劉 杰
(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院,湖北武漢430073)
未成年人犯罪預(yù)防的社會(huì)資本理論之維
劉 杰
(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院,湖北武漢430073)
我國(guó)未成年人犯罪的控制效果并不顯著,存在投入與產(chǎn)出不成比例的矛盾。社會(huì)資本理論為未成年人犯罪防控提供了一個(gè)新的解釋視角和研究范式。社會(huì)資本理論與其他犯罪控制理論存在著一定程度的暗合和差異關(guān)系。其中存在的本土化困境也需要與相應(yīng)具體問(wèn)題結(jié)合來(lái)解決和完善。通過(guò)強(qiáng)化未成年人家庭社會(huì)資本、科層式社會(huì)資本與社區(qū)社會(huì)資本來(lái)間接增強(qiáng)未成年人的整體社會(huì)資本,借此完善未成年人犯罪預(yù)防的社會(huì)資本體系。
未成年人犯罪;預(yù)防;社會(huì)資本;犯罪控制
與成年人犯罪相比,未成年人在犯罪動(dòng)機(jī)、犯罪心理等方面具有顯著特征。強(qiáng)化對(duì)未成年人犯罪社會(huì)矛盾糾紛的化解研究具有特殊價(jià)值和重要意義。我國(guó)學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界都對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了大量的研究,也取得了較多的研究成果。從未成年人犯罪的不同特征到影響未成年人犯罪的主要因素,從事前的未成年人犯罪預(yù)防到事后的處遇控制等不同的角度和方向分別進(jìn)行了不同程度的闡述,尤其是不少實(shí)證方面的研究成果,更是較好地把握了當(dāng)代語(yǔ)境下我國(guó)未成年人犯罪的現(xiàn)實(shí)特征。
盡管如此,我們發(fā)現(xiàn),未成年人犯罪現(xiàn)象似乎愈演愈烈,犯罪類(lèi)型和犯罪方式不斷更新。傳統(tǒng)的財(cái)產(chǎn)犯罪仍然居于未成年人犯罪構(gòu)成比例的首位,但是與以往單純的盜竊、搶劫方式相比,似乎融入了更多的科技含量,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及現(xiàn)代通訊工具犯罪特征愈來(lái)愈明顯,而基于炫富消費(fèi)的需要,“援交”等現(xiàn)象亦引起了人們的廣泛關(guān)注。與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)流動(dòng)性特點(diǎn)相適應(yīng),未成年人犯罪也表現(xiàn)出明顯的流竄作案特性。我們發(fā)現(xiàn),一方面是犯罪控制資源源源不斷地投入,另一方面卻是犯罪現(xiàn)象屢禁不止,有人甚至認(rèn)為控制犯罪“從來(lái)沒(méi)有象失敗那樣成功過(guò)”,由此產(chǎn)生的問(wèn)題是,犯罪行為,犯罪現(xiàn)象是否可以人為控制,相應(yīng)地,未成年人犯罪行為是否可以進(jìn)行預(yù)防和控制。筆者認(rèn)為,從實(shí)踐來(lái)看,制度的構(gòu)建,政策的推行,法律的制定和實(shí)施,雖然沒(méi)有能從根本上消除犯罪,但是這并不意味著它們對(duì)遏制犯罪行為沒(méi)有積極作用。我們需要檢視以往未成年人犯罪理論的不足,強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有未成年人犯罪現(xiàn)象的深入研究,進(jìn)而通過(guò)對(duì)比分析,挖掘現(xiàn)有的研究資源,整合現(xiàn)有的研究成果,提出一種新的研究范式和解釋視角。而這,也正是本文寫(xiě)作的基本思路:對(duì)已有未成年人犯罪理論進(jìn)行歷史考察,在此基礎(chǔ)上,整合已有的研究資源,從社會(huì)資本的維度提出對(duì)未成年人犯罪的預(yù)防控制的新策略。
