孟義南

（中國人民公安大學治安學院，北京100038）

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試論我國網(wǎng)絡道德教育的完善——以治理網(wǎng)絡暴力為視角

孟義南

（中國人民公安大學治安學院，北京100038）

【摘要】網(wǎng)絡暴力近年來頻繁發(fā)生，對正常的網(wǎng)絡秩序和網(wǎng)絡倫理道德造成了強烈沖擊。治理網(wǎng)絡暴力成為一個重要課題。網(wǎng)絡道德的缺失是網(wǎng)絡暴力發(fā)生的根本原因之一。構建網(wǎng)絡道德體系，發(fā)展和完善對我國公民的網(wǎng)絡道德教育是治理網(wǎng)絡暴力的一條重要途徑。

【關鍵詞】網(wǎng)絡暴力；網(wǎng)絡秩序；網(wǎng)絡道德教育；輿論監(jiān)督；網(wǎng)民自律

一、網(wǎng)絡道德概述

（一）網(wǎng)絡道德的含義

網(wǎng)絡道德，是指調(diào)整網(wǎng)絡社會網(wǎng)民之間以及網(wǎng)民與網(wǎng)絡社會之間關系的規(guī)范和準則的總和。網(wǎng)絡道德是時代的產(chǎn)物，它是人類社會進入二十世紀末期，隨著計算機和網(wǎng)絡技術的產(chǎn)生和迅猛發(fā)展而產(chǎn)生的，具有鮮明的時代特征。網(wǎng)絡道德與現(xiàn)實社會的倫理道德密切相關，其基本內(nèi)容是一致的，撇開現(xiàn)實社會的倫理道德，網(wǎng)絡道德就成了無本之木、無源之水。因此，對于網(wǎng)絡道德的定義，既需要強調(diào)網(wǎng)絡社會的特殊性，又不能割裂網(wǎng)絡社會與現(xiàn)實社會的內(nèi)在聯(lián)系，尤其是作為社會主體的人的聯(lián)系。

本文所論述的網(wǎng)絡道德教育是指運用信息、網(wǎng)絡和數(shù)字技術，以局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)為載體，針對特定對象開展的一系列思想道德教育活動，以及針對上網(wǎng)者出現(xiàn)的道德問題開展的教育活動。[1]

（二）網(wǎng)絡道德的原則

按照研究對象與研究范圍的不同，可以將網(wǎng)絡道德原則劃分為全民原則和個體原則。將網(wǎng)絡道德原則的具體內(nèi)容細化，可以劃分為自由原則、平等原則、公正原則、兼容原則、互惠原則、承認原則和無害原則等。[2]當然，由于研究者角度不同，人們對于道德原則的理解也會有差異。筆者認為，在研究網(wǎng)絡道德原則時應著重把握好兩個統(tǒng)一。

1.整體與個體相統(tǒng)一。一方面，全民原則體現(xiàn)了網(wǎng)絡行為規(guī)范對于整個網(wǎng)絡社會的重要意義，即網(wǎng)絡行為規(guī)范是網(wǎng)絡社會的基礎，它不得損害整個網(wǎng)絡社會的利益；另一方面，個體原則強調(diào)所有網(wǎng)絡主體的平等性，即網(wǎng)絡主體同樣具備現(xiàn)實社會中人的特性，尊重他人的同時也應得到尊重。

2.權利與義務相統(tǒng)一。一是追求個人自由不能妨害他人自由；二是網(wǎng)絡主體享有網(wǎng)絡便利，也必須承擔相應的義務；三是網(wǎng)絡社會中人人平等；四是網(wǎng)絡主體若對他人或網(wǎng)絡社會整體利益造成傷害，必須承擔相應責任。據(jù)2014年4月17日《法制晚報》報道，網(wǎng)絡推手秦火火（秦志暉）在網(wǎng)絡上造謠傳謠被判刑三年。2014年9月3日，上海市警方偵破21世紀網(wǎng)“特大新聞敲詐案件”，涉案的21世紀網(wǎng)主編和管理、經(jīng)營人員等8名犯罪嫌疑人被公安機關依法處理。中國有句古話叫作“法網(wǎng)恢恢、疏而不漏”，碰道德底線和法律紅線的行為無論是現(xiàn)實社會還是網(wǎng)絡社會都是不被允許的。

