任光明
(中石化勝利油建工程有限公司,山東東營257000)
EPC項(xiàng)目費(fèi)用控制管理中應(yīng)注意的重點(diǎn)
任光明
(中石化勝利油建工程有限公司,山東東營257000)
EPC就是工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計、采購、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作,并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負(fù)責(zé)。在EPC項(xiàng)目費(fèi)用管理過程中,要注意事前、事中、事后要點(diǎn)的把握。事前首先要注意項(xiàng)目投標(biāo)報價,其次要注意關(guān)于洽談合同問題,最后要注意選擇一個好的分包商。事中要點(diǎn)需要從設(shè)計階段、采購階段、總承包商的索賠方面、監(jiān)督管理階段進(jìn)行費(fèi)用管理。事后要點(diǎn)一為竣工結(jié)算,二為同分包商的結(jié)算。
EPC;合同約定;承包工程
Engineering用中文解釋為“設(shè)計”,但是與Design的“設(shè)計”的含義有很大不同。一般情況下,Engineering是偏向于以工業(yè)加工、制造這些方面的科學(xué)原理和設(shè)計理念的知識為依據(jù),來設(shè)計生產(chǎn)中的設(shè)備、裝置、系統(tǒng)等的流程和機(jī)理;而Design指的是通過觀察建筑構(gòu)件和布置之間的位置、空間、功能之間的聯(lián)系,對其進(jìn)行完善和藝術(shù)加工[1]。從這兩者的比較中可以清楚地看出,從設(shè)計到采購再到施工這樣的流程套路一般不適用于建筑工程方面的采購;而從這個流程可以看出,在雙方簽訂合同的時候,如果在初期的設(shè)計方面的工作沒有做到位,那么當(dāng)總承包商用總包價簽合同的時候,就需要在設(shè)計、采購、施工和試運(yùn)行服務(wù)整個流程中承擔(dān)很多風(fēng)險。因此,如果總承包商想要獲得更大的利潤,就必須在費(fèi)用管理上下功夫。
在EPC項(xiàng)目費(fèi)用管理中,事前第一要注意的是項(xiàng)目投標(biāo)報價。項(xiàng)目投標(biāo)報價要有一定的策略,有一定的計劃,對總承包商的每個工程進(jìn)行報價的時候要進(jìn)行區(qū)別。例如對于重點(diǎn)工程,報價既不能太低而導(dǎo)致打亂先前的計劃,也不能過高致使總承包商中標(biāo)這個項(xiàng)目后使得項(xiàng)目市場的主導(dǎo)作用進(jìn)行偏移。因此,EPC項(xiàng)目報價的水準(zhǔn)高低,直接關(guān)系到項(xiàng)目能否中標(biāo)和項(xiàng)目中標(biāo)后項(xiàng)目能否按計劃順利進(jìn)行,是總承包商必須要慎重考慮的內(nèi)容。
在EPC項(xiàng)目費(fèi)用管理中,事前第二要注意的就是關(guān)于洽談合同的問題了。在洽談合同之前總承包商需要考慮好必須實(shí)現(xiàn)的有哪些條件、能盡量爭取實(shí)現(xiàn)的有那些和哪些條件是能有很大的調(diào)整范圍的,盡量在合同洽談之前對整個合同有個整體而全面的認(rèn)識。并且在合同簽約前,要認(rèn)真查看合同中比較苛刻的業(yè)主免責(zé)條款和限制約定,分析能否對這些條款進(jìn)行修改、怎么修改、修改后是否沒有漏洞。更重要的是,總承包商要勇于對合同中不合理的條款提出拒絕和修改,并且在雙方協(xié)商完成后要以書面合同的形式對修改后的條款予以固定,使得在簽完合同后雙方發(fā)生糾紛有條款可以依據(jù)[2]。
在EPC項(xiàng)目費(fèi)用管理中,事前第三要注意的就是選擇一個好的分包商。招投標(biāo)可以使得總承包商單位能有效地控制整個工程的管理費(fèi)用。因此一個好的分包商將會大幅度的減少合同管理程度、控制工程管理費(fèi)用。而如果一個不好的分包商,不僅會對費(fèi)用的控制產(chǎn)生十分不好的影響,使得工程施工或者監(jiān)督方面的工作不能順利的進(jìn)行,還會因?yàn)榉职滩环瞎こ添?xiàng)目的要求,在工程項(xiàng)目進(jìn)行中更換承包商,使工程工期延誤并對工程工期起著極大的負(fù)面作用。
在EPC項(xiàng)目費(fèi)用管理過程中,需要從設(shè)計階段、采購階段、總承包商的索賠方面、監(jiān)督管理階段進(jìn)行費(fèi)用管理。
在設(shè)計階段中,設(shè)計人員應(yīng)該培養(yǎng)控制投資的意識,逐步對設(shè)計方案進(jìn)行選擇和優(yōu)化。設(shè)計人員應(yīng)該在理解業(yè)主需求的基礎(chǔ)上,在合同規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)計計算,盡量避免因承包商的原因而導(dǎo)致的更改。
在材料采購階段,對所需要的材料進(jìn)行采購的時候要先到當(dāng)?shù)氐氖袌隼镞M(jìn)行問價,再把所收集到的信息和建設(shè)主管部門出版的材料價格信息結(jié)合起來進(jìn)行分析,從中選擇最合適的材料和價格。
而在總承包商索賠方面,是指通過合法的途徑,依據(jù)法律法規(guī)或者是合同上的條款,要求業(yè)主對于總承包商的經(jīng)濟(jì)損失有所賠償,從而使得總承包商能夠合法維護(hù)自己的權(quán)益。
