秦素粉，蔣 濤

（重慶水利電力職業(yè)技術(shù)學院，重慶 402160）

高職教育班額問題及小班教學的構(gòu)想

秦素粉，蔣 濤

（重慶水利電力職業(yè)技術(shù)學院，重慶 402160）

班額問題是引發(fā)研究者長期關(guān)注的教育問題。一方面，縮減班級規(guī)模、實施小班教學已成為未來高校發(fā)展的必然趨勢。另一方面，高職院校實施小班教學尚面臨跨越式發(fā)展后投入、管理、師資以及觀念等諸多困難。如何遵循教育發(fā)展規(guī)律，在有限的教育資源利用環(huán)境下兼顧效率與公平，是高職實踐小班教學構(gòu)想需要解決的核心問題。

高職教育；班額；小班教學

《國務院辦公廳關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2015〕36號），從國家培養(yǎng)創(chuàng)新人才的角度出發(fā)，明確提出各高校要擴大小班化教學覆蓋面，注重培養(yǎng)學生的批判性和創(chuàng)造性思維，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靈感。而高職院校普遍存在的的超大規(guī)模班級已嚴重影響創(chuàng)造性人才的培養(yǎng)，關(guān)于高職在跨越式發(fā)展歷史條件下的班額問題研究與實踐也日益引起更多國內(nèi)外學者關(guān)注。

一、研究現(xiàn)狀與實踐

（一）我國高職教育班額設(shè)置無據(jù)可依

在國內(nèi)外相關(guān)研究中，“班級人數(shù)”通常使用專業(yè)詞語 “班額”。現(xiàn)行的中小學班額根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦、教育部、財政部關(guān)于制定中小學教職工編制標準意見的通知》（國辦發(fā)[2001]74號文），原則上小學不得超過45人，中學不得超過50人。而高職院校教學班級人數(shù)并無相關(guān)指導性意見，僅在教育部關(guān)于印發(fā)《普通高等學校基本辦學條件指標(試行)》的通知（教發(fā)[2001]2號）中規(guī)定的基本辦學條件指標中，宏觀上要求高職院校的生師比須達到18∶1，但是由于教學資源的匱乏和不匹配，在18∶1的生師比背景下，并不能限制或優(yōu)化具體教學班的規(guī)模與數(shù)量。有研究根據(jù)生師比和高校教師周教學課時和學生上課學時，約略算出高校的班級設(shè)定人數(shù)為54人。[1]雖從不同課程性質(zhì)和教師教學能力來說，這一數(shù)字過于絕對化，但也側(cè)面反映了高校班級規(guī)模不宜過大，證實了二三百人的大課堂教學不合時宜。

（二）我國高校班額顯著影響教學質(zhì)量

我國研究者已開始關(guān)注班額對教學質(zhì)量的影響。方征等（2011，2013）研究結(jié)果顯示：班額是影響我國大學教育教學質(zhì)量的重要變量，但影響程度要遠低于人們的預期，并提出大班教學在現(xiàn)階段存在一定的內(nèi)在合理性，應科學制定班額的參考意見。[2]朱孝平等（2012）的研究則提出中職學校的班額以30人左右為宜，最大限度地優(yōu)化教學資源配備。[3]康樹元等（2013）關(guān)注到大班教學的現(xiàn)狀，探討了如何改善高職公共課大班教學的教學方法、教學手段等以提高教學效果。[4]已有研究肯定了無論是普通高校、高職院校還是中職學校，教學班額對教學質(zhì)量都有一定影響，應合理界定班額，有效利用教學資源，改革教育方式，提高教學質(zhì)量。

（三）班額效應備受國外研究者關(guān)注

由于學生學業(yè)成績在衡量高等教育質(zhì)量中的重要地位，一直以來國外相關(guān)研究中，班額與學生學業(yè)成績的相關(guān)性的定量研究備受關(guān)注和重視。薛恩（Shane，1961）通過統(tǒng)計1959年前的相關(guān)研究數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)超過62.4%的研究認為教學班額與大學生成績之間存在班額效應。費爾德曼(Feldman,1984)的研究也顯示，36個相關(guān)研究僅有2個否認教學班額與大學生學業(yè)成績之間的關(guān)系。隨后，威廉和庫克等人 （David D. Williams&Paul F.Cook,1985），根據(jù)學生的專業(yè)和能力，對一所高校24個班（班級人數(shù)在13-1006人不等）的學生測驗成績結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)，班額對大學生學業(yè)成績的影響要遠低于人們的預期。當然，也有一些研究者從教育經(jīng)濟角度出發(fā)支持大班教學，明尼蘇達州立大學研究委員會（1980）對59個大學教學班額的研究顯示，78%的研究支持大班教學。侯（Hou，1994）的研究還發(fā)現(xiàn)大班（54人）學生的表現(xiàn)要比常規(guī)班（25人）更突出。德保拉(De Paola.etc,2009)等人通過比較研究不同班額（15-46人不等）大一新生的兩門課程成績，發(fā)現(xiàn)學生因班額不同、學習科目不同，學業(yè)效果會有差異。[5]綜上所述，由于國情不同，國外關(guān)于大學班額與學業(yè)成績的研究中，對于班額大小的確定并不一致，其所謂大班或許是我國的小班。多大的教學班級為大班，多大的教學班級為小班，班額大小孰優(yōu)孰劣等并無定論。但已有研究表明：班額與教學質(zhì)量之間存在相關(guān)性，如何科學有效利用教學資源，提高教學質(zhì)量是研究班額的根本目的。