（三）網(wǎng)絡道德的基本規(guī)范

美國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的時間長，其與網(wǎng)絡相關的機制建設相對成熟。在其制定的關于網(wǎng)絡道德的規(guī)范中，比較有代表性的是美國計算機倫理協(xié)會制定的十條戒律。這十條戒律包括上網(wǎng)者不應當用計算機去傷害別人，不應窺探他人的文件，不應利用計算機進行犯罪活動等若干內(nèi)容。隨著研究的深入，有人在“十條戒律”的基礎上又增補了一些內(nèi)容，如要誠實可靠，要公正并且不采取歧視性行為，尊重他人隱私，保守秘密等。當然以上是從倫理學的角度提出的一些網(wǎng)絡行為基本規(guī)范。

世界各國根據(jù)本國的實際情況，也相應制訂了一些網(wǎng)絡社會必須共守的基本準則。如2013年8月10日，中國互聯(lián)網(wǎng)大會倡議共守“七條底線”。2013 年8月13日，上海市7家互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會發(fā)起倡議，在“七條底線”的基礎上進一步明確和細化了具體內(nèi)容。這些都屬于網(wǎng)絡道德建設的基本規(guī)范。

二、完善我國網(wǎng)絡道德教育的必要性

（一）網(wǎng)絡道德缺失是網(wǎng)絡暴力的一大成因

與道德規(guī)范現(xiàn)實社會人們的行為一樣，網(wǎng)絡道德規(guī)范著網(wǎng)絡社會中人與人之間的行為。它是調(diào)整網(wǎng)絡社會網(wǎng)民之間以及網(wǎng)民與網(wǎng)絡社會之間關系的規(guī)范和準則的綜合。在現(xiàn)實生活中，由于有社會既定的道德體系的約束，人們需要為自身的一切行為承擔相應的后果，一旦做出有違社會倫理道德的行為，便可能受到他人的譴責。但在網(wǎng)絡空間里，大家都是以自己的網(wǎng)名發(fā)表言論，這種匿名性特點使得網(wǎng)民暢所欲言，盡情宣泄而不用擔心會因自己言論的不當遭到懲罰。這樣的心理往往會成為網(wǎng)絡暴力行為的動因，網(wǎng)絡的開放性和匿名性特點也為網(wǎng)絡暴力的滋生提供了溫床。[3]治理網(wǎng)絡暴力，需要從法律和道德兩方面入手。從我國已有的法律法規(guī)來看，雖然沒有關于網(wǎng)絡暴力犯罪的專門立法，但已有對網(wǎng)絡暴力行為的相關規(guī)定。包括《侵權責任法》、《全國人大常委會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》在內(nèi)的法律規(guī)范性文件都在不同程度上明確了網(wǎng)絡暴力犯罪的表現(xiàn)形式，規(guī)定了對網(wǎng)絡暴力犯罪的處罰。然而我國法律缺乏專門的針對網(wǎng)絡暴力的系統(tǒng)性的規(guī)定，故許多網(wǎng)絡暴力行為難以界定、也難以處罰，不能達到行為約束的效果。而網(wǎng)絡道德規(guī)范具有社會倫理道德的性質(zhì)，能夠?qū)σ?guī)范網(wǎng)絡行為起到較強的約束作用，可將其作為治理網(wǎng)絡暴力的一種重要手段。[4]

網(wǎng)絡是一個虛擬社會，在這里人的個性特征和精神屬性都表現(xiàn)得很不充分。網(wǎng)絡社會存在于電子空間，是一個特殊的人類生活空間，不能直接以社會傳統(tǒng)道德約束網(wǎng)絡社會中的行為。網(wǎng)絡社會的特殊性要求建立一套契合網(wǎng)絡特點的，讓網(wǎng)絡社會成員共同遵守的基本規(guī)則。無規(guī)矩則難以成方圓，網(wǎng)絡從建成之初就需要自立規(guī)范，共同遵守。

（二）加強網(wǎng)絡道德教育是提高網(wǎng)絡道德主體素質(zhì)的需要

網(wǎng)絡道德主體，顧名思義，是指所有與網(wǎng)絡社會中的道德活動相關的人。其廣義上包括:建設、管理與使用互聯(lián)網(wǎng)的人或組織。具體又可以分為四類人：一是網(wǎng)絡使用者，即廣大網(wǎng)民；二是網(wǎng)絡服務者，即提供網(wǎng)絡服務的機構；三是管理者，如互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會等組織或執(zhí)法機構；四是建造者，如科研院所和電信部門等。出于本文論述的需要，筆者將網(wǎng)絡道德主體限定為第一類和第二類，第一類是網(wǎng)絡用戶，第二類即網(wǎng)絡服務提供者。

