楊旭東，安 曼

（哈爾濱市水務(wù)科學(xué)研究院，哈爾濱 150001）

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淺析水利工程施工質(zhì)量控制中存在的問題及有效措施

楊旭東，安 曼

（哈爾濱市水務(wù)科學(xué)研究院，哈爾濱 150001）

水利工程是人類利用水資源進(jìn)行生產(chǎn)和生活的重要工程，在國計(jì)民生逐步提升的今天，水利工程建設(shè)得到飛速發(fā)展。通過分析水利工程施工在管理和控制中的常見問題，提出了從勘察管理、現(xiàn)場管理、全面管理等方面出發(fā)，控制水利工程施工質(zhì)量的措施，希望對(duì)形成水利工程施工質(zhì)量管理體系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、全面控制水利工程施工質(zhì)量有所幫助。

水利工程；勘察設(shè)計(jì)；現(xiàn)場管理；全面管理；施工質(zhì)量；質(zhì)量控制

水利工程是涉及國家穩(wěn)定、資源建設(shè)、社會(huì)安定的重要工程，具有建設(shè)周期長、綜合性強(qiáng)、涉及面廣、影響面大等特點(diǎn)，因此，水利工程施工質(zhì)量成為水利工程建設(shè)成敗、水利事業(yè)發(fā)展態(tài)勢的決定性因素。在科學(xué)發(fā)展觀念廣泛深入水利工程建設(shè)領(lǐng)域的今天，要從管理機(jī)制、管理體系、管理實(shí)際上落實(shí)對(duì)水利工程施工質(zhì)量的控制與保障措施，確定影響水利工程施工質(zhì)量的各類條件和因素，解決水利工程施工存在的管理不嚴(yán)、管理不系統(tǒng)、管理不專業(yè)等實(shí)際問題，建立起現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理水利工程施工質(zhì)量的模式和體系，預(yù)防、處理水利工程施工質(zhì)量存在的實(shí)際問題，為水利工程的順利建設(shè)，為國家、社會(huì)的安定和發(fā)展提供管理、工程、質(zhì)量上的基本保障。

1　水利工程施工質(zhì)量管理和控制體系中存在的主要問題

1.1水利工程勘察設(shè)計(jì)水平低下

盡管國家制定了有關(guān)法律、法規(guī)，但仍有許多水利工程企業(yè)沒有采取行動(dòng)，工程初期實(shí)地勘察不充分、調(diào)查工作涵蓋面不廣，在制定設(shè)計(jì)報(bào)告時(shí)考慮設(shè)計(jì)因素不周、圖紙精細(xì)度不夠，這些都影響了項(xiàng)目的質(zhì)量。

1.2控制水利工程施工現(xiàn)場的體系薄弱

目前，我國水利工程建設(shè)中所涉及的環(huán)節(jié)和專業(yè)都比較多，但我國現(xiàn)今的專業(yè)施工技術(shù)人員的實(shí)際水平卻無法滿足水利工程的施工標(biāo)準(zhǔn)。目前來看，我國很多工程施工缺少高水平的管理人員，現(xiàn)存的管理人員素質(zhì)普遍不高，這樣的管理人員往往選派薪資較低的務(wù)工人員從事項(xiàng)目實(shí)施者工作，有些甚至從事組織者的工作，這部分施工人員素質(zhì)較低，對(duì)工程項(xiàng)目不了解，技術(shù)水平低，做出的水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量可能存在問題。同時(shí)管理人員制定項(xiàng)目管理科學(xué)化決策少，技術(shù)變更隨意性大也影響了水利工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。

1.3水利工程施工全面管理的能力不足

在水利工程施工階段，水利工程施工中原材料質(zhì)量差、施工設(shè)備質(zhì)量不合格。原材料的質(zhì)量是水利工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，如果用于施工建設(shè)的砂石、水泥、鋼筋以及混凝土等原材料質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)或者是未經(jīng)過嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)就用于施工，將造成水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量出現(xiàn)不可估量的問題。在我國，許多水利工程項(xiàng)目施工地點(diǎn)在偏遠(yuǎn)的山區(qū)或是貧窮的農(nóng)村，選用質(zhì)量差的原材料和施工設(shè)備，這就對(duì)工程的質(zhì)量造成直接的影響，使得水利工程項(xiàng)目質(zhì)量低下。

2　水利工程施工中加強(qiáng)施工質(zhì)量管理和控制的措施與對(duì)策

2.1嚴(yán)格審批水利工程施工勘察設(shè)計(jì)