社會(huì)資本理論產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代,產(chǎn)生之初,便引起了國(guó)際學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注,盡管毀譽(yù)參半,甚至有學(xué)者公開(kāi)呼吁放棄社會(huì)資本理論,社會(huì)資本理論的魅力似乎絲毫未減,相反,它被不同學(xué)科的專(zhuān)家學(xué)者引入和借鑒,以服務(wù)于本學(xué)科的發(fā)展和完善[1]。國(guó)內(nèi)外關(guān)于社會(huì)資本理論的研究觀點(diǎn)可以概括如下:在國(guó)外,作為該領(lǐng)域的先驅(qū)之一的James Coleman認(rèn)為,社會(huì)資本由包含兩個(gè)共同因素的各種不同實(shí)體構(gòu)成,即它們都包含社會(huì)結(jié)構(gòu)的某些方面,都為處于該社會(huì)結(jié)構(gòu)中行為主體(不論是個(gè)人還是公司主體)的特定行為提供便利[2];Robert Putnam從社會(huì)資本的功能出發(fā),認(rèn)為社會(huì)資本具有社會(huì)組織的某些特征,如網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、規(guī)范以及信任,以此促進(jìn)行為主體的行動(dòng)便利與合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏[3];Fukuyama認(rèn)為,社會(huì)資本理論可以被定義為某一群體所共享的非正式價(jià)值觀或是行為準(zhǔn)則,該群體在此基礎(chǔ)上進(jìn)行合作[4];Paul S.Adler和Seok-Woo Kwon從交換標(biāo)的、交換標(biāo)的明確與否等維度分析了市場(chǎng)關(guān)系、科層關(guān)系以及社會(huì)關(guān)系之間的異同,在此基礎(chǔ)上歸納了不同學(xué)者對(duì)社會(huì)資本的觀點(diǎn),進(jìn)而提出一個(gè)操作定義以及社會(huì)資本概念模型,他們認(rèn)為,社會(huì)資本是個(gè)人或組織享有的聲譽(yù),它來(lái)源于行為主體所處的社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)之中,為行為主體帶來(lái)信息資源、影響力以及友好協(xié)作關(guān)系[]。
國(guó)內(nèi)社會(huì)資本理論的主要觀點(diǎn)可以概括如下[6]:其一,指代社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系;其二將社會(huì)資本界定為主體所具備的,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系以及社會(huì)結(jié)構(gòu)獲取資源的能力;其三,從行為主體的功利動(dòng)機(jī)以及社會(huì)資本的工具價(jià)值出發(fā),認(rèn)為社會(huì)資本是主體所動(dòng)員的持有回報(bào)預(yù)期的社會(huì)結(jié)構(gòu)資源,是一種有助于實(shí)現(xiàn)目的的手段和工具;其四,從社會(huì)資本屬性出發(fā),認(rèn)為社會(huì)資本本身即是一種資源。
盡管關(guān)于社會(huì)資本理論國(guó)內(nèi)外不同的專(zhuān)家學(xué)者從不同的角度進(jìn)行了差異化的定義,但是通過(guò)對(duì)比,我們認(rèn)為在社會(huì)資本理論中以下的基本事實(shí)是不言而喻的:從性質(zhì)上看,社會(huì)資本是一種資源,它必然具有資源的效益屬性;從表現(xiàn)形式來(lái)看,它是一種網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,存在于社會(huì)交互關(guān)系之中;從形成的路徑上來(lái)看,它具有一定的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)性,嵌入于社會(huì)結(jié)構(gòu)之中;從具體內(nèi)容來(lái)看,它至少包括信任、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、聲望(譽(yù))、價(jià)值觀等等。