根據(jù)CNNIC發(fā)布的《第35次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況調(diào)查統(tǒng)計報告》的數(shù)據(jù)，截至2014年12月，中國網(wǎng)民數(shù)量達6.49億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為47.9％。如此之大的網(wǎng)民數(shù)量說明，目前的網(wǎng)絡用戶涵蓋了幾乎所有職業(yè)的社會成員，從道德的角度來說，這一網(wǎng)絡主體的道德素質(zhì)參差不齊。在現(xiàn)實社會中，人的道德素質(zhì)是存在差異的，網(wǎng)絡只是另一個反映人們現(xiàn)實生活的平臺，網(wǎng)絡道德主體自然會呈現(xiàn)出不同的道德素質(zhì)。近年來網(wǎng)絡上頻繁發(fā)生惡意攻擊、侮辱、誹謗他人的網(wǎng)絡暴力事件，其深層次的原因就是部分網(wǎng)絡道德主體的素質(zhì)低下，責任感缺失。因此，我國網(wǎng)民的網(wǎng)絡道德素質(zhì)亟須提高。

作為另一類網(wǎng)絡道德主體的網(wǎng)絡服務提供者，也應當具備較高的網(wǎng)絡道德素質(zhì)?！吨腥A人民共和國侵權責任法》從法律層面規(guī)定了這一主體的法律責任。我國互聯(lián)網(wǎng)法律體系中也有相關的規(guī)范性文件，如《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》制定了“遵守國家憲法、法律法規(guī)，遵守社會道德風尚”的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會宗旨；《互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎服務自律公約》明確了網(wǎng)絡服務提供者的“嚴格把關”責任，要求從審查環(huán)節(jié)杜絕網(wǎng)絡暴力的發(fā)生。我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的法規(guī)、自律公約很多，網(wǎng)絡道德規(guī)范卻很少，對網(wǎng)絡服務提供者的網(wǎng)絡道德教育也不夠。因此，加強對這兩類網(wǎng)絡道德主體的網(wǎng)絡道德教育，提高其道德素質(zhì)水平是當前的一項重要任務。[5]

（三）加強網(wǎng)絡道德教育是網(wǎng)絡道德體系建設自身發(fā)展的需要

如今網(wǎng)絡已經(jīng)滲透到社會生活的方方面面，人們每天都要面對大量的網(wǎng)絡信息。當前網(wǎng)絡信息的多樣性和網(wǎng)絡的開放性特點給網(wǎng)絡暴力行為提供了便利，在此形勢下必須采取有效措施積極應對網(wǎng)絡暴力犯罪。網(wǎng)絡道德教育是從源頭上杜絕網(wǎng)絡暴力的產(chǎn)生，有效治理網(wǎng)絡暴力行為的一個重要手段。但是當前我國網(wǎng)絡道德體系建設還遠遠滯后于網(wǎng)絡技術的發(fā)展與網(wǎng)絡空間的拓展。從網(wǎng)絡道德主體的角度看，我國許多網(wǎng)民還沒有形成遵守網(wǎng)絡道德規(guī)范的“主人翁”意識，從某種意義上來說，他們還不是真正的網(wǎng)絡道德主體。在一些由“人肉搜索”引發(fā)的網(wǎng)絡暴力事件中，這種主體意識的缺失體現(xiàn)得十分明顯。發(fā)動、操縱、圍觀“人肉搜索”的網(wǎng)民只顧自身的歡愉，早已將道德拋之腦后，對于自己和他人的網(wǎng)絡失范行為，并未從道德的角度去審視、評價和反思，甚至在悲劇發(fā)生之后也不愿承認自己的錯誤。網(wǎng)絡主體道德的缺失，是我國網(wǎng)絡不良行為發(fā)生的一個重要原因。沒有了網(wǎng)絡道德的約束，網(wǎng)絡法律規(guī)范難以形成強有力的限制力量，也難以起到規(guī)范網(wǎng)民網(wǎng)上行為的作用。當前我國網(wǎng)絡道德建設依然處于初級階段，網(wǎng)絡道德規(guī)范仍在創(chuàng)制之中，形成成熟健全的網(wǎng)絡道德體系任重道遠。