首先，應(yīng)該規(guī)范勘察設(shè)計(jì)的招投標(biāo)過程，選取有專業(yè)業(yè)績和執(zhí)業(yè)資格的單位作為水利工程施工勘察設(shè)計(jì)工作的實(shí)施對(duì)象，重點(diǎn)對(duì)勘查設(shè)計(jì)單位的技術(shù)水平、裝備條件、骨干力量、財(cái)務(wù)管理能力加強(qiáng)檢驗(yàn)，以確?？辈樵O(shè)計(jì)符合水利工程施工的實(shí)際要求。其次，要在勘查設(shè)計(jì)過程中深入到具體的工作中，對(duì)勘查設(shè)計(jì)內(nèi)容、水利工程施工規(guī)模、水利工程特點(diǎn)等環(huán)節(jié)加以強(qiáng)化，以便提升水利工程施工勘查設(shè)計(jì)的科學(xué)性、全面性。最后，在勘察設(shè)計(jì)工作開展的實(shí)際中，要督促勘查設(shè)計(jì)單位做好質(zhì)量控制，形成規(guī)范的管理體系，提升設(shè)計(jì)方案、勘查結(jié)果的準(zhǔn)確性和合理性。

2.2完善控制水利工程施工現(xiàn)場的體系

水利工程施工質(zhì)量管理人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的管理，要指導(dǎo)技術(shù)人員對(duì)水利工程施工人員進(jìn)行工程建設(shè)和施工的技術(shù)交底，使水利工程施工人員明確工藝和技術(shù)的原理，掌握水利工程施工的技術(shù)要求，提升水利工程施工質(zhì)量的保障水平。要加強(qiáng)對(duì)水利工程施工機(jī)械的技術(shù)與安全管理，預(yù)防水利工程施工機(jī)械處于超負(fù)荷、帶病的工作狀態(tài)，全面提升機(jī)械設(shè)備的安全水平和機(jī)械性能。對(duì)于采用新技術(shù)和新材料的水利工程施工現(xiàn)場，管理人員應(yīng)該組織技術(shù)人員進(jìn)行前期的準(zhǔn)備、試驗(yàn)工作，形成新技術(shù)、新材料水利工程施工應(yīng)用的體系，配套做好相關(guān)的管理體系建設(shè)，確保水利工程施工質(zhì)量得到有效的控制和管理。

2.3加強(qiáng)水利工程施工實(shí)際的全面管理

應(yīng)該從水利工程施工的材料和質(zhì)量兩個(gè)層面強(qiáng)化全面管理水利工程施工質(zhì)量的力度，這是確保水利工程施工質(zhì)量的重要保障。一方面，在水利工程施工中要對(duì)原材料加強(qiáng)技術(shù)方面的檢驗(yàn)和管理，做到原材料采購、運(yùn)輸、存儲(chǔ)環(huán)節(jié)的規(guī)范化，做好水利工程施工材料二次抽樣工作，確保水利工程施工材料在技術(shù)性能上符合水利工程施工的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，在水利工程施工中要對(duì)質(zhì)量加強(qiáng)全面控制，各主要工種和班組必須建立質(zhì)量管控體系和措施，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量形成環(huán)節(jié)的控制和管理，重點(diǎn)控制基礎(chǔ)性材料、精密設(shè)備、質(zhì)量儀器的使用，構(gòu)建水利工程施工質(zhì)量形成的機(jī)制和平臺(tái)，為順利進(jìn)行水利工程施工奠定質(zhì)量基礎(chǔ)。

3　結(jié)語

興修水利、科學(xué)利用水資源、實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展是我國的基本國策，在后工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和水利現(xiàn)代化發(fā)展趨勢得到進(jìn)一步明確的今天，必須重視和強(qiáng)化水利工程的質(zhì)量、過程和細(xì)節(jié)，建立起經(jīng)得起實(shí)踐、時(shí)間考驗(yàn)的精品水利工程，以面對(duì)發(fā)展和歷史的綜合性要求。在水利工程建設(shè)中，應(yīng)該以明確的施工質(zhì)量理念作為貫穿整個(gè)體系的要點(diǎn)，從策略、方法、措施上探尋水利工程施工質(zhì)量管理和控制的關(guān)鍵階段，加強(qiáng)對(duì)水利工程施工質(zhì)量的過程性、重點(diǎn)性監(jiān)管，在保障水利工程施工質(zhì)量的同時(shí)，順利地進(jìn)行水利工程的建設(shè)。

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