社會(huì)資本作為資本的一種表現(xiàn)形式,必然具有效用的屬性,即它可以在一定程度上滿(mǎn)足人們的某種需求或是期望。由此如果我們對(duì)社會(huì)資本進(jìn)行良好的運(yùn)用,必然可以最大限度發(fā)揮它所具有的效用,如果利用得不當(dāng),亦會(huì)產(chǎn)生不良的后果,如未成年人之間的團(tuán)體性犯罪。有學(xué)者通過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國(guó)青少年犯罪的首要特點(diǎn)就是“共同犯罪是青少年犯罪的主要形式”。所以,筆者認(rèn)為,如果通過(guò)對(duì)于未成年人犯罪可能具有的不良“社會(huì)資本”進(jìn)行控制或者是遏制,未嘗不是控制未成年人犯罪的一種有效的途徑。也就是通過(guò)一種倒逼機(jī)制來(lái)發(fā)掘未成年人犯罪所具有的資源,然后對(duì)其可能存在的資源進(jìn)行有效的梳理或指導(dǎo),引導(dǎo)他們正確地利用上述資源。事實(shí)上,這其中所蘊(yùn)含的基本原理并不新鮮,它在社會(huì)預(yù)防理論中具有更為詳細(xì)的描述,但是社會(huì)資本理論在未成年人犯罪運(yùn)用中又具有特殊的效益或價(jià)值,而這也正是社會(huì)預(yù)防理論與社會(huì)資本理論在預(yù)防和控制未成年人犯罪所具有的不同之處。關(guān)于此,筆者將在下文展開(kāi)論述。
通過(guò)對(duì)犯罪學(xué)界常用的犯罪控制(預(yù)防)理論進(jìn)行概括總結(jié),發(fā)掘其與社會(huì)資本理論的契合之處,同時(shí)找出其中差異點(diǎn)所在,可以為社會(huì)資本理論在犯罪學(xué)研究中的適用提供理論上的支撐。
(一)主要犯罪控制理論概述
明確將法律與社會(huì)控制結(jié)合起來(lái)進(jìn)行研究始于美國(guó)社會(huì)法學(xué)派創(chuàng)始人龐德,在其名著《法律哲學(xué)導(dǎo)論》中,他指出法律以社會(huì)控制的方式承認(rèn)、滿(mǎn)足和保護(hù)人們的利益需求,認(rèn)為法律是一項(xiàng)日益有效的社會(huì)工程[7]。在犯罪學(xué)研究中也存在著社會(huì)控制理論,但與龐德法律社會(huì)控制功能角度不同,犯罪學(xué)界的社會(huì)控制理論只是眾多研究犯罪預(yù)防和控制理論中的一種。在犯罪學(xué)界常用的社會(huì)控制理論主要有以下幾種:
其一,社會(huì)預(yù)防理論。該理論認(rèn)為犯罪是各種因素共同作用的產(chǎn)物,預(yù)防、控制犯罪也需要對(duì)各種影響因素進(jìn)行干預(yù)控制。社會(huì)預(yù)防理論著眼于構(gòu)建健康和諧的社會(huì)秩序,提倡社會(huì)主體廣泛參與犯罪預(yù)防,倡導(dǎo)積極預(yù)防、控制違法犯罪行為。
其二,社會(huì)聯(lián)系理論。社會(huì)聯(lián)系理論被認(rèn)為是“解釋和控制犯罪關(guān)系的最主要的理論”。該理論重點(diǎn)關(guān)注個(gè)人與社會(huì)之間的聯(lián)系,認(rèn)為該種聯(lián)系表現(xiàn)為個(gè)人對(duì)社會(huì)的依附,這種依附關(guān)系由依戀、奉獻(xiàn)、卷入和信任等四個(gè)因素組成,共同構(gòu)成了我們不犯罪的理由,因?yàn)樵诤障?磥?lái),“如果一個(gè)人與傳統(tǒng)社會(huì)的聯(lián)系中斷,其必然會(huì)進(jìn)行違法犯罪”。
其三,犯罪情景預(yù)防理論。情景預(yù)防理論在20世紀(jì)70年代即已提出,與以往對(duì)犯罪預(yù)防和控制理論的不同之處在于,它將研究視角轉(zhuǎn)移到了犯罪行為和被害人之上,因而更加具有操作性和可實(shí)施性。其基本含義是,通過(guò)確認(rèn)、管理、設(shè)計(jì)、調(diào)整的方式持久有機(jī)地改變環(huán)境,影響行為人的理性選擇,減少犯罪機(jī)會(huì)情景因素和犯罪促成情境因素,從而達(dá)到犯罪預(yù)防的目的。
