yè)化分工程度和較強(qiáng)的自組織能力的城市或區(qū)域內(nèi)特殊經(jīng)濟(jì)空間，能夠直接為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)、制度支持的復(fù)合集聚區(qū)域。城市新功能區(qū)的形成不僅能夠完善城市功能，而且為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供和開辟一條新的路徑選擇。

一、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是新的輸出基礎(chǔ)部門的必然選擇

輸出基礎(chǔ)理論是由杜森伯利和諾斯提出的，強(qiáng)調(diào)輸出部門對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性作用。輸出基礎(chǔ)部門是指能夠?qū)ν廨敵霎a(chǎn)品或勞務(wù)從而吸納外部收入的部門，一個(gè)城市或區(qū)域內(nèi)輸出基礎(chǔ)部門的數(shù)量和規(guī)模能夠體現(xiàn)出該區(qū)域的發(fā)展情況。輸出基礎(chǔ)理論以收入流為核心范疇，城市的工業(yè)部門和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門對(duì)外輸出其產(chǎn)品和勞務(wù)以換取收入流支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，構(gòu)成輸出基礎(chǔ)部門，對(duì)外輸出的產(chǎn)品和服務(wù)均要求其成本要低于輸出的目標(biāo)區(qū)域，且其差額要高于倆區(qū)域間進(jìn)行的交易費(fèi)用。隨著后工業(yè)時(shí)代的發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為對(duì)外輸出服務(wù)的作用越來越凸顯，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和新常態(tài)背景下，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是新的輸出基礎(chǔ)部門的必然選擇。

按生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)，可以把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)視為區(qū)域的輸出基礎(chǔ)部門，為其他產(chǎn)業(yè)特供中間投入服務(wù)。在供求關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)上，作為輸出基礎(chǔ)部門的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要想輸出更多的產(chǎn)品和服務(wù)，必須提高其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。在規(guī)模報(bào)酬遞增條件下，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要先提高其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，必須提高其產(chǎn)業(yè)規(guī)模，而由于它高度的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，那么必然要求作為輸出基礎(chǔ)部門的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)保持一定均衡存在和均衡發(fā)展的比例關(guān)系，因此，在城市新功能區(qū)內(nèi)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張與效率提升，與其他產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和效率提升之間互為因果、相互促進(jìn)，共同演進(jìn)。

二、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與城市新功能區(qū)的互動(dòng)演進(jìn)機(jī)制

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與城市新功能區(qū)的互動(dòng)演進(jìn)劃分為兩部分：即內(nèi)部的互動(dòng)演進(jìn)和對(duì)外輸出的互動(dòng)演進(jìn)。

在城市新功能區(qū)內(nèi)部，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大量集聚，作為輸出基礎(chǔ)部門的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為功能區(qū)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)模和效率水平不斷提高，交易成本費(fèi)和價(jià)格會(huì)隨之降低，那么即使從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)流出的收入總量不變，這個(gè)收入總量中用于購(gòu)買相關(guān)中間投入服務(wù)的收入也會(huì)增加。這會(huì)吸引其他產(chǎn)業(yè)的集聚，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和生產(chǎn)效率的提升以及成本的下降。這樣一來，功能區(qū)內(nèi)部交易的規(guī)模會(huì)不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，集聚程度提高，提供中間投入服務(wù)的效率水平進(jìn)一步提高，同時(shí)其他產(chǎn)業(yè)規(guī)模也會(huì)相應(yīng)擴(kuò)大，效率提高，促使商品和服務(wù)的成本和價(jià)格下降，作為輸出基礎(chǔ)部門的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)流出的收入可以購(gòu)得更多的服務(wù)和產(chǎn)品，推動(dòng)功能區(qū)內(nèi)部交易規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大……形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、其他產(chǎn)業(yè) 與城市新功能區(qū)良性循環(huán)的互動(dòng)演進(jìn)，即功能區(qū)內(nèi)部的互動(dòng)演進(jìn)。

城市新功能區(qū)內(nèi)隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模提高和發(fā)展，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主的輸出基礎(chǔ)部門對(duì)外輸出交易所提供的產(chǎn)品或勞務(wù)的效率水平提高了，相關(guān)的交易費(fèi)用降低了，那么，即使輸出基礎(chǔ)部門的產(chǎn)品或勞務(wù)的成本不變，其產(chǎn)品成本與功能區(qū)外部其他區(qū)域之間的差額也會(huì)高于區(qū)域間的交易費(fèi)用，這樣便會(huì)促進(jìn)新功能區(qū)內(nèi)的輸出基礎(chǔ)部門與更多的外部區(qū)域進(jìn)行更多的對(duì)外輸出交易。對(duì)外輸出交易規(guī)模的擴(kuò)大，會(huì)反作用于新功能區(qū)內(nèi)作為輸出基礎(chǔ)部門的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，提供對(duì)外輸出產(chǎn)品和勞務(wù)的效率水平會(huì)進(jìn)一步提高，交易費(fèi)用會(huì)進(jìn)一步降低。同時(shí)，對(duì)外輸出交易規(guī)模擴(kuò)大后，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主的輸出基礎(chǔ)部門的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，在規(guī)模報(bào)酬遞增條件下其生產(chǎn)效率相應(yīng)提高，產(chǎn)品或勞務(wù)的成本下降，使得生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)提升，進(jìn)而推動(dòng)以生產(chǎn)性服務(wù)為主的輸出基礎(chǔ)部門對(duì)外交易的范圍和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大……由此形成了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與外部區(qū)域交易的良性循環(huán)的互動(dòng)演進(jìn)，即新功能區(qū)對(duì)外輸出的互動(dòng)演進(jìn)。

新功能區(qū)內(nèi)部的互動(dòng)演進(jìn)與對(duì)外輸出的互動(dòng)演進(jìn)之間，同時(shí)存在著雙向互動(dòng)的互動(dòng)演進(jìn)關(guān)系。得益于對(duì)外輸出的互動(dòng)演進(jìn)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有高度關(guān)聯(lián)性的上下游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也會(huì)擴(kuò)大，從而推動(dòng)新功能區(qū)內(nèi)部交易規(guī)模的擴(kuò)大，促使生產(chǎn)效率和交易效率的提高，從而加速功能區(qū)內(nèi)部的互動(dòng)演進(jìn);同時(shí)，得意于功能區(qū)內(nèi)部交易的互動(dòng)演進(jìn)，作為輸出基礎(chǔ)部門的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供產(chǎn)品和勞務(wù)的效率提高，與之關(guān)聯(lián)的其他產(chǎn)業(yè)的效率提高，產(chǎn)品或勞務(wù)的成本和價(jià)格下降，從而使作為輸出基礎(chǔ)部門的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)提高，促使產(chǎn)品和勞務(wù)的輸出范圍和輸出規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)而推動(dòng)交易效率和生產(chǎn)效率的提高，從而加速對(duì)外輸出的互動(dòng)演進(jìn)。

綜上所述，城市新功能區(qū)是一個(gè)開放、發(fā)展的區(qū)域，是一個(gè)互動(dòng)演進(jìn)的系統(tǒng)，城市新功能區(qū)與作為輸出基礎(chǔ)部門的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及其他各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間共同形成一個(gè)良性發(fā)展、“自我強(qiáng)化”的互動(dòng)演進(jìn)過程。