三、強化我國網(wǎng)絡道德教育的建議

（一）政府層面，加快建設網(wǎng)絡道德體系，共同治理網(wǎng)絡暴力

當前我國已有的關于網(wǎng)絡道德的規(guī)范只是從宏觀上規(guī)定了網(wǎng)民的行為，還沒有具體的細則。建立我國網(wǎng)絡道德體系，首先要制定和頒布更加詳細的網(wǎng)絡道德規(guī)范條例，要將網(wǎng)絡道德歸入到公民道德體系的建設中。應當以社會主義核心價值觀為根本，構建適應我國網(wǎng)絡發(fā)展特點的網(wǎng)絡道德體系。其次，在網(wǎng)絡道德體系建設中，政府相關部門應當加大力度宣傳社會主義核心價值觀和中華民族的傳統(tǒng)美德，引導廣大網(wǎng)民網(wǎng)絡倫理道德意識的形成，規(guī)范廣大網(wǎng)民的網(wǎng)上活動；公安機關及其網(wǎng)絡安全部門應從源頭上治理網(wǎng)絡暴力，積極開展針對網(wǎng)絡暴力的專項整治行動，對出現(xiàn)在網(wǎng)絡上的違法犯罪行為予以嚴厲打擊，達到肅清網(wǎng)絡環(huán)境的目的。因此，政府相關部門既要做好制定規(guī)范、完善網(wǎng)絡立法的工作，又要起到引導網(wǎng)民網(wǎng)絡道德意識和凈化網(wǎng)絡道德環(huán)境的作用。政府相關部門應當成為建設網(wǎng)絡道德體系的主力軍。

（二）社會層面，完善網(wǎng)絡監(jiān)督機制

由于我國網(wǎng)絡技術自身的不成熟和針對網(wǎng)絡的法律法規(guī)的不健全，當前網(wǎng)絡領域既缺乏法律規(guī)制又缺乏有效的技術監(jiān)管。在如此“寬松”的網(wǎng)絡環(huán)境下，很多網(wǎng)民在網(wǎng)絡社會中表現(xiàn)出了不負責任的態(tài)度，網(wǎng)絡暴力行為也由此衍生。因為網(wǎng)民在網(wǎng)上活動中根本不用擔心自己的不良行為會給自己帶來任何懲罰，這樣違法的成本就大大降低。沒有了法律法規(guī)和社會倫理道德規(guī)范的約束，有的網(wǎng)民就會肆意妄為，做出發(fā)布不良信息、以言語侮辱并攻擊他人和散布謠言影響正常網(wǎng)絡秩序等行為。在政府部門發(fā)揮規(guī)范、指導作用的同時，社會相關組織也應當起到監(jiān)督、引導的作用。[6]這些社會相關組織包括互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、網(wǎng)絡運營商及與網(wǎng)民日常網(wǎng)絡生活密切相關的互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)機構等等。相比于政府部門，社會相關組織與網(wǎng)民聯(lián)系更為密切，更容易運用網(wǎng)絡技術宣傳網(wǎng)絡道德規(guī)范。社會相關組織應當在開展網(wǎng)絡道德教育的同時加強對網(wǎng)絡的監(jiān)督力度，并設立專門機構，聘用專職人員，監(jiān)督和管理網(wǎng)絡運行情況，對于網(wǎng)絡中出現(xiàn)的庸俗、錯誤的影響網(wǎng)民道德素質(zhì)的信息及時鑒別、過濾并予以清除，以達到凈化網(wǎng)絡環(huán)境的目的。在網(wǎng)絡監(jiān)督方面，已有的“自律專員”機制值得借鑒。新浪網(wǎng)在2009年首先設立了“自律專員”，隨后搜狐、網(wǎng)易等八家網(wǎng)站也相繼建立了自律專員制度。這些自律專員專門負責對網(wǎng)絡上出現(xiàn)的違背法律法規(guī)、違背社會公德的謠言和虛假信息及網(wǎng)絡暴力行為進行監(jiān)督，起到了過濾不良信息，促進網(wǎng)絡道德建設的作用。

