劉建平

(中共安鄉(xiāng)縣委黨校，湖南 安鄉(xiāng) 415600)

當(dāng)前農(nóng)村意識形態(tài)建設(shè)探析

劉建平

(中共安鄉(xiāng)縣委黨校，湖南 安鄉(xiāng) 415600)

在農(nóng)村社會大轉(zhuǎn)型大變革背景下，農(nóng)村意識形態(tài)建設(shè)存在諸多問題。其成因有根本性的、深層次性的因素，也有具體工作薄弱欠缺的原因，因此要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村意識形態(tài)建設(shè)的思維和方式方法，帶領(lǐng)群眾沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)。

意識形態(tài)；農(nóng)村意識形態(tài)；農(nóng)村意識形態(tài)建設(shè)

意識形態(tài)是人們對一個(gè)社會及其政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的觀念、觀點(diǎn)、概念及其價(jià)值取向的總和，是“人們對世界和社會的系統(tǒng)看法、見解、信仰、追求”〔1〕。它直接關(guān)系著我們政治目標(biāo)導(dǎo)向和社會價(jià)值追求。2013年8月，習(xí)近平同志在全國宣傳思想工作會議上強(qiáng)調(diào),意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極其重要的工作，能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。而農(nóng)村意識形態(tài)作為中國社會意識形態(tài)的重要組成部分，意義當(dāng)然重大。并且，在農(nóng)村社會市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化、進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代等具有劃時(shí)代意義的轉(zhuǎn)型變革背景下，農(nóng)村意識形態(tài)形成了諸多不足和問題。因此，研究農(nóng)村意識形態(tài)建設(shè)存在的不足、問題及對策，是一個(gè)非常緊迫而又重要的課題。

一、當(dāng)前農(nóng)村意識形態(tài)建設(shè)存在的不足和主要問題

(一)意識形態(tài)在農(nóng)村正面臨著“消解”和“分化”的趨勢

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代相對純正的意識形態(tài)，當(dāng)前正在農(nóng)村社會逐漸消解、分化。所謂消解，就是原先純正的意識形態(tài)被消融和解體；所謂分化，就是被異化的觀念、觀點(diǎn)和價(jià)值分而據(jù)之，從而造成主流意識形態(tài)在人們內(nèi)心的分裂和渙散，即從主流意識形態(tài)中分化出多種非主流意識形態(tài)，社會思想文化和價(jià)值觀念由此變得復(fù)雜混亂。這種消解和分化，主要體現(xiàn)于改革開放以后，農(nóng)村社會發(fā)生了一些重大而深刻的變化，人們的思想狀況日趨復(fù)雜多樣。

一是在價(jià)值多元化的社會轉(zhuǎn)型下，以個(gè)人價(jià)值為中心。社會價(jià)值多元化以后，包括農(nóng)村社會在內(nèi)的整個(gè)中國社會，更多地將實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值放在了首位，而輕視甚至放棄集體性、社會性的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。因此在現(xiàn)實(shí)中形成了以個(gè)人為中心的價(jià)值取向。

二是在利益分化的社會利益格局下，以個(gè)人利益至上為追求。利益分化下，人們的利益目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)人利益至上；當(dāng)個(gè)人利益與國家社會利益、集體利益發(fā)生沖突，就必然選擇個(gè)人利益實(shí)現(xiàn)。

三是在西方“普世價(jià)值”影響下，價(jià)值取向盲從。一些人對西方社會宣揚(yáng)的民主、自由和人權(quán)等“普世價(jià)值”，不作深入研究和認(rèn)知，一知半解，不了解它們是與西方社會的歷史文化相契合、與其政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件相適應(yīng)的，而加以盲目照搬照抄、東施效顰，并將之影響到了農(nóng)村社會。

四是拜金主義、享樂主義、封建迷信等腐朽糟粕思想沉渣泛起。這些思想的根本問題，就是世界觀和人生觀落后腐朽，比如，有的人開始走向及時(shí)行樂、當(dāng)世享受的人生觀；有的人選擇“人為財(cái)死，鳥為食亡”價(jià)值觀；有的人宣揚(yáng)“生死有命，富貴在天”世界觀。這些思想擾亂了農(nóng)村原本相對純凈的思想文化，同時(shí)也刺激了農(nóng)村人口犯罪案發(fā)率，包括給外出打工的城市增加了繁重的治安壓力。比如，廣州大學(xué)廣州發(fā)展研究院發(fā)布的“2015年中國廣州社會形勢分析與預(yù)測”藍(lán)皮書中《廣州市社會治安形勢分析與對策建議》數(shù)據(jù)顯示：2010年亞運(yùn)后，廣州市刑事治安警情平均每天1000件左右，年均35萬—40萬件?！?〕

(二)主流意識形態(tài)在農(nóng)村正面臨著被“淡化”和“弱化”的危險(xiǎn)

