新情況新舉措

山西?。汗ㄈ速Y格證書實行“兩證合一、一證一碼”

山西省總工會 趙德睿報道 近日，山西省工會法人資格登記賦碼管理特色培訓班開班，圍繞工會法人資格證書“兩證合一、一證一碼”工作，對來自全省各市、縣（市、區(qū)）工會法工部的有關負責人進行培訓。

山西省工會法人登記證書、組織機構代碼證將合并為加載有統(tǒng)一社會信用代碼的工會法人資格證書，實行“兩證合一、一證一碼”的登記新模式。統(tǒng)一代碼制度的實施，有利于加強基層工會法人資格登記與管理工作，彰顯工會在社會活動中的主體身份，對促進基層工會規(guī)范化建設、保障工會的法律地位和依法保護好工會財產(chǎn)等都具有重要意義。“兩證合一”簡化了辦證程序，提高了辦事效率，為組織機構代碼管理部門和工會實現(xiàn)信息共享和利用創(chuàng)造了條件。

重慶市總工會打造“三合一”工會服務職工新模式

重慶市總工會辦公室道 重慶市總工會主動適應網(wǎng)絡空間新環(huán)境，打造“1網(wǎng)+1證+1卡”“三合一”工會服務職工新模式。截至目前，重慶市總工會13個部門、7個產(chǎn)業(yè)工會、40個區(qū)縣總工會的子站已建成投入使用，線上平臺匯聚160余萬會員，閱讀訪問量近50萬次，“渝工娘家人”公眾號閱讀關注量達50余萬、粉絲超過5萬人，移動APP于9月12日上線試運行。

打造重慶市總工會官方服務平臺，提供網(wǎng)上工會系統(tǒng)化服務。打造了基于互聯(lián)網(wǎng)WEB端的“市總工會官方服務平臺”（即：1網(wǎng)），主要包含工會新聞發(fā)布、網(wǎng)上工會服務、渝工創(chuàng)新服務、技能素質(zhì)提升、大數(shù)據(jù)分析“五大子平臺”，努力為廣大職工群眾提供網(wǎng)上工會系統(tǒng)化服務。

打造重慶市總工會移動會員證APP，提供工會組織專業(yè)化服務?；谝苿踊ヂ?lián)網(wǎng)和移動APP技術，研發(fā)并實現(xiàn)了重慶市總工會移動會員證APP（即：1證），通過工會動態(tài)、掌上工會、技能提升、渝工創(chuàng)新、職工福利、職工健康等六大模塊，職工可一鍵享受“職工維權、職工福利、技能提升等”十大類的專業(yè)化服務。通過渝工創(chuàng)新模塊，解決創(chuàng)新成果“口袋化”的問題。企業(yè)和職工都可隨時隨地進行技術與技能的展示、供需對接、智力分享和成果轉(zhuǎn)化。通過職工健康模塊，解決職工看病“專業(yè)化”的問題。整合并推出了預約掛號、健康問診、光明助困、健康體檢、基因檢測、健康資訊等六大類服務，目前線上線下已集聚全國30萬名醫(yī)生、整合全市全部公立醫(yī)院等資源，逐步推出私人醫(yī)生、綠色就診等服務。

打造惠工e通卡，提供職工群眾個性化服務。重慶市總工會推出的惠工e通卡（即：1卡），進一步整合包括文化體育、大眾娛樂、商貿(mào)消費、休閑旅游、醫(yī)療健康等資源，為職工提供綜合、便利、個性的惠工福利服務。持卡會員可通過實體卡和手機賬戶掃描二維碼的方式在簽約商戶的線下門店和線上商城兌換和購買各種商品和服務；同時與移動會員證APP進行整合，實現(xiàn)相關資源的在線展示、推薦、導航、支付、積分、統(tǒng)計等服務。

高郵市總工會構筑聯(lián)系職工雙向軌道

江蘇省高郵市總工會 戴順陽報道 “我愿做一名愛崗敬業(yè)的聯(lián)絡員，不斷學習，不忘初心，不丟本色，勇當一名誠實的代言人?！苯?，在江蘇省高郵市總工會舉行的工會工作聯(lián)絡員聘任儀式上，來自卸甲鎮(zhèn)金馬機電公司的工會工作聯(lián)絡員李知海激動地說。

