黨政與工會(huì)

江蘇省深入開展職業(yè)健康關(guān)愛行動(dòng)

江蘇省總工會(huì)辦公室報(bào)道 近日，江蘇省總工會(huì)牽頭與省人社廳、安監(jiān)局等部門聯(lián)合開展了以關(guān)愛職工勞動(dòng)健康為主題的“職業(yè)健康關(guān)愛行動(dòng)”。

此次行動(dòng)的主要內(nèi)容:一是廣泛開展夏季安康“三送”活動(dòng)。省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、基層企業(yè)五級(jí)工會(huì)聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)走訪慰問重點(diǎn)工程建設(shè)、城市環(huán)衛(wèi)農(nóng)村保潔、公用設(shè)施維護(hù)、企業(yè)高溫作業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域的一線職工，為高溫作業(yè)職工送清涼、送安全、送法律。二是加強(qiáng)“安康·愛心驛站”建設(shè)。推動(dòng)沿街報(bào)亭、商鋪、藥店、銀行等設(shè)立站點(diǎn)、配備設(shè)施，為環(huán)衛(wèi)職工、外賣送餐員、快遞員、交通巡警等戶外勞動(dòng)者提供休息場所，免費(fèi)供應(yīng)茶水，提供防暑降溫藥品和其他服務(wù)，截至目前，全省已建立2856個(gè)驛站（點(diǎn)），覆蓋戶外勞動(dòng)者10萬余人。三是開設(shè)“網(wǎng)上安康課堂”。利用電腦網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)微信等現(xiàn)代新興媒體，開發(fā)“網(wǎng)上安康課堂”職工勞動(dòng)安全知識(shí)普及教育平臺(tái)，通過網(wǎng)上學(xué)習(xí)、職工自我出題、安全知識(shí)競賽、考試積分抽獎(jiǎng)等方式，加強(qiáng)高溫勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)的普及教育，幫助職工強(qiáng)化高溫天氣作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)，提高自我防護(hù)能力。截至目前，全省1.3萬名職工在“網(wǎng)上安康課堂”進(jìn)行了注冊(cè)登記，參賽職工達(dá)33.2萬余人次。

蘇州市政府出臺(tái)“建功十三五爭當(dāng)排頭兵”競賽活動(dòng)意見

江蘇省蘇州市總工會(huì) 翟劍報(bào)道 日前，江蘇省蘇州市政府下發(fā)了由蘇州市總工會(huì)、發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、財(cái)政局、人社局、安監(jiān)局和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共8家單位聯(lián)合發(fā)起的《關(guān)于在全市職工中廣泛開展“建功十三五爭當(dāng)排頭兵”主題立功競賽活動(dòng)意見》。

《意見》指出，要圍繞“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”和蘇州“十三五”階段性發(fā)展目標(biāo)，牢固樹立并自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展新理念，以勞模精神、勞動(dòng)精神為引領(lǐng)，以創(chuàng)新為主題，以提升職工素質(zhì)為主線，開展“建功十三五、爭當(dāng)排頭兵”主題立功競賽活動(dòng)。

《意見》提出，“十三五”期間，要爭取每年實(shí)現(xiàn)“五個(gè)百”的目標(biāo)，即：“百萬職工大培訓(xùn)，百萬職工大練兵，百項(xiàng)工種大比武，百萬職工提建議，創(chuàng)造效益超百億”，使立功競賽覆蓋面日益擴(kuò)大，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展作用顯著增強(qiáng)，職工創(chuàng)新能力不斷提升。