中國特色社會主義社會占主導(dǎo)地位的意識形態(tài)，是當(dāng)代中國化的馬克思主義，這是我們的主流意識形態(tài)。它構(gòu)成我們社會主義思想文化的靈魂，構(gòu)成我們精神信仰的脊柱，構(gòu)成我們執(zhí)政合法性的基石。從上世紀(jì)90年代以來，我國社會出現(xiàn)了一股否定馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義的思潮，這股思潮影響著全社會的方方面面和各個(gè)階層的人們。當(dāng)前主流意識形態(tài)在農(nóng)村面臨著的“淡化”和“弱化”的危險(xiǎn)，正是在這種大背景下發(fā)生的。這主要表現(xiàn)在農(nóng)村群眾對以下幾個(gè)方面的觀念價(jià)值的認(rèn)同上。

一是在社會主義所有制上。當(dāng)前農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，其土地等生產(chǎn)資源都分包到戶，農(nóng)民自主生產(chǎn)、自負(fù)盈虧，除了集體發(fā)包后剩余的極其有限的村集體土地、山林等共有財(cái)產(chǎn)外，絕大部分村民不能再更多地感受得到社會主義公有制及其福利。

二是在社會主義分配方式上。當(dāng)前農(nóng)村收入來源，主要依靠打工經(jīng)濟(jì)、進(jìn)城從事第三產(chǎn)業(yè)和微薄的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。貧富分化和貧富懸殊社會現(xiàn)象，以及在此基礎(chǔ)上造成的農(nóng)村社會群體階層分化，對農(nóng)村群眾思想影響很深刻，使他們不由得不將目前社會狀況與資本主義屬性聯(lián)系起來，尤其是勞資關(guān)系、財(cái)富獲得、社會地位、人與人關(guān)系、人們思想道德水準(zhǔn)等方面的聯(lián)系。

三是在社會主義價(jià)值觀方面。市場經(jīng)濟(jì)追逐私利的特性，越來越深刻地改變著農(nóng)村群眾原本淳樸善良的本質(zhì)，越來越深刻地影響著農(nóng)村群眾的價(jià)值取向。而我們在社會轉(zhuǎn)型中的很多社會主義理論問題，尤其經(jīng)濟(jì)與思想道德關(guān)系的問題，沒有向群眾透徹準(zhǔn)確地講清楚，造成了群眾的誤解。比如，“一切向前看”被群眾錯(cuò)誤地演繹為“一切向錢看”，在一些農(nóng)村地區(qū)，只求發(fā)財(cái)，不問手段，不以恥為恥，反以恥為榮，形成了村莊群體性的違法犯罪，比如“詐騙村”、“偷盜村”、“賣淫村”、“搶劫村”的出現(xiàn)，就是一種必然結(jié)果。

四是在社會主義獲得感和幸福指數(shù)上。最近十多年來，中央取消了農(nóng)村一些稅費(fèi)，努力解決農(nóng)村地區(qū)上學(xué)難問題，啟動了農(nóng)村社會養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障事業(yè)。這些給農(nóng)民帶來了新的福利獲得感。但是這些福利的獲得，在實(shí)際的兌現(xiàn)操作中，是有限的。比如，當(dāng)前農(nóng)村廣大貧寒子弟很難憑著自身天資和努力，通過讀書學(xué)習(xí)來改變自身和家庭的命運(yùn)，更遑論與“富二代”、“官二代”公平競爭。而我們至今還沒有為其提供公平競爭的社會基礎(chǔ)。根據(jù)北京大學(xué)招生辦數(shù)據(jù)，2016年北京大學(xué)錄取農(nóng)村學(xué)生的比例達(dá)19.14%?！?〕這個(gè)多年連續(xù)增長才達(dá)到的19.14%比例，相對于農(nóng)業(yè)人口占全國總?cè)丝诒戎?3.7%以上的農(nóng)業(yè)大國來說，就很能說明農(nóng)民子女在高考競爭中的絕對劣勢。而目前的這種教育競爭狀況，從社會的基礎(chǔ)公平角度看，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如在上世紀(jì)實(shí)施“教育產(chǎn)業(yè)化”之前來得公平。

任何一種穩(wěn)定的社會，必須由一種得到普遍認(rèn)可并遵循的主流意識形態(tài)所掌握。當(dāng)代馬克思主義必須成為社會主義國家占統(tǒng)治地位的意識形態(tài)，它應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺鐣蓡T高度一致的認(rèn)可和接受；否則，就會使社會思想觀念陷入混亂，就會大大增加維持社會秩序的成本，就會使國家法律制度疲于應(yīng)付混亂局面。