此外,還有逐級(jí)年齡非正式社會(huì)控制理論,它認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的年齡階段采取不同的非正式社會(huì)控制手段。其基本假設(shè)是違法犯罪行為的發(fā)生是因?yàn)橹黧w與社會(huì)聯(lián)系的弱化乃至破裂。
上述四種犯罪學(xué)社會(huì)控制理論都或直接或間接地與社會(huì)資本理論聯(lián)系著,所不同的是,它們控制或預(yù)防的層面不同,有的從宏觀的角度來(lái)分析,如社會(huì)預(yù)防理論,強(qiáng)調(diào)綜合考慮政治經(jīng)濟(jì)文化等多方面的因素來(lái)分析犯罪產(chǎn)生的原因及其預(yù)防對(duì)策;有的從微觀的角度來(lái)分析,如犯罪情境預(yù)防理論,強(qiáng)調(diào)以犯罪行為和被害人為中心來(lái)分析未成年人犯罪;有的從中觀的層面來(lái)分析該問(wèn)題,如逐級(jí)年齡非正式社會(huì)控制理論。同時(shí)我們還發(fā)現(xiàn),犯罪現(xiàn)象首先作為一種違法行為而存在,主要是犯罪學(xué)家重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象,同時(shí)犯罪現(xiàn)象還是一種社會(huì)現(xiàn)象,也引起了社會(huì)學(xué)家的極大興趣,因此我們會(huì)發(fā)現(xiàn)社會(huì)學(xué)家也不余遺力地提出自己的社會(huì)控制理論。這為交叉學(xué)科的發(fā)展提供了可能性,也為犯罪預(yù)防添加了更多的資源。
(二)社會(huì)資本理論與其他犯罪控制理論的異同
通過(guò)將以往犯罪控制理論與社會(huì)資本理論對(duì)比研究,我們很容易發(fā)現(xiàn)二者既有相似的地方,同時(shí)又有差異之處。
二者的暗合之處主要表現(xiàn)在:它們都為犯罪控制預(yù)防提供了一種研究的視角,提供了一種研究的范式,盡管上述的理論中同樣存在著交叉關(guān)系,甚至是包含與被包含的關(guān)系,但是不能不說(shuō)每個(gè)理論都有獨(dú)立存在的價(jià)值,它們共同貢獻(xiàn)于犯罪現(xiàn)象的研究、犯罪規(guī)律的把握和犯罪措施的供給。從更為具體的角度而言,我們發(fā)現(xiàn),與社會(huì)預(yù)防理論相適應(yīng),社會(huì)資本理論同樣強(qiáng)調(diào)控制犯罪的多主體性和多樣性,尤其是在未成年人犯罪預(yù)防上。從未成年個(gè)體社會(huì)資本的角度來(lái)講,它強(qiáng)調(diào)未成年人自我,家庭,成長(zhǎng)的社區(qū)等等多方的共同努力促進(jìn)未成年人成長(zhǎng)環(huán)境的改善;與網(wǎng)絡(luò)理論相適應(yīng),社會(huì)資本的表現(xiàn)形式就是一種社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò);而社會(huì)聯(lián)系理論似乎構(gòu)成了社會(huì)資本理論內(nèi)容的部分構(gòu)成要素,同樣強(qiáng)調(diào)信任依賴(lài)等等。
二者的差異之處則更多地表現(xiàn)在社會(huì)資本理論所具有的特殊功能上:首先在于社會(huì)資本理論“是一個(gè)有概括力和解釋力的概念”,這主要體現(xiàn)在社會(huì)資本理論強(qiáng)大的包容性上,它的內(nèi)涵極其豐富,包括關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、非制度因素、文化因素,但是又不限于這些因素。同時(shí),社會(huì)資本包含一定的“社會(huì)關(guān)系”,是一種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,但是并不是所有的社會(huì)關(guān)系都是社會(huì)資本的組成部分,該種社會(huì)關(guān)系中必須包含一定的信任、合作或者一定的共同遵循的價(jià)值觀念,即使不具備,也應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)具有共同遵守的規(guī)則、規(guī)范或者是標(biāo)準(zhǔn)等等。