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      社會(huì)主義協(xié)商民主主體建設(shè)研究綜述

      2016-03-15 00:23:43解紅暉
      關(guān)鍵詞:協(xié)商民主主體

      金 忠 解紅暉

      (1.2.寧波大學(xué),浙江 寧波 315211)

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      社會(huì)主義協(xié)商民主理論

      社會(huì)主義協(xié)商民主主體建設(shè)研究綜述

      金忠1解紅暉2

      (1.2.寧波大學(xué),浙江寧波315211)

      發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主是個(gè)系統(tǒng)化的工程 ,其中主體建設(shè)是社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分。學(xué)術(shù)界關(guān)于這一命題的研究已逐步展開(kāi),涌現(xiàn)出許多優(yōu)秀的理論成果。本文主要圍繞社會(huì)主義協(xié)商民主主體的內(nèi)涵、主體建設(shè)的現(xiàn)狀與問(wèn)題以及加強(qiáng)主體建設(shè)的路徑等方面,分析、梳理相關(guān)學(xué)者的觀點(diǎn),指出目前研究的不足,并為后繼研究的努力方向提出幾點(diǎn)建議。

      社會(huì)主義協(xié)商民主協(xié)商主體主體建設(shè)

      黨的十八大報(bào)告首次提出并系統(tǒng)論述了“健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度”,明確了“協(xié)商民主”在中國(guó)政治體制改革中的地位與作用。黨的十八屆三中全會(huì)從全面深化改革的高度,再次系統(tǒng)深入地闡釋了社會(huì)主義協(xié)商民主的制度優(yōu)勢(shì)和意義,同時(shí)就具體推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)化的工程,囊括了協(xié)商主體、協(xié)商客體、協(xié)商方式、協(xié)商領(lǐng)域等基本要素。其中,協(xié)商主體建設(shè)對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)具有十分重要的意義。目前學(xué)術(shù)界圍繞著社會(huì)主義協(xié)商民主主體建設(shè)研究已經(jīng)逐步展開(kāi),并取得了豐碩的理論成果。本文試圖對(duì)相關(guān)研究進(jìn)行簡(jiǎn)要綜述,以方便今后的學(xué)者進(jìn)行更加深入的研究。

      一、關(guān)于社會(huì)主義協(xié)商民主主體的內(nèi)涵研究

      主體問(wèn)題一直是哲學(xué)理論的基本問(wèn)題,對(duì)主體問(wèn)題的考量,是把握人類(lèi)自身邏輯的前提,是正確認(rèn)識(shí)人在社會(huì)發(fā)展中的地位和作用的首要任務(wù)。開(kāi)展社會(huì)主義協(xié)商民主理論研究時(shí),需要直面的第一個(gè)問(wèn)題就是誰(shuí)來(lái)協(xié)商。

      有學(xué)者認(rèn)為社會(huì)主義協(xié)商民主主體就是為了實(shí)現(xiàn)公共利益、參與協(xié)商過(guò)程的社會(huì)各政黨、階層、團(tuán)體、群眾等。[1](P16)唐玉對(duì)社會(huì)主義協(xié)商民主主體的研究更為細(xì)致,她認(rèn)為社會(huì)主義協(xié)商民主作為人民民主的一種重要形式,其參與主體就是廣泛意義上的“人民”,即社會(huì)的全體成員。她還根據(jù)主體在國(guó)家權(quán)力體系中所處位置的不同,將社會(huì)主義協(xié)商民主參與主體大致區(qū)分為核心主體和一般主體。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是執(zhí)政黨,社會(huì)主義協(xié)商民主必須以黨的領(lǐng)導(dǎo)為政治根基,那么中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的政府自然成為社會(huì)主義協(xié)商民主的核心主體。一般主體則主要包括各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、各黨派團(tuán)體、基層組織、公民(團(tuán)體)、族群與各種非政府組織。[2](P271)陳家剛強(qiáng)調(diào)參與主體是協(xié)商民主過(guò)程的基本要素,一般可劃分為四種類(lèi)型:“作為公共權(quán)威的機(jī)構(gòu)的政府、多元利益格局中的個(gè)體、不同文化背景中的族群以及治理過(guò)程中的機(jī)構(gòu)或者團(tuán)體參與者。他們參與協(xié)商過(guò)程,并對(duì)達(dá)成共識(shí)、形成具有合法性的決策承擔(dān)責(zé)任”[3](P66)。