(三)消極腐朽落后的意識形態(tài)和思想行為肆意在農(nóng)村沉渣泛起

意識形態(tài)也有其相對獨(dú)立性和自身特有的發(fā)展規(guī)律。農(nóng)村意識形態(tài)發(fā)展變化與全社會意識形態(tài)的發(fā)展變化緊密聯(lián)系，同時(shí)又帶有其相對獨(dú)立性，這與中國農(nóng)村沉淀著數(shù)千年傳統(tǒng)思想道德和鄉(xiāng)土文化有關(guān)。

而當(dāng)前，在中國廣大的農(nóng)村社會，大量的消極腐朽的意識形態(tài)和思想行為在市場經(jīng)濟(jì)等因素作用下，開始發(fā)生潛移默化作用。它的思想觀念正在與傳統(tǒng)中國農(nóng)村社會愈行愈遠(yuǎn)，它正面臨與農(nóng)村傳統(tǒng)的善良本正的鄉(xiāng)土文化相分離的危險(xiǎn)，當(dāng)然，也面臨著與意識形態(tài)相背離的風(fēng)險(xiǎn)。突出表現(xiàn)為：呈現(xiàn)出以極端自私自利主義取代社會主義利益原則的趨勢；代表正能量的道德輿論約束力越來越微弱，金錢和權(quán)勢在社會價(jià)值評價(jià)的權(quán)重中高度上升；意識形態(tài)被視為空談，而現(xiàn)實(shí)私利的獲得成為村民行為的基本評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；一些封建迷信思想和一些打著宗教名義的歪理邪說，在農(nóng)村大行其道，它們用一些隱蔽的方式在農(nóng)村滋生發(fā)展，在一定程度上影響、控制了一些群眾的思想。2016年8月山東準(zhǔn)大學(xué)生徐玉玉遭電信詐騙死亡案〔4〕，具體詮釋了一些農(nóng)村青年不擇手段地去獲取財(cái)富的犯罪行為之猖獗、之職業(yè)化。

二、當(dāng)前農(nóng)村意識形態(tài)建設(shè)存在問題的主要成因

(一)農(nóng)村所有制關(guān)系和生產(chǎn)經(jīng)營方式的變化，深刻地影響了農(nóng)村社會對公有制觀念、集體觀念的鞏固和發(fā)展

首先，原先的公有制觀念和集體觀念逐漸發(fā)生了變化。改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的公有制成分及其分配方式都發(fā)生了很大變化。一些地方農(nóng)村集體所有制甚至已經(jīng)名存實(shí)亡，村組的集體經(jīng)濟(jì)除了田地外，基本上沒有其他集體公有的經(jīng)濟(jì)實(shí)體、經(jīng)濟(jì)來源。農(nóng)民獨(dú)立進(jìn)行家庭生產(chǎn)經(jīng)營，與村組集體的聯(lián)系變得可有可無，而村組集體也很少去組織農(nóng)民開展生產(chǎn)經(jīng)營。村組干部不能從集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其他農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得利益，他們一般也沒有積極性去發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，或者以集體名義幫助農(nóng)戶發(fā)展。當(dāng)前大部分農(nóng)民勞動力離開了第一產(chǎn)業(yè)，到城市從事第二、三產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村村落和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)空心化。這些變化，必然在農(nóng)村意識形態(tài)領(lǐng)域發(fā)生深刻變化，因?yàn)榧w在村民內(nèi)心，已經(jīng)成為不再決定其財(cái)產(chǎn)收入、財(cái)物分配、利益獲得、生計(jì)維持和自身發(fā)展的組織。

其次，因?yàn)檗r(nóng)村組織管理方式的轉(zhuǎn)變，使得農(nóng)村思想文化的管理、宣傳教育越來越乏力。當(dāng)前農(nóng)村的組織管理形式與改革開放以前的農(nóng)村集體相比，已經(jīng)發(fā)生了重大變化。主要表現(xiàn)為：一是組織形式由嚴(yán)密組織性向分散性、自由性變化，即由原來嚴(yán)密組織的公社、生產(chǎn)隊(duì)形式，向生產(chǎn)獨(dú)立分散、黨政組織相對薄弱的村民自治轉(zhuǎn)變。政治與行政的組織力和控制力嚴(yán)重減弱。二是農(nóng)民遷移、流動頻繁。農(nóng)村青壯年勞動力基本上在外打工，難以就地參加思想文化教育管理活動。而農(nóng)村常年在家人口，大多是老人、小孩等留守人員，他們?nèi)狈邮苄麄鹘逃哪芰蚍e極性。