事實(shí)上我們通過(guò)對(duì)以往犯罪控制理論分析也可以發(fā)現(xiàn),社會(huì)資本理論與它們有著十分緊密的關(guān)系,從某種程度上,甚至可以看成是前者的集合。即社會(huì)資本理論為諸多種存在著的犯罪控制理論提供了一種共同對(duì)話(huà)的平臺(tái),具有根本上的整合功能。正如McCarthy所言,社會(huì)資本理論為更好地理解違法犯罪行為提供了一個(gè)更為廣闊的視角,它可以被用來(lái)整合其他的犯罪理論[8]。其次社會(huì)資本理論是一個(gè)伸縮性很強(qiáng)的理論體系,一方面它作為理論的整合,具有宏觀的視角和向度;另一方面,在與某一犯罪主體如未成年人犯罪結(jié)合研究時(shí),它又具有了非常強(qiáng)的實(shí)際功能和效用,具有很強(qiáng)的針對(duì)性,更加強(qiáng)調(diào)對(duì)個(gè)體的社會(huì)資本的關(guān)注,因而也突出了人文情懷。最后,社會(huì)資本理論的提出和適用,為尋找更為合理的犯罪控制理論提供了支撐。與傳統(tǒng)的社會(huì)控制理論相比較而言,社會(huì)資本理論為犯罪研究提供了一個(gè)全新的視角,提供了新的研究工具支持,作為一種新的研究范式,它具有重要的方法論意義,為尋求更加有效的社會(huì)控制方法提供新的契機(jī)。
社會(huì)資本理論對(duì)我國(guó)而言屬于舶來(lái)品,其在引進(jìn)和適用的過(guò)程中,勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生本土化的問(wèn)題,有必要對(duì)此進(jìn)行分析。
(一)適用的理論和實(shí)踐可行性分析
社會(huì)資本在我國(guó)犯罪控制中具有理論和實(shí)踐上的可行性。理論上而言,我國(guó)的犯罪學(xué)研究整體上起步較晚,盡管目前已經(jīng)構(gòu)建了犯罪學(xué)研究體系,但是其中核心概念和基本范疇都是移植和引進(jìn)而來(lái),尤其是涉及關(guān)鍵性的理論運(yùn)用更是如此。我們大量借鑒西方已有的犯罪學(xué)成果,結(jié)合部分的國(guó)內(nèi)原創(chuàng),然后以我國(guó)的犯罪實(shí)踐土壤,使之本土化,在實(shí)際的運(yùn)用中進(jìn)行不斷的修正和調(diào)試,使之完善,這是我國(guó)眾多的犯罪學(xué)研究成果的構(gòu)建和實(shí)施的基本模式。與眾多的其他犯罪學(xué)理論本土化模式相似,社會(huì)資本理論同樣具有適用的可能性和空間。所不同的是社會(huì)資本理論是一個(gè)更加具有包容性的概念,因而在適用過(guò)程中更加需要解構(gòu)和發(fā)散,更加需要尋求合適的土壤供其生長(zhǎng)。此外,上文我們已經(jīng)分析了社會(huì)資本理論與其他犯罪控制理論的關(guān)系,作為一個(gè)更為宏觀的概念,邏輯上應(yīng)該更加具有適用的可能性。
實(shí)踐上而言,社會(huì)資本理論在我國(guó)具有適用的社會(huì)文化土壤。學(xué)者們?cè)谡摷拔覈?guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和人際關(guān)系的特點(diǎn)時(shí)使用最頻繁的解釋視角就是費(fèi)孝通先生的“差序格局”觀念,它認(rèn)為中國(guó)社會(huì)基本結(jié)構(gòu)如石子入水所激起的波紋一般,水波逐漸推出、推遠(yuǎn)、推?。?]。所以,從社會(huì)關(guān)系的角度而言,筆者認(rèn)為社會(huì)資本理論在我國(guó)適用具有天然的實(shí)踐性土壤,社會(huì)資本理論在我國(guó)適用空間上具有極大的廣闊性,正因?yàn)槿绱?,不論是企業(yè)管理,水資源的治理,高等學(xué)校教育資源管理還是政府治理中都或多或少地對(duì)社會(huì)資本理論給予了關(guān)注,所以,社會(huì)資本理論在我國(guó)具有相當(dāng)?shù)膶?shí)踐土壤。