二、高職院校實施小班教學的現(xiàn)實困境

（一）高職教育投入不足

2014年底，財政部、教育部出臺了《關(guān)于建立和完善以改革和績效為導向的生均撥款制度加快發(fā)展現(xiàn)代高等職業(yè)教育的意見》，使我國高職院校辦學經(jīng)費首次有了國家制度保障。文件明確規(guī)定2017年各地高職院校年生均撥款水平應當不低于12000元，雖然高職院校生均公共財政預算教育經(jīng)費支出較之前明顯增加，但與本科院校相比，各地政府對高職教育的財政保障力度仍然偏弱?！?015中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》指出，從全國整體來看，2013年地方普通本科學校的生均公共財政預算教育經(jīng)費支出為16388.57元，是地方高職院校9976.97元的1.64倍，差距最大的貴州省，多達2.5倍。甚至中部地區(qū)某地級市舉辦高職生均財政經(jīng)費不足2000元。[6]政府對高職院校教育投入的不足，直接影響著教育資源布局，如教師不足、班級規(guī)模的擴張等，進而制約高職教育內(nèi)涵發(fā)展和服務能力提升。我國政府以及教育行政部門政策往往對教育發(fā)展起著決定性作用，但因小班化教育投入增多，規(guī)模效益降低，使得教育投入效率降低，政府對于班級規(guī)模大小并無明確設(shè)定。

（二）高職教育發(fā)展的規(guī)?；瘮U張

《中國教育統(tǒng)計年鑒》（1998-2007）數(shù)據(jù)研究表明：當高等教育在經(jīng)歷快速大眾化階段而進入穩(wěn)步發(fā)展階段后，?？茖哟谓逃_始理性放緩。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2010》統(tǒng)計，截至2009年我國普通高等學?？倲?shù)為2305所，其中?？圃盒?215所，?？圃盒Ｖ新殬I(yè)技術(shù)學院占88%?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》數(shù)據(jù)顯示，2009年高等職業(yè)教育在校生為1280萬人，2020年將達到1480萬人。新的教育事業(yè)發(fā)展目標表明：2009到2020年，高職教育規(guī)模經(jīng)歷十年跨越式發(fā)展之后，仍呈穩(wěn)步增長態(tài)勢，高職院校迫切需要總結(jié)經(jīng)驗教訓，尋找內(nèi)涵發(fā)展的突破口。[7]由于高職教育規(guī)模的跨越式發(fā)展，現(xiàn)實的高職教育需求與辦學資源匱乏的矛盾日趨激烈，部分學校的教學資源配置與學生擴張速度明顯不匹配。不少學校在跨越式發(fā)展的背景下，只好做出擴大教學班級人數(shù)的無奈之舉，上百人甚至幾百人一個教學班的現(xiàn)象越來越普遍,大班教學越來越普及，這無疑對高職院校教學質(zhì)量提出了嚴峻挑戰(zhàn)。

（三）教師傳統(tǒng)教育教學觀念面臨挑戰(zhàn)

小班教學不僅僅是班級授課制教學組織形式改革和教育過程公平實現(xiàn)途徑，更是促進教育理念革新的重要途徑。隨著互聯(lián)網(wǎng)+時代的到來，課程改革和教育教學手段革新加速，微課、慕課等全新的課堂形式與內(nèi)容挑戰(zhàn)著傳統(tǒng)課堂，翻轉(zhuǎn)課堂教學模式由中小學進入高校，不僅挑戰(zhàn)傳統(tǒng)教學理念，也挑戰(zhàn)大班教學環(huán)境。教育時空結(jié)構(gòu)和教學環(huán)境的變化，要求教師適應快速的教育變革，改革教育教學方法和手段，運用個性化的教學策略，這無論對教學經(jīng)驗豐富的老教師抑或善于學習的新教師，都是極大的挑戰(zhàn)。研究者呼吁實施小班教學的根本在于教育質(zhì)量的提高和教育公平的實現(xiàn)，而它能否真正提升教育質(zhì)量、促進學生個性和創(chuàng)造性的發(fā)展，最終仍要依賴教育教學的執(zhí)行者—教師。因此，培養(yǎng)與小班教學相適應的教師職業(yè)素養(yǎng)結(jié)構(gòu)是教師專業(yè)成長的關(guān)鍵。由于教師教學方法落后，傳統(tǒng)教學觀念根深蒂固，多地中小學實行小班化教學的實踐表明，教學常常會不由自主地回到大班下的老方法、老模式，反而極大地浪費教育資源。[9]