(二)價(jià)值觀多元化和利益分化影響著農(nóng)村社會對主流意識形態(tài)的認(rèn)同

首先，市場經(jīng)濟(jì)為了發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)主體的積極性，保障生產(chǎn)經(jīng)營的自主性，必然解脫農(nóng)民對個(gè)人私利追求的束縛。這極大地激發(fā)和喚醒了農(nóng)民自古以來對利益和財(cái)富的渴望和追求。而這種渴望和追求，在市場經(jīng)濟(jì)法治尚未完善的條件下，無法規(guī)制好人們的經(jīng)濟(jì)活動、社會活動于合法范疇。那么，敢于冒著違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)、藐視公序良俗去攫取財(cái)富利益的人，往往在市場經(jīng)濟(jì)中更能實(shí)現(xiàn)財(cái)富爆發(fā)增長。而現(xiàn)實(shí)也確實(shí)如此，比如，企業(yè)行賄等經(jīng)濟(jì)犯罪、血汗工廠、“黃賭毒”、“盜搶騙”等等。那么，這些挑戰(zhàn)了共同富裕、合法致富的社會主義價(jià)值原則的社會現(xiàn)象，給了打工農(nóng)民以新的扭曲的價(jià)值觀。

其次，隨著全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化，西方社會價(jià)值觀及其意識形態(tài)加劇了在中國社會普遍而深刻的滲透。西方社會的拜金主義、享樂主義、自私自利主義和“美國夢”式社會價(jià)值觀，在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，迅速侵襲、蔓延到了中國社會。這些因素給中國農(nóng)村社會帶來了空前的影響，從而造成了我們主流意識形態(tài)在農(nóng)村社會存在著解構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。比如，中國科學(xué)院蔣高明教授近期的一個(gè)農(nóng)村社會研究，就是從環(huán)保角度，深刻反映了在價(jià)值觀多元化下、農(nóng)村主流意識形態(tài)的認(rèn)同已經(jīng)開始被極度地撕裂、分散?！?〕主流意識形態(tài)被淡化后，極度私利化的利己主義就在農(nóng)村凸顯了出來。農(nóng)村社會受到社會大轉(zhuǎn)型的沖擊影響后，很多村莊正在從善良本正、公義道德的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會，逐漸向現(xiàn)實(shí)私利主義轉(zhuǎn)變。一些人開始變得一切從個(gè)人需要、個(gè)人利益和個(gè)人價(jià)值判斷出發(fā)，追求現(xiàn)實(shí)獲得，不計(jì)長遠(yuǎn)后果，甚至不惜違背傳統(tǒng)的道德倫理，這種現(xiàn)象在當(dāng)今農(nóng)村成為了一個(gè)突出的社會問題。比如，在農(nóng)村道路修建、農(nóng)田成片開發(fā)、征地拆遷、水利工程修建等公共受益的事務(wù)上，一些農(nóng)民往往借機(jī)阻礙、破壞，以獲取自己最大化私利。

再次，價(jià)值多元化和利益分化，造成了農(nóng)村社會思想輿論約束力越來越弱化。農(nóng)村思想輿論場正在由傳統(tǒng)純正的主流意識思想輿論場，向高度私利化的思想輿論場轉(zhuǎn)變，向非主流意識形態(tài)的思想輿論場轉(zhuǎn)變。改革開放的市場經(jīng)濟(jì)給整個(gè)中國社會帶來了思想觀念及社會輿論的巨大嬗變，農(nóng)村社會當(dāng)前也不例外。農(nóng)村社會相比城市社會，還存在一些不同。農(nóng)村傳統(tǒng)上能較好實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)土社會自身調(diào)整規(guī)范的鄉(xiāng)土文化、公序良俗、鄉(xiāng)土社會調(diào)整機(jī)制等，正在逐步走向消散、退化，原來農(nóng)村傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會的自身調(diào)整能力越來越孱弱，代表傳統(tǒng)正能量的輿論約束和道德制約也越來越稀缺。農(nóng)村群眾的思想行為已經(jīng)逐步變得自由散漫、無所約束、無所引導(dǎo)。

(三)地方基層黨委政府對農(nóng)村意識形態(tài)工作重視不夠、著力太弱、效果不佳

首先，基層重視不夠。就全國范圍看，縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)對農(nóng)村意識形態(tài)工作大都重視不夠、著力太弱。2016年8月18日《人民日報(bào)》指出，“‘黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化’‘黨建工作薄弱’‘全面從嚴(yán)治黨不力’，這是(近年來)中央巡視組在許多地方和部門巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)的三大共性問題”〔6〕。雖然黨中央一直要求重視農(nóng)村黨建工作，但是，黨建仍然被地方基層視為“務(wù)虛”的工作任務(wù)，難以在實(shí)際中真正創(chuàng)新方法、做出實(shí)效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政的常規(guī)性工作繁多雜亂，臨時(shí)性工作復(fù)雜艱難，為應(yīng)對上級各項(xiàng)工作考評，基層已經(jīng)疲于應(yīng)付。而黨政班子人員一般也是主要應(yīng)對能影響其政績考評的工作，而對于黨建等難以體現(xiàn)出具體政績的意識形態(tài)工作，往往以形式主義對付之。

