嚴(yán)炳洲

(農(nóng)工黨湖北省委會(huì)，湖北 武漢 430060)

參政黨理論研究

不忘初心：以民為本 參政為民
——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上講話的體會(huì)

嚴(yán)炳洲

(農(nóng)工黨湖北省委會(huì)，湖北 武漢 430060)

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年的大會(huì)講話中提出了“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”的核心要求。對于中國共產(chǎn)黨來說，對于為政者來說，不忘初心，就是要始終以人民群眾的利益為旨?xì)w，就應(yīng)當(dāng)以人民為中心進(jìn)行發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)尊重人民的主體地位，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨；對于各民主黨派來說，就要做到立黨為公、參政為民，民主黨派成員就要堅(jiān)持“德能兼修、雙崗創(chuàng)優(yōu)”，義無反顧地投身到中國特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐中去。

不忘初心 以民為本 參政為民

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年的大會(huì)上發(fā)表重要講話( 以下簡稱《講話》)，他回顧了中國共產(chǎn)黨的“三大歷史貢獻(xiàn)”，揭示了“三次偉大飛躍”的意義和“三個(gè)歷史啟示”，提出了“八個(gè)不斷推向前進(jìn)”的戰(zhàn)略部署。其中強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，就要堅(jiān)信黨的根基在人民、黨的力量在人民，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)”?！吨v話》全篇以“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”貫穿中國共產(chǎn)黨的過去、現(xiàn)在和未來，為民情懷蕩氣回腸，人民立場旗幟鮮明，以民為本的意識(shí)清醒而堅(jiān)定，引起了廣大人民群眾的強(qiáng)烈共鳴，值得中國共產(chǎn)黨人、值得各民主黨派、值得一切為政者深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，應(yīng)當(dāng)成為中國共產(chǎn)黨和各民主黨派履職盡責(zé)的重要指南。

一、不忘初心，以民為本

人民的利益高于一切，是馬克思主義一貫的、根本的立場與觀點(diǎn)?！豆伯a(chǎn)黨宣言》指出，共產(chǎn)黨人“沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級的利益不同的利益”，共產(chǎn)黨人及一切為政者都應(yīng)當(dāng)始終以人民群眾的根本利益為旨?xì)w。毛澤東提出，我們是為人民服務(wù)的，是徹底地為人民的利益工作的， “共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)”。鄧小平指出，“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)政策對不對，歸根到底要看生產(chǎn)力是否發(fā)展，人民收入是否增加。這是壓倒一切的標(biāo)準(zhǔn)”。習(xí)近平在《講話》中再次強(qiáng)調(diào)，“全黨同志要把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，使我們黨始終擁有不竭的力量源泉”?！吨v話》在“根本標(biāo)準(zhǔn)”問題上，表現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨的人民利益至上思想的歷史一致性、高度繼承性和無比堅(jiān)定性?！白罡邩?biāo)準(zhǔn)”、“壓倒一切的標(biāo)準(zhǔn)”、“根本標(biāo)準(zhǔn)”(最終標(biāo)準(zhǔn))具有內(nèi)在的統(tǒng)一性，是新時(shí)代的“民本標(biāo)準(zhǔn)”，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和人民性的高度內(nèi)在統(tǒng)一。

中共十八屆五中全會(huì)首次提出以人民為中心的發(fā)展思想。經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心服從服務(wù)于人民這個(gè)中心。這正是中國民本經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)所在、深層動(dòng)力所在、持久活力所在、巨大潛力所在。當(dāng)前轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力的重點(diǎn)也在于此。反觀當(dāng)今世界一些國家，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，人民生活水平長期得不到提高，貧富差距拉大的趨勢長期得不到扭轉(zhuǎn)，結(jié)果陷入政治動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)低迷、社會(huì)混亂的局面。這些發(fā)展陷阱，應(yīng)當(dāng)引以為戒。習(xí)近平總書記在闡釋中國夢時(shí)明確指出，中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福。民本經(jīng)濟(jì)發(fā)展是最大的共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們要擴(kuò)大民本經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模，提升民本經(jīng)濟(jì)發(fā)展檔次和效益，實(shí)現(xiàn)富民、強(qiáng)軍、興國、藏富于民的發(fā)展目標(biāo)，讓最大主體——人民群眾切實(shí)分享到改革開放的成果，使人民群眾自覺堅(jiān)定地跟著中國共產(chǎn)黨走下去。

不忘初心，就要尊重人民主體地位。實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)，推進(jìn)“五位一體”和“四個(gè)全面”相互促進(jìn)、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，必須要堅(jiān)持人民主體地位。人民是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)實(shí)踐的主體力量，也是理論創(chuàng)新的主體力量；是改革的根本力量，也是推動(dòng)發(fā)展的根本力量，還是依法治國的主體和力量源泉。家庭聯(lián)產(chǎn)承包、民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、“諸城模式”、“蘇南模式”、“溫州模式”、“壽光模式”、“義烏模式”、“亳州模式”、 “華西模式”、“海爾模式”、“華為模式”、“淘寶村”、 “互聯(lián)網(wǎng)+”、眾創(chuàng)、精準(zhǔn)扶貧脫貧等，無一不是人民群眾實(shí)踐的產(chǎn)物。只有充分相信群眾，依靠群眾，走群眾路線，才能徹底解決中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的發(fā)展方式粗放、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、區(qū)域發(fā)展不平衡、收入差距較大、資源約束趨緊、生態(tài)環(huán)境惡化、深層體制性障礙、公共權(quán)力腐敗等突出問題。