      除此之外,關(guān)于社會(huì)主義協(xié)商民主的主體問(wèn)題,學(xué)術(shù)界還存在一些爭(zhēng)論。例如,張祝平認(rèn)為人民政協(xié)也是社會(huì)主義協(xié)商民主主體之一,“在新時(shí)期推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的過(guò)程中,既要加強(qiáng)人民政協(xié)作為協(xié)商民主載體建設(shè),更要從觀念上和行動(dòng)上進(jìn)一步明確人民政協(xié)在協(xié)商民主中的主體地位和主體作用”[4]。張獻(xiàn)生并不同意這一觀點(diǎn),他認(rèn)為“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式和多黨合作的重要機(jī)構(gòu),是政治協(xié)商的組織者和重要平臺(tái),其本身并不是政治協(xié)商主體”[5]。綜上所述,雖然關(guān)于社會(huì)主義協(xié)商民主主體的內(nèi)涵,學(xué)者的觀點(diǎn)并不一致,研究的角度也不盡相同,甚至還有爭(zhēng)論存在,但其本質(zhì)具有一致性。

      二、關(guān)于社會(huì)主義協(xié)商民主主體建設(shè)的現(xiàn)狀與問(wèn)題研究

      如何發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主制度?很多學(xué)者都十分強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化,推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。但同時(shí),也有部分學(xué)者認(rèn)為,與制度化建設(shè)同樣重要的東西,那就是人,是協(xié)商主體。任何制度的設(shè)計(jì)和安排都離不開(kāi)人,社會(huì)主義協(xié)商民主制度化建設(shè)也同樣離不開(kāi)高素質(zhì)的協(xié)商參與者,主體建設(shè)與制度化建設(shè)一樣,都是推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主發(fā)展的核心與關(guān)鍵。正如,全國(guó)政協(xié)常委李君如在談及社會(huì)主義協(xié)商民主時(shí)所指出的:“協(xié)商民主要實(shí)現(xiàn),協(xié)商主體的素質(zhì)也要提高?!盵6]鑒于此,越來(lái)越多的學(xué)者開(kāi)始重視社會(huì)主義協(xié)商民主主體建設(shè)的現(xiàn)狀與問(wèn)題研究。