其次，基層缺乏動力?；A(chǔ)缺乏動力，主要是當(dāng)前政治生態(tài)狀況所致。因?yàn)檎紊鷳B(tài)與黨的執(zhí)政能力、社會發(fā)展能力和自身管理能力有著緊密聯(lián)系，影響著國家治理體系和治理能力?；鶎诱紊鷳B(tài)在過去較長一段時(shí)間內(nèi)，在一些地方一定程度上明顯呈現(xiàn)出“劣幣驅(qū)逐良幣”形態(tài)，有理想、有信仰、正直忠實(shí)的干部難以得到提拔；在一些黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部中，存在著比較嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象；另外，黨群關(guān)系在一定程度上形成破裂、撕裂狀態(tài)，“當(dāng)然，當(dāng)前黨群關(guān)系被割裂，不是黨群關(guān)系整體性的、決裂性的割裂，而是地方性地、部分性地、一定程度地遭受破壞”〔7〕。在這種狀況下，要想在農(nóng)村中真正凝聚強(qiáng)烈的社會主義信仰，守護(hù)和發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)的意識形態(tài)，就無異于緣木求魚。

再次，基層缺乏正確的方式方法。我們必須改進(jìn)農(nóng)村意識形態(tài)工作。現(xiàn)實(shí)中，我們一些地方和干部宣傳教育工作的思維、方式，依然固守在僵化、機(jī)械的教條里，停留在形式主義里面。今天全球全社會思想文化的傳播，已經(jīng)進(jìn)入到移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，而對群眾的思想教育之思維、之模式、之方式，他們?nèi)匀煌Ａ粼谏鲜兰o(jì)高度集權(quán)管理和階級專政的時(shí)代。這使得我們基層地方的宣傳教育方式，在農(nóng)村群眾那里，往往流于形式、陷于機(jī)械，蒼白無力，甚至顯得虛假。這最終使得我們黨的思想、觀點(diǎn)和政策、理論，不僅不能很好地貼近農(nóng)村群眾，反而使人生厭。

三、當(dāng)前農(nóng)村意識形態(tài)建設(shè)之對策及其創(chuàng)新

(一)推進(jìn)當(dāng)代中國化的馬克思主義在農(nóng)村時(shí)代化、大眾化，對農(nóng)村意識形態(tài)進(jìn)行正確的思想引領(lǐng)

首先，要以通俗易懂、生動活潑的語言，使廣大的農(nóng)村群眾認(rèn)知馬克思主義的發(fā)展及馬克思主義中國化。其一，馬克思主義不是機(jī)械的、教條的、僵化的理論，而是與時(shí)俱進(jìn)的、發(fā)展運(yùn)動的真理；其二，中國共產(chǎn)黨人科學(xué)地掌握和運(yùn)用了馬克思主義，將馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合，而實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化，它對于中國社會發(fā)展的指導(dǎo)，將永遠(yuǎn)是適應(yīng)的、正確的；其三，歷史和實(shí)踐已經(jīng)證明，當(dāng)代中國化的馬克思主義，必將指導(dǎo)著中國社會發(fā)展不斷從輝煌走向輝煌。

其次，要推進(jìn)當(dāng)代中國化的馬克思主義在農(nóng)村時(shí)代化。一是要用“時(shí)代最強(qiáng)音”去宣傳馬克思主義。這就是要將“中國夢”、全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)、新農(nóng)村建設(shè)等時(shí)代使命，鼓舞農(nóng)村群眾、振奮人們思想。二是要用時(shí)代內(nèi)涵去宣傳馬克思主義。著重向群眾講解清楚我們改革開放30多年來的豐碩成就、我們社會發(fā)展面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和光明前景。三是要用最先進(jìn)的傳播方式去宣傳馬克思主義。要注重采取互動性、即時(shí)性、共享性皆備的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)軟件或平臺，比如微博、微信、互聯(lián)網(wǎng)站、APP等，去及時(shí)、充分、準(zhǔn)確地做好宣傳交流工作。

再次，要推進(jìn)當(dāng)代中國化的馬克思主義在農(nóng)村大眾化。一是要爭取最廣泛的接受主體。在當(dāng)前打工經(jīng)濟(jì)條件下，無論是外出務(wù)工人員，還是在家留守人員；無論是外出發(fā)展的精英人士，還是留守老人、婦女、兒童，我們的宣講工作都應(yīng)該覆蓋到位。二是要采取群眾樂于接受的宣講載體和方式。過去我們宣講工作中常用的一些方式、方法，在過去也許是群眾喜歡的、容易接受的，而在當(dāng)前社會也許就不太容易普遍接受。三是要用最通俗的道理、最實(shí)際的事例，作有說服力的講解。群眾是反感我們空對空式的宣講工作的。如果講大道理，講虛無縹緲的東西，講生硬“打造”出來的“模范”及其“光榮事跡”，講甚至宣講人自己都不會相信的虛假內(nèi)容，都不可能贏得群眾的真正信賴。