最后是監(jiān)督管理階段,在監(jiān)督管理階段,費(fèi)用控制工程師應(yīng)該去實(shí)地進(jìn)行考察,然后根據(jù)實(shí)地的考察得出施工預(yù)算[3]。費(fèi)用控制工程師應(yīng)該嚴(yán)格按照合約上的時間、地點(diǎn)、支付的程序?qū)こ踢M(jìn)度款進(jìn)行支付。
在工程項(xiàng)目竣工時需要編制結(jié)算報表,而結(jié)算報表的完整性與正確性關(guān)系到工程竣工后整個項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。而結(jié)算報表的編制與兩個方面的控制息息相關(guān)。一是竣工結(jié)算,二是和分包商的結(jié)算。
在竣工結(jié)算中,編制報表時要把施工圖核對一下,特別是在中途工程變更的數(shù)量和完成的情況要仔細(xì)核對清楚,還要對在工程項(xiàng)目工作中是否有未處理的工程項(xiàng)目或者各工程項(xiàng)目之間是否存在互相混淆,最后要對工程價款進(jìn)行誤差的估計,使得最后實(shí)際得到的價款與預(yù)算的價款在誤差范圍內(nèi)。
而在和分包商的結(jié)算過程中,要根據(jù)合同約定來進(jìn)行價款的支付。仔細(xì)研究合同,沒有在合同上或者其他約定的條款上的資金一律不能支付給分包商,而在合同上的須支付款項(xiàng),需要一條一條地指對,盡量做到所支付的價款不遺漏也不加多。而對于由于業(yè)主原因?qū)е碌墓こ添?xiàng)目材料出現(xiàn)紕漏的,應(yīng)該和分包商一起協(xié)調(diào),調(diào)整其內(nèi)容和價格。在結(jié)算中,工程項(xiàng)目清單中應(yīng)有的項(xiàng)目,按合同規(guī)定來進(jìn)行綜合單價的確定;類似的項(xiàng)目,就參照類似的項(xiàng)目進(jìn)行綜合單價的確定;而在工程項(xiàng)目沒有的項(xiàng)目,則以預(yù)算的定額為基礎(chǔ),經(jīng)過協(xié)商重新規(guī)定價格再進(jìn)行結(jié)算。
全球經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,面對機(jī)遇和挑戰(zhàn),如何使EPC項(xiàng)目完美順利地進(jìn)行,如何最大化地贏取利潤,是各家企業(yè)亟待解決的問題。在國內(nèi),EPC項(xiàng)目管理模式仍處在探索中,存在著諸多的不足,但EPC項(xiàng)目管理模式是時代發(fā)展的必然趨勢,通過深化國內(nèi)工程項(xiàng)目管理改革,提高EPC管理單位在工程建設(shè)中的管理水平,加快步伐,與國際優(yōu)良的項(xiàng)目管理模式接軌,在不久的將來,EPC項(xiàng)目管理模式一定會在國內(nèi)如火如荼地開展起來。
[1]周燕偉.FIDIC條款模式下的國際EPC項(xiàng)目費(fèi)用控制[J].石油化工管理干部學(xué)院學(xué)報,2011,(01):78-81.
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[3]吳淑琴.簡析工程總承包(EPC)項(xiàng)目的費(fèi)用控制[J].有色冶金設(shè)計與研究,2014,(03):65-66.
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[6]徐滄,鮑玉昆,張金隆,等.基于SVM的項(xiàng)目評標(biāo)決策模型[C]//第10屆計算機(jī)模擬與信息技術(shù)會議論文集,2005.
The focus should be noted in EPC project cost control and management
RENGuang-ming
(Sinopec Shengli Oilfield Construction EngineeringCo.,Ltd.,Dongying257000,China)
EPC is the concept that general contracting enterprises in accordance with the contract to undertake the project design,procurement,construction,commissioning and service,and are responsible for quality,safety,duration and expenses of contracted projects.We should pay attention to grasp the main points in cost management process.We should first pay attention to project bidding,contract negotiations and choose a good subcontractor in advance;in the matter,have expense management in aspects of design phase,procurement phase,compensation of contractors and supervision;afterwards,pay attention tosettlements of completion and subcontractors.
EPC;Contractual stipulation;Contracted projects
C 93
B
1674-8646(2016)13-0034-02
2016-05-10
任光明(1976-),男,山東泰安人,經(jīng)濟(jì)師,主要從事企業(yè)采購供應(yīng)管理、EPC項(xiàng)目采購供應(yīng)管理研究。