《意見》要求，在主題立功競賽中，要努力做到：一是職工主力軍作用充分發(fā)揮。通過開展多種形式的主題競賽活動(dòng)，激發(fā)廣大職工主人翁精神和創(chuàng)造潛能，最大限度地凝聚廣大職工實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇的共識(shí)和力量。二是職工科技創(chuàng)新成效明顯提高?！笆濉逼陂g，實(shí)現(xiàn)職工技術(shù)革新項(xiàng)目5萬項(xiàng)，總結(jié)推廣先進(jìn)操作法5千項(xiàng);獲得國家專利5000項(xiàng)，其中發(fā)明專利1000項(xiàng)以上、適用新型和外觀設(shè)計(jì)專利3000項(xiàng)以上。三是職工職業(yè)技能素質(zhì)整體提升。在全市普遍開展職工技能競賽活動(dòng)，每年組織市級(jí)以上技能競賽工種不少于20個(gè)，參賽職工達(dá)到20萬人以上，開展崗位練兵、技能比賽企業(yè)達(dá)到70%以上。四是參與節(jié)能減排、安全生產(chǎn)力度明顯加大。普遍開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競賽職工參與率達(dá)到100%。普遍開展安全健康知識(shí)教育，使職工安全意識(shí)和自我保護(hù)能力明顯增強(qiáng)，5年內(nèi)“安康杯”競賽活動(dòng)在規(guī)模以上企業(yè)的覆蓋面達(dá)到70%以上。

大連市創(chuàng)新企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督新機(jī)制

遼寧省大連市總工會(huì)辦公室 孫娜報(bào)道 遼寧省大連市總工會(huì)與市安監(jiān)局聯(lián)手，規(guī)定企業(yè)負(fù)責(zé)人必須向職代會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況，并將此作為延伸安全生產(chǎn)監(jiān)管手臂的新舉措。

他們的主要做法：一是聯(lián)合出臺(tái)文件。結(jié)合大連市生產(chǎn)經(jīng)營單位的實(shí)際特點(diǎn)，于2015年兩部門聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向職工代表大會(huì)報(bào)告勞動(dòng)安全衛(wèi)生(安全生產(chǎn))工作情況的指導(dǎo)意見》《企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向職工代表大會(huì)報(bào)告勞動(dòng)安全衛(wèi)生(安全生產(chǎn))工作情況測(cè)評(píng)方案》和《關(guān)于強(qiáng)化民主監(jiān)督切實(shí)做好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向職工代表大會(huì)報(bào)告勞動(dòng)安全衛(wèi)生（安全生產(chǎn)）工作的通知》等。二是聯(lián)手推廣實(shí)施。開展首批企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向職工代表大會(huì)報(bào)告勞動(dòng)安全衛(wèi)生（安全生產(chǎn)）工作情況試點(diǎn)。三是聯(lián)動(dòng)測(cè)評(píng)考核。將該項(xiàng)工作納入大連市安全生產(chǎn)工作考核體系，建立并實(shí)施了簽狀單位年度職工代表無記名投票民主測(cè)評(píng)考核機(jī)制。經(jīng)測(cè)評(píng)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)將在由大連市總工會(huì)、市安監(jiān)局組織的各類先進(jìn)評(píng)選中實(shí)行一票否決。

截至目前，市、縣兩級(jí)工會(huì)和安監(jiān)部門已對(duì)683家企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向職代會(huì)報(bào)告勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作進(jìn)行了測(cè)評(píng)，其中市屬企業(yè)92家，市安全生產(chǎn)簽狀單位42家。從測(cè)評(píng)情況總體看，職工群眾對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況滿意率普遍較高，但同時(shí)也反映出一些有待加強(qiáng)和改善的問題。

西平縣多部門共同做好供給側(cè)改革勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處工作

河南省西平縣總工會(huì) 宋娟報(bào)道 河南省西平縣總工會(huì)聯(lián)合人社等部門全力做好供給側(cè)改革勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛調(diào)處工作，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

堅(jiān)持隱患排查不放松。針對(duì)隱患苗頭，西平縣總工會(huì)要求各級(jí)工會(huì)要重點(diǎn)關(guān)注勞動(dòng)關(guān)系矛盾，定期不定期開展勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛隱患排查工作，實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警，強(qiáng)化工會(huì)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤指導(dǎo)；繼續(xù)督促企業(yè)工會(huì)做好重大事項(xiàng)主動(dòng)報(bào)告制度，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。

堅(jiān)持宣傳指導(dǎo)為先。與勞動(dòng)部門聯(lián)合實(shí)施對(duì)企業(yè)約談制度和專題座談會(huì)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)提示，主動(dòng)聽取企業(yè)勞動(dòng)用工管理問題，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。強(qiáng)化企業(yè)勞動(dòng)用工管理培訓(xùn)，勞動(dòng)合同、集體合同規(guī)范管理，切實(shí)提升企業(yè)勞動(dòng)用工管理水平；推行企業(yè)人力資源部門專職人員持證上崗，提高依法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作能力和水平。