(二)適用的本土化困境及其解決
盡管我們認(rèn)為社會(huì)資本理論在我國(guó)具有天然的適用土壤,但是仍然不能忽略其適用過(guò)程中可能出現(xiàn)的本土化困境。一般認(rèn)為,本土化具有三種不同的情形[10]:一是簡(jiǎn)單移植,直接照搬適用;二是對(duì)外來(lái)理論修補(bǔ)使之本土特色化;三是,本土理論原創(chuàng)化。
將社會(huì)資本理論引入我國(guó)犯罪學(xué)界,我們首先需要認(rèn)識(shí)到它是作為社會(huì)學(xué)而不是犯罪學(xué)的理論而存在,因而在適用前,應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行學(xué)科交叉的過(guò)渡,使之更加具有犯罪學(xué)的表征和內(nèi)涵;其次,社會(huì)資本理論最初產(chǎn)生于西方社會(huì),是西方學(xué)者在對(duì)西方文化和社會(huì)特質(zhì)進(jìn)行觀察和思考的結(jié)果,因而可以用來(lái)指導(dǎo)西方的犯罪控制實(shí)際,但其是否與我國(guó)的社會(huì)文化特質(zhì)相適應(yīng)還需要進(jìn)一步的考證研究。同時(shí)結(jié)合我國(guó)的城鄉(xiāng)分立的二元化實(shí)踐,我們要從不同的分析框架中對(duì)社會(huì)資本理論在城鄉(xiāng)的適用進(jìn)行分析。而結(jié)合我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,流動(dòng)人口的增加的實(shí)際情況,也要注意到流動(dòng)人口的社會(huì)資本理論問(wèn)題。
前文已經(jīng)分析,社會(huì)資本理論在我國(guó)具有理論和實(shí)踐適用上的可行性,因而盡管存在著文化和特質(zhì)上的差異,該理論依然具有適用可能性。而從未成年人犯罪的角度來(lái)看待上述存在的諸多問(wèn)題,筆者認(rèn)為它們都構(gòu)成我們研究社會(huì)資本理論在未成年人犯罪中應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的課題方向。例如在未成年人流動(dòng)中的新生代農(nóng)民工犯罪的問(wèn)題,城鄉(xiāng)不同的環(huán)境對(duì)未成年人犯罪的影響因素,對(duì)未成年人犯罪類(lèi)型的影響等等,所以,筆者的思路是如果我們將上述的諸多問(wèn)題細(xì)化到每個(gè)具體的領(lǐng)域,則可以實(shí)際地研究其是否具有本土化適用上的困境以及困境的解決方式。
探究社會(huì)資本理論視角下未成年人犯罪預(yù)防措施的前提是分析未成年人這一特定群體所擁有的社會(huì)資本,尤其是在其成長(zhǎng)道路上對(duì)其影響至關(guān)重要的社會(huì)資本。結(jié)合上文的理論分析以及以往學(xué)者的實(shí)證研究,筆者認(rèn)為,強(qiáng)化對(duì)未成年人成長(zhǎng)過(guò)程中社會(huì)資本的干預(yù)實(shí)屬必要,一方面需要增加利于其成長(zhǎng)的社會(huì)資本存量,提高未成年人犯罪預(yù)防控制能力;另一方面是控制、切斷、減少不利其健康成長(zhǎng)的“社會(huì)資本”,優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。具體而言,需要從以下幾方面著手:
首先是家庭社會(huì)資本。家庭是社會(huì)結(jié)構(gòu)的最小單元,也是未成年人成長(zhǎng)的第一場(chǎng)所,家庭關(guān)系和睦與否、融洽程度如何對(duì)未成年人身心健康影響重大。實(shí)證研究表明,父母對(duì)孩童投入充足的時(shí)間與精力有利于降低他們實(shí)施違法行為的可能性。家庭社會(huì)資本亦可以有效降低青少年實(shí)施違法犯罪行為[11]??疾旄改竻⑴c(作為社會(huì)資本因素)孩童學(xué)習(xí)成績(jī)、逃學(xué)、輟學(xué)關(guān)聯(lián)程度的另一項(xiàng)研究也發(fā)現(xiàn),父母參與程度是衡量孩童學(xué)習(xí)成績(jī)、逃學(xué)等行為結(jié)果的一項(xiàng)“相當(dāng)重要的因素”(a fairly salient factor),在逃學(xué)等諸多不良行為的案例中都發(fā)現(xiàn)父母參與程度較低的現(xiàn)象[12]。因而,良好的家庭關(guān)系,充分的父母參與是未成年人學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)的首要社會(huì)資本,是未成年人順利社會(huì)化的必要前提,應(yīng)當(dāng)給予家庭社會(huì)資本密切關(guān)注,增強(qiáng)未成年人家庭歸屬感,培養(yǎng)其健全人格和良好品質(zhì)。
其次是科層式社會(huì)資本??茖又平Y(jié)構(gòu)是社會(huì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要維度,它通過(guò)塑造社會(huì)關(guān)系的結(jié)構(gòu)來(lái)間接影響主體的社會(huì)資本,例如影響機(jī)會(huì)供給、培育激勵(lì)因素以及強(qiáng)化能力培養(yǎng)等??茖邮缴鐣?huì)資本是基于組織結(jié)構(gòu)形態(tài)而劃分的一種資本形式,宏觀上的科層社會(huì)資本主要由政府通過(guò)制定各種政策來(lái)調(diào)整社會(huì)資本的供給,進(jìn)而影響行為主體的社會(huì)資本存量和獲取社會(huì)資本的機(jī)會(huì)。具體的未成年人犯罪預(yù)防的社會(huì)資本政策供給主要包括:一、良好的教育政策。教育對(duì)于一個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步的重要性不言而喻,一個(gè)人接受教育的最佳時(shí)機(jī)就是未成年時(shí)期。實(shí)施犯罪行為的未成年人主體中相當(dāng)一部分沒(méi)有接受或者沒(méi)有完整接受義務(wù)教育。據(jù)調(diào)查,流動(dòng)青少年不能適齡入學(xué)問(wèn)題嚴(yán)重(失學(xué)率高達(dá)9.3%)。隨著年齡的增大,流動(dòng)兒童中失學(xué)者的比例逐漸提高,以8歲、14歲、18歲為分界點(diǎn),其比例分別為0.8%、15.4%、30.2%[13]。這其中固然有未成年人自身的素質(zhì)方面的原因,但是筆者認(rèn)為教育資源的分配不均,教育制度的不合理,教育水平參差不齊等等都對(duì)此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。因而,國(guó)家應(yīng)該通過(guò)科學(xué)地制定教育政策,合理地組織教育制度,規(guī)范地?cái)M定教育計(jì)劃來(lái)促進(jìn)教育目的達(dá)成,改善未成年人整體受教育水平低下的狀況。二、適當(dāng)?shù)奈闯赡耆朔缸锾幱稣?,即所謂的未成年人犯罪刑事政策。西方學(xué)者在這方面已經(jīng)積累了較多的經(jīng)驗(yàn),如非刑罰化政策、非刑事化政策、恢復(fù)性司法政策等。我國(guó)的理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)此進(jìn)行了引進(jìn),尤其是《刑法修正案(八)》和修訂后的《刑事訴訟法》在未成年人犯罪的處遇上更是進(jìn)行了有益的嘗試。但是在原則、抽象法律規(guī)范之下缺乏具體明確的實(shí)施細(xì)則,以至于未成年人犯罪預(yù)防實(shí)踐中存在著諸多混亂,不利于相關(guān)政策和制度精神的發(fā)揮。故應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化未成年人犯罪的處遇政策。
