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      加快我國科技成果轉(zhuǎn)化的機制創(chuàng)新與實現(xiàn)路徑

      2016-03-15 13:25:28武利
      黑龍江科學(xué) 2016年16期
      關(guān)鍵詞:科研成果科技成果科技

      武利

      (黑龍江省科技成果轉(zhuǎn)化中心,哈爾濱 150028)

      加快我國科技成果轉(zhuǎn)化的機制創(chuàng)新與實現(xiàn)路徑

      武利

      (黑龍江省科技成果轉(zhuǎn)化中心,哈爾濱 150028)

      隨著大量資金投入到科技的研發(fā)與生產(chǎn)中,科技成果數(shù)量劇增,但成果轉(zhuǎn)化率卻呈下降趨勢。面對科技成果轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生的矛盾,應(yīng)該建立推動金融支持和改革科技評審的創(chuàng)新體制,加強對金融、科技和法規(guī)三者的有機結(jié)合。提高風(fēng)險防范和控制體系建設(shè),加大我國科技成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量。

      科技成果轉(zhuǎn)化;創(chuàng)新驅(qū)動;科技政策

      隨著國家發(fā)展戰(zhàn)略的不斷調(diào)整,長效實施了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,隨著發(fā)展戰(zhàn)略的不斷推進(jìn),科技成果的轉(zhuǎn)化問題逐漸凸顯。怎樣將科技與經(jīng)濟有效結(jié)合,成為我國在科技創(chuàng)新發(fā)展中所面臨的重要難題。

      1 我國在科技成果轉(zhuǎn)化中存在的現(xiàn)實問題

      我國在生產(chǎn)產(chǎn)品的過程中,從制造到后續(xù)的試驗,相關(guān)技術(shù)都做的很完善到位,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;倪\作,但這些運作離不開中介機構(gòu)以及供應(yīng)商們的參與,否則,在生產(chǎn)過程中所遇到的難題是無法解決的。

      1.1 投入資金不夠、結(jié)構(gòu)分配不合理

      在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化過程中資金投入不夠,結(jié)構(gòu)分配不合理,是我國科技成果轉(zhuǎn)化中常見的現(xiàn)實性問題。這一問題主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是融資難,融資籌不到,在很大程度上制約了科技成果的轉(zhuǎn)化。二是由于企業(yè)進(jìn)行的創(chuàng)新項目所帶來的各種風(fēng)險,導(dǎo)致了企業(yè)盲目加大資金的投入。面對這一情況,政府和銀行往往不愿意對該企業(yè)進(jìn)行投入或者貸款,導(dǎo)致在科技轉(zhuǎn)化的過程中缺乏資金,出現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化中斷的現(xiàn)象。三是由于我國缺乏對科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的開發(fā)投入,從而加大了我國科技成果轉(zhuǎn)化投入結(jié)構(gòu)的比重。

      1.2 過度強調(diào)“重研究,輕市場”

      企業(yè)在對科技成果進(jìn)行評審的時候,往往“重研究,輕市場”,從而加大了成果轉(zhuǎn)化的難度,增加了相關(guān)科技產(chǎn)品的數(shù)量,但這些東西往往忽略了實際的應(yīng)用性,導(dǎo)致做出來的產(chǎn)品不能發(fā)揮其關(guān)鍵性的作用。

      1.3 注重合作形式,科研院所與企業(yè)之間脫節(jié)嚴(yán)重

      科研院所和企業(yè)往往只注重合作形式,但對于產(chǎn)品的研究進(jìn)展和結(jié)果,雙方并不關(guān)注,這樣,就出現(xiàn)了科研信息與研究結(jié)果不對稱的現(xiàn)象,而研制出來的大量科研成果也因找不到相關(guān)的發(fā)展市場,最終被長期閑置下來,造成了大量的資源浪費,從而淪為“展覽品”。

      1.4 科研成果的定價不合理,利益分配不均

      由于我國企業(yè)在相關(guān)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓方面還處于初級階段,在很多方面還存在不足的地方,特別是對產(chǎn)品的定價,由于其具有知識產(chǎn)權(quán)的屬性,因此,在市場上很難找到相關(guān)產(chǎn)品的價格,常常出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象,從而在利益劃分上這一部分劃分不明確,在價格上和利益分配上雙方不能達(dá)成共識,加劇雙方之間的矛盾,最后合作失敗。