      (一)關(guān)于社會(huì)主義協(xié)商民主主體建設(shè)的現(xiàn)狀研究

      肖立新指出:“由于我國(guó)協(xié)商民主有著優(yōu)越的社會(huì)主義制度作基礎(chǔ),又有著中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo),而中國(guó)共產(chǎn)黨又強(qiáng)有力地執(zhí)行著群眾路線,因而我國(guó)的協(xié)商民主發(fā)展都達(dá)到了前所未有的深度和廣度。相應(yīng)地協(xié)商主體也呈現(xiàn)多元化現(xiàn)象,除了參加政治協(xié)商的各界代表,還有進(jìn)城農(nóng)民工群體、城市社區(qū)業(yè)主、拆遷戶利益共同體”[7],換言之,協(xié)商主體伴隨著協(xié)商民主實(shí)踐的不斷推進(jìn)將會(huì)呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)。李仁彬也基本同意這一觀點(diǎn),他通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,協(xié)商主體的權(quán)利意識(shí)不斷覺(jué)醒、政治參與意識(shí)不斷增強(qiáng)、參與協(xié)商的能力也在不斷提高。[8](P321)陳懷平對(duì)社會(huì)主義協(xié)商民主主體建設(shè)的現(xiàn)狀分析則表現(xiàn)得更具層次性,他認(rèn)為社會(huì)主義協(xié)商民主本質(zhì)上是區(qū)別于西方平面民主的立體民主實(shí)踐模式,其主體“主要由機(jī)關(guān)主體、職務(wù)代表、專(zhuān)家和公民四個(gè)層次構(gòu)成,體現(xiàn)了主體構(gòu)成廣泛性、多層性與代表性的有機(jī)統(tǒng)一”[9]。肖存良則是以上海人民政協(xié)各政治協(xié)商主體的發(fā)育狀況為例,在數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上指出:“政府最優(yōu)、人大其次,政黨再次,而民主黨派和群眾團(tuán)體作為協(xié)商主體尚未真正發(fā)育。”[10]這一結(jié)論從側(cè)面反映了目前社會(huì)主義協(xié)商民主主體建設(shè)不均衡的現(xiàn)狀。陳奕敏以溫嶺市民主懇談會(huì)為例,分析了目前基層協(xié)商主體的產(chǎn)生方式:自愿參與、邀請(qǐng)參與、在全體公民中隨機(jī)抽樣產(chǎn)生。這三種方式各有利弊,因此,他強(qiáng)調(diào):“在具體實(shí)踐操作中,需要針對(duì)民主懇談會(huì)協(xié)商內(nèi)容的個(gè)性綜合運(yùn)用三種參與方式,既要保證參與的有效性,又要做到參與的廣泛性和平等性,使社會(huì)各界、各利益群體都有機(jī)會(huì)和渠道參與協(xié)商、表達(dá)訴求、提出建議。”[11]

      (二)關(guān)于社會(huì)主義協(xié)商民主主體建設(shè)存在的問(wèn)題的研究

      1、關(guān)于協(xié)商主體不平等的研究。保證協(xié)商主體平等是社會(huì)主義協(xié)商民主制度蓬勃發(fā)展的必要條件之一,但現(xiàn)實(shí)的民主實(shí)踐過(guò)程中協(xié)商主體地位并不平等。例如,趙萬(wàn)江就認(rèn)為“在實(shí)際生活中由于協(xié)商主體能力的差異、獲取信息量的大小等而往往產(chǎn)生不平等現(xiàn)象。因此,需要從建設(shè)協(xié)商主體協(xié)商能力、完善協(xié)商制度方法、充分利用現(xiàn)有正式制度條件等方面保障同一層次協(xié)商主體的平等性”[12]。孫照紅則指出中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派在政黨協(xié)商中存在一種“非常態(tài)”現(xiàn)象,他認(rèn)為“在政黨協(xié)商中,中國(guó)共產(chǎn)黨是主體,民主黨派是客體,政黨協(xié)商是中國(guó)共產(chǎn)黨要求民主黨派參加的,是中共黨委派下的政治任務(wù),民主黨派處于‘被參與’的角色”[13],雖然憲法和法律賦予民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨平等的法律地位,但是它們?cè)趪?guó)家權(quán)力體系中的地位不同,在多黨合作和政治協(xié)商中黨的領(lǐng)導(dǎo)往往過(guò)多地被強(qiáng)調(diào),多黨合作和政治協(xié)商往往被弱化。杜英哥和婁成武從財(cái)富、權(quán)力、信息等協(xié)商資源的不平等角度出發(fā),認(rèn)為財(cái)富與權(quán)力的不平等將會(huì)對(duì)公民有效參與協(xié)商民主產(chǎn)生不利影響。[14]韓冬梅則進(jìn)一步指出不平等所帶來(lái)的影響:“……協(xié)商有可能受到權(quán)力結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)條件和富裕程度的影響,出現(xiàn)政治精英控制協(xié)商過(guò)程,以及富裕群體在協(xié)商會(huì)上為自己利益和權(quán)利斗爭(zhēng)的情形?!盵15](P295)