最后，要將工作落腳點(diǎn)放在共產(chǎn)主義理想和社會主義信念上。共產(chǎn)主義理想和社會主義信念，是貫通在意識形態(tài)這個(gè)肌體中的血脈，是中國全社會必須堅(jiān)持的社會認(rèn)同。它們并不虛無縹緲，它們不需要我們向群眾描繪出一種美好想象，而只需要為群眾解答這樣一些能說明道理的問題：一個(gè)人生活在哪種社會更合理、更人道、更有希望，是自私自利的社會，還是互相守望相助的社會？是追逐個(gè)人財(cái)富的社會，還是能擔(dān)當(dāng)更多社會公平正義的社會？答案是社會主義和將來的共產(chǎn)主義，而不會是資本主義，即使我們當(dāng)前的社會主義階段還有很多不完善。這是我們政治意識形態(tài)應(yīng)有的自信。

(二)創(chuàng)新農(nóng)村思想文化建設(shè)的思維和模式，提供農(nóng)村意識形態(tài)工作的堅(jiān)強(qiáng)載體

一是要在農(nóng)村社會樹立起社會主義核心價(jià)值觀。社會主義核心價(jià)值觀的灌輸，不能光靠宣傳教育，更重要的是要靠實(shí)際行動。這既需要改善我們的執(zhí)政形象，也要糾正農(nóng)村群眾一些不好的行為習(xí)慣；這既要從國家政策層面和地方黨委政府的實(shí)際工作具體入手，也要從教育和引導(dǎo)農(nóng)村群眾、提高其思想道德素質(zhì)著力。切實(shí)改變農(nóng)村群眾一些落后的、消極的甚至腐朽的思想意識，使其思想道德素質(zhì)煥然一新，以符合社會主義社會思想道德規(guī)范和價(jià)值取向。

二是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村社會的公共服務(wù)管理機(jī)制。一個(gè)社會的公共服務(wù)管理深刻地直接影響著群眾的思想文化、觀念意識、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。過去農(nóng)村社會的公共服務(wù)管理，實(shí)際上處于放任自流的境況。因此，要著重改變以往農(nóng)村社會中公共服務(wù)薄弱，群眾對公共事務(wù)漠不關(guān)心，公益事業(yè)乏人問津的社會管理局面。要按照2015年5月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)的要求，“完善在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下、以村民自治為基礎(chǔ)的農(nóng)村社區(qū)治理機(jī)制”〔8〕。發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)功能和社區(qū)治理功能，讓村民普遍深刻感受到與城鎮(zhèn)居民同等的甚至更好的社會主義福利和社會服務(wù)。

三是要注重保護(hù)和培植傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化。要恢復(fù)和加強(qiáng)農(nóng)村傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會治理。農(nóng)村思想文化建設(shè)絕對不能忽視中國傳統(tǒng)社會數(shù)千年繼承和發(fā)展下來的“法禮文化”和“法禮秩序”，即傳統(tǒng)的法禮觀念和法禮規(guī)范對人們思想和行為，對農(nóng)村社會起著重要的指引和約束作用；它在當(dāng)前鄉(xiāng)村社會秩序和鄉(xiāng)村社會發(fā)展這兩個(gè)鄉(xiāng)村社會治理基本內(nèi)涵中，依然起著不可或缺的作用。而這是我們以往農(nóng)村意識形態(tài)工作容易輕視或忽視的領(lǐng)域。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會治理其實(shí)是在著重發(fā)揮鄉(xiāng)村自治的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)自治與公權(quán)力治理的緊密有機(jī)結(jié)合。它一方面自治，這主要是通過鄉(xiāng)村自己的鄉(xiāng)土權(quán)威，比如退養(yǎng)官員、德高望重的家族長老、“詩禮”知識分子等，實(shí)現(xiàn)了比較理想的社會調(diào)整和治理；另一方面與國家公權(quán)力緊密銜接融合。因此《指導(dǎo)意見》明確指出，要“暢通多元主體參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)渠道……拓寬外出發(fā)展人員和退休回鄉(xiāng)人員參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)渠道”〔9〕。

(三)大力發(fā)展農(nóng)村混合所有制經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村意識形態(tài)工作提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

馬克思主義告訴我們，物質(zhì)決定意識，任何一種意識形態(tài)都不能脫離其存在和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。意識形態(tài)既是人們政治關(guān)系、社會關(guān)系的反映，也是經(jīng)濟(jì)關(guān)系的反映。當(dāng)前農(nóng)村意識形態(tài)，不能也不應(yīng)該徹底脫離集體所有制而存在。農(nóng)村改革建立家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷萎縮，集體所有財(cái)產(chǎn)不斷枯竭。這就意味著，農(nóng)村意識形態(tài)的經(jīng)濟(jì)載體在不斷削弱集體所有制成分。