今年以來，高郵市總工會著力去除“四化”等脫離群眾現(xiàn)象，積極推進全市工會自身改革，推進工會工作體制、運作模式、工作方法、機制改革。為此，高郵市總工會從“趕下去”、“請上來”雙向?qū)映霭l(fā)，召開基層工會干部、職工代表座談會、市總主席擴大會議，研究制定出臺了《高郵市工會干部聯(lián)系職工制度（試行）》《高郵市總工會聘請工會工作聯(lián)絡員制度（試行）》，分別落實了工會干部聯(lián)系職工對象221名、聘請工會工作聯(lián)絡員20名。

據(jù)高郵市總工會主要負責人介紹，《高郵市工會干部聯(lián)系職工制度（試行）》就是將全市工會干部“趕下去”，要求各級工會干部多深入基層，多了解掌握一線職工需求，尋求服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務職工的最佳切合點，解決實際難題；《高郵市總工會聘請工會工作聯(lián)絡員制度（試行）》就是將基層職工代表“請上來”，請他們廣泛收集基層職工的意見和建議，及時全面反映上來，作為全市各級工會開展活動、制定政策的重要參考依據(jù)。通過“趕下去”、“請上來”，形成目標一致的雙向軌道，將工會工作與基層職工更加緊密地聯(lián)系在一起，將“爭做職工娘家人”落到實處。

此次聘請的20名工會工作聯(lián)絡員是在基層報送的基礎上進行斟酌篩選的，其中有來自一線企業(yè)的工會主席、班組長、職工，有來自教育、衛(wèi)生、供電等系統(tǒng)直屬的基層職工，他們將成為該市總工會了解基層聲音的定點收集器。

昆山市出臺新一輪高技能人才政策

江蘇省蘇州市總工會 翟劍報道 江蘇省昆山市出臺新一輪高技能人才政策，以支撐先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等發(fā)展為目標。

建立與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求相適應的職業(yè)教育和技能培訓體系。加大對應用型本科院校、公辦職業(yè)院校和技工院校、公共實訓基地的投入力度，優(yōu)化整合全市職業(yè)教育和技能培訓資源。結合公辦職業(yè)教育院校布局調(diào)整，加快推進技工院校、市級公共實訓中心建設，建成集學歷教育、職業(yè)培訓、實訓實習、技能鑒定（競賽）等功能于一體的職教園。積極推行各類院校學生學歷證書和職業(yè)資格“雙證書”制度。鼓勵職業(yè)院校與技術先進、管理規(guī)范、社會責任感強的企業(yè)深度合作，支持高職院校建設江蘇省高等職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合實訓平臺。支持區(qū)鎮(zhèn)依托公辦職業(yè)院校、骨干企業(yè)或社會培訓機構，建設具有區(qū)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特色的公共實訓基地。

大力扶持民辦職業(yè)院校、培訓機構。按照支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展的要求，落實民辦職業(yè)院校稅收優(yōu)惠政策和用地政策，吸引外市優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育機構來我市投資辦學，擴大職業(yè)院校學生規(guī)模。按項目支持臺灣及國際知名職業(yè)教育、培訓機構按《中外合作辦學條例》來昆山市舉辦職業(yè)技能培訓機構或與昆山職業(yè)院校合作辦學，支持企業(yè)、職業(yè)院校在境外設立高技能人才培訓基地和師資研修基地。支持民辦職業(yè)院校建設實訓平臺。鼓勵企業(yè)引進培養(yǎng)高技能人才。開展以企業(yè)為主的“企業(yè)新型學徒制”和以學校為主的“現(xiàn)代學徒制”試點工作。新建一批緊貼產(chǎn)業(yè)需求、引領行業(yè)發(fā)展的昆山市級“技能大師（名師）工作室”。

積極推進技能人才多元化評價。通過社會化職業(yè)技能鑒定、企業(yè)考核評價、職業(yè)院校技能鑒定、突出業(yè)績認定評價、技能競賽等多種方式進行，在多元化評價方式的基礎上積極探索，完善專項、單項職業(yè)能力考核等多元化評價體系。鼓勵企業(yè)按照國家職業(yè)標準的統(tǒng)一要求和工作規(guī)范，結合企業(yè)生產(chǎn)特點和崗位要求開展企業(yè)技能人才評價。探索政府購買鑒定服務。鼓勵開展兩岸職業(yè)資格互認研究。同時，每年組織舉辦“昆山技能狀元大賽”。鼓勵兩岸合作機構開展兩岸技能大賽。鼓勵區(qū)鎮(zhèn)、行業(yè)協(xié)會、工青婦和重點企業(yè)開展各類技能競賽。