不忘初心，就要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，迫切需要公共權(quán)力的行使者進(jìn)一步明確為人民服務(wù)的本分，擺正“民主(主體、主人)官仆”的關(guān)系。人民是主人，干部是公仆，任何時(shí)候、任何情況下都不能顛倒主仆位置。當(dāng)前，需要不斷強(qiáng)化黨政各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆意識(shí)，不斷強(qiáng)化人民群眾的主人翁意識(shí)。強(qiáng)化主人意識(shí)、公仆意識(shí)，是民主政治的內(nèi)在體現(xiàn)。強(qiáng)化人民群眾的主人意識(shí)，實(shí)現(xiàn)主人對公仆的有效監(jiān)督，是堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義民主制度的必然要求。1945年7月，黃炎培等參政員訪問延安，同毛澤東討論如何跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期律問題，毛澤東回答：“我們已經(jīng)找到了新路，我們能跳出這周期律。這條新路就是民主。只有讓人民監(jiān)督政府，政府才不致松懈；只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息?！睕]有民主，就不是社會(huì)主義。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)民主，就要堅(jiān)定不移地鞏固人民主體地位，實(shí)現(xiàn)人民主權(quán)，切實(shí)維護(hù)人民當(dāng)家作主的權(quán)利。堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，就要時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

二、不忘初心，參政為民

不忘初心，不單單針對中國共產(chǎn)黨人而言，它也包括了與中國共產(chǎn)黨“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”、與中國共產(chǎn)黨共同致力于中國社會(huì)主義事業(yè)的各民主黨派。無論是在歷史上還是在當(dāng)前，國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、社會(huì)進(jìn)步、人民幸福從來都是民主黨派不懈的理想追求，這一理想追求決定了在歷史上民主黨派自覺選擇接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，成為中國的參政黨；決定了在各個(gè)時(shí)期各個(gè)階段民主黨派自覺選擇以中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)為奮斗目標(biāo)，盡心竭力參政。

因此，不忘初心，民主黨派就要做到立黨為公、參政為民。參政是民主黨派作為政黨的本質(zhì)要求，是民主黨派發(fā)揮基本職能、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的根本途徑。為民是民主黨派的政治生命，是民主黨派進(jìn)步性的集中體現(xiàn)，是各民主黨派與中國共產(chǎn)黨合作的共同思想政治基礎(chǔ)。執(zhí)政為民是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念，參政為民是各民主黨派的參政理念，執(zhí)政為民與參政為民和諧統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。各民主黨派要始終與中國共產(chǎn)黨同心同德、同心同向、同心同行，全心全意為人民服務(wù)，以人民群眾的利益為旨?xì)w，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。

不忘初心，民主黨派成員就要堅(jiān)持“德能兼修，雙崗創(chuàng)優(yōu)”。當(dāng)前，需要進(jìn)一步抓住堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)這個(gè)“牛鼻子”，明確“四者”(中國特色社會(huì)主義的親歷者、實(shí)踐者、維護(hù)者、捍衛(wèi)者)責(zé)任，致力“六事”(勤于謀事、儉于辦事、樂于干事、廉于行事、誠于共事、善于成事)，踐行“雙崗”(本職工作崗位、民主黨派成員崗位)創(chuàng)優(yōu)，增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義參政黨的主體意識(shí)和責(zé)任(包括組織責(zé)任和成員個(gè)體責(zé)任兩個(gè)方面)意識(shí)，著重加強(qiáng)思想、組織(包括人才隊(duì)伍)、能力、制度及文化等建設(shè)。這既是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自身深入有效開展的需要，也是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展的需要。民主黨派的自覺意識(shí)、積極參與、有效作為，必將助推中國特色社會(huì)主義民主政治更高質(zhì)量的發(fā)展。民主黨派也將在民主政治的發(fā)展中，因其發(fā)揮獨(dú)特作用而樹立起良好的參政黨形象，從而更好地實(shí)現(xiàn)“不同而和”的參政黨價(jià)值。

不忘初心，民主黨派成員就要義無反顧地投身到中國特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐中去。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、創(chuàng)優(yōu)導(dǎo)向、職責(zé)導(dǎo)向，堅(jiān)持以正在做的事情為抓手，在社會(huì)主義建設(shè)的歷史進(jìn)程中，講責(zé)、明責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé)，在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、生態(tài)、文化等各個(gè)方面事業(yè)發(fā)展中作出自身應(yīng)有的貢獻(xiàn)，是對民主黨派成員的基本要求。既然選擇了加入民主黨派，就要在黨(派)憂黨(派)、為黨(派)盡職、為民盡責(zé)。不能只占崗占位不想干事，只想攬權(quán)得利不想履職擔(dān)責(zé)，只想出彩留名不想出力落實(shí)。不講責(zé)任，就是失職失責(zé)，失職失責(zé)也是一種腐敗。明確責(zé)任，就是要保證對社會(huì)及崗位角色，對職責(zé)的每個(gè)方面、每個(gè)部分、每個(gè)細(xì)節(jié)的認(rèn)識(shí)都到位。事有千萬件，貴在承擔(dān)和實(shí)干。一己雖小，但只要努力為人民利益盡職盡責(zé)，就會(huì)使個(gè)人的精神境界、思想情操、能力水平、作風(fēng)面貌得到升華，從而提升生命的質(zhì)量和價(jià)值，使生命之花自然結(jié)出快樂之果。一已雖小，但眾多的個(gè)體必然匯聚成黨派力量，樹立起黨派“參政為民”的社會(huì)主義參政黨形象，并在致力于中國特色社會(huì)主義事業(yè)中切實(shí)作出參政黨作為。

責(zé)任編輯：王相紅

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1671-2803(2016)06-0003-03

2016-09-053

嚴(yán)炳洲(1964—)，男，湖北孝感人，政協(xié)湖北省委會(huì)常委、副秘書長，農(nóng)工黨湖北省委會(huì)專職副主委。