這就要求我們，要根據(jù)當(dāng)前社會發(fā)展形勢，在農(nóng)村建立包含有集體所有制經(jīng)濟(jì)成分的新型生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)體。這些經(jīng)濟(jì)實(shí)體可以包括：農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民股份制公司、農(nóng)民合伙制公司和現(xiàn)代家庭農(nóng)場等，甚至包括“公司+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)濟(jì)組織形式，它們都是依據(jù)國家法律的規(guī)定而設(shè)立，獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧。在這些經(jīng)濟(jì)實(shí)體中，就可以納入和發(fā)展一定比例的村集體所有制成分，形成農(nóng)村混合所有制經(jīng)濟(jì)。其中村集體的投資來源，主要有集體所有的土地資源、養(yǎng)殖水面、生產(chǎn)資料、房產(chǎn)等不動產(chǎn)和接受的外來捐贈、上級財(cái)政扶持發(fā)展資金、村集體所有的其他公共資源。

大力發(fā)展包含村集體所有制成分的農(nóng)村混合所有制經(jīng)濟(jì)，不是改革的倒退，而是在更高層次上的新改革，它在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，有利于充分整合、開發(fā)、利用和優(yōu)化農(nóng)村所有資源；有利于進(jìn)行農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展；有利于解決當(dāng)前農(nóng)村土地等資源零散、生產(chǎn)低效分散、群眾思想渙散人心不齊等問題。

同時(shí)，要在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及共同富裕的問題上，向群眾解釋清楚社會主義共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑及其過程，以及未來的光明前景。我們應(yīng)當(dāng)相信，當(dāng)前中國社會的貧富分化甚至貧富懸殊，只是階段性的、暫時(shí)性的；在公平與效率的平衡關(guān)系上，將來的社會必然會在保證一定效率的基礎(chǔ)上，更加注重公平，農(nóng)村普通群眾必將更多更好地享受到發(fā)展的成果。

(四)矯正農(nóng)村一些消極腐朽落后的思想行為，為農(nóng)村意識形態(tài)工作提供純凈的社會土壤

其一，樹正氣。要弘揚(yáng)社會主義道德文化，要在現(xiàn)實(shí)社會中真正樹立正確的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決糾正錯(cuò)誤的價(jià)值取向；要弘揚(yáng)優(yōu)良的傳統(tǒng)道德思想文化，尤其是中國數(shù)千年來調(diào)整家庭關(guān)系的倫理道德、人與社會關(guān)系、人與人友善誠信關(guān)系的思想道德。其二，驅(qū)邪氣。要建立正能量輿論場。邪氣壓住正氣的問題，在一些農(nóng)村地區(qū)比較嚴(yán)重，主要與村干部腐敗和村痞地霸橫行有關(guān)。這種村干部或村痞地霸控制村組后，農(nóng)村的風(fēng)氣必然就會烏煙瘴氣，邪氣橫行，正氣不張。基層黨委政府要堅(jiān)決打擊邪氣。可以在農(nóng)村嘗試建立“村寨長老會”、“外出經(jīng)商發(fā)展成功人士援鄉(xiāng)協(xié)會”等組織，發(fā)揮其道德模范、幫助提攜作用，維護(hù)本村社會秩序和正義，幫助本村共同發(fā)展。其三，傳正道。要用生動活潑的話語，傳播“中國夢”這個(gè)理想追求；要用通俗易懂的表述，傳播當(dāng)代馬克思主義和中國特色社會主義；要用情真意切的內(nèi)心，闡釋社會主義核心價(jià)值觀之于中國社會的必要性、必然性。將善良樸實(shí)的農(nóng)村群眾的內(nèi)心世界引領(lǐng)到光明廣闊的社會主義大道。其四，解疑惑。給群眾解疑惑的前提，是我們黨員干部自己要真正認(rèn)識到中國共產(chǎn)黨之光榮、偉大、正確，我們的中國特色社會主義道路之光明、廣闊、長遠(yuǎn)。中國共產(chǎn)黨及其所從事的偉大事業(yè)，其艱苦歷程、其偉大功勛、其遠(yuǎn)大目標(biāo)，無不可敬可佩。這些足以讓我們在解惑釋疑時(shí)，理直氣壯，有足夠底氣。當(dāng)然，我們也毋庸諱言黨內(nèi)干部中存在著較大面積的嚴(yán)重腐敗，正是因?yàn)檫@些腐敗的存在，摧毀了我們面對群眾的底氣，也影響著群眾對我們的接納。而事實(shí)上，黨的主流是好的。黨的十八大以來，既抓“大老虎”，又拍“小蒼蠅”的反腐雷霆，再次證明了我們黨一貫敢于面對自己的失誤和錯(cuò)誤，勇于改正自己的不足，具有強(qiáng)大的自我修復(fù)、自我提高的能力。同時(shí)，我們也要向群眾講清中國社會發(fā)展所面對的困難和問題、當(dāng)前社會階段不可避免的矛盾和問題，以及黨和政府正在從事著的努力。