      2 促進(jìn)我國科技成果轉(zhuǎn)化的體制創(chuàng)新

      為改善科研成果轉(zhuǎn)化所存在的問題,提高科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新能力,將那些資金供給不足、重研究、輕市場等現(xiàn)象作為重點解決的內(nèi)容,將各環(huán)節(jié)相互結(jié)合起來作為有機的整體。

      2.1 加強金融體制的創(chuàng)新,拓寬科技成果轉(zhuǎn)化資金的來源渠道

      對于科研成果的成功轉(zhuǎn)化,首先要解決的就是資金的投入問題。國家應(yīng)加強對風(fēng)險投資市場的建設(shè),制定相應(yīng)的法律法規(guī),鼓勵促進(jìn)創(chuàng)業(yè)基金、風(fēng)險咨詢以及管理公司的建設(shè)和發(fā)展,為其科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造有利條件。其次,加大新型金融對科技成果轉(zhuǎn)化的支持力度,以提高金融創(chuàng)新的形式來完善新型金融模式,為獲取資金來源拓寬渠道。再次,提高在融資過程中的靈活性,保障科技成果證券化,從而籌集到長期資金,推動科技成果轉(zhuǎn)化的資本化戰(zhàn)略。最后,做好對投入資金的比例分配關(guān)系,根據(jù)政府制定的相關(guān)投資的規(guī)章制度,正確引導(dǎo)企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中資金的合理運用和分配。同時,政府應(yīng)該幫助企業(yè)將那些科研結(jié)果推向世界,并把國外的先進(jìn)技術(shù)引到國內(nèi)來。

      2.2 深化科技評審體制改革,提高科技成果在市場的導(dǎo)向能力

      無論是國家、企業(yè)還是科研院所都應(yīng)注重科技與市場的結(jié)合,不能單方面注重科研成果,而忽略了該成果在實際生活中的應(yīng)用。完善相關(guān)制度和考核評審體系,對各個院校的研究成果采取激勵機制,加強對科研經(jīng)費的有效管理,從而實現(xiàn)科研成果進(jìn)入市場,擴充經(jīng)費來源的多元化。

      3 促進(jìn)我國科技成果轉(zhuǎn)化的實現(xiàn)路徑

      為有效解決科技成果轉(zhuǎn)化的問題,單純從宏觀層面推進(jìn)體制創(chuàng)新是不夠的,還需要進(jìn)行具體實現(xiàn)路徑,從而推動科研成果轉(zhuǎn)化的發(fā)展。

      3.1 充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,提高科研產(chǎn)品的質(zhì)量和效益

      企業(yè)要確定其主體地位,首先離不開政府在財稅方面的支持,通過一些稅收減免的方式來激勵企業(yè)對科研的研發(fā)投入。其次,解決產(chǎn)品轉(zhuǎn)化過程中的一些問題,提高產(chǎn)品的經(jīng)濟效益。再次,加強企業(yè)、科研院所以及大學(xué)三者之間的聯(lián)系,實現(xiàn)人力、物力、財力的有機結(jié)合,最終實現(xiàn)科技人才在成果轉(zhuǎn)化過程中的核心作用。

      3.2 完善產(chǎn)品貿(mào)易的交易平臺,推動市場統(tǒng)一化

      首先,政府要在科技信息上為企業(yè)和研究院所創(chuàng)造有利交流條件,促進(jìn)技術(shù)交易在市場上的統(tǒng)一,從而推動資金、技術(shù)以及信息資源等因素在全國廣泛的流動,給科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了一個方便便捷的環(huán)境。其次,充分利用科技成果轉(zhuǎn)化在業(yè)務(wù)中的靈活性,完善其轉(zhuǎn)化的模式,推動科技成果向多元化方面發(fā)展。同時做好中介工作,幫助企業(yè)培訓(xùn)一批為企業(yè)提供信息搜索、技術(shù)咨詢服務(wù)的人員,使企業(yè)能夠更好地了解市場發(fā)展的動向。最后采取各區(qū)域統(tǒng)一的方式,鼓勵企業(yè)和科研院校進(jìn)行多方面的合作,從而推動統(tǒng)一市場的形成。