三、高職教育優(yōu)化小班教學的構(gòu)想

（一）嚴格遵循高職教育發(fā)展規(guī)律

高職教育的根本功能在于人才培養(yǎng)，必須堅持以人為本，促進學生全面發(fā)展。而高職院校大班教學的直接原因則是高等教育大眾化過程中國家教育投入不足，導致教學資源緊張。高職教育的快速發(fā)展已使高職院校占據(jù)高等教育半壁江山，成績有目共睹。但面對高職院校規(guī)模的跨越式發(fā)展，政府要始終將教育質(zhì)量和學生利益置于首位。同時，已有研究證實高職院校特殊的辦學性質(zhì)，決定了其辦學成本必然高于普通高校。[10]因此，必須保障并加大政府對高職教育的財政投入，并鼓勵社會企事業(yè)單位社會資本參與高職院校發(fā)展，多方共贏共建，緩解高職院校教學資源的緊張程度，為高職院?？s小班級規(guī)模奠定充分的物質(zhì)基礎(chǔ)，使高職院校從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

（二）兼顧教育公平與教育效率

小班教學雖是教育組織形式的改變，但卻是教育公平理念的體現(xiàn)。小班教學中有可能實現(xiàn)的個性化教學方式和融洽的師生關(guān)系，都是教學實效性和教育公平的有力保障。但在教育過程中，小班教學的成效受多方面因素的影響，如教師素質(zhì)、生源質(zhì)量、課程性質(zhì)、教育質(zhì)量監(jiān)控等，若實施效果不盡如人意，則違背教育改革的初衷，難以兼顧教育公平與效益，從而造成教育資源的浪費。[11]因此，在小班教學實施過程中，要注重教育資源分配，提高資源利用的實效性。小班教學需考慮不同專業(yè)情況、課程性質(zhì)和教學目標，在保證生師比的情況下，可按已有研究測算使班級規(guī)?？刂圃?4人左右，而對實踐性強的課程則進一步縮小班級規(guī)模，使高職院校班額效應發(fā)揮更大作用，從而使小班教學真正兼顧教育公平與效率。

（三）大力提升教師職業(yè)素質(zhì)

縮小班級規(guī)模，實施小班教學，是提高教育質(zhì)量的客觀因素。在現(xiàn)實環(huán)境中，教師才是影響教育教學質(zhì)量提高的關(guān)鍵因素。小班教學為教師教學能力的發(fā)揮提供了充分的互動平臺，相應對教師素質(zhì)提出了更高要求。尤其是隨著 “互聯(lián)網(wǎng)+教育”時代的到來，學習移動終端越來越多，教育資源呈現(xiàn)從封閉走向開放，學生獲取知識日益便捷。教師必須調(diào)整自身定位，從大班教學的主導者轉(zhuǎn)變?yōu)樾“嘟虒W的引導者，因材施教，培養(yǎng)出具有個性化和創(chuàng)新精神的學生。這就要求教師除注重師德修養(yǎng)，加強專業(yè)知識學習，具備較強的信息處理能力外，更要重視教師創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，缺乏創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維的教師將無法適應教育現(xiàn)代化的要求，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的創(chuàng)造性人才。小班化教學實踐的推進，需要對教師進行以上職業(yè)素養(yǎng)的專業(yè)化培訓與提升，保障小班教學質(zhì)量。[12]

總之，關(guān)于高職教育班額問題和小班教學的研究與實踐，不僅僅是實現(xiàn)高職教育教學組織形式的變革，更重要的是通過優(yōu)化教育教學資源配置，使教育教學的重心轉(zhuǎn)向?qū)W生，兼顧教育效率與教育公平。未來關(guān)于高職教育班額的研究也將進一步深化定性研究與定量研究的結(jié)合，為提高學生學業(yè)成績篩選有效的班額數(shù)量范圍，為客觀、科學地優(yōu)化教育教學資源配置教育決策提供參考。

（注：本文系2014年度重慶水利電力職業(yè)技術(shù)學院科研項目“高職教育班額篩選實證研究”的階段性研究成果，項目編號：K201401）

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[2]方征，李婕妤.大學班額效應實證研究[J].江蘇高教，2013，（1）.

[3]朱孝平.中職學校班額問題的初步研究[J].職業(yè)技術(shù)教育，2012，（14）.

[4]康樹元，顏小燕.增強高職高專思政課大班教學實效性的探索與實踐[J].教育與職業(yè)，2013，（4）.

[5]方征,李婕妤.大學班額效應研究[J].教育科學，2011，（3）.

[6]www.gov.cn[EB/OL].教育部網(wǎng)站，2015-07-23.

[7]蔣濤.透視大學功能層次定位下的高職校園文化建設(shè).職教論壇, 2012，（1）：15.

[8]魏春梅.小班化教育特質(zhì)分析及面臨的問題與思考.教育發(fā)展研究2013，（18）：22-26.

[9]李愛萍，等.高職院校專業(yè)辦學成本的測算.十堰職業(yè)技術(shù)學院學報，2008，（5）.

[10]劉徑言.高校實行小班化教學的構(gòu)想與可能途徑.江西科技師范大學學報，2013，（8）：119-123.

[11]秦欣梅,劉紅梅.高職院校青年教師培養(yǎng)研究——基于科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)視角職教論壇，2015，（5）.