(五)解決農(nóng)村意識形態(tài)工作中的具體矛盾問題，為農(nóng)村意識形態(tài)工作提供順暢的發(fā)展道路

一是改革開放時(shí)代意識形態(tài)被“淡化”的現(xiàn)實(shí)問題；二是黨的意識形態(tài)等黨建精神如何在農(nóng)村“落地”的問題；三是基層黨委政府的工作如何在農(nóng)村意識形態(tài)建設(shè)中“接地氣”的問題；四是在一些黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部中，存在較嚴(yán)重的腐敗且尚未徹底扭轉(zhuǎn)腐敗之風(fēng)的情況下，農(nóng)村意識形態(tài)建設(shè)如何“有說服力”的問題；五是在改革開放這場深刻的社會調(diào)整中，農(nóng)村社會人口已呈現(xiàn)出階層分化、私利化、利益分化等社會格局，農(nóng)村群眾對意識形態(tài)如何“樹信心”的問題，等等。這些矛盾和問題，都具有矛盾性、頑疾性、固結(jié)性、復(fù)雜性，不是僅憑我們宣傳說教就可以解決，也不是單憑幾件具體惠農(nóng)工作就可以轉(zhuǎn)變。它們需要各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域都提供實(shí)實(shí)在在的說服力，上至國家政策、黨的執(zhí)政，下至村民群眾具體個(gè)案的解決。

為此，要?jiǎng)?chuàng)新我們的具體工作模式，以創(chuàng)新推動矛盾問題的破解。以往的農(nóng)村意識形態(tài)工作模式，被長期的實(shí)踐證明取得了巨大成績。它使我們主流意識形態(tài)堅(jiān)定地站在了農(nóng)村社會，發(fā)揮了較好的作用。但是，隨著時(shí)代進(jìn)步發(fā)展，它越來越需要?jiǎng)?chuàng)新和發(fā)展。過去農(nóng)村意識形態(tài)工作的最大問題，就是由于形式主義、機(jī)械主義、教條主義的困擾，由于意識形態(tài)工作缺乏科學(xué)的推動機(jī)制、統(tǒng)籌機(jī)制和效果保障機(jī)制，還由于我們還拘泥于傳統(tǒng)的機(jī)械的宣教方式，使得我們的工作難以取得理想的實(shí)際效果。為此，基層黨委政府要探索出一套破解以往弊端的工作模式。要從工作的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、工作機(jī)構(gòu)與工作方式方法、效果保障等方面，作出科學(xué)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃，使之具有實(shí)效性、合法合規(guī)性、可操作性，并在該模式中，實(shí)現(xiàn)觀點(diǎn)思路、路徑方式、制度機(jī)制等方面的創(chuàng)新。

〔1〕張國祚.怎樣看待意識形態(tài)問題〔J〕.紅旗文稿，2015(8)：28.

〔2〕羅樺琳.廣州流動人口犯罪占全市犯罪86%〔N〕.廣州日報(bào)，2015-08-11.

〔3〕亮點(diǎn).北大錄取農(nóng)村學(xué)生比例達(dá)19.14% 多年連續(xù)增長〔N〕.京華時(shí)報(bào)，2015-09-06.

〔4〕中國青年報(bào)社論.貧窮里那些不擇手段的“底層互害”〔N〕.中國青年報(bào)，2016-08-30.

〔5〕蔣高明.中科院博導(dǎo)的調(diào)查：千瘡百孔的中國農(nóng)村〔EB/OL〕.http://jinhua.house.qq.com/a/20151124/039767.htm.

〔6〕人民日報(bào)社論.黨務(wù)工作要多些行家里手〔N〕.人民日報(bào)，2016-08-18.

〔7〕唐海瀟.習(xí)近平關(guān)于政治生態(tài)重要論述的系統(tǒng)思維〔J〕.行政與法，2016(2)：7.

〔8〕〔9〕中共中央辦公廳，國務(wù)院辦公廳.中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》〔EB/OL〕.http://news.xinhuanet.com/politics/2015-05/31/c_1115463822.htm.

(責(zé)任編輯 關(guān) 崢)

The Current Rural Ideological Construction Analysis

LIU Jian-ping

(Party School of Anxiang County Committee of the Communist Party of China,Hunan Province, Anxiang, Hunan 415600)

Under the background of great changes and transformation of rural society, the rural ideological construction has many problems. Its origins are fundamental, deep level factors; also have the cause of lack of specific work, so we need the innovation of way of thinking method in rural ideology construction, to lead the masses forward along the road to socialism with Chinese characteristics.

ideology; rural ideology; rural ideology construction

2016-09-02

劉建平(1978-)，男，湖南安鄉(xiāng)人，中共安鄉(xiāng)縣委黨校講師，主要從事黨建理論與實(shí)踐研究。

C91

A

1672-2663(2016)04-0124-05