      2、關(guān)于協(xié)商主體包容性不夠的研究。從決策的角度來(lái)看,協(xié)商民主要求容納每一個(gè)受決策影響的公民,要求在協(xié)商主體的范圍上體現(xiàn)包容性。將協(xié)商主體從政治精英擴(kuò)大到普通民眾,這既是社會(huì)主義協(xié)商民主追求的目標(biāo),也是社會(huì)主義協(xié)商民主制度蓬勃發(fā)展的前提條件。但范會(huì)勛指出:“我國(guó)協(xié)商民主實(shí)踐中還存在著包容性不夠的問(wèn)題。協(xié)商主體包容性不夠首先表現(xiàn)在政協(xié)代表的局限性?!浯危@種包容性不夠還體現(xiàn)在政協(xié)代表的封閉性上,人民政協(xié)在組織結(jié)構(gòu)上尚缺少足夠的民意吸納和表達(dá)機(jī)制,無(wú)法適應(yīng)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)政治結(jié)構(gòu)分化現(xiàn)狀的需要。”[16]黃衛(wèi)平與陳文也基本同意這一觀點(diǎn),“現(xiàn)階段,我國(guó)的政治協(xié)商主要局限在政黨之間,而國(guó)家與社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、新興利益群體及公民之間的協(xié)商機(jī)制不健全,協(xié)商渠道不暢通的現(xiàn)狀客觀存在”[17]。因此,應(yīng)拓展協(xié)商主體的界別范圍,在繼續(xù)加強(qiáng)黨際協(xié)商的基礎(chǔ)上建立健全正常的社會(huì)民主機(jī)制。鄭楚宣與伍俊斌在探究人民政協(xié)的界別設(shè)置問(wèn)題時(shí)指出:“在我國(guó)政協(xié)的34個(gè)界別中,其中社會(huì)上層所占的比重過(guò)大,社會(huì)中下和底層如農(nóng)民、工人、服務(wù)業(yè)從業(yè)人員等人群的比重小。若界別設(shè)置中,這些階層無(wú)比例或者比例過(guò)小,這部分人群的利益訴求就可能被忽視。”[18](P185)

      3、關(guān)于協(xié)商主體的協(xié)商能力與理性不足的研究。社會(huì)主義協(xié)商民主良好運(yùn)轉(zhuǎn)的一個(gè)前提就是,協(xié)商主體有著充足的理性和較強(qiáng)的協(xié)商能力,但在現(xiàn)實(shí)的民主實(shí)踐中,協(xié)商主體的協(xié)商能力與理性并不能滿足社會(huì)主義協(xié)商民主發(fā)展的需要。例如,姜麗華就認(rèn)為“由于我國(guó)傳統(tǒng)文化中民主意識(shí)較為薄弱,協(xié)商的意識(shí)也就相對(duì)薄弱。一些人在紛爭(zhēng)出現(xiàn)時(shí),不是尋求‘協(xié)商’來(lái)解決,而是通過(guò)走關(guān)系或打招呼等非正常途徑來(lái)解決”[19]。唐玉也強(qiáng)調(diào)當(dāng)前中國(guó)公民的政治參與能力與責(zé)任感不足是制約社會(huì)主義協(xié)商民主發(fā)展的不利因素。她指出:“很多協(xié)商主體特別是相對(duì)貧窮落后地區(qū)的協(xié)商主體由于其經(jīng)濟(jì)地位、政治意識(shí)、教育背景以及自身語(yǔ)言表達(dá)能力的限制,無(wú)法平等地參與理性論證和有效地表達(dá)他們的利益訴求。”[2](P330)楊艷東在分析參政黨協(xié)商能力建設(shè)時(shí)指出,“由于受到體制機(jī)制大環(huán)境的局限和自身建設(shè)等多種因素的影響,我國(guó)參政黨協(xié)商能力的提升相對(duì)緩慢”[20],存在協(xié)商組織管理能力不足、協(xié)商動(dòng)員能力不強(qiáng)、協(xié)商意見(jiàn)轉(zhuǎn)化效率不高以及協(xié)商議題代表力不突出等問(wèn)題。雷青松也認(rèn)為協(xié)商民主參與主體的能力強(qiáng)弱直接影響到協(xié)商民主的質(zhì)量高低和效力大小?!爱?dāng)前,我國(guó)的協(xié)商民主參與主體除了獨(dú)立性、平等性、積極性程度不高以外,很關(guān)鍵的一個(gè)問(wèn)題就是協(xié)商民主參與主體能力偏低”[21],主要體現(xiàn)在各民主黨派參政議政能力尚需提高和作為協(xié)商民主重要參與主體的社會(huì)組織力量過(guò)于弱小這兩個(gè)方面。