堅(jiān)持嚴(yán)把政策處置關(guān)。對(duì)關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)涉及勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域重大事項(xiàng)，配合人社部門切實(shí)履行好工會(huì)職責(zé)，建立“一企一冊(cè)，一企一檔”，把好涉及勞動(dòng)關(guān)系處置的政策關(guān)；注重加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和職工的宣傳引導(dǎo)，把勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策解釋清、講解透，引導(dǎo)勞資雙方對(duì)涉及勞動(dòng)工資、勞動(dòng)關(guān)系事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商。

堅(jiān)持突發(fā)性事件快速響應(yīng)機(jī)制。強(qiáng)化工會(huì)工作網(wǎng)絡(luò)體系，加大對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系隱患事件的群防群動(dòng)，暢通職工勞動(dòng)保障維權(quán)綠色通道，建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。

加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)與人社、公安、安監(jiān)等部門的聯(lián)系，建立定期工作會(huì)議制度，互通信息，加強(qiáng)溝通，明確工作職責(zé)，發(fā)揮各方工作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)供給側(cè)改革中可能出現(xiàn)的不和諧因素的預(yù)測(cè)、排查和布控，對(duì)可能出現(xiàn)的問題有預(yù)案、有措施、有方法，及時(shí)介入，及時(shí)解決。

青銅峽市構(gòu)建三大體系把好和諧勞動(dòng)關(guān)系“方向盤”

寧夏回族自治區(qū)青銅峽市總工會(huì) 胡相寧報(bào)道 寧夏回族自治區(qū)青銅峽市通過構(gòu)建“三大體系”，建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、工會(huì)監(jiān)督、職工參與”的民主管理運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。

構(gòu)建黨政主導(dǎo)的“大調(diào)控”體系。成立了由青銅峽市委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)參與的構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了勞動(dòng)關(guān)系三方定期向黨委匯報(bào)、工會(huì)與政府定期召開聯(lián)席會(huì)議等制度，吸收工會(huì)參與所有涉及職工切身利益的地方性政策的制定和修改，從源頭上維護(hù)職工的合法權(quán)益。以青銅峽市委、政府印發(fā)了《關(guān)于做好構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作的通知》，將工資集體協(xié)商工作寫入市委工作要點(diǎn)，強(qiáng)化了黨政在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益方面的主導(dǎo)作用。

構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系三方“大協(xié)商”體系。率先在寧夏回族自治區(qū)建立了“市人社局代表政府、市總工會(huì)代表職工、市工業(yè)和商務(wù)局代表企業(yè)”的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制。三方主要負(fù)責(zé)人每年定期、不定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)勞動(dòng)關(guān)系、矛盾化解、爭議調(diào)解、監(jiān)督勞動(dòng)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行等情況。三方協(xié)調(diào)機(jī)制建立以來，召開協(xié)商會(huì)議39次，協(xié)商研究涉及勞動(dòng)合同8次，集體合同9次，勞動(dòng)爭議處理8次，社會(huì)保障6次，安全衛(wèi)生7次，勞動(dòng)保護(hù)6次，工資分配7次，再就業(yè)3次，調(diào)研檢查13次。

構(gòu)建企事業(yè)單位“大維護(hù)”體系。指導(dǎo)企業(yè)建立了“四項(xiàng)制度”和“四種機(jī)制”，即：勞動(dòng)合同制度、集體合同制度、民主管理制度、勞動(dòng)爭議調(diào)解制度；職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障機(jī)制、職工精神文化權(quán)益保障機(jī)制、女職工和未成年工特殊權(quán)益保障機(jī)制、工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)機(jī)制。細(xì)化和量化了創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。采取走訪座談、查驗(yàn)資料、幫助建章立制等方式，督促企業(yè)加快創(chuàng)建進(jìn)度。目前，有3家企業(yè)獲得寧夏回族自治區(qū)級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，4家獲得吳忠市級(jí)，28家獲得青銅峽市的命名表彰。