最后是社區(qū)社會(huì)資本。除家庭之外,社區(qū)是未成年人生活成長(zhǎng)的最重要環(huán)境因素。社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安狀況、社區(qū)友好程度甚至是社區(qū)的政治參與等都潛在地影響著未成年人成長(zhǎng)步伐與發(fā)展軌跡。關(guān)于社區(qū)環(huán)境對(duì)未成年人成長(zhǎng)的研究并不少見(jiàn),如Ross的研究發(fā)現(xiàn),人們對(duì)于一個(gè)犯罪率高、資源供給率低的社區(qū)更易產(chǎn)生不信任感,而且在應(yīng)對(duì)恐懼威脅時(shí)更容易產(chǎn)生無(wú)力感,而這也反過(guò)來(lái)強(qiáng)化了社區(qū)的失序和不信任[14]。社會(huì)信任被認(rèn)為是公民參與的核心因素[15],高度的社會(huì)參與水平有利于將未成年人整合為一體,阻止違法犯罪行為的產(chǎn)生和發(fā)展[16]。所以,作為未成年人成長(zhǎng)環(huán)境非常重要的組成部分的社區(qū),社區(qū)整體信任程度、公民社區(qū)事務(wù)參與水平以及社區(qū)資源供給狀況都在很大程度上塑造著未成年人社會(huì)關(guān)系的認(rèn)知狀況以及在此狀態(tài)下的行為選擇。毫無(wú)疑問(wèn),打造良好的社區(qū)氛圍,睦鄰友好合作,將社區(qū)整體信任狀況維持在一個(gè)較高的水平,強(qiáng)化社區(qū)居民的參與意識(shí)是豐富社區(qū)社會(huì)資本的有力途徑,亦是預(yù)防和制止未成年人犯罪的必需之道。
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(責(zé)任編輯:付傳軍)
The Prevention of Juvenile Delinquency from the Perspective of Social Capital Theory
LIU Jie
(Criminal Justice School of Zhongnan University of Economics and Law,Wuhan,Hubei 430073,China)
The effect of the control of juvenile delinquency in our country is not significant and there is a controdiction between the input and output.The social capital theory provides a new perspective and research paradigm for the prevention and control of juvenile delinquency.There are both similarities and differences between the theory of social capital and other crime control theories.As a matter of fact,the localization dilemma of the theory needs to be solved and improved in combination with the specific problems.By strengthening the family social capital,social capital and social capital of the community,the overall social capital of the minor can be indirectly enhanced so as to improve the social capital system of juvenile delinquency prevention.
juvenile delinquency;prevention;social capital;crime control
D924.11
:A
:1008-2433(2016)05-0099-05
2016-06-20
劉 杰(1989—),男,湖北荊州人,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院2015級(jí)偵查學(xué)博士研究生。