      三、關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主主體建設(shè)的路徑的研究

      (一)促進(jìn)協(xié)商主體平等

      陳懷平認(rèn)為“中國(guó)特色社會(huì)主義協(xié)商民主實(shí)踐,首先必須將普通公眾納入?yún)f(xié)商主體之中,不能以‘民眾素質(zhì)低、具體資源不足、容易導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩’等理由排斥廣大民眾參與到政治決策之中”[9],強(qiáng)調(diào)在協(xié)商民主中普通民眾與政治精英一樣應(yīng)該享有平等的地位。凌銳燕則強(qiáng)調(diào)現(xiàn)實(shí)生活中,公民由于權(quán)力、資本和信息優(yōu)勢(shì)不同,他們擁有參與協(xié)商的機(jī)會(huì)也不平等,因此,應(yīng)該從制度上保障公民擁有平等的參與權(quán);保障參與者擁有平等的發(fā)言權(quán);保障各參與主體都擁有平等機(jī)會(huì)影響最終決策;保障參與者在協(xié)商過(guò)程中可自由表達(dá)立場(chǎng)、觀點(diǎn)并且不受任何追究;保障參與者對(duì)公共事務(wù)擁有平等的知情權(quán),從而使協(xié)商主體在自由平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的協(xié)商。[22]何包鋼則要求通過(guò)“一系列制度設(shè)計(jì)(如主持人制度、參與人員隨機(jī)選拔制度、事先信息發(fā)布制度、問(wèn)卷調(diào)查決策制度、領(lǐng)導(dǎo)干部相對(duì)隔離制度、觀察員制度)會(huì)有效遏制社會(huì)不平等的影響,給予每個(gè)人以相對(duì)平等的協(xié)商機(jī)會(huì)和權(quán)力,提高決策的合法性水平”[23](P61)。

      (二)增強(qiáng)協(xié)商主體包容性

      黃國(guó)華在縱觀中國(guó)共產(chǎn)黨協(xié)商民主新概括的全過(guò)程后指出:發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主必須“在繼續(xù)堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度這一基本制度之外,要不斷擴(kuò)大協(xié)商的廣泛性,包括協(xié)商主體、渠道、形式以及社會(huì)覆蓋面,以期進(jìn)一步擴(kuò)大公民有序的政治參與,形成促進(jìn)各級(jí)黨政群體進(jìn)一步問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民,實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主的新的客觀機(jī)制?!盵24]楊根喬也認(rèn)為推進(jìn)協(xié)商民主制度化發(fā)展,必須進(jìn)一步擴(kuò)大協(xié)商民主的主體范圍,“要從政策、人才、資金等方面加大對(duì)各類(lèi)非政府組織與非營(yíng)利組織發(fā)展的支持,吸引廣大基層群眾參與到各類(lèi)組織之中,有序參與公共事務(wù)。同時(shí),積極鼓勵(lì)和支持民間組織、民間機(jī)構(gòu)建立社會(huì)化溝通協(xié)商的新管道和平臺(tái)”[25]。劉洪旺則強(qiáng)調(diào)為了進(jìn)一步健全我國(guó)協(xié)商民主制度,要按照黨的十八屆三中全會(huì)精神指示,“構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,拓寬國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)、政協(xié)組織、黨派團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織的協(xié)商渠道”[26](P190),進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主制度廣泛多層制度化發(fā)展。