      4 結(jié)語

      科研成果的轉(zhuǎn)化要充分利用國家資源,并且,各個企業(yè)和科研院校都要加大重視力度,不斷的修改和完善。這樣,才能真正推動我國科技成果轉(zhuǎn)化機制的創(chuàng)新。除此之外,還要積極的響應(yīng)國家號召,采取積極有效的措施來實現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化,只有這樣,才能夠從微觀單位逐漸轉(zhuǎn)化為動力,進(jìn)一步促進(jìn)我國科研成果轉(zhuǎn)化的可持續(xù)發(fā)展。

      [1]林江,周少君,黃亮雄.區(qū)域合作與科技成果轉(zhuǎn)化效率——基于“泛珠三角”區(qū)域框架的實證分析[J].財經(jīng)研究,2011,(12):77-79.

      [2] 高麗娜,劉翠翠,何斌.科技中介機構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化功能探討[C]//第七屆中國科技政策與管理學(xué)術(shù)年會論文集,2011.

      [3] 劉則淵.科技管理若干問題的研究[C]//中國科學(xué)學(xué)與科技政策研究會成立二十周年(1982-2002)紀(jì)念文集.2002.

      [4] 李以章,劉仁忠,高楊帆.湖北科技成果轉(zhuǎn)化及科技人才競爭力問題研究[C]//面向21世紀(jì)的科技進(jìn)步與社會經(jīng)濟發(fā)展(下冊).1999.

      [5] 徐萌.對科技成果轉(zhuǎn)化的認(rèn)識及誤區(qū)[C]//新世紀(jì)新機遇新挑戰(zhàn)——知識創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(上冊).2001.

      [6] 黨明德.要注重科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)紀(jì)人的培養(yǎng)[C]//新世紀(jì)新機遇新挑戰(zhàn)——知識創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(上冊).2001.

      [7] 敬志偉.加快科技成果轉(zhuǎn)化與推進(jìn)科技自主創(chuàng)新[C]//科學(xué)發(fā)展觀:理論·模式·實踐——山東省社會科學(xué)界 2006年學(xué)術(shù)年會文集(4).2006.

      [8] 喬文峰,宋瑩瑩.讓科技成果插上騰飛的翅膀——淺談科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的有效途徑[C]//《依靠科技進(jìn)步推進(jìn)魯南經(jīng)濟帶規(guī)劃建設(shè)和中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)》學(xué)術(shù)研討成果選編.2008.

      [9] 潘金虎.面向21世紀(jì)的發(fā)達(dá)國家科技政策[C]//第三屆科技政策與管理學(xué)術(shù)研討會暨第二屆科教發(fā)展戰(zhàn)略論壇論文匯編.2007.

      [10] 劉立.中國科技政策的議程設(shè)置模式:以《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》為例(討論稿2008年7月)[C]//全國科學(xué)技術(shù)學(xué)暨科學(xué)學(xué)理論與學(xué)科建設(shè)2008年聯(lián)合年會清華大學(xué)論文集.2008.

      [11]劉永照,劉風(fēng),于曉敏.加強科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化[C]//信息時代——科技情報研究學(xué)術(shù)論文集(第三輯).2008.

      [12] 奉公.論公共產(chǎn)品類科研的資金投入的擬成果購買制[C]//第九次哈爾濱“科技進(jìn)步與當(dāng)代世界發(fā)展”全國中青年學(xué)術(shù)討論會論文集.2003.

      Mechanism innovation to accelerate transformation of sci-tech achievements and implementation path

      WU Li
      (Heilongjiang Transformation of Sci-tech Achievements Center,Harbin 150028,China)

      The number of sci-tech achievements has increased with the investments on research and development of technology,but transformation rate shows a decreasing trend.Faced with contradictions generated by transformation of sci-tech achievements,innovation system that can promote financial support and sci-tech evaluation reformation should be established,at the same time strengthening organic integration of finance,technology and regulatory.To improve risk prevention and control system,and increase the number of sci-tech achievements transformation.

      Transformation ofsci-tech achievements;Innovation-driven;Policyofscience and technology

      G322

      B

      1674-8646(2016)16-0134-02

      2016-06-14

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