（三）學校層面，拓寬教育渠道，開展多樣化教育

開展網(wǎng)絡道德教育，尤其要注重對青年學生的教育。近年來學生已經(jīng)成為我國網(wǎng)民的主力軍。CNNIC的《第35次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況調(diào)查統(tǒng)計報告》顯示，當前我國網(wǎng)民中學生群體的占比最高，達到23.8％，高于個體戶、企業(yè)公司的管理人員的比例。青年學生由于自身價值觀尚未完全形成，容易受到網(wǎng)絡不良信息的影響，因此學校網(wǎng)絡道德教育對于青年學生培養(yǎng)高尚的網(wǎng)絡道德素質(zhì)尤為重要。在新媒體時代，學校開展網(wǎng)絡道德教育要拓寬渠道，不能依賴于過去生硬的書本教育，要積極轉(zhuǎn)變教育模式。一方面，可在高校開設網(wǎng)絡道德規(guī)范方面的選修課，在課堂上利用互聯(lián)網(wǎng)教學，讓學生在網(wǎng)絡上自己操作，抓住學生內(nèi)心特點和興趣，并對學生講述生動形象的案例，使學生感受到不良網(wǎng)絡行為對網(wǎng)絡環(huán)境的侵害，進而引發(fā)學生自身的思考，在身臨其境中受到熏陶。[7]另一方面，學校教育應當把網(wǎng)絡道德規(guī)范同中國傳統(tǒng)的文化美德結合起來進行。選取那些與網(wǎng)絡行為規(guī)范更加契合的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，如“自強不息，厚德載物”、“慎獨”等，并賦予這些傳統(tǒng)文化新的理念，使學生更容易理解。網(wǎng)絡道德水平的提高有賴于道德氛圍的形成，網(wǎng)絡道德的構建是一個復雜的過程，學校教育是其中重要的一環(huán)。積極完善學校網(wǎng)絡道德教育有助于形成良好的道德氛圍，是提高全社會網(wǎng)絡道德水平的重要舉措。

（四）個人層面，恪守網(wǎng)絡道德，共同抵制網(wǎng)絡暴力

網(wǎng)絡暴力大多是由最初的網(wǎng)絡不文明行為引起的，在網(wǎng)絡中又經(jīng)過放大、歪曲和擴散等一系列“包裝”，最終形成危害人身權利的行為。近年來網(wǎng)絡謠言、虛假網(wǎng)絡輿論等網(wǎng)絡違法行為屢禁不止，說明了我國網(wǎng)民的網(wǎng)絡道德滑坡問題嚴重。究其原因，固然與政府管理不到位和社會相關組織監(jiān)督不力有關，但從根本上看，仍是網(wǎng)民自身網(wǎng)絡道德失范的結果。廣大網(wǎng)民應當從我做起，使用網(wǎng)絡文明語言，踐行網(wǎng)絡文明行為，自覺“過濾”網(wǎng)絡不良信息，時刻恪守網(wǎng)絡道德，杜絕網(wǎng)絡暴力。

網(wǎng)民個體也應當加強對輿論監(jiān)督的重視。網(wǎng)民的輿論監(jiān)督是整個網(wǎng)絡行業(yè)健康運行的重要組成部分。網(wǎng)民作為網(wǎng)絡活動的主體，具有網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的權利，即對于網(wǎng)絡媒體和他人發(fā)布的低俗、暴力等不良信息，網(wǎng)民自身應當進行監(jiān)督和舉報。同時，網(wǎng)民的輿論監(jiān)督也應該得到網(wǎng)絡媒體的理解與支持。新媒體時代我國的許多網(wǎng)絡媒體已經(jīng)認識到網(wǎng)民輿論監(jiān)督對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)健康發(fā)展的重要作用，并已積極行動。由中國互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心等20余家網(wǎng)站共同倡議發(fā)起的“杜絕虛假信息，共建誠信網(wǎng)絡”自律行動得到了廣大網(wǎng)民的積極支持。加強網(wǎng)民輿論監(jiān)督，發(fā)揮網(wǎng)民輿論監(jiān)督的作用，不僅能夠營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境，提高網(wǎng)民的網(wǎng)絡道德水平，更能促進我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的健康發(fā)展。[8]

【注釋】

①這七條底線是：法律法規(guī)底線、社會主義制度底線、國家利益底線、公民合法權益底線、社會公共秩序底線、道德風尚底線和信息真實性底線。

【參考文獻】

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[7]張娓軍.當代大學生網(wǎng)絡道德教育方式創(chuàng)新研究[D].長沙:長沙理工大學,2012:51-59.

[8]余秀才.網(wǎng)絡輿論：起因、流變與引導[M].北京:中國社會科學出版社,2012:192-196.

【責任編校：譚明華】

Analysis on the Improvement of the Education of Internet Morality in Our Country

Meng Yinan
（People's Public Security University of China, Beijing 100038, China）

Abstract:Networkviolenceoccurredfrequentlyin recent years, ithas astrong impact onnormalnetworkorderand online ethics and morality.It is now an important subject to bring network violence under control.Then the lack of internet morality is one of the main cause of network violence.So it is a significant way of preventing network violence to develop and perfect the education of internet morality on our citizens.

Key words:network violence; internet order; education of internet morality；supervision on public opinion; internet users self-discipline

【作者簡介】孟義南（1990—），男，陜西渭南人，中國人民公安大學治安學院2013級碩士研究生，研究方向為治安學。

【收稿日期】2015-11-10

【中圖分類號】D631

【文獻標識碼】A

【文章編號】1673―2391(2016)01―0063―04