德興市總工會出臺非公企業(yè)工會規(guī)范化建設標準

江西省德興市總工會 王亮報道 近日，江西省德興市總工會出臺《非公有制企業(yè)工會組織規(guī)范化建設標準》，從組織機構、維護機制、經(jīng)費管理等七個方面提出了具體標準，同時要求全市非公有制企業(yè)工會對照標準抓好落實。

組織機構規(guī)范。工會領導班子健全，有相應比例的一線職工。每年定期召開會員（代表）大會，按期換屆。職工入會率達到95%以上，200人以上的企業(yè)設立專職工會主席或?qū)Ｂ毠敝飨?。工會組織依法進行社團法人資格登記。建立健全工會經(jīng)費審查組織、勞動爭議調(diào)解組織等機構，符合建立女職工組織條件的要成立女職工組織。

維護機制到位。建立工資集體協(xié)商制度、女職工特殊權益專項集體合同制度，職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度、勞動爭議調(diào)解制度，經(jīng)常對職工進行安全教育，開展安全檢查，出現(xiàn)事故及時上報處理。建立職工代表大會、廠務公開等職工民主參與制度。重大事項必須經(jīng)職代會審議，涉及員工切身利益的事項經(jīng)員工（代表）大會審議通過后實施。公司制企業(yè)工會主席和職工代表依法進入董事會、監(jiān)事會，廠務公開民主管理納入企業(yè)經(jīng)營管理制度。

工會經(jīng)費撥繳和管理。依法計提和撥繳工會經(jīng)費。工會經(jīng)費依法獨立管理，單獨設立銀行賬戶，進行會計核算，堅持工會主席“一支筆”審批原則，經(jīng)營者為工會開展活動提供必要的物質(zhì)保障。

工作制度健全。建立工會委員會崗位責任制度、工會工作例會制度，工作有計劃、有總結。工會各項工作有記錄，各類檔案、資料完整、齊全。

活動組織到位。組織職工開展經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動和合理化建議活動。開展員工文化技術培訓。有必要的企業(yè)員工活動場所和工會宣傳輿論陣地，并創(chuàng)建省級職工書屋。黨組織和行政領導支持工會開展工作，黨政工關系協(xié)調(diào)。

會員、員工擁護。為員工和會員辦實事成效顯著。工會會員（代表）大會每年對本單位工會工作和工會主席進行一次民主評議，滿意率要達到90%以上。

實施“雙亮”工程。在企業(yè)門口或職工活動場所的顯著位置張貼“職工有困難，工會來幫忙”的告示牌。工會主席、副主席要通過選擇佩戴胸卡、印發(fā)聯(lián)系卡、設置桌牌等多種形式亮出身份、聯(lián)系方式和職責。

泰興市總工會出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會規(guī)范化建設意見

江蘇省泰興市總工會辦公室報道 近日，江蘇省泰興市總工會下發(fā)了《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會規(guī)范化建設的意見》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會規(guī)范化建設的意義、要求、任務、標準等進行了明確的規(guī)定。

《意見》指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會委員會履行地方工會和基層工會的雙重職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會應從實際需要出發(fā)，主動代行基層工會難以承擔的部分維權職能，發(fā)揮上級工會代表下級工會的作用。

《意見》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會規(guī)范化建設提出的具體標準：

1．黨委重視，政府支持。黨委要定期研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作中的重大問題，支持工會依法獨立自主開展工作。建立政府與工會聯(lián)席（系）會議制度，就制定涉及職工切身利益的政策規(guī)定征求工會意見。

2．組織健全，保障有力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會組織機構單獨設置，工會主席按黨政同級副職配備，副主席享受中層正職待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設立總工會的，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨（工）委副書記兼任總工會主席，配備1名專職副主席和專職工會干事。區(qū)域內(nèi)工會建會率、職工入會率達到90%以上。