      (三)加強(qiáng)主體協(xié)商能力

      吳勝興、占飛富認(rèn)為在人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)中既要加強(qiáng)主導(dǎo)方面的能力建設(shè),也要加強(qiáng)參與方面的能力建設(shè):“主導(dǎo)方面,主要是加強(qiáng)協(xié)商意識(shí)培養(yǎng),提高對(duì)人民政協(xié)協(xié)商民主的重視程度,培育勇于納諫的胸懷。參與方面則重在利益整合能力和表達(dá)能力的培養(yǎng),同時(shí)也要強(qiáng)調(diào)對(duì)協(xié)商結(jié)果的監(jiān)督能力。”[27]陳序則重點(diǎn)論述加強(qiáng)政府的協(xié)商能力建設(shè),他指出:“加強(qiáng)政府協(xié)商民主能力建設(shè)是要把過(guò)去用行政命令管理社會(huì)的理念和方式轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)化服務(wù)的方式,強(qiáng)化政府的社會(huì)協(xié)商職能,樹(shù)立公民參與、社會(huì)協(xié)同意識(shí),要求政府主體公開(kāi)協(xié)商民主相關(guān)信息、提供公民協(xié)商民主渠道和回應(yīng)公民協(xié)商民主需求并在法律和制度上給予保障,落實(shí)到制度層面就是要在平等合作的前提下不斷完善信息公開(kāi)制度、訴求表達(dá)制度、民主決策制度和矛盾調(diào)處制度?!盵28]張瑞琨、吉秀華和邱煥玲就加強(qiáng)參政黨協(xié)商能力建設(shè)機(jī)制提出了相應(yīng)的對(duì)策:完善參政黨的資源整合能力,將因界別優(yōu)勢(shì)而形成的局部?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為具有聚合效應(yīng)的整體優(yōu)勢(shì);完善參政黨的人才培養(yǎng)機(jī)制;完善參政黨功能優(yōu)化機(jī)制;完善參政黨參與協(xié)商的激勵(lì)機(jī)制。[29]

      四、研究不足與展望

      通過(guò)對(duì)社會(huì)主義協(xié)商民主主體建設(shè)相關(guān)研究進(jìn)行詳盡梳理與總結(jié),筆者認(rèn)為社會(huì)主義協(xié)商民主主體建設(shè)研究存在如下局限,未來(lái)研究需要在這些方面繼續(xù)深入。

      第一,從研究?jī)?nèi)容上看。關(guān)于社會(huì)主義協(xié)商民主主體建設(shè)的研究雖然獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,取得了許多有價(jià)值的理論成果。但總體上看,目前的研究還處于起步階段,缺乏深入系統(tǒng)的研究,特別是對(duì)社會(huì)主義協(xié)商民主主體建設(shè)的現(xiàn)狀分析過(guò)于宏大,沒(méi)能更為細(xì)致地分析出主體建設(shè)目前階段的特點(diǎn)。因此,未來(lái)的研究應(yīng)更加系統(tǒng)化,更加深入。

      第二,從研究方法上看。目前的研究更多的是進(jìn)行理論上的探討、文本上的論證,缺乏一定的實(shí)證研究,特別是缺少深入基層的調(diào)研,因而不能更為準(zhǔn)確了解基層協(xié)商民主主體建設(shè)存在的問(wèn)題,提出的對(duì)策很多也是指導(dǎo)性的,缺乏可操作性。因此,未來(lái)的研究應(yīng)更加注重深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,使研究更具說(shuō)服力。

      第三,從研究?jī)r(jià)值上看。目前社會(huì)主義協(xié)商民主主體建設(shè)研究雖然涌現(xiàn)出許多有價(jià)值的理論成果,但依然有許多研究只是簡(jiǎn)單的重復(fù),一定程度上存在同質(zhì)化的問(wèn)題。因此,未來(lái)研究應(yīng)更加注重研究視角創(chuàng)新、研究?jī)?nèi)容創(chuàng)新和研究方法創(chuàng)新。

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      責(zé)任編輯:賀俊春

      2016-06-04

      本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“我國(guó)城市社區(qū)直選模式的比較分析研究” (13BZZ008)的研究成果。

      1.金忠(1992—),男,安徽蕪湖人,寧波大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士;2.解紅暉(1972—),女, 江蘇興化人,寧波大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授 。

      D621

      A

      1671-2803(2016)04-0044-05

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