3．圍繞中心，開展工作。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心工作，推動職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動深入開展，推動實施職工素質(zhì)培訓工程。

4．履行基本職責。堅持以職工為本，主動依法科學維權。積極反映職工利益訴求。指導職工與企業(yè)簽訂勞動合同，區(qū)域內(nèi)農(nóng)民工勞動合同簽訂率達90%以上，企業(yè)工資集體協(xié)商和履約率達90%以上。建立以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)民主管理制度。區(qū)域內(nèi)企業(yè)無嚴重勞動安全衛(wèi)生事故、無嚴重侵犯職工合法權益問題、無群體性事件。

5．指導幫助基層。適時對區(qū)域內(nèi)基層工會工作提出指導性意見，主動與企業(yè)進行溝通協(xié)商，協(xié)調(diào)解決基層工會在開展工作中遇到的困難和問題。培訓基層工會干部成效明顯，基層工會聯(lián)合會建設規(guī)范，社會化工會干部作用發(fā)揮明顯。

6．服務職工群眾。努力為職工群眾做好事、辦實事、解難事，送溫暖工作經(jīng)?；?、制度化。積極開展職工就業(yè)培訓，提高職工的競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位按規(guī)定為職工繳納五險一金等社會保險；做好困難職工幫扶工作，特困職工家庭納入最低生活保障范圍。在會員評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作中滿意度在85%以上。

濱海縣設立工會勞動法律監(jiān)督“巡視員”

江蘇省濱?？h總工會 陶金 劉義昂 王建平報道 江蘇省濱?？h總工會在“勞動關系狀況季季清”工作中，設立工會勞動法律監(jiān)督“巡視員”，采用查、聽、問、訪等方法，及時巡視企業(yè)用工行為是否規(guī)范，變事后查處為事先預防。

擇優(yōu)選聘“巡視員”。濱海縣總工會出臺《關于選聘工會勞動法律監(jiān)督“巡視員”的實施意見》，對選聘工會勞動法律監(jiān)督“巡視員”的條件作了明確規(guī)定。對符合條件的報名人員，采取考試、考核的方法，擇優(yōu)錄用。凡補聘的“巡視員”由企業(yè)或相關單位每月發(fā)給300-500元崗位補貼。

制定工作職責。一是巡視勞動合同簽訂與續(xù)簽。看是否錄用未滿16周歲的職工；是否及時簽訂勞動合同、女職工專項保護合同；是否按時續(xù)簽勞動合同。二是巡視工資管理?？词欠耖_展工資集體協(xié)商，執(zhí)行工資增長指導線和最低工資標準；是否隨意扣除職工工資；是否拖欠職工工資。三是巡視規(guī)范考勤。詢問考勤記錄是否經(jīng)過職工簽字確認；確認制定的考勤制度是否合法。四是巡視安全生產(chǎn)。檢查是否建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是否存在安全生產(chǎn)隱患，是否存在“三違”現(xiàn)象。五是巡視化解勞動爭議。察看是否建立勞動爭議調(diào)解組織，是否建立工會主席信訪接待日制度，勞動關系狀況是否做到月月清。

實行區(qū)域包干。濱?？h總工會將“巡視員”按區(qū)域進行包干。每個鎮(zhèn)（區(qū)）明確1名“巡視員”；工業(yè)園、沿海工業(yè)園各分工5名“巡視員”；建設工程項目各指派2名“巡視員”；家政服務、出租車、紡織、泵閥、化工等行業(yè)各下派4名“巡視員”；城管、環(huán)衛(wèi)、教育、衛(wèi)生、交通等系統(tǒng)各落實3名巡視員。要做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時向上級工會報告情況，及時提出整改意見，及時督辦整改到位。

對“巡視員”進行業(yè)務培訓。濱?？h總工會對工會勞動法律監(jiān)督“巡視員”進行崗位業(yè)務培訓，請市、縣專家講課，培訓時間7天，培訓后進行閉卷考試，對考試合格者發(fā)給“巡視員”證書，一律實行持證上崗。

嚴格考核獎懲。成立專項考核小組，每月聽一次巡視匯報，按半年、年終各考核一次。對巡視有力，并取得顯著成績的，進行表彰獎勵，對不稱職的解除聘用合同。